Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда 170». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
2. Не применять на территории Российской Федерации приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 января 1989 г. N 8 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Госстроя России Л.Н.Чернышова.
Председатель
Н.П.КОШМАН
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Госстроя РФ
от 27 сентября 2003 г.
N 170
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
2.3.1. Организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.
2.3.2. Продолжительность текущего ремонта следует определять по нормам на каждый вид ремонтных работ конструкций и оборудования.
Для предварительных плановых расчетов допускается принимать укрупненные нормативы согласно рекомендуемому приложению N 6.
2.3.3. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении N 7.
2.3.4. Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.
2.3.5. Текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.
2.3.6. Опись ремонтных работ на каждое строение, включенное в годовой план текущего ремонта разрабатывается и согласовывается с собственником жилищного фонда, уполномоченным или руководителем организации по обслуживанию жилищного фонда в установленные сроки.
2.3.7. В зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).
2.3.8. Проведенный текущий ремонт жилого дома подлежит приемке комиссией в составе: представителей собственников жилищного фонда и организации по обслуживанию жилищного фонда.
2.4.1. Планирование капитального ремонт жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами.
2.4.2. При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.
2.4.3. Капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.
2.4.4. Плановые сроки начала и окончания капитального ремонта жилых зданий должны устанавливаться по нормам продолжительности капитального ремонта жилых и общественных зданий и объектов городского хозяйства.
2.4.5. Порядок разработки, объем и характер проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий, а также сроки выдачи ее подрядной организации должны устанавливаться в соответствии с действующими документами.
2.7.1. Объединенные диспетчерские службы (ОДС) создают в жилых микрорайонах для контроля за работой инженерного оборудования жилых домов микрорайона и выполнения заявок населения по устранению мелких неисправностей и повреждений домового оборудования. Кроме того, в задачу ОДС входит принятие оперативных мер по обеспечению безопасности граждан в местах аварийного состояния конструкций зданий, своевременной уборке территорий домовладений, очистке кровель от снега и наледи.
2.7.2. ОДС осуществляет контроль за работой следующего инженерного оборудования:
лифтов;
систем отопления и горячего водоснабжения (тепловых пунктов, бойлерных, котельных, элеваторных узлов);
систем холодного водоснабжения (насосных установок, водоподкачек), канализации;
систем газоснабжения;
электрощитовых жилых домов, дежурного освещения лестничных клеток, подъездов и дворовых территорий;
кодовых запирающих устройств в жилых домах.
Кроме того, система диспетчеризации обеспечивает:
контроль загазованности технических подполий и коллекторов;
громкоговорящую (двухстороннюю) связь с абонентами (пассажирами лифтов, жильцами, дворниками), служебными помещениями, организации по обслуживанию жилищного фонда, объектами другого инженерного оборудования (противопожарный водопровод, противодымная защита, пожарная сигнализация и т.д.);
установок и средств автоматизированной противопожарной защиты зданий повышенной этажности;
сигнализацию при открывании дверей подвалов, чердаков, машинных помещений лифтов, щитовых.
2.7.3. Работа ОДС осуществляется круглосуточно. Служба ОДС ведет непрерывный контроль за работой инженерного оборудования, регистрирует его работу в соответствующих журналах и немедленно устраняет мелкие неисправности и аварии; о всех авариях или перерывах в работе систем водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения срочно сообщает в аварийную службу организации по обслуживанию жилищного фонда, а также в специализированные организации, обслуживающие лифты, газовое оборудование, водопроводно-канализационное и др.
2.7.4. Для обеспечения рациональной работы в ОДС должен быть комплект рабочей документации на все объекты, сети и сооружения, схемы всех отключающих и запорных узлов систем оборудования, планы подземных коммуникаций, комплекты ключей от всех рабочих, подвальных и чердачных помещений жилых домов.
2.7.5. Одной из основных функций ОДС является прием и выполнение работ по заявкам населения. Прием заявок осуществляется при непосредственном общении с жильцами по телефону, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах зданий и кабинах лифтов.
Регистрация заявок населения и контроль за выполнением работ осуществляется с помощью журнала заявок населения или путем автоматизированной системы учета.
2.7.6. Руководитель ОДС (старший диспетчер) обеспечивает:
проведение ежесуточного осмотра диспетчерской системы, обращая особое внимание на исправность реле времени, ламп сигнализации на пульте, сигнализаторов загазованности, электрических фотовыключателей;
проведение еженедельной профилактики аппаратуры, приборов и линий связи без вскрытия внутренней части аппаратуры;
замену сгоревших ламп на диспетчерском пульте;
заправку лент в приборы для вычерчивания диаграмм, проведение смазки, заправку приборов чернилами и т.п.;
при неисправности приборов, аппаратуры или линий связи передачу заявки на ремонт в соответствующую специализированную организацию.
анализирует характер поступающих заявок и причины их неисполнения;
ежемесячно оценивает работу обслуживающей организации, в части выполнения заявочного ремонта.
2.7.7. Аварийно-ремонтные службы (АРС) создаются для оперативного устранения крупных повреждений, отказов, аварий конструкций и инженерного оборудования жилых зданий, сетей и объектов, обеспечения нормального функционирования и восстановления жилищного фонда.
Объектами обслуживания аварийной службы являются жилые дома и общественные здания, расположенные на территории района, вне зависимости от форм собственности. Состав аварийной службы комплектуется исходя из объема и технического состояния обслуживаемого жилищного фонда.
Постановление Правительства РФ №170 от 27 сентября 2003 г.
3.3.1. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить:
температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций;
чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.
3.3.2. Чердачные помещения должны иметь требуемый температурно-влажностный режим:
в холодных чердачных помещениях — по расчету, исключающему конденсацию влаги на ограждающих конструкциях (но не более чем на 4°С выше температуры наружного воздуха);
в теплых чердачных помещениях — по расчету, но не ниже 12°С.
3.3.3. Чердачные помещения должны иметь ходовые доски и приставные лестницы для выхода на крышу, а также двери и люки с плотно пригнанными притворами.
3.3.4. Чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.
3.3.5. Входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
3.3.6. В теплых чердаках следует проводить:
уборку помещений от мусора не реже одного раза в год с очисткой стальных сеток на оголовках вентиляционных каналов и на входе вытяжной шахты;
дезинфекцию всего объема чердачного помещения при появлении насекомых;
побелку дымовых труб, стен, потолка и внутренних поверхностей вентиляционных шахт один раз в три года.
3.3.7. Использование чердачных помещений под мастерские, для сушки белья и под складские помещения не допускается.
3.6.1. Уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами.
3.6.2. Места, недопустимые для уборочных машин, должны убираться вручную до начала работы машин, с труднодоступных мест допускается подавать снег на полосу, убираемую машинами.
3.6.3. В местах съезда и выезда уборочных машин на тротуаре должны быть устроены пандусы из асфальтобетона или местные понижение бортового камня. Ширина пандуса должна быть на 0,5 м больше ширины машины.
3.6.4. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенными на обслуживаемой территории.
3.6.5. Материалы и оборудование во дворах следует складировать на специально выделенных площадках.
3.6.6. Периодичность уборки тротуаров принимается органом местного самоуправления в зависимости от интенсивности движения пешеходов по тротуарам (от класса тротуара)*(4).
*(4) Среднее количество пешеходов в час, полученное в результате подсчета пешеходов с 8 до 18 ч в полосе движения шириной 0,75 м.
ПСС является источником многих споров, дебатов, претензий, недопонимания с одной стороны, а с другой стороны — источником бесконечных проверок и штрафов со стороны контролирующих органов. Суть конфликта вот в чем: многие специалисты, большинство юристов считают, что по ряду причин постановление носит рекомендательный характер, так как оно ведомственное и жильцы, и квартиросъемщики не подпадают под его юрисдикцию и вроде бы не обязаны исполнять эти требования. Он, мол, носят рекомендательный характер, не более того.
На основании этого адвокаты много раз обжаловали решения надзорных органов, которые основывались на ПСС, требовали их отмены, доходя до арбитражных судов и даже — подумайте только — десяток раз до Верхового суда России.
Тем не менее Верховный суд отклонил все иски и принял решение, что надзорные органы в своих выводах правы, ПСС необходимо исполнять. Судьи мотивировали это тем, что документ зарегистрирован в Минюсте и опубликован в Российской газете, а значит, имеет силу закона.
Документ был принят Госстроем РФ 27 сентября 2003 года и носит название «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда».
В документе шесть разделов, посвященных правилам пользования жилыми помещениями, также имеются приложения (таблицы с рекомендациями).
Раздел один: общие положения
Дается определение, что такое жилое помещение, жилой фонд, к ним относятся любые помещения, где человек может быть прописан: квартиры и комнаты любой формы собственности, жилые дома, общежития, дома престарелых и интернаты любого типа.
Особенности зимней уборки в городах Северной климатической зоны
Подробнейшим образом рассказывается, как следует содержать жилые помещения, лестничные клетки, лестницы, подвалы, чердаки, территорию около дома. Как замечать и устранять неисправности, как содержать в чистоте, как соблюдать противопожарные нормы.
Очень много пунктов посвящено работе дворника: как убирать, когда убирать, сколько раз в день подметать и чистить снег.
Здесь рассказывается об особенностях разных грунтов, например, вечной мерзлоты, сейсмических и прочих.
Что важно знать о перепланировках
К сожалению, данный документ крайне недружелюбен к гражданам в отношении перепланировок. В первом разделе четко прописано, что все перепланировки должны быть согласованы с соответствующими компетентными службами, которые сделают оценку безопасности перепланировок и дадут за плату разрешение. Для любой, самой пустяковой перепланировки, по замыслу постановления, нужно обращаться в проектную организацию. Именно из-за этого пункта ведутся ожесточенные споры.
Перепланировками по данному постановлению считаются даже такие простые вещи, как разборка чуланов и сараев, перенос легких картонных перегородок, увеличение числа батарей, санузлов, кранов, смесителей, перестановка плиты, унитаза, ванны, джакузи, душевой кабины и даже подключение стиральной машины, если ее питание идет не от обычной розетки.
Гражданам напоминают, что самовольная перепланировка влечет наложение штрафа.
2.3.1. Организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.
2.3.2. Продолжительность текущего ремонта следует определять по нормам на каждый вид ремонтных работ конструкций и оборудования.
Для предварительных плановых расчетов допускается принимать укрупненные нормативы согласно рекомендуемому приложению N 6.
2.3.3. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении N 7.
2.3.4. Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.
2.3.5. Текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.
2.3.6. Опись ремонтных работ на каждое строение, включенное в годовой план текущего ремонта разрабатывается и согласовывается с собственником жилищного фонда, уполномоченным или руководителем организации по обслуживанию жилищного фонда в установленные сроки.
2.3.7. В зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).
2.3.8. Проведенный текущий ремонт жилого дома подлежит приемке комиссией в составе: представителей собственников жилищного фонда и организации по обслуживанию жилищного фонда.
2.4.1. Планирование капитального ремонта жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами.
2.4.2. При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.
2.4.3. Капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.
2.4.4. Плановые сроки начала и окончания капитального ремонта жилых зданий должны устанавливаться по нормам продолжительности капитального ремонта жилых и общественных зданий и объектов городского хозяйства.
2.4.5. Порядок разработки, объем и характер проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий, а также сроки выдачи ее подрядной организации должны устанавливаться в соответствии с действующими документами.
02.09.2021
Пилим деревья в Истринском районе
21.05.2021
Чистим крыши даже летом!
09.02.2021
Очистка частных домов от снега и сосулек
Документ никто не отменял, утратившим силу не признавал. Напротив, Минстрой России включил Правила и нормы технической эксплуатации в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного жилищного надзора, лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами (Приказ от 30.12.2020 № 912/пр).
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства
Напоминаем, что согласно п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ товарищество собственников жилья или недвижимости может быть создано собственниками в нескольких МКД, расположенных по соседству. Это допускается, если данные МКД расположены на земельных участках с общей границей, в пределах которых имеются инженерные сети или другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования владельцами помещений в этих домах.
Отметим также, что решение о создании подобного ТСЖ принимается в каждом МКД отдельно. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов от 100% собственников помещений в МКД.
ТСЖ, которое не соответствует указанным требованиям, должно быть реорганизовано до 1 июля 2020 года (ст.5.1 ФЗ №189 от 29.12.2004), если члены товарищества из числа собственников помещений в МКД на общем собрании не избрали другой способ управления такими домами.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда
Осуществляется согласно техническим указаниям. Операция выполняется специализированными подрядными предприятиями по обслуживанию жилищного фонда. Длительность ремонта определяется по нормативам на каждый вид работ. Их периодичность обусловливается пределом не более 5 лет, учитывая различные факторы.
Работы по поддержанию инженерных коммуникаций жилищного строения исполняется коммунальными организациями, которые выполняют их обслуживание:
- отопление;
- все виды водоотведения;
- вентиляцию;
- электрическое;
- газовое снабжение.
Опись предстоящих работ, имеющаяся в годовом плане процедуры, разрабатывается, координируется с владельцем жилищного фонда, предприятием. Согласование проводится в установленный период.
Если строению предстоит через 60 месяцев капитальный ремонт, очередной технический надзор ограничивается только наладкой коммуникаций, подготовкой к лету.
Операция осуществляется по «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда» редакции 2019 года. Ремонт предусматривает комплексное устранение обнаруженных дефектов в строении, оборудовании, восстановление либо замену деталей новыми. Проводится улучшение показателей, установка учетных приборов для всех видов услуг. Проходит замена морально устаревшего оборудования.
Сроки начала проведения работ, их окончание устанавливаются нормами продолжительности процедуры для жилых строений и форм городского хозяйства.
Проведение капремонта обусловливается следующими предварительными работами:
- владелец подготовленного к ремонту здания либо управляющая структура информирует жителей о сроках проведения реконструкции;
- ограждаются опасные зоны;
- выставляется охрана;
- отключаются санитарно-техническое оборудование, электричество, газоснабжение.
Аварийные элементы здания обеспечиваются предупреждающими об опасности трафаретами.
Управляющая организация поддерживает температурный режим и влажность фундамента, всех стен подвала, следит за их исправным состоянием. При выявлении дефектов предприятие ведет ремонтные работы по предотвращению деформации.
Служащие фирмы периодически осматривают здания, устанавливают маяки на разломы, изучают причины их появления. Осмотр состояния грунта, фундамента, несущих стен проводится специализирующими учреждениями по составленному соглашению.
Инженерно-технический персонал организации осматривают кирпичные, железобетонные стены на предмет их осадки, расслоения и разрушения.
Допустимые размеры трещин в строении:
- панели – 0,3 мм;
- в местах стыков – 1,0.
Не разрешается ослабление креплений карнизов, балконов, их увлажнение атмосферными, другими осадками.
При появлении гниения деревянных стен в жилищном фонде, поражения грибком, для удаления вызывается техническое отделение. Повышенная воздухопроницаемость устраняется уплотнением стыков, заделкой трещин. Деревянные цоколи, совмещенные с оконными проемами, сливными досками, плотно подгоняются, чем достигается снижение влажности.
Разрушения облицовки, окрасочного слоя, штукатурки, кирпичной кладки устраняются по мере выявления. Более крупные дефекты убираются во время капитального ремонта.
При обнаружении изъянов в строении нужно принять следующие меры:
- снять отслоившиеся элементы;
- штукатурку оббить;
- восстановить или заменить поврежденные детали.
Работы выполняются специальными предприятиями.
Посмотрите видео: «Подготовка жилого фонда к отопительному сезону.»
Постановления Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 (в формате pdf и doc)
Документ имеет свои особенности оформления. Его составляют в случае прихода:
- Комиссии с ЖЭКа;
- Виновных в ущербе;
- Свидетелей.
Специалистами выполняются замеры, осмотр квартиры, целостность помещения. После составления акт подписывается всеми участниками процесса, что подтверждает достоверность документации. Можно написать возражения и обосновать их.
Переоборудование помещений (жилых и нежилых) в домах можно производить только после получения соответствующих разрешений.
- установку бытовой электроплиты вместо газовой;
- установку переносно нагревательного сантехнического (газового) прибора;
- переоборудование либо устройство с нуля туалетов и ванных комнат;
- замену либо прокладку новых трубопроводов (подводящих и отводящих);
- замену либо прокладку электрических сетей (устройств) в целях установки душевых кабин и других приборов.
В правилах и нормах тех эксплуатации указывается, что под жилищным фондом понимаются все жилые помещения. На их включение в эту категорию не влияет действующая в их отношении форма собственности.
В такой фонд входят непосредственно жилые дома и квартиры, а также; специализированные, включая:
- гостиницы-приюты;
- общежития;
- объекты маневренного фонда;
- помещения, предназначающиеся для беженцев и вынужденных поселенцев с целью из временного размещения;
- дома, рассчитанные на одиноких людей преклонного возраста;
- интернаты для людей с инвалидностью и ветеранов;
- помещения служебного назначения.
Список не закрытый, так последним пунктом в нем приведены прочие помещения в иных зданиях, которые могут использоваться для проживания.
Также жилищный фонд подразделяется на:
| Частный | В том числе это помещения, относимые к собственности частных лиц, включая:
Возведенные собственными силами:
|
| Государственный | Фонд ведомственного назначения, которым распоряжается непосредственно государство, а от его лица — предприятия на праве хозяйственного ведения либо учреждения по оперативному управлению, при этом такие юридические лица контролируются центральной властью; Площади, которые находятся во владении субъектов Федерации, а непосредственно — тех же организаций, что и в предыдущем пункте, но управляемых властями регионального уровня;
Фонд муниципалитетов, рассматриваемый как отдельный пункт, так как эти органы не включаются в госсистему, в том числе:
|
| Общественный | То есть жилье, принадлежащее организациям |
Случаи затопление нежилого помещения считается нередким явлением. Виновником аварии может быть признан владелец квартиры, проживающий этажом выше, коммунальные службы или арендодатель, если пострадавшая сторона заключила договор на нежилое помещение.
В зависимости от истинной причины возникших проблем, собственники объекта могут обратиться с претензией к соседям, коммунальной службе (за обслуживание технических коммуникаций ненадлежащим способом) или к арендодателю.
Споры насчёт затопления таких помещений частично отличается от аналогичных проблем жилых комнатах в силу различия в функциональном предназначении и определении границ ответственности. В данном случае требования о компенсации причиненного вреда регламентированы ЖК И ГК России.
Лицо, законно владеющее нежилым помещением, имеет ряд прав, которые защищаются нормативными актами. Но одновременно с этими привилегиями ответственная особа получает и целый перечень обязанностей, а сами права начинают действовать в полной мере лишь тогда, когда произошла их регистрация по закону.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (Москва) +7 (Санкт-Петербург)
Целью подготовки представляется обеспечение периода, качества исполнения работ для жителей нормальными условиями, функционирование инженерных коммуникаций зимой.
Подразумеваются следующие действия:
- Устранение дефектов стен, крыш, изъян фасадов, чердачных перекрытий, подвалов. Замена или ремонт окон, дверей, отопительных печей, всех систем принятия коммунальных услуг.
- Приведение в исправность территории строения для отвода атмосферных, других вод от подъездов, оконных приямков.
- Установка изоляционных материалов на фундамент, стенки подвалов, цоколя.
Действуют ли Правила и нормы технической эксплуатации жилфонда № 170?
- связанные с использованием жилых помещений (подсобных помещений, оборудования) без ущемления прав и свобод иных граждан;
- бережным отношением к жилфонду (земельным участкам);
- выполнением санитарно-гигиенических, экологических, архитектурно-градостроительных, противопожарных и эксплуатационных требований;
- своевременной оплатой жилья (коммунальных услуг), выплатами по жилищным кредитам.
Собственники жилфонда, равно как и их уполномоченные, также должны своевременно вносить корректировки в исполнительную документацию, где отражаются планировка помещений, конструктивные элементы и инженерное оборудование.
Одним из основных требований национального стандарта ГОСТ Р 51617–2014 «Коммунальные услуги» является наличие технической документации, включая инструкции по эксплуатации домового оборудования. В технической документации указываются технические параметры коммунальных ресурсов в точке их поставки в МКД от РСО.
Собственники помещений в МКД часто интересуются, на основании каких нормативных документов УК определяет состав работ/услуг и их стоимость. Порядок определения состава работ/услуг указан в ГОСТ Р 56194–2014. Порядок определения стоимости работ/услуг указан в ГОСТ Р 56038–2014.
Капитальный ремонт проводит технический заказчик, которым может являться региональный оператор, ТСЖ или УК. При выборе на ОСС способа открытия счёта для формирования фонда капитального ремонта в решении собственников необходимо указать, что капитальный ремонт следует проводить по ГОСТ Р 56193–2014.
Если фонд капремонта формируется на счёте регионального оператора, то именно этот оператор отвечает за организацию и проведение капитального ремонта. При выборе спецсчёта МКД вся процедура по организации и проведению капремонта ложится на плечи собственников помещений в доме.
Подробнее о капитальном ремонте и открытии спецсчёта читайте в статьях:
- Трудности перевода: Нюансы капитального ремонта
- Создание спецсчёта капитального ремонта для МКД
Осуществляется согласно техническим указаниям. Операция выполняется специализированными подрядными предприятиями по обслуживанию жилищного фонда. Длительность ремонта определяется по нормативам на каждый вид работ. Их периодичность обусловливается пределом не более 5 лет, учитывая различные факторы.
Работы по поддержанию инженерных коммуникаций жилищного строения исполняется коммунальными организациями, которые выполняют их обслуживание:
- отопление;
- все виды водоотведения;
- вентиляцию;
- электрическое;
- газовое снабжение.
Операция осуществляется по «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда» редакции 2021 года. Ремонт предусматривает комплексное устранение обнаруженных дефектов в строении, оборудовании, восстановление либо замену деталей новыми. Проводится улучшение показателей, установка учетных приборов для всех видов услуг. Проходит замена морально устаревшего оборудования.
Капитальный ремонт в строениях, подлежащих через 10 лет сносу, не проводит восстановительные операции.
Сроки начала проведения работ, их окончание устанавливаются нормами продолжительности процедуры для жилых строений и форм городского хозяйства.
Проведение капремонта обусловливается следующими предварительными работами:
- владелец подготовленного к ремонту здания либо управляющая структура информирует жителей о сроках проведения реконструкции;
- ограждаются опасные зоны;
- выставляется охрана;
- отключаются санитарно-техническое оборудование, электричество, газоснабжение.
Аварийные элементы здания обеспечиваются предупреждающими об опасности трафаретами.
II. Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда
Постановление Госстроя от 27 сентября 2003 года № 179 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилфонда» актуально в 2016 году. Скачать его можно здесь.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
Согласно этому же постановлению строительного коммитета эксплуатация жилого фонда может происходить в результате осуществления различных действий:
- управление объектами;
- поддержание в рабочем состоянии систем инженерного назначения и конструкций объекта жилищного фонда;
- соответствие указаниям органов санитарного контроля.
Первый пункт из вышеперечисленного списка определяет:
- действия организационного характера;
- налаживание и поддержание связей со сторонними организациями/поставщиками;
- любые взаимоотношения и связи с теми, кто арендует часть внутренней территории здания у владельцев.
Второй пункт из вышеперечисленного списка определяет порядок выполнения определенный видов работ:
- текущие ремонтные работы;
- капитальные ремонтные работы;
- межсезонная подготовка объектов жилого фонда;
- периодические осмотры всех основных узлов для своевременного определения необходимости ремонта.
Третий пункт из вышеперечисленного списка определяет порядок:
- уборка комнат, определенных для удовлетворения нужд всех жильцов;
- поддержание чистоты на окружающем земельном участке;
- обиход растений, цветов, деревьев.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда не являются единственным законодательным актом, регулирующим эту сферу жизнедеятельности. Законодательство в этой нише гораздо более многообразно. Поэтому проще обратиться к юристам с конкретным вопросом, чем штудировать кипу законов.
Понятие жилищного фонда определяется совокупностью всех домов и зданий, имеющих статус жилого помещения, на территории нашей страны в 2021 году. При этом вид собственности и назначение жилого объекта не имеет значение. Здание в любом случае включается в состав фонда жилья, ели оно признается пригодным для проживания в установленном порядке с изменениями в нормативных актах на 2021 год. В том числе:
- общежития;
- категории помещений для проживания, предоставленных переселенцам;
- здания гостиниц;
- коррекционные школы и детские дома для детей и/или инвалидов;
- квартиры для служащих;
- любые другие объекты, которые числятся в статусе жилого помещения.
Категории жилищного фонда:
- частный:
- категории домов и зданий, владельцами которых признаны по закону физические лица (постройка, приватизация, покупка, дарение и т.п.);
- здания, приобретенные за счет членства в кооперативах (при условии полной выплаты паевых платежей);
- приобретение зданий и домов в частное владение на иных правовых основаниях;
- категории домов и зданий, принадлежащих на различных правовых основаниях юридическим лицам;
- государственный – категории домов и зданий, собственником которых является государство (хозяйственное ведение и оперативное управление осуществляют государственные предприятия и учреждения);
- муниципальный – категории домов и зданий, собственником которых являются местные администрации (хозяйственное ведение и оперативное управление осуществляют государственные предприятия и учреждения);
- общественный – собственниками являются общественные организации.
Первая часть постановления, которое утверждает правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, также определяет обязанности физ. и юр. лиц по отношению к обслуживанию домов (также и многоквартирных). А также требования к порядку ведения и хранения технической документации.
Чтобы поддерживать в нормальном состоянии любое жилье, необходимо о нем заботиться. Привлекаются для ремонтных работ подрядчики, которые занимаются подобной деятельностью. Ремонт может быть плановым и внеплановым. При проведении плановых действий на объекте, график составляется заранее. Незапланированные работы должны осуществляться по мере возникающей потребности. Перечень работ, которые относятся к текущему или капитальному ремонту, утвержден рассматриваемым постановлением Госстроя. Пользователи портала «ПравПотребитель» могут скачать его бесплатно (см. выше).
Период обслуживания жилых зданий в плане проведения текущих ремонтных работ составляет в промежутке между тремя и пятью годами. Время между предыдущим и последующим ремонтами определяется:
- группой капитальности домов;
- природных условий;
- степени износа.
Ремонт систем инженерного назначения осуществляется специалистами предприятий, занимающихся их обслуживанием. Например, канализационные системы будут ремонтировать представители ЖКХ. Если здание в течение следующих пяти лет планируют снести, проведение текущего ремонта осуществляется только на стадии не допущения аварийных ситуаций. Принимать результаты работ должна комиссия в следующем составе:
- представители предприятия, которое проводило ремонтные работы;
- представители владельцев квартир этого дома.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
от 27 сентября 2003 года N 170
Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации
жилищного фонда
Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Госстроя России Л.Н.Чернышова.
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 октября 2003 года,
регистрационный N 5176
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Госстроя России
от 27 сентября 2003 года N 170
Этот документ был принят постановлением Госкомитета по строительству РФ в 2003 году, и продолжает действовать в 2021.
Правила эксплуатации жилого фонда включают положения, регулирующие все вопросы, связанные с использованием данных объектов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
В правилах и нормах тех эксплуатации указывается, что под жилищным фондом понимаются все жилые помещения. На их включение в эту категорию не влияет действующая в их отношении форма собственности.
В такой фонд входят непосредственно жилые дома и квартиры, а также; специализированные, включая:
- гостиницы-приюты;
- общежития;
- объекты маневренного фонда;
- помещения, предназначающиеся для беженцев и вынужденных поселенцев с целью из временного размещения;
- дома, рассчитанные на одиноких людей преклонного возраста;
- интернаты для людей с инвалидностью и ветеранов;
- помещения служебного назначения.
Список не закрытый, так последним пунктом в нем приведены прочие помещения в иных зданиях, которые могут использоваться для проживания.
Также жилищный фонд подразделяется на:
| Частный | В том числе это помещения, относимые к собственности частных лиц, включая: |
- жилые дома индивидуального типа;
- квартиры и дома:
- приватизированные;
- купленные на свои средства.
Возведенные собственными силами:
- объекты, располагающиеся в зданиях, возведенных жилищно-строительными кооперативами (ЖСК), паевой взнос за который погашен в полном объеме;
- в домах, относящихся к товариществам, объединяющим собственников расположенных в них жилых помещений;
- квартиры и дома, полученные владельцами на иных основаниях;
- площади во владении юридических лиц; которые куплены либо возведены за их счет;
- включая относящиеся к ЖСК
Площади, которые находятся во владении субъектов Федерации, а непосредственно — тех же организаций, что и в предыдущем пункте, но управляемых властями регионального уровня;
Фонд муниципалитетов, рассматриваемый как отдельный пункт, так как эти органы не включаются в госсистему, в том числе:
- площади, которыми распоряжаются местные власти, действующие в отдельных районах, городах, образованиях, которые в них включаются как отдельные единицы,
в частности в Санкт-Петербурге и Москве, которые формально являются субъектами Федерации, администрация распоряжается жилым фондом именно как муниципальным; - объекты, отнесенные к предприятиям, осуществляющим в их отношении хозяйственное ведение и учреждениям на оперативном управлении
Фасады жилищного фонда оборудованы табличками улиц, а подъезды – его и номером квартир.
Указатели гидрантов, геодезических отметок, стенных реперов размещаются на цоколях дома, колодцев коммуникационных сетей. Возможно установка на фасаде, без причинения ущерба отделки. Ремонтирует указатели предприятие, которое проводит их обслуживание.
Номера телефонов технических организаций вывешиваются на фасаде, где указаны:
- местная администрация;
- жилищная либо управляющая структура;
- пожарная охрана;
- ближайшее отделение полиции;
- неотложка;
- газовое предприятие;
- санстанция;
- аварийные бригады по ремонту;
- жилищная инспекция.
Обслуживающая фонд структура обязана контролировать благоустройство территории, поддержание порядка:
- не допускается загромождение балконов мебелью, другими предметами;
- вывешивать белье на лоджии, выходящей на улицу;
- мыть во дворе автотранспорт;
- самостоятельно устанавливать гаражи, сараи;
- окрашивать оконные переплеты неустановленным для фасада цветом краски;
- загромождать общедомовую площадь;
- выкапывать ямы для помоев, сжигания мусора;
- устанавливать без разрешения кондиционеры, различные антенны.
Техническое размещение участка для прогулки собак допускается после согласования с городскими органами власти.
Пересадка или срез деревьев происходит на основании полученного согласия от властей. Уход осуществляет специализированная компания или управляющая структура.
Цветники на балконах, ящики, кронштейны, устанавливаются после согласования с городской или районной властью. Наполнение водой фонтанов проводится, если выдержана средняя дневная температура – не менее 17°. Техническое отсоединение, демонтаж скульптур проходит при наступлении заморозков, с понижением t окружающего воздуха до -2° C.
Снег укладывается на газоны ровным слоем, но не рядом с живыми изгородями.
На озелененных участках фонда нельзя:
- складировать строительные материалы;
- вносить торф в землю;
- разбивать свалки мусора, в т. ч. от ремонта;
- сбрасывать снег с кровли домов без обеспечения сохранности деревьев;
- жечь собранные в кучу листья;
- располагаться на траве для отдыха;
- подвешивать гамаки, прибивать рекламные щиты;
- устраивать автостоянки.
Разбивка новых зеленых участков вокруг жилищного фонда проводится по предварительно согласованному проекту.
2.2. Техническое обслуживание жилых домов
Инженерно-технический персонал организации осматривают кирпичные, железобетонные стены на предмет их осадки, расслоения и разрушения.
Допустимые размеры трещин в строении:
- панели – 0,3 мм;
- в местах стыков – 1,0.
Не разрешается ослабление креплений карнизов, балконов, их увлажнение атмосферными, другими осадками.
При появлении гниения деревянных стен в жилищном фонде, поражения грибком, для удаления вызывается техническое отделение. Повышенная воздухопроницаемость устраняется уплотнением стыков, заделкой трещин. Деревянные цоколи, совмещенные с оконными проемами, сливными досками, плотно подгоняются, чем достигается снижение влажности.
Разрушения облицовки, окрасочного слоя, штукатурки, кирпичной кладки устраняются по мере выявления. Более крупные дефекты убираются во время капитального ремонта.
При обнаружении изъянов в строении нужно принять следующие меры:
- снять отслоившиеся элементы;
- штукатурку оббить;
- восстановить или заменить поврежденные детали.
Работы выполняются специальными предприятиями.
«Правила, нормы технического обслуживания и эксплуатации жилых строений» (Постановление Госстроя №170) являются обязательными для всех управляющих структур, независимо от их формы собственности. Они упорядочивают проведение ремонта, восстановление зданий к допустимым для проживания условиям, а также проводят экспертизу жилого строения.
Работа управляющей организации определяется рядом специальных нормативных актов. Один из них – установленные Госстроем правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Статья посвящена тому, как УК применять положения этого документа на практике. Отдельно отмечается, на что обратить особое внимание при применении правил в организации управленческой деятельности. Последним пунктом рассматриваются изменения существующих норм, влияющие на работу управляющих компаний.
В 2018 году в нашей стране продолжают действовать правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, принятые 15 лет назад. Устанавливающий их документ – постановление Госстроя № 170 от 27 октября 2003 года . Его разработчики хотели объяснить:
- как управлять общедомовой собственностью;
- как обслуживать МКД и квартиры;
- по каким правилам работают коммунальные службы.
Скачайте и возьмите в работу:
Область действия правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда из постановления 170 определена в их названии. Они распространяются на все здания и объекты, которые признаются жильем. Кроме многоквартирных и частных жилых домов сюда относятся:
- общежития;
- гостиницы;
- детские дома и учреждения для постоянного проживания лиц с различными заболеваниями;
- служебные квартиры;
- жилье для переселенцев;
- прочие помещения со статусом жилья.
Правила эксплуатации действуют в отношении всех категорий жилищного фонда:
- частного, его владельцы – физические лица и организации;
- государственного;
- муниципального;
- общественного (если объект принадлежит общественной организации).
Первая часть правил посвящена обязательствам граждан и организаций при обслуживании жилых домов, включая МКД. Там же говорится о необходимости ведения и хранения технической документации. От должностных лиц требуется знание рассматриваемых правил и четкое следование им. В 2018 году правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда из приказа Госстроя № 170 регламентируют, как:
- эксплуатируются жилые объекты;
- обслуживаются многоквартирные дома;
- выполняются все виды ремонта;
- реконструируются дома;
- сохраняются объекты жилого фонда страны;
- содержатся дома с соблюдением установленных нормативов и т. д.