Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если дом построен без разрешения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Узаконить самострой и оформить на него регистрационные документы можно двумя способами – административной легализацией или через суд. Всё зависит от условий возведения постройки.
Чтобы зарегистрировать самострой, возведенный на таком участке, потребуется подать свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН в градостроительную-земельную комиссию.
Что изменилось в законе о самовольных постройках с 4 августа
Необходимо получить акт муниципалитета с одобрением строительства, а после завершения работ – уведомить администрацию и предоставить техплан. В случае, когда одобрение не было получено, придется прибегнуть к обращению в госинспекцию, оплатить штраф и узаконить постройку.
Если на обращение в госкомитете придет отказ, то необходимо будет действовать в судебном порядке.
Узаконить строительство сооружения, возведенного на чужом участке, получится, только если удастся доказать в судебном порядке, что часть земли принадлежит лицу, построившему сооружение.
Если доказательства будут отсутствовать, то владелец участка имеет права требовать сноса сооружения за счет лица, построившего его или он имеет право оформить право собственности на строение на себя. В этом случае новый владелец должен будет возместить застройщику строительные затраты.
Сначала стоит попробовать легализовать любой самострой в административном порядке, и его можно узаконить, если он соответствует следующим требованиям:
- Отсутствует разрешение на постройку, но был уплачен штраф.
- Вид разрешенного использования участка не запрещает тип постройки.
- Не установлено нарушение интересов третьих лиц.
- Были соблюдены нормы СНиП.
В случае, когда хотя бы один критерий не подходит под самострой – узаконить его практически невозможно даже через суд. Но если администрация отказывает в процессе узаконивания объекта, который соответствует всем требованиям, то можно обращаться в суд.
Для этого необходимо:
Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:
- заявление на регистрацию права собственности;
- решение суда;
- доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
- квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.
Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.
Как получить разрешение на строительство дома
- Можно ли узаконить уже построенный дом
- Административный порядок
- Если новый дом построен на месте старого
- Что делать, если администрация отказала
- Приобретательная давность
- Что нужно учитывать
- Зачем узаконивать уже построенный дом
Администрация может вам отказать, причем отказ можно получить на любом шаге. Если официальный отказ местных властей получен, можно готовить документы для обращения в суд. Для этого вам потребуется:
- Отказ администрации.
- Выписка из ЕГРН на земельный участок.
- Техплан на построенный дом.
- Согласования с контролирующими органами (если они нужны).
- Заключения от коммунальных служб.
- Договор с проектной организацией.
В процедуре узаконивания уже построенного дома много нюансов. Учесть их все сложно. Многие появляются уже в процессе процедуры. Но есть три фактора, которые способны сделать узаконивание невозможным:
- Категория земли должна разрешать строительство ОКСов этого типа. Например, если участок ИЖС или ЛПХ и у вас построен жилой дом, вероятность узаконить его очень высока. Но если земли сельскохозяйственного назначения и вид разрешенного использования для огородничества, а не для садоводства, суд примет решение не в вашу пользу.
- Застройщик должен иметь права на земельный участок. Это может быть право собственности, пожизненной аренды, наследуемого владения. Но правообладателем и на ЗУ, и на спорный дом должно быть одно лицо.
- Дом должен соответствовать всем нормам. Он должен быть безопасен для людей, должна быть возможность подключения коммуникаций. Естественно, не должны быть нарушены права третьих лиц. Причем третьими лицами могут выступать не только соседи, но и местная администрация.
Прежде всего, необходимо определить назначение земельного участка. От его категории зависит возможность возведения сооружений определенного типа.
ВАЖНО! Земельный участок может не только пребывать в собственности, но и быть арендованным.
Затем определяется тип возводимого сооружения: индивидуальный жилой или дачный дом, сооружение подсобного, технического или вспомогательного характера, капитальное или не капитальное.
Выяснив эти два параметра, открываем Градостроительный кодекс РФ статья 51, где законодательно установлен перечень сооружений, для возведения которых не нужна разрешительная документация. Вот, что можно построить без разрешения на строительство:
Узакониваем уже построенный дом: Варианты и этапы оформления
- Как построить дом, с чего начать?
- Основы выбора проекта дома
- Из чего строить дом: выбираем материал стен
- Все о фундаментах для дома
- Выбор кровельного материала для строительства домов
- Как расположить дом на участке, чтобы не было проблем
- Предыдущая страница
- 1
- 2
- 3
- Следующая страница
Вероятность признания возведенного дома самовольной постройкой зависит от наличия определенных признаков.
Согласно положениям статьи 222 ГК РФ таковыми могут выступать:
- незаконное использование земельного участка либо строительство на землях, не предназначенных для таких целей;
- возведение объекта без разрешения либо с нарушением установленных законодательством норм;
Кроме того, обязательным условием является действительность нарушенных норм и правил на момент начала строительства и на дату выявления самостроя.
При этом законодательство содержит следующую оговорку, если владелец недвижимости возвел ее на землях, в отношении которых действует ограничение, но не знал или в принципе не имел возможности узнать о таком ограничении, объект не может быть признан самостроем.
Таким образом, чтобы объект попадал под определение самовольной постройки, его владелец должен нарушить правила получения или использования земли либо строить без разрешения.
Существует два способа приобретения прав на объект строительства. Первый предполагает согласование в административном порядке, второй обязывает собственника обратиться в суд. Выбор того или иного варианта зависит от того, в каком объеме соблюдены и нарушены требования законодательства.
А чтобы это понять, необходимо ответить на следующие вопросы:
- Соответствует ли требованиям о возведении капитального жилого объекта категория земель и вид разрешенного использования. По закону индивидуальные жилые дома разрешено строить на дачных и садовых землях, а также землях ЛПХ и ИЖС;
- Отвечают ли характеристики строения его назначению и параметрам разрешенного строительства. К примеру, если это жилой дом, то строение должно быть капитальным и оснащено инженерными сетями.
- Нарушены ли права и интересы других лиц.
Если в целом объект соответствует данным критериям, можно переходить к административной процедуре легализации самовольной постройки. Кроме того, в тех случаях, когда собственник был привлечен к ответственности за возведение самостроя, предварительно необходимо уплатить штраф.
На самовольные строения не распространяется общее правило о приобретении прав на недвижимость физическим или юридическим лицом, не являвшемся законным собственником, но владевшим и распоряжавшимся недвижимым имуществом более 15 лет или любым другим имуществом 5 лет (статья 234 ГК РФ).
Права лиц на незаконно возведённые постройки могут признаваться в судебном или ином порядке, определённом законом. Данная процедура совершается в отношении лица, имеющего в своём распоряжении земельный участок в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании в соответствии п. 3 ст. 222 ГК РФ. Оформление постройки в таком случае возможно при соблюдении следующих условий:
- расположение постройки на данном участке;
- наличие прав на строительство недвижимого объекта на земельном участке лицом, которое провело строительство;
- на момент подачи судебного заявления возведенная постройка полностью соответствует всем параметрам определённой документации относительно планировки участка, с соблюдением правил по землепользованию, процессу застройки и требованиями к техническим параметрам строений;
- сохранение постройки не нарушает права и интересы иных лиц, а также не представляет какой-либо угрозы для жизни и здоровья граждан и др.
Стоит особо отметить, что владельцы некоторых из названных видов участков должны быть особо внимательны в отношении вида собственности, поскольку в соответствии п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются:
- государственным и муниципальным учреждениям,
- казенным предприятиям,
- центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий,
- органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Пункт второй данной статьи говорит о том, что гражданам земельные участки на таком праве пользования не предоставляются. Однако такое право сохраняется у граждан или юридических лиц, получивших право постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 20 ЗК РФ). Особо стоит подчеркнуть, что постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11 установило, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.
Признание в таком случае влечёт за собой обязанность лица, за которым признано право собственности на постройку, возместить осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Для строительства различных хозяйственных сооружений и конструкций необходимо получение специального разрешения. К категории данных построек относятся все здания, которые используются для дополнительного обслуживания основного домовладения или земельного отрезка. За самовольное возведение подобной конструкции предусмотрена ответственность в виде административного штрафа.
Разрешение на проектирование и возведение гаража, пристройки или склада необходимо получать в том случае, если данная постройка не была предусмотрена общим проектом, выданным для строительства дома. Для строительства гаража, пристройки или склада необходимо получение следующих разрешительных документов:
- Разрешение исполнительных органов (для проведения проектных и строительных работ).
- Задание с архитектурными и планировочными аспектами.
- Заключения согласующих организаций.
- ТУ на инженерно-техническую обработку строительного объекта.
Законодательством также предусматривается ряд случаев, когда для строительства небольших сооружений не обязательно получение разрешений. Данное правило распространяется на следующие объекты:
- хозяйственные постройки и пристройки к жилым домам, общая площадь которых не превышает 30 м;
- оградительные конструкции участков, на территории которых возведено жилье;
- технические строения для противопожарной защиты;
- садовые домики, хозяйственные постройки, которые возведены на участках членов товарищества садоводов и др.
Исходя из всего вышесказанного, возведение объекта без разрешения связано с большими рисками. Следует иметь ввиду, что законодатель предусмотрел необходимость получения разрешения на строительство в большинстве случаев, поэтому не стоит игнорировать данное требование.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
В марте этого года закончилась упрощенная регистрация загородных домов под названием «дачная амнистия». Отныне все живут по новым, единым, правилам.
С 2018 года регистрации построенного дома проводится без разрешения на строительство. Но это не значит, строй как захочешь, въезжай и живи. Еще до начала закладки первого кирпича в местную администрацию направляется уведомление о начале строительства, в котором подробно описывается, что, где и как планируется строить. Чиновники анализируют документ и либо одобряют строительство, либо запрещают.
Самое интересное происходит, когда никакого ответа на сообщение вообще не последовало. В этом случае, по умолчанию, стройка считается согласованной. Но не спешите радоваться. Потому как, если строиться было нельзя, а чиновники этот момент упустили, то дом все равно придется снести. Правда, за казенный счет. Такой своеобразный «комплимент от шефа» (читай — государства).
Можно ли построить дом без разрешения на строительство?
Документы на постройку получить невозможно без «благословения» местной администрации, близлежащего аэропорта, органа власти, ответственного за охранные зоны водоемов, памятников культуры и т. д.
Построить дом, а потом задуматься над его оформлением — это, мягко говоря, легкомысленно. У любого строения, не получившего официальные документы, одна дорога — под снос. Конечно, это может случиться не сегодня и даже не завтра, но рано или поздно самострой потребуется убрать. Не теряйте времени, наши эксперты готовы оценить вашу зону риска.
Земельный юрист гарантированно подскажет: как грамотно оформить технический план, получить нужные заключения и зарегистрировать право собственности. И только в крайнем случае: как отстоять свои права в суде. Звоните!
Название | Цена | Срок |
---|---|---|
Консультация по телефону | 0 руб. | Индивидуальный |
Подробная консультация с анализом документов в офисе (скайпе и т.д.) | от 5 000 руб. | 1 час |
Регистрация дома без разрешения на строительство | от 10 000 руб. | от 10 дней |
Всё, конечно, зависит от конкретных обстоятельств. И самые тяжёлые связаны с применением как раз недавно введённой в статью 222 ГК РФ части 4. Именно с её помощью столичная мэрия провела зачистку в городе, в несколько заходов уничтожив массу торговых павильонов.
Суть этой самой части 4 статьи 222 предельно проста. Она разрешает властям в ряде случаев во внесудебном порядке ликвидировать строение, которое сами они сочтут самостроем. К примеру, если объект располагается на территории, занятой инженерными сетями. Разумеется, в Москве таких территорий полно. А потому практически любое помещение может попасть под ковш бульдозера.
Можно ли что-то противопоставить подобным действиям? Увы, но выход, скорее всего один. Есть старый анекдот про раввина, оказавшегося в океане на тонущем лайнере. Когда его как мудрого человека спросили, что же делать, он посоветовал, если на судне всё ещё работает интернет, по-быстрому продать корабль. Шутки – шутками, но примерно так поступил владелец торгового комплекса «Пирамида», умудрившийся найти для него покупателя буквально за две недели до пресловутой «ночи длинных ковшей». Печально, но самые свежие реалии таковы, что к судебным и остальным инстанциям апеллировать тут просто бесполезно. Все, кто пытался, не добились ничего.
Совсем другое дело, когда официальные лица к столь крутым (фактически пиратским) методам не прибегают и строению угрожает снос нормальным судебным путём. В этом случае имеется возможность за объект побороться. Но многое будет определяться тем, что это за объект и при каких условиях он вообще появился.
Так, многоквартирные дома или коттеджные посёлки часто появляются на землях, которые, согласно статье 7 Земельного кодекса (ЗК РФ), предназначены совсем для другого. Например, для промышленного производства или же сельского хозяйства. То есть речь не только об отсутствии прав у конкретного застройщика на участки, но и о том, что они не могут быть в принципе заняты под жилищное строительство.
Ситуация, прямо признаем, сложная, и из неё мало шансов выйти победителем. Единственный из них заключается в обращении в администрацию муниципального образования с просьбой об изменении статуса земель. Теоретически власти могут принять подобное решение. Но нужно помнить нюансы, прописанные в федеральном законе от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». По его статье 7, площади сельскохозяйственного назначения превратить во что-то иное практически нереально. Разве что можно сослаться на какое-то из приведённых в статье исключительных обстоятельств: скажем, на то, что эти земли уже не используются по исконному замыслу. А вот изменение профиля промышленных территорий, как следует из статьи 9 закона, куда вероятнее. Впрочем, намного больше в таких делах значит добрая воля чиновников. И вряд ли они её проявят. А принудить их к этому нельзя.
Но предположим, что с землёй никаких юридических каверз не возникло. Тогда задача упрощается в разы. Сооружение, даже возведённое без соответствующего разрешения, легализовать всё же легче, нежели участок, на котором оно находится. Большим подспорьем в этом служит известное постановление Пленума Верховного суда № 10, Пленума Высшего арбитражного суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Пункт 26 постановления видит в отсутствии разрешения на возведение объекта недостаточную причину для его сноса. И если иные признаки самовольности не обнаружатся, суд может признать право собственности на строение.
Правда, здесь необходимо соблюсти ряд условий. Прежде всего, показать, что хозяин дома старался получить добро на строительство и не получил его в силу объективных причин. Именно такие нашлись в действиях истца в очень интересном деле, рассматривавшемся несколько лет назад в Омском городском суде. Владелец земли не мог оформить её в собственность, поскольку она имела крайне длинную (тянувшуюся ещё с революционных времён) и запутанную юридическую историю. А когда всё-таки оформил, под угрозой оказался появившийся на участке незадолго до этого счастливого момента жилой дом. В судебном вердикте указано, что за разрешением на его возведение истец обращался не раз, но встречал отказ в связи с той самой неразберихой вокруг земли.
Все эти обращения и позволили судьям не считать теперь его дом самостроем. Также они подчеркнули, что объект не нарушает ничьи права и не угрожает жизни и здоровью других людей. Такие требования содержат всё тот же пункт 26 постановления Верховного и Высшего арбитражного судов и часть 3 многократно упоминавшейся статьи 222 ГК РФ. Поэтому не забудьте в аналогичных разбирательствах представить суду результаты экспертиз, доказывающих безвредность вашего строения. Тогда шансы на благоприятный исход заметно повысятся.
Так как незаконных построек в Москве и области (например, дачных домов) довольно много, рекомендуется следить за тем, чтобы в процессе строительства неукоснительно соблюдались нормативы и требования по закону. Иначе не избежать негативных последствий вплоть до полной потери недвижимости.
Обращению в суд всегда предшествует попытка легализации в административном порядке. Обойти досудебный порядок согласования постройки невозможно. Только получив отказ на любом из этапов легализации человек получает право на рассмотрение дела в суде.
Исковое заявление о признании права на собственность составляется согласно общих норм ГПК РФ.
Строительство без разрешения – это один из видов правонарушений в сфере гражданского законодательства. Самовольно возведенной постройкой считается любое здание, строение или сооружение, которое отвечает следующим условиям:
- строение было спроектировано, возведено и создано на той земельной территории, которая не была ранее предоставлена для регистрации в определённом порядке;
- здание было возведено на том земельном отрезке, специфика разрешенного использования для которого не предусматривает на нём строительства конкретного недвижимого объекта;
- постройка была возведена без прохождения процедуры получения необходимых разрешений;
- здание было построено с нарушениями градостроительных норм и правил.
Многие граждане осуществляют такое строительство по различным причинам: из-за минимальных сроков, выделенных на строительство постройки; из-за трудоемкости и длительности процедуры оформления документации, которая касается определения прав собственности; из-за отсутствия достаточных знаний о юридических правилах и порядке получения разрешения на строительство, а также значении такого документа. По этим причинам целесообразной является консультация с юристом на этапе, предшествующем фактическому началу строительства.
Важным результатом получения разрешения на строительство становится возможность владельца постройки правомерно самостоятельно распоряжаться своим имуществом.
На самовольные строения не распространяется общее правило о приобретении прав на недвижимость физическим или юридическим лицом, не являвшемся законным собственником, но владевшим и распоряжавшимся недвижимым имуществом более 15 лет или любым другим имуществом 5 лет (статья 234 ГК РФ).
Права лиц на незаконно возведённые постройки могут признаваться в судебном или ином порядке, определённом законом. Данная процедура совершается в отношении лица, имеющего в своём распоряжении земельный участок в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании в соответствии п.
3 ст. 222 ГК РФ.
Оформление постройки в таком случае возможно при соблюдении следующих условий:
- расположение постройки на данном участке;
- наличие прав на строительство недвижимого объекта на земельном участке лицом, которое провело строительство;
- на момент подачи судебного заявления возведенная постройка полностью соответствует всем параметрам определённой документации относительно планировки участка, с соблюдением правил по землепользованию, процессу застройки и требованиями к техническим параметрам строений;
- сохранение постройки не нарушает права и интересы иных лиц, а также не представляет какой-либо угрозы для жизни и здоровья граждан и др.
Стоит особо отметить, что владельцы некоторых из названных видов участков должны быть особо внимательны в отношении вида собственности, поскольку в соответствии п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются:
- государственным и муниципальным учреждениям,
- казенным предприятиям,
- центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий,
- органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Пункт второй данной статьи говорит о том, что гражданам земельные участки на таком праве пользования не предоставляются. Однако такое право сохраняется у граждан или юридических лиц, получивших право постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.
3 ст. 20 ЗК РФ).
Особо стоит подчеркнуть, что постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11 установило, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка.
Признание в таком случае влечёт за собой обязанность лица, за которым признано право собственности на постройку, возместить осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В случае оформления постройки через суд, владелец здания должен подать исковое заявление направить его для рассмотрения судебными органами, расположенными по месту расположения самовольно возведенного недвижимого имущества.
Для строительства различных хозяйственных сооружений и конструкций необходимо получение специального разрешения. К категории данных построек относятся все здания, которые используются для дополнительного обслуживания основного домовладения или земельного отрезка.
За самовольное возведение подобной конструкции предусмотрена ответственность в виде административного штрафа.
Разрешение на проектирование и возведение гаража, пристройки или склада необходимо получать в том случае, если данная постройка не была предусмотрена общим проектом, выданным для строительства дома. Для строительства гаража, пристройки или склада необходимо получение следующих разрешительных документов:
- Разрешение исполнительных органов (для проведения проектных и строительных работ).
- Задание с архитектурными и планировочными аспектами.
- Заключения согласующих организаций.
- ТУ на инженерно-техническую обработку строительного объекта.
Законодательством также предусматривается ряд случаев, когда для строительства небольших сооружений не обязательно получение разрешений. Данное правило распространяется на следующие объекты:
- хозяйственные постройки и пристройки к жилым домам, общая площадь которых не превышает 30 м;
- оградительные конструкции участков, на территории которых возведено жилье;
- технические строения для противопожарной защиты;
- садовые домики, хозяйственные постройки, которые возведены на участках членов товарищества садоводов и др.
Исходя из всего вышесказанного, возведение объекта без разрешения связано с большими рисками. Следует иметь ввиду, что законодатель предусмотрел необходимость получения разрешения на строительство в большинстве случаев, поэтому не стоит игнорировать данное требование.
Последствия строительства дома без разрешения
Многоэтажные жилые дома могут подвергаться реконструкции по инициативе собственников квартир или управляющей компании.
Вопрос о целесообразности реконструкции выносится на общее собрание собственников жилья (пп. 1 п. 2 ст. 44 ЖК РФ). Для принятия решения нужно собрать кворум и большинство голосов.
Если реконструкция уменьшит размер общего имущества в доме, то нужно согласие 100% собственников и держателей машино-мест в МКД – пп. 6.2 п. 1 ст. 51 ГрК РФ.
Планировщик должен согласовать с архитектурой намечаемую реконструкцию. Вместе с уведомлением подается проект переустройства многоэтажного дома.
Схема составляется организацией из состава СРО. Обязательное условие – наличие лицензии и допуск к оформлению проектной документации.
Если администрация даст добро, реконструкцию можно узаконить в обычном порядке.
Узаконение нежилых объектов подчиняется тем же правилам, что и жилые дома. Специалисты Росреестра советуют владельцам включать в состав технического плана заключение специалиста по организации инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
Заключение должно содержать сведения о завершенных работах. Чтобы легализация прошла успешно, нужно отметить:
- заключение о несущих конструкциях (стенах);
- характер демонтажа перегородок (несущие/не несущие);
- информацию о дверях, окнах;
- данные о новой нагрузке на несущие конструкции;
- сведения о безопасности нежилого помещения;
- отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Не знаете, где и с кем согласовать перестройку? Читайте нашу статью «Как получить разрешение на реконструкцию нежилого здания«.
Прежде чем затевать «переустройство», правообладателю придется собрать документы. Они нужны для согласования реконструкции с отделом архитектуры и строительства в регионе.
До начала реконструкции готовятся:
- заполненный бланк уведомления в адрес администрации;
- паспорт РФ;
- нотариальная доверенность – если от имени нескольких совладельцев дома действует один представитель;
- документ о праве собственности на свой земельный участок – по желанию;
Администрация может затребовать ГПЗУ на участок. Однако предоставлять его с остальными документами необязательно. Чиновники сами запросят его путем межведомственного взаимодействия.
После реконструкции нужно подготовить:
- аналогичное уведомление – но уже об окончании работ;
- паспорт РФ;
- соглашение об определении долей частного дома + графический план – на случай, если вы не единственный правообладатель жилого здания;
- техплан на реконструированный дом;
- квитанцию об уплате госпошлины за внесение изменений в ЕГРН.
Дальнейшее участие заявителя не потребуется. Уполномоченный орган проверит документы, оформит их для передачи в ФКП «Росреестра» и отправит в ЕГРН по межведомственным каналам. Собственнику (-ам) останется дождаться документов. Речь идет о двух выписках – с кадастровыми данными (технический паспорт) и праве собственности на жилой дом.
Первоначально надо разобраться в предназначении согласования. Разрешение выдается администрацией региона и некоторыми другими государственными органами только после изучения проекта планируемого строительства и иных документов.
За счет наличия данного согласования можно утверждать, что земля применяется по назначению, а также в соответствии с видом разрешенного использования. Дополнительно учитывается, что используемый проект строительства дома является правильно рассчитанным и разработанным, поэтому пользоваться построенным домом будет безопасно.
Даже при возведении объекта на земле, принадлежащей к ИЖС и правильно оформленной на владельца, при отсутствии разрешения велика вероятность не только столкнуться с необходимостью уплачивать значительные штрафы, но и нередко с принудительным сносом объекта.
Если предварительно не было получено разрешение на строительство, то придется узаконить уже имеющееся строение.
По ст. 222 ГК самовольные строения не являются собственностью владельцев земли, поэтому не допускается в них жить или предоставлять их в аренду, а также пользоваться для коммерческих или каких-либо других целей.
Узаконить такой дом можно через суд. При этом придется доказать, что строение построено со всеми необходимыми нормами и требованиями, поэтому в нем можно безопасно жить.
Раньше процедура оформления построенного дома была очень сложной, требовала длительного ожидания и сбора множества документов. Чтобы упросить процесс узаконивания построек и мотивировать граждан оформлять собственность на свои владения, была введена дачная амнистия. Дачная амнистия — это облегченная процедура регистрации загородной недвижимости. С момента своего возникновения этот закон не раз претерпевал изменения. С каждым годом в него вносятся поправки, которые усложняют процесс регистрации. На данный момент Госдума продлила действие дачной амнистии до 2021 года. Мы настоятельно рекомендуем не затягивать с оформлением собственности и сделать это по еще действующей дачной амнистии.
Узаконивать самострой нужно в обязательном порядке. Для начала следует обратиться в администрацию, предоставив необходимый пакет документов. Если вы испробовали все возможности оформить дом административно, можно обращаться в суд и решать вопрос в судебном порядке. Ниже мы рассмотрим подробнее способы регистрации построенных домов.
Если вы оформляете дом через администрацию, то процесс следует построить таким образом, как если бы дом еще не был построен. Этапы регистрации:
- Подача уведомления о строительстве. На этом этапе сотрудники администрации проверяют категорию земли, характеристики объекта капитального строительства, а на место стройки, как правило, не выезжают. Таким образом, можно получить положительный ответ на уведомление, который и будет являться разрешением. Как только у вас на руках окажется положительное решение по уведомлению о строительстве, можно переходить к следующему этапу.
- Подготовка технического плана. Заключить договор на оформление техплана можно в нашей компании. Этот документ необходим для дальнейшей регистрации недвижимости. Кадастровый инженер «КБ-Недвижимость» может выехать на ваш участок для того, чтобы сделать замеры и подготовить технический план.
- Уведомление о завершении строительства. Как только технический план будет готов, можно снова обращаться в администрацию — на этот раз, чтобы уведомить об окончании стройки. Получив такое уведомление и техплан, сотрудники администрирующего органа начинают проверку дома на соответствие различным нормам и параметрам.
- Получение уведомления о соответствии. При отсутствии нарушений сотрудники муниципалитета выдадут вам бумагу о соответствии дома положенным нормам и передадут документы для регистрации в Росреестр. Вам останется только получить готовую выписку о праве собственности.
Административный способ регистрации недвижимости довольно прост и может использоваться при условии строительства нового дома на землях категории ИЖС и ЛПХ.
При этом важно, чтобы построенный дом подходил под определенные требования:
- Отсутствие коммерческих интересов при постройке дома — дом должен быть предназначен для жилья.
- Неделимость дома, то есть невозможность поделить его на несколько квартир.
- Дом не более трех этажей высотой до 20 метров.
Если постройка не соответствует вышеперечисленным требованиям, обойтись уведомлением администрации не удастся. Придется получать разрешение на строительство, а в дальнейшем осуществлять ввод в эксплуатацию.
Довольно часто происходит так, что собственник демонтирует старый дом, а на его месте осуществляет строительство нового коттеджа. При это старый, уже фактически разрушенный дом продолжает находится на кадастровом учете, а вновь построенное здание остается незарегистрированным. Естественно, и разрешения на строительства в этом случае у владельца нет.
Как действовать в такой ситуации:
- Как и в первом случае, сначала нужно обратиться в администрацию и подать уведомление о начале строительства.
- После этого потребуется оформить акт обследования объекта и на его основании снять старое здание с кадастрового учета. Акт обследования оформляет кадастровый инженер, который вносит туда сведения о сносе дома ввиду его эксплуатационной непригодности. Данный документ вы можете заказать у специалистов «КБ-Недвижимость».
- Чтобы снять старый дом с кадастрового учета, следует подать заявление в Росреестр, приложив к нему акт обследования, созданный нашим кадастровым инженером. Только после этого в реестр недвижимости будет внесена соответствующая запись и ваш старый дом снимут с регистрации.
- После этого возвращаемся к первому пункту и смотрим, какой ответ на уведомление о строительстве дал муниципалитет. Если ответ администрации положительный, следует позаботиться о подготовке технического плана. Наш кадастровый инженер сможет помочь вам подготовить корректный техплан.
- После этого, некоторое время спустя следует подать в администрацию уведомление о завершении строительства и заранее подготовленный технический план.
- После проверки, если администрация не найдет нарушений, вам выдадут документ о соответствии, а дом поставят на кадастровый учет.
При попытке оформления уже построенного дома, всегда есть вероятность получения отказа от муниципалитета — это возможно на любом этапе процесса. В этом случае стоит попросить официальный отказ в письменной форме и, собрав нужные бумаги, подать иск в судебную инстанцию.
Чтобы подать в суд, нужны следующие документы:
- Письменный отказ муниципалитета в регистрации.
- Технический план, оформленный для построенного дома.
- Выписка о состоянии земельного участка из ЕГРН.
- Заключения от коммунальных служб.
- Договор с проектным бюро.
- Иные согласования с контролирующими инстанциями.
После сбора всех вышеперечисленных документов, скорее всего, потребуется строительная экспертиза, которая установит, что дом построен с соблюдением всех норм. При принятии решения, суд обычно опирается на заключение строительного эксперта. И если в документе указано, что строительство произведено без нарушений, суд практически всегда выносит положительный вердикт.
Однако если при строительстве были допущены ошибки и нарушения, строительная экспертиза это отразит и в суде такой документ вам не поможет. В этом случае нужно устранить все дефекты до обращения к эксперту. Если дефекты устранить не удается, можно попробовать решить ситуацию мирным путем. Например, если расстояние от вашего дома до границы соседнего участка составляет менее трех метров, вы должны согласовать этот момент с соседями. Если они будут не против такого соседства, то вы сможете зарегистрировать дом.
Как только документы для суда будут готовы, нужно оплатить госпошлину и подать заявление. Судебный иск должен содержать данные истца, ответчика, информацию о самой недвижимости, а также подробно изложенные требования, с которыми вы обращаетесь в инстанцию.
Если в ходе судебного заседания будет недостаточно доказательств, судья может потребовать проведения дополнительных экспертиз. Однако, строительную экспертизу все же лучше провести заблаговременно до начала процесса, так как в ходе суда такая экспертиза обойдется дороже.
Решение вопросов, касающихся недвижимости, всегда сопровождается большим количеством деталей и требует времени, поэтому судебный процесс может затянуться.
Какие доказательства необходимо предъявить, чтобы получить положительное решение суда:
- Соответствие объекта категории земель и виду разрешенного использования.
- Соответствие градостроительным требованиям.
- Безопасность постройки для окружающих людей.
- Отсутствие нарушений прав третьих лиц.
Если истцу удается предоставить все доказательства и убедить суд в том, что дом стоит сохранить, суд выносит положительное решение. С решением суда и сопутствующими документами следует обратиться в Росреестр, который в течение десяти дней выдаст вам выписку из ЕГРН о регистрации дома.
Как оформить дом построенный без разрешения на строительство?
Процедура регистрации уже построенного дома имеет много особенностей. Некоторые из них проявляются только в процессе узаконивания и избежать их не получается. Но существует четыре основных пункта, которые можно учесть заранее, начиная процедуру регистрации:
- У человека, который оформляет на себя дом, должны быть права и на земельный участок под домом: право собственности, пожизненной аренды или наследства. То есть собственником земли и дома должен быть один и тот же гражданин.
- Категория земли должна соответствовать типу объекта, построенного на ней. К примеру, можно зарегистрировать дом, построенный на земле ИЖС или ЛПХ. Но тот же самый дом на земле сельхозназначения суд оформить не разрешит.
- Дом должен быть построен с соблюдением строительных норм и правил, иметь возможность для присоединения инженерных сетей и не нести опасности для окружающих людей.
- Построенный дом не должен нарушать прав третьих лиц, в частности соседей или администрирующих органов.
Перечисленные факторы являются крайне важными в процессе узаконивания уже построенного дома. Без соблюдения этих условий получить право собственности на дом не получится.
Строительство в Российской Федерации регулируется Гражданским Кодексом. Отметим, что любой человек может самостоятельно без разрешений построить такие строения — объект без фундамента, не капитальные строения, а также дом на участке, который предоставляется для ведения сельскохозяйственной деятельности; также разрешается проводить капитальные ремонты с любимыми объектами недвижимого имущества, если при этом не сносятся несущие стены или внутренние перегородки. Любая другая постройка может быть признана возведенной незаконно, если она соответствует хотя бы одной из следующих формулировок:
- Строение было построено на территории, которая не была заблаговременно зарегистрирована в установленном порядке.
- Специфика использования земельного участка такова, что на нем нельзя строить объекты недвижимого имущества такого типа.
- Постройка была возведена без получения необходимых разрешений на строительство
- Были нарушены градостроительные нормы и правила при возведении строения.
Юридические последствия будут следующими:
- Самовольное строение не может быть признано недвижимым имуществом, поэтому его нельзя зарегистрировать.
- Из-за отсутствия регистрации все сделки с этим имуществом не имеют законной силы. Такое имущество нельзя продать, обменять, подарить, передать в наследство, использовать в качестве залога и так далее.
- При обнаружении самовольного строения правоохранительные органы могут возбудить дело об административном правонарушении.
Владельцев домов ждет приятная новость — с текущего года сократились сроки постановки на учет и регистрации права. До этого они исчислялись 10 днями и соответственно 12 днями, если заявитель воспользовался услугами МФЦ. Теперь, при личном обращении, процедура регистрация занимает 7 дней, а постановки на учет 5 дней. Совмещение этих действий займет 10 дней. При обращении через МФЦ время выполнения процедуры увеличивается на 2 дня. Уменьшение сроков объясняется отменой двойного регулирования. Также теперь чтобы поставить на учет здание, построенное на незарегистрированной земле, документы для двух этих процедур подают одним пакетом, процедура совмещается.
Для признания прав собственности на «недострой» можно обратиться в территориальный офис Росреестра, территориальное отделение федеральной кадастровой палаты, а также в городской или поселковый МФЦ. Рекомендуем предварительно позвонить по поводу сдачи документов и записаться к нашему специалисту, для бесплатной консультации по номеру 8 495 409-41-51.
Начиная процесс оформления дома, граждане встречают на пути много трудностей. Например, приходится подтверждать, что строение соответствует существующим нормам или владение домом законно. Часто бывает ситуация, когда в ТП допущены ошибки и его надо переделывать.
Чтобы разрешить такие ситуации кадастровые инженеры ГКИ «Недкадастр» проведут все необходимые работы для регистрации домов и исправят ошибки любой сложности.
- недострой
- регистрация незаконченного строительства
В соответствии с требованием п.5 ст.51 ГрК разрешение на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства необходимо в следующих случаях:
- работы будут производиться на земельном участке в границах особо охраняемой природной территории;
- объект расположен на земле, предоставленной пользователю недр;
- строится или реконструируется объект космической инфраструктуры, использования атомной энергии;
- работы будут производиться в отношении гидротехнических сооружений, объектов воздушного, железнодорожного транспорта, приграничных объектов обороны и безопасности страны.
Разрешение выдается соответствующим уполномоченным органом.
Отказ в регистрации может прийти по причине нарушения в части разрешенного использования земли или градостроительных норм. Законодательством устанавливаются границы разрешенного строительства с установлением предельных отступов от других объектов. Дом должен быть расположен так, чтобы не нарушать права и интересы других лиц, т.е. в разрешенном пятне застройки.
В случае отказа владелец земли вправе обратиться в суд для легализации жилого объекта. При положительном решении право собственности будет зарегистрировано на его основании.
Построил дом без разрешения на строительство
Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы строительства на территории страны: КоАП РФ Статья 9.5. Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию.
Если какие-то небольшие объекты можно построить самостоятельно без уведомления, то полноценные дома требуют обязательного юридического одобрения.
Без уведомления о начале строительства можно построить:
·постройку без фундамента;
·не капитальный объект;
·дом для с/х нужд.
К тому же, без спроса можно проводить ремонтные работы без затрагивания несущих стен и внутренних перегородок.
Объекты другого рода могут признать незаконно построенными в том случае, если они попадают под нижеперечисленные положения:
1.Объект построен на незарегистрированной территории.
2.Объект построен на земельном участке, специфика которого не соответствует типу недвижимого имущества.
3.Объект построен в отсутствии разрешительной документации на строительство.
4.Объект построен с нарушением правил возведения строения и градостроительных норм.
Какие грозят последствия:
1.Незаконную постройку не признают недвижимым имуществом и не зарегистрируют.
2.Сделки с этим объектом (продажа, обмен, дарение и т. д.) будут недействительны.
3.Возбуждение дела об административном правонарушении.
4.Снос построенного объекта.
Любое незаконное строительство влечет за собой административную ответственность. По закону полагается штраф, размер которого зависит от юридического статуса нарушителя:
1.Штраф для физических лиц варьируется от 2000 до 5000 рублей.
2.Для должностных лиц штраф возрастает в 10 раз: 20000–50000 рублей.
3.В случае, если объект строился под коммерческие нужды, то мера наказания – либо штраф в размере 20000–50000 рублей, либо запрет на ведение предпринимательской деятельности на 90 дней.
4.Юридические лица будут вынуждены заплатить штраф в размере 100000–1000000 рублей, или же будет наложен административный запрет на ведение деятельности на 90 дней.
Если же вы просто нарушили сроки извещения уполномоченных органов о начале строительства, то штрафы будут не столь глобальными:
1.Физические лица заплатят от 500 до 1000 рублей.
2.Должностные лица – 10000–30000 рублей.
3.Лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – 10000–40000 рублей.
4.Юридические лица – 100000–300000 рублей.
В случае, если вы продолжили строительство до составления актов об устранении недостатков, то накладываются следующие штрафы:
1.На физических лиц – от 2000 до 5000 рублей.
2.На должностных – от 10000 до 30000 рублей.
3.На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, – от 10000 до 40000 рублей или запрет на продолжение деятельности на 90 дней.
4.На юридических лиц – от 50000 до 100000 рублей или запрет на ведение деятельности на 90 дней.
Должностные лица, которые преждевременно выдали разрешение на ввод в эксплуатацию до получения заключений уполномоченных органов, заплатят в качестве штрафа 20000–50000 рублей.
Если же начать полноценно пользоваться построенным объектом до получения разрешения на ввод в эксплуатацию, то грозят административные штрафы в размере:
1.2000–5000 рублей – для физлиц.
2.20000–50000 рублей – для должностных лиц.
3.500000–1000000 – для юрлиц.
Если вы уже построили дом без уведомления, то не стоит впадать в панику. Вполне возможно перевести строение в разряд законных. Но нужно, чтобы постройка соответствовала всем требованиям, никому не мешала, а земля была зарегистрирована и находилась в собственности.
Если ваш дом подходит под эти параметры, то нужно обратиться с заявлением в судебные органы по месту жительства. Суд определит, можно ли вашу недвижимость оформить по всем правилам. Если нет, то объект надолго останется в подвешенном состоянии. В крайнем случае дом придется снести.
Поэтому мы настоятельно рекомендуем позаботиться об уведомлении о начале строительства заблаговременно. Ведь последствия могут быть серьезными – материально затратными, да и нервная система не придет в восторг от долгих судебных тяжб.
Если на самовольную постройку уже зарегистрировано право собственности, правообладатель может столкнуться с требованиями об устранении нарушений – сносе дополнительных этажей, уменьшением площади объекта и т.д. В предписании будет указан срок на его исполнение. Если требование не будет выполнено, к собственнику могут предъявлять иск о сносе самостроя за его счет.
Если на незаконно возведенный объект не зарегистрированы права, признать их можно только через суд или в административном порядке. Для этого необходимо располагать проектной документацией, обратиться в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство.
Как же оформить построенный жилой дом? Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.