Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не отдают трудовую книжку и расчет куда обращаться». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Заявление пишется в свободной форме на стандартном листе А4. В нем указывается следующая информация:
- ФИО и контактные данные составителя заявления (работника).
- Требование выдать заявителю трудовую книжку в связи с увольнением лично на руки.
- Дата составления обращения.
- Подпись и расшифровка подписи заявителя.
Если по каким-либо причинам работник не сможет позже лично явиться за своей трудовой книжкой, к заявлению можно приложить согласие на отправку документа по почте. В согласии следует указать адрес, на который должна быть отправлена трудовая книжка уволенного работника.
Работодатель не отдает трудовую книжку, что делать? Действуем согласно закону
Как еще можно действовать, если не отдают трудовую книжку? Обратиться в суд. С обращением в судебную инстанцию не стоит затягивать. Срок исковой давности по факту невыдачи трудовой книжки и прочих документов в день увольнения ограничен 3 месяцами со дня расторжения трудового договора.
Судебный процесс – самый распространенный и эффективный способ восстановления нарушенных прав, если работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать, чтобы в судебном порядке обязать бывшего начальника выдать заполненную трудовую книжку?
Но всегда ли закон на стороне работника? Невыдача трудовой книжки в день увольнения не влечет за собой ответственности для работодателя, если у руководителя (представителя) организации не имелось возможности своевременно передать документ на руки работнику, но он предпринял все необходимые меры.
Пожалуй, самая распространенная ситуация, когда работодатель не отдает трудовую книжку не по своей вине – отсутствие увольняемого сотрудника в последний день работы или смену (день увольнения). Причинами этого могут быть прогул, временная нетрудоспособность, отпуск с последующим увольнением и прочие обстоятельства. Работодатель может предпринять следующие меры:
- Составить акт, подтверждающий отсутствие в этот день на рабочем месте увольняемого работника с занесением соответствующей отметки в табель рабочего времени.
- Своевременно направить работнику письмо с официальным уведомлением о необходимости лично явиться для получения трудовой книжки. Как правило, такой документ отправляется заказным письмом по месту регистрации (прописки) работника, а также по всем адресам работника, которые известны работодателю. Со дня отправки с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу документа.
В ситуации, когда невыдача трудовой книжки при увольнении произошла из-за отказа получить документ, работодатель в соответствии с законом должен действовать следующим образом:
- В день увольнения составляется акт об отказе гражданина получить трудовую книжку. С актом работник должен быть ознакомлен под подпись.
- Обеспечить хранение невостребованной трудовой книжки до момента выдачи на руки работнику лично или в течение 75 лет со дня увольнения.
- Если работник отказался забрать свою трудовую или не смог явиться в последний день на работу, быстро составьте и в тот же день направьте ему уведомление о необходимости явиться за трудовой или дать согласие на отправку почтой.
- С момента отправки уведомления с вас снимается ответственность за незаконное удержание трудовой бывшего работника — главное сохранить опись вложения и квитанцию.
- Если трудовую так никто и не забрал, храните ее у себя в течение 50 лет.
Чем грозит задержка выдачи трудовой книжки?
Обязанность возмещать сотруднику ущерб за несвоевременный возврат трудовой книжки предусмотрена статьей 232 Трудового кодекса. В трудовом договоре стороны могут прописать, какая именно материальная ответственность на них возлагается.
В соответствии с законодательством материальная ответственность наступает после виновного причинения ущерба. Таким образом, потребовать с работодателя возмещения экс-сотрудник может при наличии:
- ущерба;
- вины работодателя в причинении ущерба работнику;
- противозаконности в действиях работодателя.
Таким образом, работнику прежде придется доказать наличие ущерба. В качестве доказательств могут послужить не только документы, подтверждающие ущерб, но и свидетельские показания.
Если сотруднику удастся доказать наличие вины работодателя, на фирму возлагается ответственность за незаконное лишение возможности трудиться. Работодатель обязан будет возместить сотруднику не полученный им заработок при задержке выдачи трудовой книжки, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Данная обязанность также прописана в Правилах.
Если работодатель не согласен возместить ущерб, то сотрудник может обратиться в суд. При этом для вынесения решения в пользу сотрудника суду обычно хватает самого факта невыдачи трудовой книжки в срок.
Так как сотруднику возмещается не полученный им заработок, то он определяется в порядке, предусмотренном для исчисления средней заработной платы. Выплата компенсации за задержку выдачи трудовой книжки оформляется приказом, который издается в свободной форме.
Также сотрудник в судебном порядке может потребовать возмещения морального вреда. Данное право закреплено в статье 21 Трудового кодекса.
Работодатель обязан возместить моральный вред работнику, когда он причинен в связи с исполнением трудовых обязанностей. Сотрудник опять-таки должен доказать, что моральный вред был причинен. К доказательствам могут относиться те же справки о болезнях, которые возникли в связи с потерей работы.
Моральный вред возмещается в денежной форме в размере, который установлен соглашением сторон. Если между сторонами возникает спор о сумме компенсации, то суд самостоятельно принимает решение по данному вопросу.
Внимание
Во многих организациях работнику не выдают трудовую из-за неоформленного обходного листа. Однако в трудовом законодательстве нет положений, которые обязывают работников сдавать либо оформлять такие листы.
Таким образом, задержка выдачи трудовой на основании неоформленного обходного листа является незаконной.
При определении размера компенсации морального вреда суд основывается на степени вины работодателя, уровне физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, а также на принципах разумности и справедливости.
Выплату компенсации нужно сопроводить изданием соответствующего приказа. Если ее размер определен работодателем и сотрудником, то основанием для издания приказа будет соглашение. В случае установления суммы компенсации судом основанием для приказа будет являться вынесенное служителями Фемиды решение.
По общему правилу проигравшая сторона должна возместить выигравшей все расходы, которые связаны с судебным разбирательством. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек.
Издержки в свою очередь включают:
- выплаты свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
- оплата услуг переводчика иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
- расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
- оплата услуг представителей;
- связанные с рассмотрением дела почтовые расходы и другие признанные судом необходимыми расходы.
Если суд вынесет решение в пользу работника, то работодатель будет обязан возместить и данные расходы. Поэтому вопросы, связанные с компенсацией, лучше решать в мирном порядке.
Не стоит задерживать исполнение решения суда. В случае задержки на работодателя будет наложена обязанность по уплате процентов на всю сумму полагающихся сотруднику денежных средств. В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса размер процентов определяется исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату исполнения денежного обязательства.
В законодательстве выделены причины, по которым работодатель может быть освобожден от ответственности за невыдачу трудовой книжки. Именно так дело обстоит, если в день увольнения работник отсутствует на рабочем месте или попросту отказывается получать свою трудовую.
В данных случаях работодатель освобождается от ответственности с момента направления в адрес сотрудника уведомления. Оно в обязательном порядке отправляется заказным письмом.
В уведомлении должно содержаться письменное требование явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. При отправлении письма с уведомлением работодателю лучше составить опись вложения. Пересылать трудовую по почте без согласия на это ее владельца нельзя.
Уведомление необходимо отправить сразу после увольнения сотрудника, а не через какое-то время.
Также закреплены условия, при которых работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. В частности, задержка выдачи трудовой не влечет неприятных последствий для работодателя, если последний день работы не совпадает с днем оформления прекращения трудовых отношений. Подобная ситуация может возникнуть, когда работника увольняют за прогул без уважительных причин или отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд, а также при осуждении работника, которое исключает продолжение работы.
Кроме того, работодателя нельзя привлечь к ответственности за задержку в выдаче трудовых при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности.
И.Д. Шилов, юрист
Трудовая книжка для любого трудящегося гражданина важный документ. Ее заводят на месте первой работы. Такие блокноты в плотных обложках с соответствующим наименованием продаются в любом магазине канцелярских товаров. Сотрудника просят купить себе и заполнить там первую страницу, где нужно указать свое ФИО.
Основную часть книжки занимает таблица, заполнением которой занимаются работодатели. Как только новый сотрудник будет оформлен, появляется соответствующая запись, что отражает:
- дату трудоустройства;
- наименование организации;
- должность;
- подпись заполняющего лица и печать учреждения.
Если человек впоследствии был повышен или понижен на работе, это также записывается в книжку. Указывается дата произошедшего, новая должность и по необходимости, причины.
При увольнении работодатель пишет:
- дату события;
- причину расчета сотрудника;
- наименование организации;
- подпись, печать.
Указывает конкретные нормативные акты, на которые ссылается при принятии такого решения. Менять трудовую книжку не рекомендуется, в ней накапливается рабочий стаж человека. Сразу видно, когда и где он проработал, кем, как продвигалась карьера.
Бывший начальник получил предписание Роструда, выплатил (или нет) назначенные уполномоченным органом штрафы. Но ситуация осталась прежней. Тогда гражданину следует составить иск. Юристы рекомендуют выполнить все вышеописанные действия одновременно, ведь срок давности разрешения трудовых споров 2 месяца всего. А истцу необходимо успеть собрать все нужные документы, способные подтвердить его правоту.
Суд не просто вынудит бывшего руководителя вернуть истцу ТК, но и выплатить пострадавшему материальный ущерб.
Ведь в период удержания документов тот не может официально устроиться, соответственно, нет постоянного дохода. Ситуация усугубляется при наличии иждивенцев и кредитов. Виновник должен компенсировать это.
Какие доказательства могут пригодится в суде:
· трудовой договор, заключенный сторонами ранее, когда истец только пришел устраиваться к ответчику на работу;
· увольнительный приказ, где имеется подпись директора;
· записи разговоров – видео, аудио, сохраненные внутри автоответчика;
· показания свидетелей – коллег истца, его родственников;
· кредитный договор с выписками банка о пенях – подтвердит ухудшение финансового положения человека из-за вынужденной задержки с трудоустройством;
· предписания Роструда, ответное уведомление за отправленную ранее гражданином заявку.
Последнее подтвердит факт посещения Роструда и действия учреждения.
Это личный документ, куда вносится информация по трудоустройству, переводу и т.д. Здесь же делаются отметки о достижениях персоны или изменениях, произошедших у трудоустроившей ее организации (например, перемена имени). Фактически исчисление стажа происходит пенсионным фондом при направлении сюда сведений с нового места работы о получаемой зарплате и уплате налогов. Сегодня информационная база ПФР — основной источник для получения данных на озвученную тему.
Сам человек не вправе купить себе пустой экземпляр и прийти с ним на закрытие пустующей вакансии (возможно, очередной в списке занимаемых им в разных компаниях). Магазины обязаны вести учет по продаже такого товара и отпускать его по заявке от юрлица во избежание махинаций от трудоустраивающихся граждан. При первой попытке в жизни работать, чистую ТК вынужден приобрести и заполнить наймодатель. А затем хранить у себя. Такое указание есть в ТК РФ. Но все же, если работодатель не выдал трудовую книжку при увольнении, или ее отказываются отдать сотрудники отдела кадров — это нарушающая права ситуация.
Работодатель не отдаёт трудовую книжку и расчёт
Это однозначно дата окончания работы. Неважно, предусмотрена ли здесь стандартная по длительности отработка, сокращенная, или она отсутствует вовсе. Сокращение допустимо, если договориться с руководителем. А гражданам пенсионного возраста приходится отрабатывать всего три дня. В стандарте же отсрочка продлевается до двух недель. Последний день исполнения обязательств (будь он третьим, десятым или четырнадцатым с момента написания заявления) становится датировкой увольнения и передачи ТК на руки. Оптимальным вариантом будет забрать свои документы после обеда. Так у наймодателя останется меньше опасений, что человек не собирается дорабатывать весь день. К тому же в эти часы должна работать бухгалтерия для выдачи зарплаты и компенсации за отпуск. По указанным причинам проставление подписей с утра или под вечер не всегда подходит всем сторонам. Однако, все зависит от специфики работы конкретной организации. Никто не запрещает обсудить вопрос заранее.
Удержание недопустимо после даты ухода и фактического прекращения обязательств на занимаемой должности. При извещении работодателя о желании уволиться, сотруднику дается, как правило, две недели обязательной отработки. За этот период руководство подыскивает нового человека на вакантную позицию, а сам увольняющийся также вправе искать себе место для устройства. Если он уже нашел таковое и желает забрать ТК досрочно, обещая отработать остаток дней, то возникают конфликты.
Предприятие (и кадровик, как его представитель) несет ответственность за документы. Санкционирование при утере — не самое приятное. Поэтому на момент выполнения персоналом обязанностей по договору, отдел кадров обеспечивает сохранность с помощью сейфов. И до последней даты должностные лица обязаны продолжать хранение. Им просто запрещается выдавать ТК.
Поэтому выдача происходит не вчерашним или завтрашним днем. А именно в конечный выход на смену. Да по согласованию с наймодателем длительность отработки сокращается и на законном основании ставится другая датировка (раньше двух недель). Только так получится покинуть текущую организацию и получить причитающееся пораньше. Если вас интересует, почему наниматель (работодатель) не дает вам трудовую книжку и не отдает указаний своим подчиненным, то для начала поймите какова цепочка событий.
Поэтапность увольнения такова:
- Надо письменно заявить об этом.
- Отработать назначенный срок.
- Забрать всю документацию в итоговый день выработки.
На последнем этапе кадровик предоставляет вам под подпись приказ, личную карту и журнал движения.
Передача в период исполнения лицом рабочего функционала возможна только в одном случае — по заявке в соответствии со статьей ТК России 62 для нужд соцстрахования. Тогда на руки она выдается на три дня с последующим возвратом.
Что делать, если вам не отдают вашу трудовую книжку после увольнения и имеют ли право работодатели не возвращать документ? Все зависит от специфики ситуации. Иногда трудящиеся граждане продумывают такую схему действий, если уже нашли новое место работы: пишут заявление на ежегодный отпуск продолжительностью в 14 дней и следом об уходе в дату его окончания. Это не запрещено, и руководство действительно обязано предоставлять заслуженный отдых. Но оно также пользуется своими правовыми гарантами. С ним необходимо обговаривать и утверждать возможность 14-дневной отлучки. И все равно ТК будет храниться до конца данного срока. Ведь никто не застрахован от того, что сотрудник просто передумает увольняться и отзовет написанное ранее заявление. Именно поэтому и составление документации кадровики часто оставляют на потом, а не делают их сразу после получения заявления. Иначе придется составлять приказную бумагу об отмене приказа и т.д.
Так почему же на работе не отдают трудовую книжку и может ли работодатель не вернуть ее вовсе? Законных поводов для осознанной задержки нет. Возможна ситуация с вынужденным хранением, если работник пропал и не пришел подписывать документы. Но соответственно, если он ничего не подписал, то фактически считается до сих пор трудоустроенным. Когда специалист по кадрам дает на подпись документацию, но просит прийти за ТК позже, то возникает риск пропажи уволенного. Потому что после проставления им подписи в приказе, он вправе пойти в бухгалтерию за расчетом. Искать потом данного гражданина придется своими силами, т.к. был нарушен порядок действий. Увольнение может происходить по статье за неисполнение обязанностей по договору или за нарушения дисциплины и т.д. Если такой человек исчез из поля зрения, то отдел кадров, обязанный осуществить вручение ТК, отправляет ему на адрес регистрации письмо с уведомлением о необходимости явиться к ним в определенную дату.
Что касается незаконного удержания по собственным соображениям, то это наказуемо при помощи внутренних ресурсов предприятия или при обращении к внешним инстанциям.
Что делать, если работодатель забрал и не возвращает трудовую книжку, куда обратиться:
- в комитет по конфликту (формируемый в больших корпорациях);
- в инспекцию труда с жалобой;
- в судебный орган с иском.
Например, непередача дел новому сотруднику или иные незаконченные рабочие процессы не являются законными поводами для задержки. Условия для своевременного окончания работы должен был организовать сам наймодатель. Естественно, возможны ситуации, когда и сам работник хочет выполнить должный функционал, так как отвечает за это перед законом. Тогда по собственной инициативе он может задержаться, чтобы закрыть все вопросы. Но уже имея на руках всю увольнительную документацию.
Болезнь кадровика также не является причиной удержки. Должно быть изначально закреплено лицо, замещающее его в момент отсутствия.
Отвечать за совершенные ошибки приходится по решению внутреннего органа управления или по указанию проверяющих инстанций. Например, комиссия по спорным вопросам собирается только на крупных предприятиях. И тогда ищется виноватый среди персонала. Санкции накладываются, как правило, на кадрового специалиста: устный, письменный выговор и штраф (если его законные права в этом случае также не нарушаются).
Так, куда обращаться и что делать с письмом к руководителю, если сотруднику не возвращают трудовую книжку и не отдают зарплату? При невозможности решить все внутри предприятия, идем в трудинспекцию или суд.
Письменное уведомление о желании уволиться должно быть единственной бумагой, по которой человек, в последствии, получит свою ТК и полагающуюся зарплату. Можно попробовать написать личную жалобу с ее регистрацией в журнале входящих сообщений. Актуально это, например, если представитель фирмы по данному вопросу (кадровик) нарушает ваши права. Или же в виде попытки решения проблемы в досудебном порядке при обращении конкретно к руководству. Подходящих унифицированных образцов не существует. Надо лишь следовать общим правилам заполнения документации.
Структура:
- В шапке (справа в верхнем углу) указать должность и имя начальника, затем такие же сведения о себе. То есть «кому» предназначается бумага и «от кого» пишется.
- Посередине написать «заявление».
- В тексте прописать обстоятельства дела и озвучить просьбу: выдача ТК, выплата компенсации за задержку. Настоятельно рекомендуется опираться на статьи закона и упомянуть, что при отказе последует обращение в вышестоящие инстанции.
Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.
Законодательные основы обращения с трудовыми книжками содержатся в следующих актах:
- Постановление Правительства РФ от 16.04 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» содержит правила ведения и хранения этого документа, а также образцы необходимых бланков, особенности их изготовления и распространения среди работодателей;
- ст. 66 ТК РФ предписывает пользоваться для разрешения вопросов, связанных с трудовыми книжками, вышеупомянутыми Правилами № 255;
- ст. 65 ТК РФ говорит об обязательности наличия трудовой для заключения договора между работником и работодателем;
- ст. 80 ТК РФ, посвященная вопросам увольнения по желанию работника, прямо содержит норму о выдаче трудовой и других документов, связанных с его работой, в последний день на службе увольняющегося сотрудника при предъявлении последним письменного заявления;
- ст. 140 ТК РФ настаивает на необходимости окончательного расчета с сотрудником в день его увольнения, в том числе и касательно принадлежащих ему документов, в том числе и трудовой книжки;
- ст. 234 освещает ответственность работодателя в случае нарушения им права сотрудника на новое трудоустройство, невозможное без трудовой книжки, если она не была выдана увольняемому в срок, а ст. 237 говорит о возможности возмещения морального вреда за такое нарушение.
Законодательные акты требуют выдачи трудовой книжки с внесенной в нее записью о прекращении трудового договора увольняемому сотруднику в последний его рабочий день у данного работодателя.
В некоторых предусмотренных законом случаях датой увольнения считается не последний проведенный на службе день, а другая дата. Это возможно, если, например, сотруднику перед увольнением предоставлен неиспользованный ранее отпуск, по окончании которого он и будет считаться уволенным. В этой ситуации последний рабочий день перед отпуском станет днем расчета и выдачи трудовой книжки, тогда как датой увольнения будет значиться последний отпускной день.
Выдать сотруднику трудовую книжку работодатель обязан правильно оформленной. При увольнении стоит проверить следующие моменты заполнения на соответствие Правилам ведения и хранения трудовых книжек:
- каждая запись, внесенная в книжку за время работы у данного работодателя, должна быть заверена подписью начальства (ответственного лица);
- на каждой подписи должна стоять печать организации или ее отдела кадров;
- должна наличествовать и подпись самого сотрудника (кроме тех случаев, когда книжка выдается не ему либо он отказывается ее получить);
- записи формулируются в установленной законом форме;
- последней должна стоять запись об увольнении из данной организации;
- если книжка велась не только на государственном языке, но и на региональном (республики, которая находится в составе РФ), то соответствующим образом должны быть заверены оба текста.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Правильность формулировок очень важна. Если предыдущий работодатель внес запись «не по протоколу», а последующий отказался из-за этого от трудоустройства, суд встанет на сторону несправедливо обиженного сотрудника, что чревато выплатами серьезных компенсаций и возмещения недополученного заработка.
Процедура получения трудовой книжки для работодателя более трудоемкая, чем для увольняющегося. Она состоит из нескольких этапов.
-
Заполнение. Оно должно быть полностью завершено ко дню увольнения, и заключается в двух важных процедурах:
- заверение подписями и печатями всех записей, сделанных в период работы в данной организации;
- вписывание формулировки об увольнении.
- Получение подписи сотрудника в нужной графе личной карточки (в том, что он получил книжку на руки).
Если в день увольнения сотрудник не явился в отдел кадров или на свое рабочее место либо отказывается получить трудовую книжку, работодателю необходимо подстраховаться. Ситуацию нельзя пускать на самотек, иначе возможно судебное разбирательство по причине задержки выдачи трудовой. Работодателю необходимо:
- составить акт о том, что трудовая книжка сотруднику не выдана (указать причину);
- направить сотруднику письменное уведомление о необходимости получить трудовую книжку либо дать согласие на высылку ее почтой.
Пересылать столь важный документ можно только с письменного согласия его собственника, то есть сотрудника. Такое согласие может быть выражено:
- заблаговременно, когда сотрудник в письменном виде просит переслать ему его трудовую по указанному адресу ввиду невозможности вовремя явиться за ней лично;
- в ответ на посланное работодателем уведомление.
Отступление от правовых норм, наиболее часто допускаемое компаниями по описываемой теме, это задержка выдачи трудовой книжки сотруднику. Несоблюдение требований закона может выражаться через:
- Непредоставление трудовой книжки при расторжении договора;
- Отказ в предоставлении трудовой книжки для оформления пенсии;
- Не направление отсутствовавшему в последний день работы письменного уведомления о необходимости вернуться за книжкой;
- Отказ в выдаче дубликата трудовой книжки сотруднику при ее утере, порче.
Хотя формально, последний пункт также является правонарушением, ТК РФ не содержит прямого указания на применение материальной ответственности к нанимателю для подобного случая.
Работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать?
В случае, если не отдают трудовую книжку необходимо защищать свои права обратившись в контролирующие органы или в суд. Для этого он может:
- Письменно написать работодателю заявление на выдачу документов в указанные сроки указав, что в случае невыполнения требований последует обращение в проверяющие органы;
- Если это не возымело должного действия и документ не получен, у него есть право:
- Подать жалобу в ГИТ;
- Обратиться в прокуратуру;
- Подать иск в суд.
Подобные меры могут быть предприняты в случае, если не была произведена выдача трудовой книжки после увольнения работника. Срок исковой давности для разрешения трудовых споров в суде составляет 3 месяца с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
После обращения в ГИТ или прокуратуру, будут проведены внеплановые проверки работодателя. По их итогам будут вынесены предписания, обязательные для исполнения бывшим работодателем. Компании наверняка будет выписан административный штраф и дано указание выдать документ на руки бывшему работнику. До обращения в суд необходимо обратиться к работодателю и в трудовую инспекцию, соблюдая процедуру досудебного урегулирования спора, в противном случае суд может не принять иск к рассмотрению.
Что касается денежной компенсации за время вынужденного прогула то ее вправе назначить только суд. Однако взгляд судей на этот вопрос неоднозначен:
- Одни арбитры считают, что для ее начисления достаточно факта невыдачи книжки;
- Другие указывают на необходимость доказывания работником того факта, что он обращался после увольнения к другим нанимателям и ему было отказано в приеме на работу именно по причине отсутствия трудовой книжки.
Поскольку заранее предугадать исход судебного процесса в части начисления материальной компенсации нельзя, уволенному лучше сразу начать собирать соответствующие доказательства. При желании, уволенный сотрудник может заявить в суде требования о компенсации ему дополнительно морального вреда.
Если дело дошло до суда оптимальным решением станет привлечение адвоката по трудовым спорам, который поможет с составлением иска и аргументацией своей позиции в суде. Это сократит время на составление искового заявления, а также уменьшить длительность самого процесса, сведя количество судебных заседаний к минимуму. Гражданин должен сам заявить о нарушении своих прав и добиваться их защиты, за них это делать никто не станет.
Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка — это основной документ, содержащий информацию о трудовой деятельности ее владельца, а также о накопленном им трудовом стаже.
Обязанность по выдаче трудовой книжки увольняемому сотруднику, регулируется п. 35 Постановления Правительства РФ № 22 от 16.04. 2003 г., а также ст. 84.1 ТК РФ.
Обе правовые нормы говорят о том, что в последний рабочий день трудовая должна быть передана сотруднику, равно как и окончательный расчет при увольнении.
Перед этим работодатель обязан правильно внести в нее формулировку о причине увольнения, а также указать номер соответствующего приказа. Вдобавок запись, сделанная в трудовой должна соответствовать той, что указана в приказе на увольнение.
Причем она обязательно заверяется инспектором отдела кадров и работником, которому надлежит отдать документ.
К слову, факт ее получения обязательно отражается в журнале движения трудовых книжек, форма которого утверждена Постановлением Минтруда № 69 от 10.10.2003 г. Сотрудник отдела кадров в графу №12 вносит запись о дате выдачи трудовой при расторжении трудовых отношений, а сотрудник, в свою очередь, расписывается в графе №13 за ее получение.
Согласно ст. 84.1 ТК РФ в действиях администрации предприятия, где трудился уволенный сотрудник, нет нарушений при отсутствии возможности выдачи трудовой книжки вовремя, в следующих случаях:
- отсутствия специалиста на предприятии в последний рабочий день, например, из-за больничного, или выходного по графику;
- при отказе работника явиться за трудовой книжкой.
При возникновении подобной ситуации работодатель, дабы исключить привлечение его ответственности за нарушения трудового законодательства должен известить бывшего сотрудника о необходимости забрать документ. При этом уведомление должно быть в письменном виде.
Для разрешения трудового спора, в том числе и касающегося невыдачи трудовой, работник, согласно ст. 386 ТК РФ вправе рассчитывать на то, что его вопрос будет рассмотрен комиссией по трудовым спорам (КТС). Жалобу, согласно ст. 386 ТК РФ, туда следует направить в течение 3 месяцев. Если данный срок пропущен, то его могут восстановить, учитывая наличие уважительных причин.
Если сотруднику не возвращают документы, он вправе самостоятельно забрать их. Это необходимо делать в установленном законом порядке. Как правило, достаточно оформить соответствующее заявление на имя руководителя, в котором нужно отразить просьбу о возврате ТК. Неудовлетворение этого прошения рассматривается как злостное нарушение трудового законодательства, ввиду чего пострадавший гражданин вправе действовать более радикальными методами.
В таких ситуациях сотрудник должен подать заявление предыдущему работодателю. Ему обязаны предоставить заполненный дубликат ТК. На ликвидированное предприятие можно подать в суд, чтобы компенсировать ущерб и привлечь нарушителей к положенной ответственности.
Если невозможно найти руководителя
В таких случаях необходимо восстановить документ посредством Пенсионного фонда или архива. На руководство же следует подать в суд, чтобы возместить ущерб за причиненные неудобства. Суд известит руководителя о том, что он обязан вернуть ТК или оформить дубликат самостоятельно.
Отступление от правовых норм, наиболее часто допускаемое компаниями по описываемой теме, это задержка выдачи трудовой книжки сотруднику. Несоблюдение требований закона может выражаться через:
- Непредоставление трудовой книжки при расторжении договора;
- Отказ в предоставлении трудовой книжки для оформления пенсии;
- Не направление отсутствовавшему в последний день работы письменного уведомления о необходимости вернуться за книжкой;
- Отказ в выдаче дубликата трудовой книжки сотруднику при ее утере, порче.
Хотя формально, последний пункт также является правонарушением, ТК РФ не содержит прямого указания на применение материальной ответственности к нанимателю для подобного случая.
По законодательству, на основании статей 80 и 84.1 ТК РФ, работодатель должен отдать уволившемуся сотруднику его документ о трудовой деятельности, с внесенной в него записью о факте увольнения, сразу в момент ухода с работы.
Книжка и иные нужные документы, в подтверждении трудовой истории, выдаются сотруднику лично. Только при наличии исключительных причин, например, при лишении сотрудника свободы в связи с наказанием, допускается передача документов его родственникам, которые обязаны иметь доверенность.
Разберемся во всех ситуациях подробней и узнаем, как должен поступить сотрудник, действуя в рамках закона.
Некоторые компании практикуют оформление при увольнении обходного листа. С его помощью контролируется передача всех открытых дел, принятых ТМЦ, определение имеющихся долгов. Как правило, данный листок передается кадровику в заключительный рабочий день, и он ставит на нем отметку в момент выдачи трудовой.
Поскольку требование по оформлению обходного листка не закреплено законодательно, сотрудник может уклониться от его оформления, либо просто проигнорировать.
В результате кадровик может угрожать тем, что не выдаст трудовую, поскольку не оформлен листок. Это является правонарушением.
Также при помощи задержки трудовой работодатель может попытаться заставить сотрудника отработать перед увольнением определенный промежуток времени.
На практике может возникнуть ситуация, при которой сотрудник передал в компанию все необходимые для трудоустройства документы, в том числе и трудовую, но администрация его фактически официально не оформила — трудовое соглашение заключено не было.
В этом случае очень важно, чтобы были свидетельства того, что документы действительно передавались. Если они есть, то необходимо незамедлительно обращаться с заявлением в контролирующие органы, прокуратуру, и с их помощью возвращать документы.
Важно
Если же такого рода доказательств нет, то доказать факт передачи будет достаточно сложно. Тогда необходимо проводить переговоры с администрацией, угрожать обращением в компетентные органы по вопросу неофициального труда.
Может возникнуть ситуация, когда работодатель прекратил работу и пропал со всеми документами. Чаще всего это случается, если трудоустраивается у ИП.
В этой ситуации лучше всего сразу же начинать собирать справки для восстановления трудовой, поскольку старую получить уже вряд ли удастся. Для подтверждения стажа работник может обратиться в ПФ РФ.
Первым шагом работник должен составить обращение к своему работодателю, в котором выразить требование сделать возврат трудовой книжки на руки.
Данный документ необходимо передать ответственному лицу под роспись, допускается отправить его почтой с уведомлением о получении.
Если обращение оформлено письменно, то в нем можно указать желаемый способ получения документа — при личном посещении фирмы, отправка почтой по определенному адресу и т.д.
Первым делом работник должен обратиться за защитой своих прав в трудинспекцию.
Необходимо от своего имени составить заявление, в котором подробно описать обстоятельства нарушения. Анонимные обращения к рассмотрению госорганом не принимаются.
Обычно поступившая жалоба провоцирует проверку всего предприятия. Как правило, если работодатель узнает о возможной проверке трудинспекцией, он сразу идет на уступки, поскольку инспекция по труду проверяет не только обстоятельства, изложенные в заявлении, но и в целом соблюдение трудового законодательства на предприятии.
Факт
В случае обнаружения нарушений фирма может привлекаться к административной ответственности.
Если заявление, направленное работодателю, не подействовало, либо у уволенного нет желания его составлять, он может направить обращение в трудовую инспекцию или прокуратуру. Существует несколько вариантов сделать это:
- личное обращение в инспекцию;
- направление заявления в электронном виде на официальном сайте;
- отправка заказным письмом по почте России.
В заявлении бывший сотрудник в первую очередь указывает свои полные данные. Помимо фамилии, имени и отчества необходимо в обязательном порядке написать адрес места проживания.
Далее важно подробно описать события, послужившие причиной обращения в органы с жалобой. В обязательном порядке в заявлении необходимо отразить:
- полное наименование, а также адрес нахождения организации работодателя либо отделения, в котором был трудоустроен работник;
- период работы, а также дату увольнения;
- должность, которую занимал сотрудник в период работы.
Если есть возможность, следует приложить к заявлению копию трудового договора, а также приказа об увольнении.
В прокуратуру жалоба направляется таким же образом. Однако следует помнить, что на решение подобных вопросов законом установлен конкретный срок. Согласно Трудовому кодексу споры работник должен разрешить в течение 3 месяцев со дня увольнения.
Однако данный срок установлен исключительно для обращения сотрудника с жалобой. Даже если он истек, работодатель не вправе удерживать трудовую книжку уволенного. Он обязан выдать её после обращения бывшего сотрудника вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента его увольнения.
Независимо от причин задержки выдачи трудовой книжки уволенному сотруднику, это серьезное нарушение закона, за которое предусмотрена административная и материальная ответственность.
В связи с этим вопрос «Не отдают трудовую книжку: что делать?» лучше всего адресовать представителям Роструда, то есть воздействовать на работодателя путем обращения в ближайшее отделение трудовой инспекции.
Совет! Сотрудники Роструда, как правило, не ограничиваются выяснением обстоятельств конкретного конфликта. В их компетенции — провести проверку деятельности предприятия или индивидуального предпринимателя со всех сторон.
Зная об этом, большинство работодателей предпочитают не доводить ситуацию до визита контролирующих органов, поскольку при желании найти нарушения в работе кадрового аппарата можно всегда. Так что нередко для того, чтобы недобросовестный руководитель выдал трудовую книжку, бывает достаточно одного упоминания о намерении обратиться в трудовую инспекцию.
Если факт уклонения от выдачи трудовой книжки подтвердится, работодателю грозит привлечение к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.
Руководителю предприятия или отдела кадров придется заплатить штраф в размере от 1 000 до 5 000 руб. Аналогичная сумма предусмотрена и для индивидуальных предпринимателей.
Оштрафовать могут также организацию — в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Одновременно работодатель получит от трудовой инспекции предписание немедленно устранить допущенное нарушение, то есть выдать трудовую книжку уволенному сотруднику.
Обратите внимание
Игнорирование требований Роструда повлечет для нарушителя более серьезные последствия.
За невыполнение предписаний органа власти, осуществляющего надзор за соблюдением трудового законодательства, в соответствии с ч. 23 ст. 19.
5 КоАП РФ на должностных лиц налается штраф в размере 30 000–50 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет, на организацию — штраф от 100 000 до 200 000 руб.
Скачать форму искового заявления |
Если работодатель не отдает трудовую книжку уволенного сотрудника и административные штрафы действия на него не возымели, нужно обращаться за судебной защитой.
Важно! Рекомендуется сделать это все же параллельно с подачей заявления в Роструд, поскольку срок давности рассмотрения трудовых споров такого характера — всего 2 месяца. Кроме того, суд вправе обязать работодателя не только выдать трудовую книжку, но и выплатить сотруднику материальную компенсацию.
Удерживая трудовую книжку, работодатель фактически лишает бывшего сотрудника возможности работать, чем нарушает не только трудовой и административный кодексы, но и Конституцию РФ (право на труд закреплено в ст. 37 основного закона страны).
В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель, лишивший работника возможности трудиться, обязан возместить ему причиненный в связи с этим материальный вред. В качестве одного из оснований неполучения заработка в данной статье называется и задержка выдачи трудовой книжки.
Размер компенсации определяется исходя из средней зарплаты работника за год, предшествовавший увольнению, пропорционально времени задержки выдачи трудовой книжки.
Закон не содержит прямых указаний в части расчета среднего заработка для установления сумм ущерба, но в силу положений постановления пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ трудового кодекса РФ» принцип исчисления един для всех случаев.
Важно! В силу ст. 84.1 ТК РФ права на получение материальной компенсации за не выданную вовремя трудовую книжку не имеют сотрудники, уволенные за прогул или в связи с приговором суда, исключающим возможность продолжения работы, — в случаях, если в день расторжения трудового договора их не было на рабочем месте.
Ст. 84.1. ТК РФ определяет, что при аннулировании трудовых правоотношений на работодателя накладываются следующие обязанности:
- выдача книжки;
- осуществление полного расчета, в том числе заработной платы за все отработанные периоды, социальные выплаты, выходное пособие и др.;
- предоставление по письменному ходатайству работника ксерокопий документации, связанной с работой.
Трудовой Кодекс РФ
Законом на организацию или предприятие возложена обязанность по выдаче книжки в день увольнения.
Предусмотрены лишь два частных случая, когда выдача производится с задержкой:
- сотрудник отсутствует на рабочем месте и/или не явился в день увольнения в отдел кадров для получения документов на руки;
- работник отказался от получения документации.
Важно! Вышеуказанные обстоятельства возникают по инициативе самого работника, но никак не работодателя.
Из буквального смысла нормативных положений закона следует, что отказы в выдаче трудовой по другим поводам абсолютно беспочвенны.
Например, когда отдел кадров отказывается предоставить документы, если у работника:
- не выполнены или частично не выполнены трудовые обязанности по состоянию на последний рабочий день;
- не оформлен в надлежащем порядке обходной лист;
- не завершена сдача материальных ценностей, полученных в пользование в связи с фактом работы.
ТК РФ гласит, что работнику должны предоставить трудовую и другие документы, связанные с работой, в последний день труда в данной организации.
Для этого сотрудник обязан подать соответствующее ходатайство. В течение 3 суток после получения ходатайства работодатель обязан выдать документ.
Важно
Если гражданин оказался в ситуации, когда работодатель не отдает трудовую книжку, ему не следует опускать руки.
Закон предусмотрел несколько способов воздействия на руководителей предприятий, нарушающих трудовое законодательство.
Первая инстанция, через которую следует добиваться восстановления справедливости – Трудовая Инспекция.
Именно эта структура ответственна за привлечение к ответственности за нарушение законодательных норм.
Если несоблюдение норм трудового права будет выявлено и доказано, наказание наступит по ст. 5.27. КоАП РФ.
Статья-5.27-КоАП-РФ
Должностное лицо могут оштрафовать в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей. Штраф может быть наложен и на учреждение в целом – его размер в таком случае составит от 30 до 50 тыс.
Для решения вопроса о невыдаче трудовой книжки при увольнении гражданин обращается в одно из следующих учреждений:
- трудовая инспекция;
- органы судебной власти;
- прокуратура.
ВНИМАНИЕ! Способ подачи заявления при нарушении закона в отношении работника отличается в разных учреждениях.
Гражданину требуется написать заявление и предоставить пакет необходимых документов в прокуратуру. Этот способ позволяет быстрее разрешить конфликт.
Ответственность работодателя за невыдачу документа
Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает административный штраф за отказ в возвращении трудовой.
Размер взыскания составляет:
- от 30 до 50 тыс. р. – для компаний;
- от 1 до 5 тыс. р. – для должностных лиц и предпринимателей.
ВАЖНО! Штраф оплачивается работодателем в счет государства.
Согласно статье №234 ТК РФ бывший сотрудник, чьи права были нарушены, имеет право на получение компенсации. Для этого требуется написать это требование в предъявляемом иске.
Возможны ситуации, когда сторонам конфликта удается договориться о размере компенсации без участия суда.
Для взыскания задолженности по зарплате, бывший сотрудник может предпринять следующие шаги:
- направить работодателю письменную претензию (лично или по почте для подтверждения в суде);
- жаловаться в Государственную инспекцию по труду (ГИТ);
- написать заявление в прокуратуру;
- подать заявление на получение судебного приказа;
- готовить судебный иск для истребования зарплаты, компенсации за задержку, возмещения морального вреда.
Оплата компенсаций и судебных издержек не выгодна. Многие работодатели не доводят дело об удержании трудовой книжки до суда. Такие вопросы часто решаются мирным путем после личного разговора или подачи претензии. Задолженность по зарплате – это безусловный повод для обращения в трудовую инспекцию, в прокуратуру, в суд.
Прочтите также: Куда жаловаться на работодателя: образцы жалоб 2019