Статья 170 регистрация незаконных сделок с землей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 170 регистрация незаконных сделок с землей». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

• Арбитражный процессуальный кодекс

• Бюджетный кодекс

• Водный кодекс

• Воздушный кодекс

• Градостроительный кодекс

• Гражданский кодекс часть 1

• Гражданский кодекс часть 2

• Гражданский кодекс часть 3

• Гражданский кодекс часть 4

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

• Жилищный кодекс

• Земельный кодекс

• Кодекс административного судопроизводства

• Кодекс внутреннего водного транспорта

• Кодекс об административных правонарушениях

• Кодекс торгового мореплавания

• Лесной кодекс

• Налоговый кодекс часть 1

• Налоговый кодекс часть 2

• Семейный кодекс

• Таможенный кодекс Таможенного союза

• Трудовой кодекс

• Уголовно-исполнительный кодекс

• Уголовно-процессуальный кодекс

• Уголовный кодекс

Статья 170 УК РФ. Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом

• ФЗ об исполнительном производстве

  Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

• Производственный календарь 2017

  Для пятидневной рабочей недели

• Закон о коллекторах

  Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

• Закон о национальной гвардии

  Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ

• О правилах дорожного движения

  Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090

• О защите конкуренции

  Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

• О лицензировании

  Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ

• О прокуратуре

  Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

• Об ООО

  Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ

• О несостоятельности (банкротстве)

  Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

• О персональных данных

  Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ

• О контрактной системе

  Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

• О воинской обязанности и военной службе

  Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ

• О банках и банковской деятельности

  Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1

• О государственном оборонном заказе

  Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ

• Закон о полиции

  Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018)

  «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»

1. Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями: а) регистрацией заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом; б) умышленным искажением сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в) занижением кадастровой стоимости объектов недвижимости.

2. Незаконной является сделка, совершенная в нарушение положений ГК РФ и требований иного законодательства (например, сделки с землями, которые на основании закона исключены из оборота или ограничены в обороте, если в результате сделки происходит нарушение установленных ограничений).

3. Государственный кадастр недвижимости, являясь государственным информационным ресурсом, представляет собой систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях Росреестром.

Искажение учетных данных государственного кадастра недвижимости выражается в создании фальсифицированных учетных данных при помощи ложных записей или частичных подделок. Фальсифицированными могут быть, например, следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок и т.д.); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; категория земель, к которой отнесен земельный участок; разрешенное использование; описание местоположения границ земельного участка и т.д.

Государственный кадастр недвижимости на электронных носителях является частью единой федеральной информационной системы, объединяющей государственный кадастр недвижимости на электронных носителях и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на электронных носителях.

Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела правоустанавливающих документов, открываемые на каждый объект недвижимости, и книги учета документов, содержащие данные о принятых на регистрацию документах.

4. Занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости — это внесение в государственный кадастр недвижимости заведомо ложных сведений, касающихся кадастровой стоимости объектов недвижимости.

5. Субъектом этого преступления может быть только должностное лицо, например, налогового органа, Росреестра.

Статья 170. Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом

О
пределение рассматриваемого преступления дано в ст. 170 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ней, незаконными считаются:

регистрация заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом, умышленное искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а равно занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Это охватывает сразу несколько аспектов:

• первоначальный этап узаконивания сделки;
• последующее внесение заведомо ложных сведений в государственные реестры.

Следует понимать, что данный деликт является специальным — совершить его может лишь должностное лицо, находящееся на государственной службе. Изобличение преступления — сложная задача, так как подобные преступления зачастую имеют за собой длительный этап подготовки, а регистрация незаконных сделок с землей и недвижимостью осуществляется проверенным исполнителем.

В 2015 году была образована новая смежная норма, которая предусматривает наказание за неверное оформление документов при внесении в реестр нового участка земли, а также указания сведений, которые недействительны в реальности.

Неправильная информация может быть указана в документах:

• план межевания;
• технический план;
• акт обследования;
• проектную документацию проведения межевания участка;
• карта-план территории.

Чтобы наступила ответственность перед законом, государственный служащий должен выполнить действия: подлог документации, внесение информации, которая не соответствует реальности.

Главной характеристикой злодеяния считается нанесение вреда или ущерба гражданам, юридическим лицам или государству

.

Особенностью квалификации преступлений по ст. 170 УК РФ эксперты называют характеристику их объекта. Так как предмет земельных отношений, которых охраняются этой уголовно-правовой нормой, – земля (земельные участки), есть мнение, что объект таких преступлений – земля или земельные участки.

В то же время, если проанализировать признаки состава преступления, объектом, на который воздействует правонарушитель, считается не участок, а документ, в который вносят некорректные записи. При регистрации незаконных сделок с землей таким документом выступает ЕГРП на недвижимое имущество.

Объективные признаки

Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие законный оборот земельных участков, их учет и определение целевого назначения.

Дополнительный объект — интересы службы в государственных органах.

Объективная сторона включает три самостоятельных деяния, которые выражаются в совершении следующих действий.

Регистрация заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом. Незаконными признаются сделки в отношении земель, исключенных из гражданского оборота или имеющих особые ограничения в правовом режиме, а также сделки, совершаемые с нарушением требований иного отраслевого законодательства. Незаконными признаются также сделки по иным основаниям, перечисленным в ГК РФ, т. е. ничтожные сделки.

Искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Деяние заключается во внесении в кадастр заведомо ложных сведений о характеристиках земельного участка тем или иным способом, например, сельскохозяйственные угодья определяются как городские земли, не указываются обременения, занижается размер участка, что приводит к нарушениям в сфере землепользования.

Занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости — уменьшение их стоимости вопреки установленным расценкам.

Преступление окончено в момент совершения любого из перечисленных в уголовном законе деяний.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательными ее признаками являются корыстная (извлечение имущественной выгоды для себя) или иная личная заинтересованность, обусловленная родственными или дружескими отношениями, желанием получить какую-либо услугу в обмен на совершенные действия.

Субъект преступления специальный — должностное лицо Федеральной регистрационной службы РФ либо Федерального агентства кадастра или органов исполнительной власти при занижении размеров платежей.

Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета (ст. 170.1 УК РФ).

Объективные признаки

Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка внесения в государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений о них либо учета прав на ценные бумаги со стороны соответствующих организаций. Предмет преступления — документы, содержащие заведомо ложные данные (сведения) о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях либо о ценных бумагах.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 170.1 УК РФ, заключается в предоставлении в налоговый орган или в организацию, которая осуществляет учет прав на ценные бумаги и ведет реестр владельцев ценных бумаг или систему депозитарного учета, документов, содержащих заведомо ложные данные об учредителях (участниках) юридического лица; о размерах и номинальной стоимости долей участия в уставном капитале хозяйственного общества; о зарегистрированных владельцах именных ценных бумаг; о количестве, номинальной стоимости и категории именных ценных бумаг; об обременении ценной бумаги или доли в уставном капитале залогом, арестом и т. п.; о лице, осуществляющем управление ценной бумагой или долей, переходящих в порядке наследования; о руководителе постоянно действующего исполнительного органа; о любом ином лице, имеющем право на основании доверенности действовать от имени юридического лица. Заведомо ложные документы могут быть представлены непосредственно лицом в соответствующий орган либо отправлены по почте, в том числе и в электронном виде.

Преступление окончено в момент совершения любого из перечисленных в уголовном законе деяний.

Субъективные признаки

Субъективная сторона предполагает прямой умысел, о чем свидетельствует слово «заведомо».

Обязательным ее признаком является цель — внесение недостоверных сведений в соответствующие реестры и систему депозитарного учета, которая реализуется за счет подложных документов.

В норме указаны и иные цели. К ним можно отнести месть, желание получить выгодный контракт, ухудшив экономические показатели другой организации.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Должностные лица, умышленно внесшие недостоверные сведения в государственные реестры, подлежат ответственности по ст. 285.3 УК РФ.

Чтобы деяние считалось преступлением, субъект, который основывается на корыстных мотивах, должен провести правовую экспертизу и принять юридически значимое решение о законности сделки, осознавая, что сделка на самом деле незаконна. Иными словами, даже если записи не внесли в ЕГРП, действия должностного лица считаются преступлением.

Противоправное деяние относится к разряду специальных, т.е. лицо, совершающее нелегальные действия, должно состоять на госслужбе соответствующей инстанции. Злодеяние характеризуется несколькими самостоятельными составами, которые имеют схожие признаки.

Отличие кроется в объективном проявлении всех трех действий. О том, что является регистрацией незаконных сделок с землей, читайте далее.

Понятие преступного деяния закреплено в ст. 170 и объединяет три альтернативных злодеяния, которые затрагивают один общий объект, которым выступают управленческие земельные правоотношения. Данные отношения касаются вопросов:

• целесообразного использования и оборота земельных наделов;
• неукоснительного выполнения норм и правил, связанных с порядком госрегулирования землепользования.

Предметом злодеяния выступает официальная документация:

1. ЕГРП.
2. Кадастр недвижимого имущества.
3. Бумаги по налоговым платежам на землю или аренды.

[Уголовный кодекс РФ] [Глава 22] [Статья 170]

Регистрация заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом, умышленное искажение сведений государственного «кадастра» недвижимости и (или) Единого государственного «реестра» прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а равно занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

1. Объективная сторона преступления содержит три формы преступной деятельности:

1) регистрацию заведомо незаконных сделок с землей;

2) искажение сведений государственного кадастра недвижимости;

3) занижение размеров платежей за землю.

2. Земельные участки относятся к недвижимому имуществу, сделки с которыми подлежат государственной регистрации Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром). Незаконной является сделка с землей, совершенная в нарушение положений ГК РФ (п. 3 ст. 129, ст. ст. 168, 171 и 172) и требований земельного законодательства.

3. Государственный кадастр недвижимости, являясь государственным информационным ресурсом, представляет собой систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе. Искажение учетных данных государственного кадастра недвижимости выражается в создании фальсифицированных учетных данных при помощи ложных записей или частичных подделок (например, сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, категории земель, кадастрового номера и даты внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости).

4. Умышленное занижение размеров платежей за землю включает занижение земельного налога и арендной платы за нее. Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка; если она не определена, применяется нормативная цена земли.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом – корыстной или иной личной заинтересованностью.

6. Субъектом преступления может быть только должностное лицо, например налогового органа, Росреестра.

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Предмет преступления:

а) межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории;

б) документы, на основании которых готовятся перечисленные в п. “а” документы.

2. Объективная сторона характеризуется общественно опасным деянием, выраженным двумя альтернативными действиями. Первое из них (относится к предмету преступления, изложенному в п. “а”) – внесение заведомо ложных сведений в документы; второе (относится к предмету преступления, изложенному в п. “б”) – подлог этих документов.

3. Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба гражданам, организации или государству на сумму свыше 2,25 млн. рублей.

4. Субъект преступления – кадастровый инженер, т.е. физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, обладающий специальным правом на осуществление кадастровой деятельности.

1. Понятие сделки дано в ст. 153 ГК (см. коммент. к ст. 174).
2. Согласно ст. 129 ГК земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Отношения, возникающие при реализации прав собственности на землю, регулируются гл. 17 ГК. Как указывается в п. 2 ст. 3 ЗК, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
3. Определять незаконность сделки с землей необходимо путем анализа гражданского и земельного законодательства. Так, в ст. 37 ЗК установлено, что недействительными являются, в частности, такие условия договора купли-продажи земельного участка, которые устанавливают право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию. Следовательно, заключение договора купли-продажи земельного участка под таким условием незаконно, а подобная сделка не подлежит регистрации.
4. Согласно ст. ст. 130, 131 ГК земельные участки – недвижимые вещи, а право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В тех же нормах указано, какие права подлежат регистрации.
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (п. 2 ст. 25 ЗК). Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (в ред. от 30.12.2012) . В ст. 9 этого Закона определено, каким органом проводится регистрация. Им является Росреестр, действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (в ред. от 13.12.2012) .
——————————–
СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594; 2001. N 11. Ст. 997; N 16. Ст. 1533; 2003. N 24. Ст. 2244; N 30. Ст. 3081; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; N 45. Ст. 4377; 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 15, 22, 40, 43; N 50. Ст. 5244; 2006. N 1. Ст. 17; N 17 (ч. 1). Ст. 1782; N 23. Ст. 2380; N 27. Ст. 2881; N 30. Ст. 3287; N 50. Ст. 5279; N 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 31. Ст. 4011; N 41. Ст. 4845; N 43. Ст. 5084; N 46. Ст. 5553; N 48 (ч. 2). Ст. 5812; 2008. N 20. Ст. 2251; N 27; 2009. N 29. Ст. 3611; N 52 (ч. 1). Ст. 6410; N 52 (ч. 1). Ст. 6419; 2010. N 15. Ст. 1756; N 25. Ст. 3070; N 49. Ст. 6424; 2011. N 1. Ст. 47; N 13. Ст. 1688; N 23. Ст. 3269; N 27. Ст. 3880; РГ. 2011. N 159; СЗ РФ. 2011. N 30 (ч. 1). Ст. 4594; N 48. Ст. 6730; N 49 (ч. 5). Ст. 7056, 7061; N 50. Ст. 7347, 7359, 7365; N 51. Ст. 7448; 2012. N 24. Ст. 3078; N 27. Ст. 3587; N 29. Ст. 3998; N 31. Ст. 4322.
СЗ РФ. 2009. N 25. Ст. 3052; 2010. N 26. Ст. 3350; N 45. Ст. 5860; 2011. N 6. Ст. 888; N 14. Ст. 1935; N 15. Ст. 2125; N 23. Ст. 3320; N 46. Ст. 6527; 2012. N 39. Ст. 5266; N 42. Ст. 5715; N 51. Ст. 7236.

В Федеральном законе “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” определяется порядок проведения государственной регистрации прав, удостоверения государственной регистрации прав, дается понятие государственного регистратора. Кроме того, устанавливается, что права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяются Правительством РФ (ст. ст. 12 – 14 и др. данного Закона). О порядке проведения регистрационных действий, основаниях государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним см. ст. ст. 16, 17 и др. указанного Закона.
5. Регистрация заведомо незаконных сделок с землей окончена, когда должностное лицо – государственный регистратор – внесло запись о незаконной сделке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Понятие государственного регистратора раскрыто в ст. 15 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.
6. Согласно ст. 70 ЗК государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” (в ред. от 28.07.2012) . В данном Законе определяются понятие государственного кадастра недвижимости, объекты, порядок, основания, место учета, состав сведений и т.д.
——————————–
СЗ РФ. 2007. N 31. Ст. 4017; 2008. N 30 (ч. 1). Ст. 3597; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 19; N 19. Ст. 2283; N 29. Ст. 3582; N 52 (ч. 1). Ст. 6410; N 52 (ч. 1). Ст. 6419; 2011. N 1. Ст. 47; N 23. Ст. 3269; N 27. Ст. 3880; РГ. 2011. N 159, 160; СЗ РФ. 2011. N 49 (ч. 1). Ст. 7024; N 49 (ч. 5) Ст. 7061; N 50. Ст. 7365; 2012. N 31. Ст. 4322.

• Статья 191.1 УК РФ
• Статья 322.2 УК РФ
• Статья 174 УК РФ
• Статья 238.1 УК РФ
• Статья 354.1 УК РФ
• Статья 174.1 УК РФ
• Статья 185.4 УК РФ
• Статья 170.2 УК РФ
• Статья 170.1 УК РФ
• Статья 185.6 УК РФ

• Статья 170.1 УК РФ
• Статья 264.1 УК РФ
• Статья 171 УК РФ
• Статья 185.6 УК РФ
• Статья 169 УК РФ
• Статья 174 УК РФ
• Статья 260 УК РФ
• Статья 280.1 УК РФ
• Статья 238.1 УК РФ
• Статья 191 УК РФ
• Статья 354.1 УК РФ
• Статья 174.1 УК РФ
• Статья 204.1 УК РФ
• Статья 151.2 УК РФ
• Статья 170.2 УК РФ
• Статья 185 УК РФ
• Статья 322.2 УК РФ
• Статья 285.2 УК РФ
• Статья 185.4 УК РФ
• Статья 191.1 УК РФ

В ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея сыграли свадьбу
Сегодня в календаре особая дата для осужденного ИК…

Председатель ОНК Адыгеи Виктор Митрий рассказал об общественном контроле на выборах — 2021 в учреждениях УИС республики
В настоящее время в республике идёт подготовка к выборам…

В преддверии выборов-2021 члены Общественной палаты Адыгеи встретились с осужденными исправительного центра № 1
Осужденные к принудительным работам, отбывающие наказание…

В исправительной колонии № 1 медики призвали осужденных к здоровому образу жизни
В рамках акции «Жизнь» ведут совместную работу психологи…

Сотрудники УФСИН России по Республике Башкортостан стали победителями социального конкурса «Бал благотворителей — 2021»
В Конгресс-холле «Торатау» состоялась церемония награждения…

Статья 170 УК (уголовного кодекса) РФ Регистрация незаконных сделок с землей

Дальневосточный федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Центральный федеральный округ

Южный федеральный округ

1. 1

   Объективная сторона преступления содержит три формы преступной деятельности:

   1) регистрация заведомо незаконных сделок с землей;

   2) искажение сведений государственного кадастра недвижимости;

   3) занижение размеров платежей за землю.

2. 2

   Земельные участки относятся к недвижимому имуществу, сделки с которыми подлежат государственной регистрации Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Незаконной является сделка с землей, совершенная в нарушение положений ГК РФ (п. 3 ст. 129, ст. ст. 168, 171 и 172) и требований земельного законодательства.

3. 3

   Государственный кадастр недвижимости, являясь государственным информационным ресурсом, представляет собой систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе. Искажение учетных данных государственного кадастра недвижимости выражается в создании фальсифицированных учетных данных при помощи ложных записей или частичных подделок (например, сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, категории земель, кадастрового номера и даты внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости).

1. Мнимая и притворная сделки весьма сходны по основаниям их недействительности: в обоих случаях имеет место несовпадение сделанного волеизъявления с действительной волей сторон. Статья 170 определяет мнимую сделку как сделку, совершенную лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, а притворную сделку — как сделку, совершенную с целью прикрыть другую сделку. Поскольку как в случае мнимой, так и в случае притворной сделок целью сторон обычно является достижение определенных правовых последствий, возникает вопрос о правильном разграничении этих видов сделок.

2. В случае совершения мнимой сделки воля сторон не направлена на достижение каких бы то ни было гражданско-правовых отношений между сторонами сделки и целью сторон является возникновение правовых последствий для каждой или, что более часто встречается в практике, для одной из них в отношении третьих лиц (например, мнимое дарение имущества должником с целью не допустить описи или ареста этого имущества).

Последствием мнимой сделки является двусторонняя реституция и возмещение неполученных доходов с момента предоставления исполнения по сделке (п. 2 ст. 167, ст. 1107 ГК РФ). Наличие при совершении мнимой сделки цели, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, превращает ее в сделку, предусмотренную ст. 169 ГК, с соответствующими последствиями.

3. В случае совершения притворной сделки воля сторон направлена на установление между сторонами сделки гражданско-правовых отношений, но иных по сравнению с выраженными в волеизъявлении сторон (например, заключение договора купли-продажи недвижимого имущества с обязательством обратной продажи через определенный срок, прикрывающего договор о залоге в обеспечение возврата займа, с целью избежать судебной процедуры обращения взыскания на заложенное имущество).

Ничтожность притворной сделки не вызывает правовых последствий, предусмотренных п. 2 ст. 167 ГК. В соответствии с п. 2 ст. 170 к сделке, которую стороны действительно имели в виду, применяются относящиеся к ней правила. Совершение прикрываемой сделки имеет, как правило, незаконную цель, что, однако, не означает ее обязательной недействительности. Так, безвозмездная передача денежных средств между юридическими лицами может в целях уклонения от уплаты налогов быть прикрыта договором о совместной деятельности. В этом случае договор о совместной деятельности является ничтожной сделкой в соответствии с п. 2 ст. 170 (притворная сделка), а сделка по безвозмездной передаче денежных средств может оказаться действительной, что не исключает применения административно-правовых последствий, предусмотренных налоговым законодательством (взыскание налога, наложение штрафа и т.п.).

В качестве другого примера можно привести договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок менее одного года, которым стороны прикрывают договор аренды этого же объекта, но заключенный на срок более одного года, желая избежать установленной в п. 2 ст. 651 ГК обязательной государственной регистрации прикрываемого договора. В этом случае договор аренды на срок менее одного года будет признан ничтожным как притворная сделка, а прикрываемый договор аренды на срок более одного года будет признан незаключенным, так как такой договор считается заключенным с момента его государственной регистрации (п. 2 ст. 651 ГК РФ).

Ещё не было активности.

• Криминалистика
• Оперативно-розыскная деятельность
• Уголовное право
• Уголовный процесс

1. В статье предусмотрены фактически три самостоятельных состава преступления: 1) регистрация заведомо незаконных сделок с землей; 2) искажение сведений государственного кадастра недвижимости; 3) занижение размеров платежей за землю. Объединяет их то, что все они связаны с отношениями по поводу земли, совершаются с прямым умыслом должностными лицами, использующими при этом свое служебное положение, по мотивам корыстной или иной личной заинтересованности.

Противоправное деяние относится к разряду специальных, т.е. лицо, совершающее нелегальные действия, должно состоять на госслужбе соответствующей инстанции. Злодеяние характеризуется несколькими самостоятельными составами, которые имеют схожие признаки.

Отличие кроется в объективном проявлении всех трех действий. О том, что является регистрацией незаконных сделок с землей, читайте далее.

В 2015 году в УК появилась новая смежная норма (ст. 170.2). Она предусматривает ответственность за оформление документации, связанной с образованием земельных наделов, с занесением в нее данных, которые не соответствуют реальному положению вещей. Так, диспозиция нормы предусматривает совершение отдельных актов по отношению к следующим официальным бумагам:

• план межевания;
• техплан;
• акт обследования;
• проект межевания земельного надела;
• карта-план местности.

Для наступления ответственности госслужащий должен совершить следующие действия: внести в указанную документацию ложные данные либо совершить подлог этих официальных бумаг. Состав является частным случаем по отношению к другим преступным посягательствам в области хозяйственно-экономической деятельности.

Так же, как и в ст. 170 УК РФ, норма предусматривает специфический субъект, которым является госслужащий, состоящий в должности кадастрового инженера.

Обязательной характерной чертой злодеяния должна быть субъективная сторона – прямое намерение, и наступление общественно-опасного исхода, который выражается в причинении вреда гражданам, юрлицам и государству. Величина ущерба указана как крупная, т.е. свыше 1 млн. рублей. Квалифицирующая норма в ч. 2 предусматривает последствия в особо крупном объеме, т.е. суммы больше 6 млн. рублей.

Итак, теперь вы знаете что это такое, регистрация заведомо незаконных сделок с землей, поговорим и о правовой характеристике злодеяния.

Противоправные деяния, обозначенные в ст. 170, имеют высокий уровень скрытности, поэтому получить реальную криминалистическую картину практически невозможно. Основной причиной этого является скрупулезная работа по подготовке к преступлению, невозможность сразу обнаружить потерпевшую сторону, поскольку она не явно выражена.

Данные злодеяния совершаются субъектом, обладающим специальными познаниями в области госрегистрации недвижимости, которые наделены определенными полномочиями. Поэтому раскрываемость может затрудняться в связи с наличием множества дополнительных законодательных актов, регулирующих деятельность по госрегистрации. Однако по статистике число отмеченных злодеяний ежегодно возрастает, и превышает более 100 уголовных дел в год.

Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом имеете и свой состав преступления по статье (ст.) 170 УК РФ, поговорим о нем далее.

О том, как происходит истребование недвижимости из чужого незаконного владения, расскажет этот видеосюжет:

Особенностью квалификации преступлений по ст. 170 УК РФ эксперты называют характеристику их объекта. Так как предмет земельных отношений, которых охраняются этой уголовно-правовой нормой, – земля (земельные участки), есть мнение, что объект таких преступлений – земля или земельные участки.

В то же время, если проанализировать признаки состава преступления, объектом, на который воздействует правонарушитель, считается не участок, а документ, в который вносят некорректные записи. При регистрации незаконных сделок с землей таким документом выступает ЕГРП на недвижимое имущество.

Когда злоумышленник искажает учетные данные Государственного земельного кадастра, предметом преступления выступает Государственный кадастр недвижимости.

Таблица «Структура Кадастра недвижимости и ЕГРП»

Уголовный кодекс ( ст 170 Незаконные сделки с недвижимостью, УК РФ 2021 )

Комментируемая статья предусматривает три самостоятельных состава преступления, которые отличаются друг от друга объективными признаками.

Объектом первого преступления является установленный порядок государственной регистрации сделок с землей.

Права владения, пользования и распоряжения, а также другие вещные права на землю возникают по основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ГК РФ (ст. ст. 131, 164) и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» .

——————————— РГ. 1997. 30 июля.

Сделки с землей являются разновидностью гражданско-правовых сделок, каковыми в соответствии со ст. 153 ГК РФ признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК РФ), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (ст. 274 ГК РФ), залог (ст. 334 ГК РФ), купля-продажа (ст. 454 ГК РФ), мена (ст. 567 ГК РФ), дарение (ст. 572 ГК РФ), аренда (ст. 606 ГК РФ)).

Объективная сторона преступления выражается в действии — регистрации заведомо незаконных сделок с землей.

Государственная регистрация прав — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Данный документ является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Регистрационные действия начинаются с момента приема документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих соответствующим требованиям. Далее эта процедура проводится в следующей последовательности:

— регистрация таких документов с обязательным приложением документа об уплате государственной пошлины;

— их правовая экспертиза и проверка законности сделки;

— установление отсутствия противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

— внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

— совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия — наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав.

За преступление, которое предусмотрено статьей 170 УК РФ, злоумышленнику присуждают штраф в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет. Кроме того, суд может назначить обязательные работы сроком до 360 часов.

Ответственность не назначается, когда субъект – не должностное лицо, не выявлены корыстные цели субъекта, а также не собрана достаточная доказательная база совершенного преступления.

Уголовные дела, которые касаются противозаконной госрегистрации операций с недвижимостью, возбуждаются редко, если сравнивать их, к примеру, с делами о получении взяток чиновниками.

Большинство преступлений этой категории относится к коррупционным, только если их совершают с корыстными целями. Причина отсутствия широкой практики по таким делам кроется в латентности, или скрытости, этих преступлений. Кроме того, по ним сложно собирать доказательства и выявлять виновных лиц.

Важно! При столкновении со сложными обстоятельствами, которые возникают в процессе рассмотрения таких дел, судьи руководствуются постановлениями Пленумов ВС, связанных с делами о коррупции, злоупотреблении служебными полномочиями, а также о мошенничестве.

Согласно ст. 170 УК РФ, виновных (если их вина доказана) привлекают к уголовной ответственности, а внесенные ложные данные аннулируют в установленном законом порядке.

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Предмет преступления:

а) межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории;

б) документы, на основании которых готовятся перечисленные в п. «а» документы.

2. Объективная сторона характеризуется общественно опасным деянием, выраженным двумя альтернативными действиями. Первое из них (относится к предмету преступления, изложенному в п. «а») — внесение заведомо ложных сведений в документы; второе (относится к предмету преступления, изложенному в п. «б») — подлог этих документов.

3. Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба гражданам, организации или государству на сумму свыше 2,25 млн. рублей.

4. Субъект преступления — кадастровый инженер, т.е. физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, обладающий специальным правом на осуществление кадастровой деятельности.

Адвокат по статье 170. Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист. Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.