Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Состав ппт и пмт линейных объектов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
7. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
8. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
раздел 1 «Проект планировки территории. Графическая часть»;
раздел 2 «Положение о размещении линейных объектов».
9. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя:
раздел 3 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Графическая часть»;
раздел 4 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Пояснительная записка».
Постановление Правительства РФ от 12.05.2017 N 564
17. Раздел 3 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Графическая часть» должен быть представлен в виде схем, выполненных на цифровом топографическом плане, соответствующем требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
18. Раздел 3 «Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Графическая часть» содержит следующие схемы:
а) схема расположения элементов планировочной структуры (территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов);
б) схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
в) схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта;
г) схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;
д) схема границ территорий объектов культурного наследия;
е) схема границ зон с особыми условиями использования территорий, особо охраняемых природных территорий, лесничеств; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 N 586)
ж) схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пожар, взрыв, химическое, радиоактивное заражение, затопление, подтопление, оползень, карсты, эрозия и т.д.);
з) схема конструктивных и планировочных решений.
19. Схема расположения элементов планировочной структуры разрабатывается в масштабе от 1:10 000 до 1:25 000 при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов. На этой схеме отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка схемы расположения элементов планировочной структуры, в пределах границ субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого устанавливаются границы зон планируемого размещения линейных объектов и границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 N 586)
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.07.2019 N 864)
в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 N 586)
20. На схеме использования территории в период подготовки проекта планировки территории отображаются:
а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;
б) границы зон планируемого размещения линейных объектов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.07.2019 N 864)
в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 N 586)
г) сведения об отнесении к определенной категории земель в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;
д) границы существующих земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки, с указанием форм собственности таких земельных участков и информации о необходимости изъятия таких земельных участков для государственных и муниципальных нужд; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.2020 N 586)
Номер | 190 |
Дата | 29.12.2004 |
Тип документа | Кодекс |
Орган издания | Правительство РФ |
Файлы |
|
- Сведения о площади образуемых з/у, а также возможные способы их образования;
- Сведения о площади земель, относящихся к имуществу общего пользования, в том числе для резервирования и (или) изъятия для муниципальных или государственных нужд;
- Вид разрешения на использование образуемых з/у в соответствии с проектом планировки территории.
- Проект планировки территории и проект межевания территории
- Определение понятий
- Чем отличаются ПМТ и ППТ
- Когда требуются проекты планировки и межевания
- Подготовка документов по шагам
- Сроки подготовки проектов ПМТ и ППТ
- Стоимость разработки ПМТ и ППТ
Изменения в законодательстве, по линейным объектам
Проект планировки территории (ППТ) — это документ, в котором отражаются элементы планировочной структуры и их развитие, выделяются участки, отведенные для строительства объектов разного назначения. Одной из важнейших целей его подготовки является планирование застройки территории с учетом имеющихся объектов.
Проект межевания территории (ПМТ) — это документ, который разрабатывается с целью установления границ отдельных участков. На топографическом плане, который является обязательной частью проекта, нанесены границы участков разных правообладателей, а на основе этого территория зонируется.
Основное отличие этих документов заключается в уровне детализации данных. Например, проект планировки разрабатывают для крупных территорий, например, района города. На нем устанавливаются границы общественных земель, независимо от категории их использования. Так как никакая территория не является абсолютно статичной, со временем она видоизменяется, поэтому ранее установленные границы могут оказаться не соответствующими фактическим. Еще один вариант – старые границы мешают нормальному развитию территории. В этом случае проект планировки позволяет обоснованно изменить эти границы.
Проект межевания имеет более высокую степень детализации информации. Он устанавливает границы не только общественных территорий. На плане выделяют границы частных владений, застроенных участков, придомовых территорий, земли, занятые инфраструктурными объектами. Некоторые данные в обоих документах совпадают. Например, границы земель общего пользования, дорог или участков под трубопроводы будут отображаться на обоих документах. Основные сведения, которые содержит в себе ПМТ, – это данные о межевых границах. На основе этого документа планируется застройка, так как необходимо выдержать отступы от красных линий.
Проекты планировки и межевания относятся к градостроительной документации, на основе которой происходит планирование застройки, прокладка линейных сооружений. Все ситуации, когда необходимо готовить ПМТ и ППТ, указаны в ст. 11.3. Земельного кодекса:
- Для земель сельхозназначения (СНТ, дачные товарищества и т.п.). Земли товариществу выделяются общим массивом, который находится в долевой собственности. Территория СНТ или ДНТ может стоять на кадастре как одна самостоятельная единица. При этом закон разрешает выделить из земель СНТ отдельные участки, которые регистрируются под собственным кадастровым номером. Для проведения такой процедуры необходимы ППТ и ПМТ. Первый документ отображает транспортные линии, инженерные коммуникации и другие объекты общего назначения, расположенные на землях товарищества. Проект межевания установит границы отдельных ЗУ. Аналогично оформляется земля под ИЖС, например, для строительства коттеджного поселка.
- Если для участка большой площади необходимо условное дробление. Пример: земли, выделяемые под многоэтажное строительство. Проектная документация должна быть не только на само здание, но и на оформление и благоустройство придомовой территории.
- Установление сервитута. Так как сервитут является обременением для владельца участка, он должен быть выделен и зарегистрирован. Делают это на основе проекта межевания.
Сначала требуется получить техзадание на подготовку документов. Сделать это можно в департаменте градостроительства. Там же оформляется и заявка. Как правило, этап проходит быстро и без серьезных затруднений. Когда проекты разрабатывает сторонняя организация, согласовать техзадание может и заявитель, и исполнитель. Как правило, эту процедуру доверяют компании-подрядчику.
Что такое ппт в строительстве и как он разрабатывается
Подготовительный этап, в ходе которого специалисты Департамента градостроения анализируют представленные заявителем документы и другие данные, имеющиеся в распоряжении администрации, в открытых источниках. При этом в ходе подготовки специалист рассматривает территорию в контексте. То есть, учитываются и данные о почве, архитектурных объектах, экологическом состоянии в районе. И итогом такого подхода является решение о возможности вести строительство на данном участке. Если принято положительное решение, можно приступать к следующему этапу.
Так как эти документы основаны на процедуре межевания, то применяются для земель, находящихся в долевой собственности, например:
- для земель сельскохозяйственного назначения, так как общая территория, поставленная на один кадастровый учет под одним номер, допускает разделение на основании ПМТ и ППТ;
- для получения разрешения на строительство линейного объекта;
- для оформление права собственности на долю участка в придомовой территории многоквартирного дома;
- для земель предназначенных под индивидуальное жилищное строительство.
- Границы существующих объектов или только планируемых (если проект межевания осуществляется в составе ППТ);
- Красные линии, утвержденные в ППТ.
Предназначены для обозначения существующих или планируемых объектов строительства;
- Линии отступа от красных линий для определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- Зоны влияния публичных сервитутов.
Существует два варианта подготовки этих проектов: обращение в администрацию или в коммерческую кампанию. В целом алгоритм этапов будет одинаков для ППТ и ПМТ, так как эти документы тесно взаимосвязан между собой.
Обращение в администрацию возможно в том случае, если такие услуги местный муниципалитет может предложить.
- Подается заявка на имя уполномоченного лица.
- Прилагаются такие документы, как:
- свидетельство на право собственности;
- эскиз генерального плана земли (плюс схема коммуникаций);
- кадастровая выписка на участок;
- выписка о наличии/отсутствии капитальных строений;
- топографический план (с коммуникациями).
- На их основании начинается подготовка проекта, где обращается внимание на:
- структуру почвы;
- архитектуру;
- экологичность работ;
- техническое обеспечение;
- результаты застройки.
- Если решение положительно, то составляется техническое задание и проводят кадастровые манипуляции.
- Разрабатывают ППТ И ПМТ.
- Согласуют ПМТ с электросетями и водоканалом на публичных слушаниях.
Все делается бесплатно. Срок выполнения – в течение двух месяцев.
Обращение в специальную компанию нужно тогда, когда администрация отказала в заявке на получение проектов. Тогда заключается договор с архитектурной компанией. При этом список документов идентичен, только можно исключить эскиз из Генплана застройки. Все остальные действиях схожи с административными.
Срок может составить один месяц, стоимость зависит от объема работ и договора.
Проекты планировки и межевания линейных объектов
Проект планировки территории (ППТ) — это документ, в котором отражаются элементы планировочной структуры и их развитие, выделяются участки, отведенные для строительства объектов разного назначения. Одной из важнейших целей его подготовки является планирование застройки территории с учетом имеющихся объектов.
Проект межевания территории (ПМТ) — это документ, который разрабатывается с целью установления границ отдельных участков. На топографическом плане, который является обязательной частью проекта, нанесены границы участков разных правообладателей, а на основе этого территория зонируется.
Основное отличие этих документов заключается в уровне детализации данных. Например, проект планировки разрабатывают для крупных территорий, например, района города. На нем устанавливаются границы общественных земель, независимо от категории их использования.
Так как никакая территория не является абсолютно статичной, со временем она видоизменяется, поэтому ранее установленные границы могут оказаться не соответствующими фактическим. Еще один вариант – старые границы мешают нормальному развитию территории.
В этом случае проект планировки позволяет обоснованно изменить эти границы.
Проект межевания имеет более высокую степень детализации информации. Он устанавливает границы не только общественных территорий. На плане выделяют границы частных владений, застроенных участков, придомовых территорий, земли, занятые инфраструктурными объектами. Некоторые данные в обоих документах совпадают.
Например, границы земель общего пользования, дорог или участков под трубопроводы будут отображаться на обоих документах. Основные сведения, которые содержит в себе ПМТ, – это данные о межевых границах. На основе этого документа планируется застройка, так как необходимо выдержать отступы от красных линий.
Составляемый проект относительно расположения уже существующих и только проектируемых линейных объектов должен составляться с учетом следующих требований и норм:
- Формирование плана осуществляется исключительно после составления задания на его оформление;
- Созданием плана может заниматься специалист, имеющий соответствующую квалификацию кадастрового инженера и допущенный к формированию пути прохождения линейного объекта. Такой специалист может быть зарегистрированным физ. лицом, а также сотрудником частной компании или органа муниципалитета;
- Составление плана прохождения линейного объекта должно иметь под собой основания в форме правовых актов различных органов власти;
- В процессе проведения работ обязательно должна учитываться имеющаяся информация относительно земельных участков, расположенных на них объектах, а также проходящих линейных сооружениях;
- Разработанный план в обязательном порядке подлежит согласованию на открытом слушании в присутствии всех лиц, чьи права или интересы могут быть затронуты в процессе прокладки коммуникаций и прочих объектов;
- Составленный проект должен быть утвержден органом муниципалитета, а также теми службами, которые контролируют соблюдение определенных норм (инженерных, строительных, экологических) и т.д.
В состав проектов планировки и межевания входят основные данные относительно территории, где будут проходить интересующие линейный объекты.
Все имеющиеся данные относительно размещенных сооружений будут располагаться в основной части.
Дополнительно к ней приводится обосновательная часть, где непосредственно отражены причины и документы, на основании которых допускается располагать объекты именно таким образом.
Проект планировки и межевания линейного объекта
В состав проектов планировки и межевания входят основные данные относительно территории, где будут проходить интересующие линейный объекты.
Все имеющиеся данные относительно размещенных сооружений будут располагаться в основной части.
Дополнительно к ней приводится обосновательная часть, где непосредственно отражены причины и документы, на основании которых допускается располагать объекты именно таким образом.
В соответствии с Градостроительным кодексом Рф с 1 января 2015 года ППиМТ является необходимой документацией при сооружении и реконструировании линейных объектов. Фактически ППиМТ представляет собой пакет документов, содержащий:
- Чертежи межевания участка размещения линейного объекта.
- Список материалов для воспроизведения (или реконструкции) объекта согласно чертежам.
СПРАВКА: В отдельных случаях возведение (реконструкция) или функционирование объекта требует строительства дополнительного капитального объекта.
В таких ситуациях, помимо ППиМТ требуется пакет документов для построения капитального объекта, а именно:
- Чертежи, подтверждающие необходимость возведения данного объекта для строительства или функционирования запланированного объекта.
- Градостроительный план капитального строения:
- план системы водного обеспечения;
- система территориального планирования объекта;
- система объектов обслуживания (вспомогательных построений, обеспечивающих функционирование основного).
О том, что такое проект межевания территории, земельного участка и проект планировки, в чем разница и для чего они нужны, читайте здесь, а о том, что такое публичные слушания по проекту планировки и межевания территории, в каких газетах печатают объявления о них, узнайте тут.
- Если не брать в расчет, что без ППиМТ сейчас невозможно строительство ни одного объекта, то прежде всего его используется для ограничения площади земельного участка, предназначенного для строительства, а также для систематизации процесса строительства.
- При возведении линейного объекта на уже застроенной территории предварительное планирование будущего строительства – обязательное условие, так как необходимо максимально корректно вписать объект в уже существующую структуру, во избежание претензий и несчастных случаев.
- Помимо этого, если объект частной застройки, ППиМТ может является гарантией для заказчика строительства или будущих владельцев объекта, так как в случае несоответствия с проектом без каких-либо весомых причин заказчик/владелец может обратиться с претензией к фирме, осуществлявшей строительство.
- Если планируемый объект является общественным благом, то заказчиком в данном случае выступает муниципальная/региональная/федеральная организация.
- Следует отметить, что при частном заказе оформление ППиМТ оплачивает непосредственно заказчик.
- Если же заказчиком выступает государственная организация, то на строительство и составление ППиМТ выделяются средства из государственного бюджета.
- Может быть и такое, что необходимые затраты полностью или частично берет на себя некое физическое лицо, но только в том случае, если требуемая сумма еще не поступила из государственного бюджета, или ее оказалось недостаточно.
ТЗ для ППиМТ является формальным подтверждением заказа на строительство и представляет собой документ, состоящий из 16 граф:
- Вид градостроительной документации.
- Заказчик.
- Разработчик градостроительной документации.
- Основание для составления документации.
- Объект градостроительного планирования.
- Характеристика объекта, границы проектирования.
- Исходная информация (нормативно-правовая база + рабочая документация).
- Общие требования к проекту.
- Требования к объемно-пространственной организации территории.
- Требования к параметрам застройки.
- Особые требования к границам земельных участков.
- Специальные требования по срокам реализации.
- Состав проекта.
- Дополнительные требования.
- Порядок согласования и утверждения.
- Сроки проектирования.
Скачать образец технического задания для ППиМТ
Составление проекта планировки и межевания газопровода не менее трудоемкий процесс. ППиМТ газопровода включает в себя следующие общие положения:
- Информацию о населенных пунктах, включенных в систему отвода газопровода.
- Информацию о месторождении полезных ископаемых на территории пролегания газопровода.
- Сведения о наличии особо охраняемых природных участков на территории пролегания газопровода.
- Чертежи каждого отдельного участка и населенных пунктов, прилегающих к отводу газопровода.
Скачать пример проекта планировки и проекта межевания территории линейного объекта (газопровод)
Под определением проекта межевания территории (далее ПМТ) подразумевается специфический тип градостроительных документов, разработанных на основании вида деятельности, включающие требования по внутреннему межеванию земли. Такой план имеет отличие от межевания и обладает целью – выделить инженерные сети, сооружения и т. д. Однако эти границы не будут фигурировать в кадастровом паспорте.
За счет создания проекта межевания территории проводится разметка местности при планировании строительства и других работ. При этом учитывается созданная ранее структура, когда единый участок земли следует разделить на части. В этом случае возникает актуальность формирования ПМТ.
Базой при составлении проекта являются сведения, полученные из градостроительного и архитектурного планов, определяющие возможность и целесообразность переноса на местность пожеланий собственника. Документация такого типа призвана координировать действия заказчика. Информация из ПМТ находится в общедоступном пользовании, т. к. сотрудники геодезических отделов при муниципалитете обязаны публиковать на информационных порталах.
Проект планирования территории (далее ППТ) имеет непосредственное отношение к градостроительным документам. Более того, взаимодействует с проектом по межеванию земельного участка, но в отличие от ПМТ, обладает точными характеристиками. При разработке ППТ специалист опирается на все нюансы, полученную информацию, учитывающую наилучший эффект от предстоящего возведения сооружений на объекте. Таким образом, снижаются риски и ошибки, возможные при строительстве.
Более того, планирование территории включает информацию не только касаемо конкретного участка, но и за его пределами. Так, проект представляет комплексный подход ко всем работам и прописывается в застройке земли. Такой тип документации, как правило, формируется наряду с ПМТ, однако, несет ряд дополнительной важной информации. После анализа полученных сведений проводится межевание. К таким данным относятся:
- чертеж линейных объектов;
- обозначение инфраструктуры;
- капитальные здания.
Разработка ПМТ ориентируется на мероприятия по зонированию местности на основании утвержденных долей либо разметки, предназначенной для возведения сооружения. Следовательно, основополагающей информацией являются сведения о межевой работе:
- выделение земельных участков из общей территории;
- земельные наделы, разделяющие территорию на части.
Эта документация, в основе которой лежат работы по межеванию, обладает единым функционалом и регламентируется Земельным кодексом России, в частности ст.№11.3. Положения также актуальны для долевого владения землей. К примеру, для участков с/х назначения, расположенных в дачных и других районах. В такой ситуации общая местность на учете в кадастре обладает одним номером и позволяет делить ЗУ согласно ПМТ и ППТ.
Межевание устанавливает границы каждой отдельной дачи, а проект указывает на расположение водопроводных и энергетических линий на протяжении товарищества.
Для земельных участков, отведенных под индивидуальное жилое строение, документы формируются аналогично долевому владению. В других ситуациях, когда площадь большая, и необходим дополнительный раздел, применяется условное дробление. Зачастую такие требования относятся к многоквартирным домам и оформлению придомовой территории.
Проект планировки территории: подготовка, разработка и утверждение
Метод приемлем, если муниципалитет предоставляется такую услугу. Заказчику необходимо подать заявление в отдел градостроительства и архитектуры. После этого получить задание технического порядка и соответствующим образом оформить заказ. Как правило, обращают к руководителю административного органа либо другому уполномоченному лицу.
Перечень документации, подающейся совместно с заявлением:
- свидетельство на собственность;
- эскиз Генерального плана земельного участка, в т. ч. коммуникационные схемы;
- кадастровый паспорт участка;
- выписка из кадастра о капитальных сооружениях, в т. ч. если их нет;
- топографическая карта.
После получения документов проводятся подготовительные работы по созданию проекта. Так, анализируется документация от заявителя, а также сведения, находящиеся в распоряжении администрации. В этом случае отдельное внимание уделяют:
- проведенному анализу воды в районе предполагаемой застройки;
- архитектурные характеристики;
- сведения об уровне экологичности предстоящих мероприятий;
- обеспечение технического порядка;
- исследование результатов застройки.
Актуальность метода получения ПМТ и ППТ проявляется при получении отказа в подготовке документов от администрации населенного пункта. Такое право дается заказчику в соответствии с распоряжениями на региональном уровне и локальными актами. В такой ситуации заявитель обращается в местные организации, сфера деятельность которых — архитектурные и геодезические изыскания.
В первую очередь заказчику рекомендуется запросить сертификат на право проведения соответствующих работ, т. е. на подготовку ПМТ и ППТ.
Период, отводимый на согласование ППТ при обращении, регламентирован 30-ю календарными днями. Однако сроки могут уменьшаться в зависимости от договорных условий и предстоящего объема мероприятий. При этом стоимость работы рассчитывается в индивидуальном порядке и зависит от количества элементов. Как правило, небольшие ЗУ обременяются объемом от 30000 рублей и включают подготовку ПМТ и ППТ. Если планируется подготовительные работы под возведение многоквартирного дома или многоэтажного загородного коттеджа, то ценник достигает порога в 400000 рублей и нередко его превышает.
Согласование ПМТ проводится аналогичным методом, т. е. на слушаниях публичного характера. Ответственность сторон регламентируется условиями, прописанными в договоре. Наличие этих документов на начальном этапе строительства позволяет заменить другую документацию, требующее соответствующего разрешения.
Срок подготовки ПМТ составляет от 60 календарных дней. При этом месяц отводится только на получение разрешения и доведения ТЗ до работ. Примечательно, что эта услуга в муниципалитете оформляется в бесплатном формате.
ПТТ, в отличие от Генерального плана (ГП), разрабатывается не полностью на населённый пункт, а только на его часть. Это может быть район, микрорайон или квартал, каждый из которых рассматривается в подобном случае в качестве элемента планировочной структуры. Правила землепользования (ПЗ) и генплан регламентируют комплекс требований для зон внутри конкретного поселения, а проектом планировки лишь уточняется местоположение определённых объектов на конкретном участке местности.
К ним могут относиться:
- Улицы, проспекты, площади;
- Парки и бульвары;
- Набережные и скверы;
- Объекты ОКС.
Обязательно указываются имеющиеся красные линии, выделяющие общественные зоны, а также все линейные объекты, вместе с предусмотренными для них, зонами, имеющими статус охранных.
Проект планировки территории предусматривает наличие обязательной информации о последовательности развития данной территории.
Проект планировки межевания территории линейного объекта
Основные причины, вызывающие необходимость разработки проекта планировки территории, прямо указаны в пятой главе ГрК (статью 42).
Если перевести законодательные формулировки на общепонятный язык, то можно констатировать, что потребность в подобном документе возникает в следующих ситуациях:
- в рамках подготовки к осуществлению строительных работ.
Важно! Проекты планировки территории либо их межевания широко применяются как для пустующих участков земли, так и на землях, имеющих сформированную инфраструктуру;
- при планировании строительства ОКС (когда на данной земле уже есть возведённые объекты данной группы;
- при необходимости чёткого определения границ, в рамках которых каждый владелец имеет право пользования долевой собственностью, являющейся общей;
- при возникновении потребности в отчуждении определённой части территории, являющейся обременённой, которая отграничена от остальной территории (общей);
- в процессе разрешения возможных споров, касающихся границ земельного участка.
Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что ППТ, равно как и ПМТ, создается на основе процедуры межевания.
Перечень материалов для конкретного документа определяется ТЗ, выданным на его разработку. Например, в него могут входить:
- проект межевания (сокращённое обозначение, ПМТ), согласно которому выполняется «нарезка» земельных участков на рассматриваемой территории;
- градостроительные планы на каждый (ГПЗУ).
В результате, вместе с утверждённым проектом планировки, заказчик одновременно получает и эти документы (последний, если соблюдены все требования действующего законодательства, касающиеся ГПЗУ).
До начала работ по планировке территорий требуется предварительное получение официального разрешения на выполнение данной работы. А после завершения его разработки планировка должна пройти стадию утверждения на предварительно организованных общественных слушаниях.
В противном случае, разработанные проекты планировки и межевания статус закона получить не смогут (будут являться юридически нелегитимными).
Факторов внешнего характера, оказывающих влияние на ценообразование, достаточно много. Но основными являются следующие:
- площадь рассматриваемого участка земли, а также площади объектов, которые планируется возводить на данной территории;
- инфраструктурное окружение участка, наличие (отсутствие) СЗЗ либо иные факторы ограничительного характера;
- сложность индивидуальных проектов и рельефа конкретного участка;
- степень срочности работ.
Итоговая цена разработки ППТ и проекта межевания территории доводится нашим представителем до заказчика после согласования всех существенных условий ТЗ.
Бесспорными преимуществами для лица, заказавшего разработку соответствующих проектов, является тот факт, что после утверждения разработанных ППТ, он имеет возможность получения (на любой из имеющихся либо на все сразу) участки, располагающиеся на данной территории, ГПЗУ.
Кроме этого, прошедший согласование и утверждение ППТ может быть использован в качестве основания, допускающего внесение соответствующих изменений в имеющиеся Генплан и ПЗЗ.
Проектом планировки территории именуют особый важный документ, в каком можно увидеть элементы планировочной структуры и их развития, будут выделены участки, которые предназначены для строительства объектов с разным предназначением. Подготавливается проект планировки территории для того, чтобы планировать стройку на территории и учесть те объекты, которые на ней уже имеются.
Если сказать об их отличиях, то все будет содержаться в детализации информации. К примеру, проект планировки должен быть оформлен для больших площадей, такой территорией может быть район конкретного города. На проекте будут отражены все границы публичных земель, от категории использования это зависеть не будет. Естественно, любой участок не может быть полностью статичным, со временем он изменяет собственный вид, по этой причине реальные границы могут являться не такими, какими они были раньше. Не считая того, старые границы могут мешать развитию такого участка, именно по этой причине в проекте планировки можно менять данные границы.
В проекте межевания все данные детализированы, устанавливаются границы не только публичных участков. На плане будут выделены границы частных владений, участков, на которых уже имеются здания, придомовых территорий, земель с инфраструктурой. Естественно, некоторая информация в этих документах будет совпадать. К примеру, однообразные будут границы земель общего использования, дорог, или территория для трубопроводов. В целом, в плане проекта межевания территории находится все информация о границах. На основании данного важного документа будет запланирована постройка, надо держать отступы от красных линий.
Проект планировки и межевания считается градостроительной документацией, именно эти документы нужны для планирования застройки и прокладки линейных сооружений. В статье 11.3 семейного кодекса можно найти ситуации, когда необходима данная документация:
- Документы нужны для земель сельхозназначения. И при всем этом на товарищество выделяется громадная территория с земляным массивом, этот участок будет в принадлежности. Территория может являться на кадастре как один самостоятельный участок, но из этого участка можно выделить отдельные участки, это полностью законно. У этих участков должен быть собственный кадастровый номер, и для проведения этого процесса нужны будут такие документы. В проекте планировки территории будут отображены транспортные полосы, инженерные коммуникации, но также иные объекты с общим предназначением. Проект межевания же оказывает помощь в выделении границы земельных участков.
- Если надо выполнить деление для участка, у которого большая площадь. К примеру, участок может быть выделен под высотное строительство. Все документы должны быть подготовлены не только на само здание, а также придомовую территорию.
- В случае если надо установить сервитут. Сервитут — это обременение для собственника участка, его надо выделить и зарегистрировать. Все это выполняется при помощи проекта межевания.
В целом, имеется два способа по подготовке проектов планировки и межевания — сделать это можно при помощи местной администрации или организации, оказывающей частные услуги. Естественно, если муниципалитет может оказать ьакую услугу, то намного более просто будет обратиться к ним. Но, в данной ситуации будет один аспект. Муниципалитет может отказать вам в разработке плана, ссылаясь и при всем этом на какие-либо акты. Обжаловать отказ не выйдет, он будет законным.
Заявка, а также пакет бумаг должны быть переданы уполномоченному лицу. Главным лицом может являться глава администрации, данная ситуация происходит с городками с небольшим населением, еще этим может заняться комитет по градостроительству. Проще всего заранее собрать всю документацию, в пакете документов будут присутствовать правоустанавливающие документы, эскизы генплана, схемы коммуникаций и кадастровый план. Документы могут изменяться, возможно, вас попросят о дополнительных бумагах.
Данный градостроительный документ отличается от генерального плана и от правил землепользования и застройки тем, что он, как правило, разрабатывается не для всего населенного пункта, а только лишь для его небольшой части — квартала, района, микрорайона. В Генплане и ПЗЗ регламентируется зонирование внутри поселений, ППТ же точно определяет расположение следующих объектов:
- элементов уличной сети (площадей, улиц, проездов, бульваров и т. д.);
- набережных;
- парков и скверов;
- границ зон планируемого размещения общественных объектов;
- капитальных строений и сооружений;
- различных линейных объектов, включая буферные зоны около них (воздушных и подземных коммуникаций, автомобильных и железных дорог, прочих подобных сооружений).
В проекте территориальной планировки также должна определяться последовательность развития рассматриваемых зон.
Итак, ППТ является градостроительным документом, в котором детально показаны все объекты, расположенные на конкретной территории населенного пункта. Зачастую в состав данной документации включается проект межевания, где территория разбивается на земельные участки с определенными границами.
Правом принимать самостоятельное решение о подготовке ППТ обладают:
- лица, заключившие договоры о развитии застроенной территории, о комплексном освоении земли (в том числе для жилищного строительства), о комплексном развитии территории по инициативе органов местного самоуправления;
- владельцы земельных участков или отдельных объектов недвижимости, расположенных в пределах территории, определенной в ПЗЗ;
- арендаторы участков государственной и муниципальной земли и лица, получившие ее в безвозмездное пользование;
- правообладатели линейных коммуникаций, нуждающихся в реконструкции;
- естественные монополисты и компании коммунального сектора;
- садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества в отношении участков, предназначенных для соответствующих работ.
Проект разрабатывается в несколько этапов. Сперва выполняется анализ текущей ситуации в градостроительной сфере, для чего собирают всю требуемую документацию. Следующим этапом проводится градостроительная проработка (разработка концепции проекта), по результатам которой выдается соответствующее распоряжение. Получив необходимые документы, заявитель начинает собирать сведения для разработки корректного плана — различные технические условия, результаты инженерных изысканий и т. п.
Документация по проекту планировки территории содержит в себе основную часть, которая после утверждения приобретает силу градостроительного закона, действующего в пределах рассматриваемого района. Состав утверждаемого блока:
- Чертеж рассматриваемой территории (района, квартала, микрорайона) с обозначением границ элементов уличной сети (улиц, проездов, площадей), линейных объектов (коммуникаций, дорог и т. п.), скверов, бульваров набережных, размещения объектов капитального строительства.
- Характеристики территории в виде Положения, составленного в соответствии с Правилами землепользования и застройки и иными регламентами. Сюда же включаются требования по обеспечению жителей района коммунальными, транспортными и социальными услугами.
- Положения, регламентирующие приоритеты в будущем развитии данной территории и включающие в себя этапы строительства объектов жилого фонда, общественного, делового, производственного и другого назначения, а также очередность возведения и реконструкции объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур.
Помимо описания основной части проект включает в себя обосновательную часть, состоящую из:
- результатов инженерных изысканий при необходимости их проведения;
- обоснования определения границ территорий, где планируется размещать капитальных здания и сооружения;
- карты (либо ее фрагмента) территории данного муниципального образования с отображением границ элементов планировки;
- схемы организации дорожного движения (в том числе общественного транспорта), а также пешеходного движения;
- схемы границ территорий, принадлежащих объектам культурного наследия;
- списка мероприятий по охране окружающей среды;
- обоснования порядка, в котором планируется развивать территорию;
- других важных пунктов.