Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от гражданства России без службы в армии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В законе есть пункт о том, что при отсутствии другого гражданства отречься от российского нельзя. Если же человек не успел получить гражданство иного государства, но скоро получит, имеет документ из иностранного посольства, который это подтверждает, тогда отказаться от российского подданства получится.
Это говорит о том, что у человека либо должно быть иное гражданство, либо гарантии его приобретения. В противном случае отказ от подданства не будет выполнен.
Можно ли отказаться от российского гражданства, если не служил в армии?
Не всем россиянам разрешается отказываться от российского гражданства. Во избежание затягивания процесса, следует знать, какие существуют причины отказа.
Процедура приостанавливается в следующих случаях в 2021 году:
- Ходатайствующее лицо не выполнило свои обязательства перед страной.
- Заявитель проходит по уголовному делу в качестве обвиняемого.
- У ходатайствующего лица нет второго гражданства или предпосылок для его приобретения.
Продолжительность процедуры отказа от гражданства России варьируется от 6 до 12 мес.
Для того чтобы отказаться от гражданства России, ходатайствующее лицо обязуется обратиться с заявлением и подготовленными документами в Управление внутренних дел, сотрудники которого занимаются вопросами миграции. Все справки подаются по месту регистрации.
Человек, постоянно проживающий в другой стране на законных основаниях, имеет право на упрощенную процедуру. Это же касается россиян, имеющих родных, являющихся резидентами иных стран.
Отказаться от гражданства в упрощенном порядке можно ребенку, отец или мать которого является подданными иной страны.
Для получения разрешения необходимо обратиться с заявлением к сотрудникам российского консульского отдела, который располагается в стране нахождения ходатайствующего лица.
К этому моменту лицо, составившее заявление, обязуется пройти процедуру выписки на Родине и встать на учет в той стране, гражданство которой он хочет получить. Дополнительно человек, желающий отказаться от всех отношений с Россией, обязуется предоставить:
- Документ, доказывающий, что заявитель был снят с регистрационного и консульского учета на Родине.
- Справки, разрешающие заявителю законно жить в другой стране.
- Квитанцию о выплате государственной пошлины.
Ставка сбора не является фиксированной. Ее размер зависит от того, где именно находится ходатайствующее лицо. Средняя ставка – 40 евро.
Ходатайство гражданина России, пожелавшего разорвать отношения с этой страной, поданное по стандартной процедуре, рассматривается членами специальной комиссии. Отказывают они редко, по объективным причинам. Предварительное решение выносится только после выяснения всех обстоятельств. Окончательное решение по этому вопросу принимается главой государства. После подписания им определенного указа, подданство заявителя прекращается.
Желание полностью разорвать отношения со своей Родиной есть не у всех россиян, стремящихся постоянно жить за границей. У многих людей на территории этой страны остаются родственники, недвижимость или бизнес.
Для таких «отказников» разрыв отношений с РФ сопровождается определенными трудностями.
Если человек вышел из российского гражданства по упрощенной схеме, то для въезда на территорию Российской Федерации ему потребуется получить специальную визу. Она оформляется на общих основаниях.
Свобода передвижения «отказника» по территории государства будет несколько ограничена. Приобретение приграничного недвижимого имущества становится невозможным. Это объясняется тем, что заключать такие сделки иностранным лицам строго запрещено.
У человека, желающего восстановить отношения с Россией, такая возможность есть. При этом заявитель обязуется прожить на территории РФ не менее 36 мес. Выезд на границу разрешается, но быть там можно только 90 суток/12 мес.
Возможна и более простая процедура восстановления. Но для этого человек, нуждающийся в гражданстве РФ, должен обладать особыми заслугами перед этим государством.
Процедура восстановления подданства аналогична процедуре отказа. Это же касается тех лиц, которые оформляли разрыв юридических отношений с Россией по упрощенной схеме.
Работники госорганов и органов местного самоуправления – это россияне, которые по трудовому договору занимают в госорганах или органах местного самоуправления должности, не относящиеся к должностями государственной или муниципальной службы.
Согласно статье 349.6. ТК РФ граждане без российского гражданства, имеющие иностранное гражданство или вид на жительство не могут работать в государственной или муниципальной службе, если для их должностей предусмотрено оформление допуска к гостайне.
Если должность требует оформления допуска к государственной тайне, принять на нее можно только гражданина РФ, у которого нет второго гражданства другой страны либо документа с видом на жительство. Из этого правила могут быть исключения, если они предусмотрены другими федеральными законами или международными договорами РФ.
Работник госоргана обязан сообщить в письменной форме своему работодателю:
- об отсутствии гражданства Российской Федерации;
- о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства;
- о получении вида на жительство или другого документа с правом на постоянное проживание в иностранном государстве.
Сделать это нужно в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента изменения гражданского статуса.
Работники госорганов в течение 10 дней со дня вступления в силу Федерального закона № 109-ФЗ, то есть до 10 июля 2021 года включительно обязаны сообщить работодателю о наличии двойного гражданства либо вида на жительство в другой стране.
Если работник госоргана, имеющий вид на жительство или гражданство другой страны, намерен с ним расстаться, он обязан сообщить об этом своему работодателю до 20 июля 2021 года включительно, и может продолжить работать на замещаемой должности в течение 6 месяцев, то есть до конца 2021 года.
По истечении 6 месяцев работник должен представить документы, подтверждающие:
приобретение гражданства РФ (если его не было);
прекращение гражданства иностранного государства (если оно было) либо отказ от вида на жительство.
Трудовой договор с работником госоргана, имеющим иностранное гражданство или вид на жительство, и скрывшим этот факт, должен быть расторгнут на основании пункта 13 части 1 статьи 83 ТК РФ.
Если работник сообщил о наличии у него второго гражданства, и работодатель не может перевести его на другую должность, где не требуется оформлять допуск с гостайне, трудовой договор расторгается на основании части 2 статьи 83 ТК РФ.
Чтобы снизить риск получить отрицательное решение по заявлению, приезжим нужно ознакомиться с правилами получения российского гражданства. Они прописаны в законе «О гражданстве» ФЗ-62.
Подать соответствующее заявление в миграционную службу могут дееспособные иностранцы и ЛБГ (лица без гражданства), достигшие 18 лет. Для детей и недееспособных действуют отдельные правила, прописанные в статьях 14, 24-27 и 41.3 указанного выше Федерального Закона.
Как отказаться от российского гражданства?
В законе дано такое определение: альтернативная гражданская служба (АГС) – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву2. На практике АГС представляет собой обычную оплачиваемую работу, которую граждане выполняют вместо службы в армии.
Срок альтернативной гражданской службы сейчас составляет 1 год и 9 месяцев. Если молодой человек будет направлен для ее прохождения в организацию Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, то срок службы составит на 3 месяца меньше.
Пройти АГС может любой молодой человек, чьи убеждения противоречат несению военной службы, независимо от того, являются они светскими или религиозными.
Еще в 1996 г. Конституционный Суд РФ признал, что именно убеждения и вероисповедание являются основанием для возникновения права гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской3.
В 2011 г. Европейский Суд по правам человека признал, что, если неприятие военной службы мотивировано непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и совестью человека либо его глубокими религиозными или иными убеждениями, оно представляет собой неопровержимые и важные взгляды, которых достаточно для того, чтобы пользоваться гарантиями защиты, предоставляемыми ст. 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод («Свобода мысли, совести и религии»)4.
Дополнительно закон закрепляет право на прохождение АГС за гражданами, которые относятся к коренному малочисленному народу РФ, ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционную хозяйственную деятельность и занимаются традиционными промыслами.
Очень просто – путем подачи заявления в военный комиссариат о замене военной службы альтернативной гражданской. В заявлении гражданин должен указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. То есть нужно изложить, в чем заключается суть убеждений, противоречащих несению военной службы. Проще всего это сделать, ответив на вопрос: какие взгляды не позволяют мне брать в руки оружие? Молодой человек должен быть способен сформулировать этическую основу своих убеждений.
Кроме того, полезно указать в заявлении тех, кто согласен подтвердить достоверность доводов призывника о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Нужно будет сообщить их контактную информацию и попросить вызвать их в день рассмотрения заявления.
Наконец, необходимо приложить к заявлению автобиографию и характеристику с места учебы или работы. Нелишним будет предоставить и иные документы, которые будут подтверждать изложенные доводы. К примеру, если гражданин обосновывает отказ от службы в армии пацифистскими взглядами, он может приложить сочинения на эту тему; если он ведет активную общественную жизнь, которая демонстрирует его пацифизм, – полезными окажутся фотографии или публикации об этом. Перечень дополнительных документов не ограничен – чем больше релевантных данных представит призывник, тем лучше.
Призывник должен подать в военный комиссариат заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской в следующие сроки5:
- до 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года;
- до 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле-июне следующего года.
То есть заявление нужно подать за 6 месяцев до начала призывной кампании, во время которой гражданин должен быть призван в армию. Например, молодой человек обучается в вузе по программе бакалавриата и имеет право на отсрочку от призыва до 30 июня 2021 г. Подать заявление на прохождение АГС он должен до 30 сентября 2020 г., поскольку он будет подлежать призыву во время весенней призывной кампании, которая пройдет с 1 апреля по 15 июля 2021 г.
Но есть и исключения: если отсрочка от призыва на военную службу будет прекращена преждевременно, то заявление о замене этой службы альтернативной гражданской необходимо подать в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки. Например, если студент отчислится из вуза, то заявление он должен будет подать не позднее чем через 10 дней после подписания приказа об отчислении.
Молодой человек вправе подать заявление на прохождение АГС, даже если сроки были пропущены. Но в такой ситуации в заявлении он должен указать причины, объясняющие его несвоевременную подачу. Так, в 2006 г. Конституционный Суд указал, что при наличии уважительных причин срок подачи заявления может быть восстановлен призывной комиссией или судом6.
Заявление на прохождение АГС с прилагаемыми документами следует лично отнести в военный комиссариат и подать в двух экземплярах. На одном из них в канцелярии должны поставить отметку о принятии – этот экземпляр останется у призывника в качестве подтверждения факта подачи заявления. Возможен иной вариант: военный комиссариат выдаст призывнику документ, подтверждающий регистрацию заявления.
В исключительной ситуации можно направить заявление в военный комиссариат по почте письмом с уведомлением о вручении и описью вложения – к примеру, если заявление по какой-то причине отказываются принимать.
Рассматривать заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую будет призывная комиссия – коллегиальный орган, состоящий из представителей разных органов власти. На заседание комиссии призывника вызывают повесткой.
Молодому человеку нужно будет устно объяснить, в чем заключается суть его убеждений, противоречащих службе в армии. Поэтому стоит заранее подготовить план выступления, чтобы донести до членов комиссии свою мысль. Перед призывником не стоит задача убедить комиссию в правильности своих убеждений – нужно лишь стройно продемонстрировать собственные взгляды и быть готовым ответить на вопросы. Он может пригласить на заседание знакомых или родственников, которые будут готовы подтвердить достоверность его доводов, и попросить их заслушать.
По результатам заседания призывная комиссия вынесет решение о замене военной службы на альтернативную гражданскую. Если молодому человеку отказали в удовлетворении его просьбы, он вправе оспорить это решение в судебном порядке. Пока решение суда не вступит в законную силу, его не смогут призвать в армию.
Как правильно оформить отказ от гражданства России
Остается ждать следующего призыва. За это время военный комиссариат направит информацию в Федеральную службу по труду и занятости, которая подготовит призывнику место для прохождения службы. После призыва молодой человек пройдет медицинское освидетельствование и в случае годности приступит к прохождению АГС. Если же призывник будет признан негодным или ограниченно годным к службе, то его освободят от этой обязанности и выдадут военный билет.
Во время прохождения АГС молодой человек живет дома, ходит на работу, за которую получает заработную плату в том же размере, что и его коллеги на аналогичной должности, а в свободное время может заниматься своими делами.
Альтернативную гражданскую службу граждане проходят в организациях, перечень которых утверждает Министерство труда и социальной защиты РФ. Выбрать организацию призывник не может – за него это сделает государство. При определении места службы учитываются профессия, стаж и образование призывника – исходя из этих сведений принимается решение, куда направить его служить.
Трудовая деятельность альтернативнослужащего регламентируется российским законодательством, в том числе Трудовым кодексом. Как и другие работники, он может получать образование в свободное от работы время и пользоваться правом на отпуск. Если его направляют служить в другой регион, то ему бесплатно предоставляется жилье и оплачивается проезд. Время прохождения АГС засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.
Отличий от обычной трудовой деятельности не так много: граждане, проходящие АГС, не вправе отказываться от заключения срочного трудового договора, от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них договором, и расторгать его по своей инициативе; занимать руководящие должности; участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций; совмещать АГС с работой в иных организациях; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями; покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят АГС, без согласования с представителем работодателя; оставлять рабочее место в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности7.
Для начала нужно уточнить для себя, на каком основании будет выполнен выход из гражданства. Чтобы миграционный отдел одобрил заявление, необходимо получить право постоянного места жительства в другой стране. Не обязательно проживать для этого в иностранном государстве. Наличие родственников за рубежом уже является основанием для начала процедуры.
Список документов, необходимых для осуществления стандартной процедуры:
- Российский паспорт;
- Загранпаспорт;
- Типовое заявление;
- Справка из ФНС;
- 3 фотографии 3×4;
- Квитанция об уплате государственной пошлины (3500 рублей при любом варианте процедуры);
- Документ, удостоверяющий перспективу получения подданства другого государства.
При упрощённом порядке список документов немного другой:
- Разрешение на проживание в иностранном государстве;
- Справка о снятии с регистрации в России.
Проживающим в РФ лицам для отказа от российского паспорта следует обратиться в миграционный отдел МВД по месту жительства. Проживающим на территории иностранных государств лицам следует обращаться в ближайшее дипломатическое представительство.
Дети по закону не являются способными к свободному волеизъявлению. Ребёнок в возрасте от 14 до 18 лет может отказаться от прохождения процедуры, однако самостоятельно подать заявление всё равно не может.
При отказе от текущего паспорта родители вписывают детей в своё заявление. Упрощённый порядок требует подписи только одного из родителей, по стандарту требуется подпись обоих.
Соответствующие поля, куда можно вписать данные детей, присутствуют в полной и сокращённой версии анкеты. Отдельное заявление на имя детей писать нет необходимости. Делает это только один из родителей. От второго нужна только подпись, которая может быть получена и нотариально заверена заранее. Для ребёнка отдельно уплачивается государственная пошлина.
Работников госорганов с двойным гражданством после 1 июля 2021 г. нужно уволить
Когда в консульстве или МВД рассмотрят заявку и проверят предоставленные бумаги на подлинность, начнётся завершающий этап. Рассмотрение заявки при стандартном варианте процедуре занимает до 1 года, при упрощённом порядке – до 6 месяцев.
При положительном решении при стандартной процедуре бывшему гражданину выдаётся одновременно два документа: ВНЖ и справка о выходе из гражданства. ВНЖ позволяет на законных основаниях оставаться в стране ещё какое-то время.При упрощённой процедуре выдаётся только справка о выходе из подданства. Придётся сдать обычный и загранпаспорт.
Выйти из гражданства не так сложно, как приобрести его в другой стране. Сбор документов и рассмотрение заявки могут продлиться чуть больше года. Однако это единственный законный способ обрести новую жизнь за рубежом.
По Конституции РФ и Закону о гражданстве допускается только добровольный выход из российского гражданства. Причины могут быть разными. Чаще всего это происходит, если человек решил связать свою судьбу с другой страной, выехал на ПМЖ и собирается получить гражданство. Некоторые государства не допускают двойного гражданства, к ним относятся, например, Германия, Япония, Китай, Украина и многие другие. В этом случае от гражданства РФ нужно будет отказаться или написать такое обязательство, а саму процедуру начать позже. Принудительно лишить гражданства РФ никто не имеет права.
К стандартной схеме выхода из гражданства прибегают люди, постоянно проживающие в Российской Федерации. В таком случае после сбора всех требуемых документов гражданин передаёт их на рассмотрение в ближайшее государственное учреждение Федеральной миграционной службы. Если на данном этапе юридических проблем не возникает, далее документы рассматриваются Комиссией при президенте. Когда были найдены несоответствия, неточности, исправления либо если документы поступили в неудовлетворительном состоянии, заявление рассмотрено не будет. Принятые заявления проходят регистрацию и заверяются подписью должностного лица, а также гербовой печатью вышеупомянутого заведения.
Решив отказаться от гражданства, примите во внимание, что при положительном ответе Комиссии гражданин лишается подлинников документов (свидетельства о рождении и паспорта РФ).
Обычно стандартная процедура занимает около одного года. Решение по поводу отказа от гражданства принимается президентом России.
Упрощённая процедура даёт возможность отказа от гражданства РФ лицам, проживающим в другой стране. В таком случае пакет необходимых документов следует передать в консульское представительство РФ в той стране, в которой проживает заявитель. Упрощённая процедура отказа от подданства России осуществляется сроком до шести месяцев.
Процедура отказа строго регламентируется российским законодательством, согласно которому причина, подтолкнувшая человека отказаться от подданства Российской Федерации, не играет значительной роли. Гораздо больше внимания уделяется юридической стороне процесса: выход из подданства РФ разрешается исключительно в случае соблюдения всех требований закона и при гарантии, что гражданин России после выхода из подданства РФ обязательно приобретёт подданство государства, на территории которого находится.
Начнём с того, что далеко не каждый человек может быть лишён гражданства Российской Федерации. Существует три категории граждан, чьи заявления будут сразу отклонены:
- Лица, которые обвиняются правоохранительными органами в совершении какого-то преступления либо люди, признанные по решению суда виновными и осуждены на определённый срок.
- Граждане, которые уклонились от обязанностей, предусмотренных федеральным законом. Это может быть как уклонение от воинской службы, так и неуплата налогов и пошлин.
- Лица, которые не имеют подданства другого государства, а также гарантий его получения.
Кроме трудностей со сбором документов, нельзя исключать возникновения ряда других проблем. Чаще всего они возникают с документами, свидетельствующими о получении заявителем гражданства другой страны. Дело в том, что для отказа от российского гражданства необходимо, чтобы фамилии в паспорте гражданина РФ и в документе о получении им другого гражданства совпадали.
Смена фамилии на территории другого государства без легализации в РФ может стать существенным препятствием. Факт смены фамилии необходимо заверить в Генеральном консульстве, предоставив подтверждающие это документы. Ими могут стать как свидетельство о браке, так и непосредственно справка о смене фамилии (можно оформить, обратившись в консульский нотариат). После легализации соответствующего документа паспорт заявителя подлежит обмену.
Есть также вероятность смены фамилии непосредственно в процессе получения гражданства другого государства, когда на момент отказа от российского подданства заявитель уже имеет второе гражданство. В таком случае необходимые документы следует предоставить в нотариат Генерального консульства, который выдаст свидетельство о смене фамилии. После этого оформляется новый заграничный паспорт.
Выход из гражданства с детьми, не достигшими 14 лет, которые были усыновлены за пределами Российской Федерации, весьма хлопотен. Вся сложность в том, что процесс усыновления детей-граждан России, признаётся легальным только на территории РФ. Из этого выходит, что иностранные свидетельства об усыновлении не являются основанием для смены фамилии и привести их в соответствие нельзя. Это может стать серьёзной проблемой для заявителей, чьи дети не достигли 14 лет. С этого возраста подростки подтверждают отказ от гражданства своим письменным согласием. Это даёт право родителям выхода из гражданства без ребёнка, если тот не хочет лишаться российского подданства.
После отказа от российского гражданства его восстановление вполне возможно. Как правило, его повторное приобретение мало чем отличается от получения гражданства РФ иностранцами. Разница лишь в том, что иностранцу нужно прожить на территории страны не менее пяти лет с условием строгого соблюдения законов и порядков РФ, а бывшему россиянину достаточно трёх лет жизни в России, при этом уезжать за пределы страны можно не более, чем на три месяца в год. Однако есть возможность и ускоренного получения гражданства РФ, если у человека есть особенные заслуги перед государством.
Политик Мария Гайдар решила отказаться от российского гражданства. Это произошло вскоре после того, как она стала помощницей губернатора Одесской области Украины Михаила Саакашвили. Теперь Гайдар — гражданка Украины. Президент Петр Порошенко вручил ей паспорт в начале августа.
Нет. Понадобятся документы, деньги, время, а главное — разрешение российских властей.
4
Да. Люди, которые хотят отказаться от гражданства, должны подать заявление, и власти могут отказаться его удовлетворять.
5
Отказали в гражданстве РФ: причины и что делать
Например, если у человека какое-то невыполненное обязательство перед государством или невыплаченный долг. Скажем, человек скрылся от службы в армии или не заплатил налоги. Люди с непогашенной судимостью и те, кто привлечен по уголовной статье в качестве обвиняемого, тоже не могут отказаться от гражданства. И еще: перед тем как перестать быть гражданином России, нужно доказать властям, что у вас есть гражданство какой-то другой страны или вам его дадут в ближайшее время.
7
По-разному. Если от гражданства отказывается человек, который живет не в России, его заявление рассматривают до полугода. В остальных случаях процесс может занять год.
8
Да, можно. В общем случае восстановление гражданства почти ничем не отличается от получения его иностранцем. Иностранцу нужно прожить в России не менее пяти лет, бывшему россиянину — три года. Уезжать можно, но не больше, чем на три месяца в год. Иногда гражданство дают быстрее — например, если власти сочтут, что человек имеет какие-то особенные заслуги перед Россией.
Если вы нашли ошибку или хотите предложить тему, пишите: [email protected]
Выход из российского подданства необязателен при проживании в другом государстве. Обычно эта процедура нужна для получения легального статуса. Данный вопрос регулируется статьей 20 Федерального Закона «О Гражданстве РФ». Законодательно не закреплены причины для отказа от гражданства РФ, но в заявлении придется их указать. Поводом для данной процедуры служит:
- переезд на ПМЖ в другие страны;
- получение паспорта другого государства, где запрещен бипатризм;
- брак с иностранцем;
- приглашение на работу в другую страну;
- апатризм.
Апатрид — это лицо без гражданства какой-либо страны. В законодательстве так называют человека без российского паспорта и без документов другого государства. Некоторые люди не знают, можно ли отказаться от гражданства РФ, не имея другого гражданства. Согласно законодательству — нет.
К лицам, желающим отказаться от российского гражданства относятся:
- Россияне, планирующие иммиграцию в государства, которые запрещают иметь второе гражданство.
- Несовершеннолетние дети, чьи родители отказались от гражданства РФ.
- Совершеннолетние россияне, решившие изменить гражданство по личным мотивам.
Человек, желающий отказаться от имеющегося гражданства, должен подать письменное заявление о своем желании. Причины, по которым россиянин идёт на такой шаг государство не интересуют. Положительное решение о выходе из гражданства органами государства принимается всегда, когда для этого нет препятствующих факторов.
Если заявитель сообщает о себе заведомо ложную информацию, процедура выхода из гражданства немедленно прекращается, а сам заявитель получает отказ.
Не всем жителям России разрешается отказываться от своего гражданства. Во избежание проблем и затягивания процесса, следует знать, какие возможные причины для отказа существуют.
Процедура останавливается в следующих случаях:
- Заявитель не выполнил своих обязательств перед государством.
- Заявитель проходит в качестве обвиняемого по уголовному делу.
- У заявителя нет второго гражданства и предпосылок к его получению.
Длительность процедуры выхода из гражданства занимает от 6 до 12 месяцев.
Пункт 1 предполагает, что у россиянина нет долгов по имущественным и правовым обязательствам. Сюда входит отсутствие долгов по налогам и сборам в пользу государства. Для того, чтобы отказаться от гражданства РФ, полезно заранее уточнить отсутствие задолженности по налогам. Справку об отсутствии задолженностей по налогам можно получить в ближайшем отделении Федеральной налоговой службы. Она подготавливается в течение 10 дней после подачи соответствующего заявления. Сама процедура бесплатная.
Пункт 2 предполагает, что россиянин должен быть чист перед законом, и не должен привлекаться к уголовной ответственности в настоящее время. А если против него и были выдвинуты какие-либо обвинения, они должны быть сняты перед продолжением процедуры выхода из гражданства.
Пункт 3 действует исходя из гуманистических соображений. Он подразумевает, что никто не должен остаться без поддержки своего государства.
Порядок отказа от гражданства зависит от того, где проживает заявитель. Для лиц, имеющих паспорт РФ он общий.
Процедура выхода из российского гражданства включает в себя:
- Подготовку необходимых документов.
- Подачу заявления вместе с пакетом документов.
- Получение справки о выходе из гражданства.
Какие документы необходимо предоставить:
- Заявление (скачать здесь)
- Документ, подтверждающий наличие гражданства РФ.
- Паспорт другого государства.
- Фотографии 3×4 сантиметра – 3 штуки.
- Справку из налоговой инспекции.
- Справку из ЗАГСа.
Паспорт другого государства представляется и в оригинальном виде, и в качестве ксерокопии. Копия должна быть переведена на русский язык и быть заверена у нотариуса.
При отсутствии паспорта другого государства, необходимо приложить к заявлению справку, которая гарантирует последующее получение гражданства иного государства. Она также переводится на русский язык и заверяется у нотариуса.
Документ из ЗАГСа предоставляется только в том случае, если заявитель однажды менял фамилию, имя или отчество. Наличие расхождений в написании фамилии, имени и отчества также требуют справки из ЗАГСа.
Отдельное внимание уделяется сроку действия заграничного паспорта заявителя. На начало процедуры, он должен быть действителен еще минимум 12 месяцев. Если это не так, необходимо будет получить новый загранпаспорт прежде, чем начинать процедуру выхода из гражданства РФ.
Заявление должно быть написано по определенным правилам. Форма заявления заполняется только на русском языке, допускаются как письменные, так и печатные буквы. Главный критерий – все должно быть хорошо читаемым. Исправления не допускаются. Можно использовать чернила как черного, так и синего цвета. Графы нельзя оставлять пустыми. Если заявитель не знает, что писать в соответствующие графы, ему рекомендуется получить консультацию специалиста.
Отвечать на вопросы необходимо лаконично и правдиво. Заявление должно быть составлено в двух экземплярах. Делать копию заявления не разрешено, придется заполнять форму два раза.
Установленная форма заявления о прекращении гражданства в упрощенном порядке отличается от формы заявления для общего порядка.
Человек, постоянно проживающий в другой стране на законных основаниях, имеет право пройти этот процесс по упрощенной схеме. Это же касается россиян, имеющих родных, являющихся резидентами других государств.
Отказаться от гражданства в упрощенном порядке можно ребенку, чьи родители являются подданными другой страны.
Для получения разрешения необходимо обратиться с заявлением к сотрудникам российского консульства, который располагается в стране нахождения заявителя.
К этому моменту, заявитель обязуется пройти процедуру выписки на Родине и встать на учёт в той стране, гражданство которой он хочет получить. Дополнительно он обязуется предоставить:
- Документ, подтверждающий, что заявитель был снят с регистрационного учета в России.
- Справка, подтверждающая, что заявитель может легально жить в другой стране.
- Квитанция об оплате пошлины. Ее размер отличается от стране к стране, но, в среднем, ее размер составляет 40 евро.
Заявление гражданина Российской Федерации, пожелавшего выйти из гражданства своей страны, поданное по стандартной процедуре, рассматривается членами специальной комиссии. Отказывают они редко и только по объективным причинам, предусмотренным в законе. Предварительное решение выносится после выяснения всех обстоятельств и проверки, все ли требования процедуры были соблюдены. Окончательное решение принимается главой государства. После подписания им специального указа, гражданство заявителя прекращается.
Можно ли отказаться от гражданства РФ, если я не служил в армии?
Желание полностью разорвать отношения с Россией есть не у всех россиян, желающих постоянно жить за границей. У многих людей на территории РФ остаются родственники, недвижимость или бизнес. Для таких людей разрыв правовых отношений с Россией будет сопряжен с рядом трудностей.
Если человек вышел из гражданства РФ по упрощенной схеме, то для въезда на территорию России ему потребуется получить специальную визу. Она оформляется на общих основаниях, как и для других иностранцев. Кроме этого приобретение приграничного недвижимого имущества для таких лиц становится невозможным. Это объясняется тем, что заключать подобные сделки с иностранцами запрещено.
- угроза безопасности государству и конституционному строю (п. А ч.1 ст. 16 ФЗ №62 «О гражданстве»),
- участие в военном конфликте против российских миротворческих или Вооруженных Сил (п. Б ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
- подготовка, спонсирование, совершение террористических актов в России или в любом месте в мире против Российских граждан (п. Б ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
- участие в любой форме в противоправных действиях с признаками экстремизма, даже если нет уголовной ответственности! (п. В ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
- действующий запрет на въезд, выдворение, депортация или реадмиссия из России (п. Г ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
- заведомо ложные данные или поддельные документы при подаче документов на гражданство (п. Д ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
- действующая служба в правоохранительных органах, военной или специальной службе (п. Е ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
- наличие неснятой и непогашенной судимости, как в России, так и в любой другой стране (п. Ж ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
- розыск за совершение преступления, как в России, так и в любой другой стране (п. З ч.1 ст. 16 ФЗ №62),
По этому основанию нам достоверно известны сразу несколько следующих случаев отказа в приме в гражданство:
— гражданину Казахстана из-за наличия уголовного дела в связи с неуплатой алиментов,
— гражданину Армении из-за наличия уголовного дела в связи с уклонением от прохождения службы в армии,
- отбытие наказания в виде лишения свободы на реальный тюремный срок (п. И ч.1 ст. 16 ФЗ №62)
Обратите внимание:
Отказ в приеме в гражданство бывает пожизненным:
- пункт А (угроза безопасности),
- пункт Б (участие в военном конфликте против российских сил),
- пункт В (террористические и экстремистские акты в любой форме),
Отказ в приеме в гражданство бывает срочным. То есть решение об отказе в приеме в гражданство не будет приниматься, если иностранный гражданин устранит свои же проступки:
- пункт Г – истек срок запрета на въезд, выдворения, депортации,
- пункт Д – данные при подаче на гражданство уточнены, поддельные документы более не представлены,
- пункт Е – нет статуса действующего полицейского, сотрудника ФБР или Моссада, и т.д.,
- пункт Ж – судимость снята или погашена,
- пункт З – розыск иностранного гражданина прекращен,
- пункт И – назначенное наказание в виде лишения свободы истекло.
С 2002 по 2017 г единственной причиной для аннулирования гражданства было предоставление заведомо ложных данных или поддельных документов, представленных при подаче заявления на гражданство.
В 2017 году, после крупного теракта в метрополитене Санкт-Петербурга, совершенном гражданином России, ранее бывшим гражданином другого государства, законодателями было принято решение о принудительном лишении гражданства и тех лиц, которые спонсируют, планируют, совершили теракт или экстремистские действия.
Что интересно, террористическая или экстремистская деятельность ВСЕГДА была основанием для отказа в приеме в гражданство, но не была основанием для его аннулирования.
Итак, основания для аннулирования:
- предоставление поддельных документов и ложных сведений (ч. 1 ст. 22 ФЗ №62),
- уклонение от принесения присяги гражданина (эта обязанность также появилась в 2017 году),
- приговор суда по «террористической» или «экстремистской» статье – 205, 205.1 — 205.5, 206, 208, 281-283, 361 УК РФ, а также 277-279 и ст. 360 УК РФ,
Кто принимает решение
Решение об отклонении заявления о приеме в гражданство принимается только Управление по Вопросам Миграции МВД России.
Решение же об аннулировании гражданства может принять:
- Президент (крайне редко)
- МВД (99 % всех решений)
- МИД (очень редко и только в отношении тех иностранцев, кто проживает за границей)
В решении об аннулировании гражданства принимает косвенное участие также и суд.
В случае с предоставлением заведомо ложных данных или поддельных документов именно суд решает действительно ли эти данные были ложными, а документы поддельными.
В случае с терроризмом или экстремизмом МВД вообще может в суд вообще не обращаться. Для аннулирования гражданства в таком случае будет достаточно вступившего в законную силу приговора суда по уголовному делу по указанным статьям УК.
Документальное оформление
Отказ в приеме в гражданство оформляется решением (заключением) УВМ МВД.
Аннулирование гражданства оформляется сначала решением суда об установлении факта подлога или приговором по соответствующей уголовной статье, а потом уже специальным решением УВМ МВД.
С момента получения на руки паспорта РФ, гражданин не только защищается законами Российской Федерации, но и сам обязуется подчиняться действующему законодательству и общественному порядку.
В России служба в армии является обязательной для всех лиц мужского пола, чье состояние здоровья, возраст и семейное положение позволяет нести воинскую службу. А потому отсутствие военного билета у новоиспеченного гражданина РФ повлечет за собой следующие проблемы:
| № п/п. | Сложности в связи с отсутствием военного билета | Уточнения |
| 1 | Трудности при необходимости сменить место жительства | При смене места регистрации помимо прочих документов предъявляется военный билет |
| 2 | Препятствие к выезду из страны лиц в возрасте от 18 до 27 лет | При попытке оформления заграничного паспорта или визы последует отказ и оформление повестки в военкомат, а пограничная служба получит сведения о необходимости запрета выезда. |
| 3 | Проблемы с трудоустройством | Большинство работодателей требует предъявления военного билета, а на некоторые должности в принципе невозможно рассматривать соискателя без военного билета. |
| 4 | Другие неприятности | Например, при отсутствии военного билета становится невозможным заключение некоторых видов договоров |
Важно! Перечень документов по регионам РФ может различаться. Например, какие-то военкоматы требуют 3 фотографии вместо одной, водительские права (при наличии), справку об отсутствии судимости. Копии документов требуют нотариально заверенного перевода на русский язык.
Чтобы встать на воинский учет после того, как будет получен на руки паспорт РФ, необходимо действовать следующим образом:
- Собрать необходимые документы.
- Обратиться в военкомат по месту постоянного проживания (вместе с паспортом РФ направление могут выдать в отделении МВД).
- Пройти медицинскую комиссию.
- Дождаться выдачи военного билета и постановки на воинский учет (если лицо призывного возраста – получить приписное свидетельство и отслужить в российской армии).
Процедура оформления военного билета практически не отличается для лиц в возрасте младше 27 лет (призывного возраста), после 27 лет и после 50 лет. В любом случае, гражданину необходимо сходить в военный комиссариат, расположенный в районе, на территории которого мужчина зарегистрирован по месту жительства. В военкомате ему будет выдан список документов, которые необходимо собрать, и перечень медицинских обследований, которые нужно будет пройти.
Важно! Мужчинам призывного возраста военный комиссариат выдает специальные медицинские карты для заполнения в ходе прохождения медосмотра. Если заявителю больше 27 лет, обращаться в медучреждение ВВК и оформлять карточку придется самостоятельно.
Перечень документов для лиц, желающих встать на воинский учет после приобретения гражданства РФ, включает в себя:
| № п/п. | Документ | Уточнения |
| 1 | Паспорт РФ | С ксерокопией основного разворота и страницы со штампом о регистрации по месту жительства |
| 2 | Военный билет прежней страны проживания | Если таковой имеется |
| 3 | Медицинское освидетельствование | Проводится только военно-врачебной комиссией при военном комиссариате района проживания заявителя |
| 4 | Ксерокопия документа о полученном образовании | Диплома, сертификата и т.д. (при наличии). Без приложения с оценками. |
| 5 | Ксерокопия свидетельства о заключении брака | При наличии. Или свидетельство о расторжении брака, при наличии. |
| 6 | Ксерокопии свидетельств о рождении каждого из детей | При наличии детей |
| 7 | Форма № 9 о регистрации по месту жительства | Выдается в отделении МВД РФ |
| 8 | Домовая книга | Для тех, кто проживает в частном доме |
| 9 | Карточка Ф-А | Оформляется в домоуправлении |
| 10 | Фото черно-белое на матовой бумаге | Размер 30 х 40 мм |
Важно! Медицинская комиссия будет проходить в государственном медицинском учреждении, указанном в направлении военкомата. Сдать анализы и пройти ЭКГ и флюорографию можно в платном центре. Если же все медицинское освидетельствование будет пройдено в коммерческой организации, придется запрашивать ее лицензию на выдачу таких справок, иначе результат осмотра не будет принят военным комиссариатом.
Как правило, за прохождение отдельных видов обследований приходится заплатить, но такое случается не во всех регионах. На прием к врачам следует взять полис обязательного медицинского страхования (ОМС), временный или постоянный. Перечень обследований включает в себя:
| № п/п. | Медицинские обследования | Уточнения |
| 1 | Лабораторные анализы | Общий анализ мочи, крови.
Анализ крови на ВИЧ и иные опасные инфекционные заболевания. |
| 2 | Флюорография | В двух проекциях, сделанная не ранее чем полгода назад. |
| 3 | ЭКГ | Можно пройти в платной клинике, чтобы ускорить процесс прохождения медкомиссии |
| 4 | Освидетельствование в диспансерах | Справки из наркологического, психоневрологического, кожно-венерологического, туберкулезного диспансера.
Тест на употребление наркотических веществ. |
| 5 | Прохождение специалистов | ЛОР, окулист, хирург, стоматолог |
| 6 | Проверка уровня глюкозы в крови, внутриглазного давления | Для лиц старше 40 лет |
| 7 | Получение заключения о состоянии здоровья | Выдается терапевтом |
Ошибка: Бывший гражданин Узбекистана в возрасте 24 лет получил гражданство России на основании заключения брака за гражданкой РФ. Он обращается в военный комиссариат по месту постоянного проживания с целью получения военного билета, поскольку он проходил службу в армии на территории Республики Узбекистан.
Вне зависимости от того, была ли гражданином призывного возраста (до 27 лет) пройдена воинская служба в прежней стране проживания, при получении гражданства России ему придется служить в армии.
Ошибка: После получения гражданства РФ бывший гражданин Грузии обращается в коммерческий медицинский центр для платного прохождения медкомиссии, чтобы предъявить ее результаты в военном комиссариате с целью оформления военного билета. Медцентр не аккредитован на проведение медицинского освидетельствования.
Лучше проходить медкомиссию в государственных учреждениях по направлению военного комиссариата. Поскольку, если коммерческий медцентр не имеет лицензии на осуществление деятельности в данном направлении, результаты обследований не будут приняты военным комиссариатом.