Заключение трудового договора с муниципальным служащим с испытательным сроком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заключение трудового договора с муниципальным служащим с испытательным сроком». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79‑ФЗ) при заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы устанавливается условие об испытании гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности (если иное не предусмотрено ст. 27).

Кроме этого, определены категории гражданских служащих, которым испытание может быть установлено и для которых оно невозможно. Причем, в отличие от испытательный срок государственного служащего, преду­смотренного Трудовым кодексом и по общим правилам составляющего 3 месяца, служащие проходят испытание сроком от 1 месяца до 1 года, а в отдельных случаях до 6 месяцев.

Испытание может устанавливаться		Испытание не устанавливается
Случаи установления	Срок испытания
При назначении граждани- на или гражданского служащего на должность гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ	От 1 месяца до 1 года	Гражданам, получившим среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на такую службу
При назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу РФ	От 1 до 6 месяцев	Служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа
При назначении гражданско-го служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа	От 1 до 6 месяцев	Гражданам и гражданским служащим, для которых законодательством РФ предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности). Например, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет (абз. 2 ч. 4 ст. 70 ТК РФ)

В срок испытания не засчитываются периоды, в которые гражданский служащий фактически не исполнял возложенные на него должностные обязанности, в частности периоды:

• временной нетрудоспособности;

• пребывания в отпуске без сохранения заработной платы;

• пребывания в учебном отпуске.

Статьей 27 Закона № 79‑ФЗ также установлено, что если у гражданского служащего до назначения на должность не было классного чина, то по окончании испытания ему присваивается классный чин согласно ст. 11 того же закона.

Для определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности в течение испытательный срок государственного служащего может быть проведена внеочередная всесторонняя оценка его деятельности.

К сведению:

Методика всесторонней оценки профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего утверждена Минтрудом и направлена его Письмом от 14.06.2016 № 18‑1/10/В-3980.

Единая методика прохождения испытания на государственной гражданской службе Российской Федерации в федеральных органах исполнительной власти утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.01.2020 № 9 (далее – Методика). В ней обозначены цели установления испытательный срок служащего, порядок его оформления, порядок принятия решения об установлении испытания, а также указано, как проходит само испытание и как оцениваются результаты его прохождения. Рассмотрим все по порядку.

Поскольку назначение на должность гражданской службы осуществляется сначала по акту представителя нанимателя, на основании которого заключается служебный контракт, Методикой установлено, что основанием для испытания считается условие о нем, предусмотренное в акте федерального органа исполнительной власти о назначении гражданина РФ или гражданского служащего на должность гражданской службы.

В отличие от установления испытания в соответствии с Трудовым кодексом, когда основным документом, регламентирующим прохождение испытательного срока работником, является трудовой договор, для гражданских служащих таким основным документом является акт представителя нанимателя о назначении на должность. Можно сделать вывод: если прохождение испытания установлено таким актом, но не служебным контрактом, то служащий будет рассматриваться как назначенный на должность с испытательный срок служащего.

Решение об установлении испытания в отношении гражданского служащего принимает представитель нанимателя, в том числе по представлению непосредственного руководителя в лице руководителя структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, в котором служащий замещает должность гражданской службы. Если гражданский служащий возглавляет структурное подразделение федерального органа исполнительной власти или его территориального органа либо замещает должность вне указанного структурного подразделения, непосредственным руководителем для него является гражданский служащий, осуществляющий непосредственное руководство его профессиональной служебной деятельностью.

Срок испытания начинает исчисляться с даты назначения на должность гражданской службы.

В период испытания:

1. Непосредственный руководитель обеспечивает:

• координацию профессиональной служебной деятельности гражданского служащего так, чтобы результаты исполнения им поручений позволяли всесторонне оценить его знания и умения, а также профессиональные и личностные качества;

• проведение на регулярной основе собеседований с гражданским служащим, его наставником (при наличии) в целях оценки профессиональной служебной деятельности служащего.

2. Гражданский служащий:

• ведет в таблице учет результатов исполнения им должностных обязанностей в период испытания. Форма таблицы установлена приложением 1 к Методике (и используется, если в рамках электронного делопроизводства не применяется система автоматического учета поручений).

Порядок наставничества определяется Положением о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2019 № 1296. Согласно данному Положению наставничество на гражданской службе осуществляется лицами, имеющими значительный опыт работы в определенной сфере, в целях содействия профессиональному развитию гражданских служащих, направленному на формирование знаний и умений, необходимых для обеспечения служебной деятельности на высоком профессиональном уровне, и воспитания добросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей.

Наставничество осуществляется по решению представителя нанимателя, а организацию наставничества осуществляет кадровая служба государственного органа с использованием в том числе государственных информационных систем в области гражданской службы.

Наставничество осуществляется в отношении служащего:

• поступившего впервые на гражданскую службу в государственный орган;

• имеющего стаж гражданской службы, впервые поступившего в данный государственный орган.

Инициатором осуществления наставничества является непосредственный руководитель – он направляет представителю нанимателя предложение об этом, которое содержит сведения о сроке наставничества и согласии гражданского служащего, назначаемого наставником.

Наставник назначается из числа наиболее авторитетных, опытных и результативных служащих. У него не должно быть дисциплинарного взыскания или взыскания за коррупционное правонарушение, а также в отношении него не должна проводиться служебная проверка. Функции наставника осуществляются наряду с исполнением обычных должностных обязанностей. Не может являться наставником непосредственный руководитель служащего, в отношении которого осуществляется наставничество.

Наставник одновременно может осуществлять наставничество в отношении не более чем двух гражданских служащих. И наставнику запрещается требовать от гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом данного служащего.

Если в период наставничества наставник заболел, уехал в командировку или отсутствует на службе по другим причинам, непосредственный руководитель в течение рабочего дня с момента возникновения указанных обстоятельств направляет представителю нанимателя предложение для принятия решения о назначении другого наставника. Срок наставничества при этом не изменяется. Оно прекращается до истечения установленного срока лишь в случае назначения служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, на иную должность гражданской службы в том же или в другом государственном органе или увольнения с гражданской службы.

Не позднее 2 рабочих дней со дня завершения срока наставничества наставник представляет непосредственному руководителю служащего отзыв о результатах наставничества по форме согласно приложению к Положению. Отзыв о результатах наставничества, после ознакомления с ним непосредственного руководителя, направляется в кадровую службу государственного органа не позднее 5 рабочих дней со дня завершения срока наставничества.

В целях подведения итогов наставничества непосредственный руководитель проводит с гражданским служащим индивидуальное собеседование. Кроме этого, он оценивает результативность деятельности наставника на основе результатов его деятельности и профессиональной служебной деятельности служащего, в отношении которого осуществлялось наставничество. Результативность деятельности наставника по решению представителя нанимателя учитывается при выплате ему премии за выполнение особо важных и сложных заданий и учитывается при решении вопросов, связанных с поощрением или награждением за безупречную и эффективную гражданскую службу.

Непосредственный руководитель либо его заместитель не позднее чем за 14 рабочих дней до окончания срока испытания готовит отзыв (проект отзыва) о результатах испытания гражданского служащего и не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока испытания передает этот документ в кадровую службу. Форма такого отзыва установлена приложением 2 к Методике.

В отзыве дается оценка соответствия служащего замещаемой должности гражданской службы, делается вывод о результате испытания и отражаются замечания непосредственного руководителя по подготовленным служащим проектам документов.

К отзыву прилагается таблица (если в рамках электронного делопроизводства не используется система автоматического учета поручений). А если в период испытания в отношении служащего осуществлялось наставничество, к отзыву также прилагается отзыв о результатах наставничества.

Таблица содержит следующие графы:

Дата (период) выполнения поручения	Основные поручения	Отметка о выполнении (выполнено, выполнено с замечаниями, не выполнено – указать нужное)	Комментарии (при наличии) непосредственного руководителя

Если служащий выдержал испытание успешно, в отзыв могут включаться рекомендации о направлении служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию. При неудовлетворительном результате испытания в отзыве указываются причины, послужившие основанием для признания служащего не выдержавшим испытание.

Не позднее следующего рабочего дня после составления отзыва о результатах испытания непосредственный руководитель должен ознакомить гражданского служащего с этим отзывом под подпись и вручить ему копию указанного отзыва. Если служащий не согласен с отзывом, он не позднее чем через 2 рабочих дня после ознакомления с ним может направить представителю нанимателя соответствующее заявление или пояснительную записку.

Отзыв о результатах испытания, содержащий мнение непосредственного руководителя о неудовлетворительном результате испытания, таблица и отзыв о результатах наставничества (при наличии) предоставляются кадровой службой представителю нанимателя не позднее чем через 3 рабочих дня после передачи отзыва в кадровую службу.

При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме (под подпись) согласно приложению 3 к Методике не позднее чем за 3 дня до истечения срока испытания – с указанием причин, послуживших основанием для признания служащего не выдержавшим испытание. При его отказе от ознакомления под подпись с отзывом о результатах испытания и уведомлением о неудовлетворительном результате испытания или от получения копии отзыва о результатах испытания составляется акт о таком отказе.

Отзыв о результатах испытания, таблица (за исключением случая, если в рамках электронного делопроизводства используется система автоматического учета поручений) и отзыв о результатах наставничества (при наличии) приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Трудовой договор с муниципальным служащим должен содержать ссылку на особенности (характер) трудовых отношений между сторонами. Многие разработчики типовых договоров об этом забывают. Предлагаем вариант формулировки.

ПРИМЕР. «По настоящему трудовому договору Муниципальный служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы, а Представитель нанимателя (работодатель) обязуется обеспечить Муниципальному служащему прохождение муниципальной службы в соответствии с законодательной основой муниципальной службы».

Для разных должностей разный испытательный срок:

• для рядовых сотрудников — три месяца;
• для руководителей и главных бухгалтеров, их заместителей, руководителей филиалов — до шести месяцев. Поэтому если нанимаете исполняющего директора для своей компании, его работу можно проверять полгода;
• по контрактам с ограниченным сроком — от двух до шести месяцев — две недели. Так бывает, когда нанимают работника на сезонную работу, например, продавцом елочных игрушек.

В испытательный срок не входят дни, когда сотрудник болел или официально отпрашивался. Эти дни прибавляются к общему сроку.

Испытательный срок с 1 февраля по 30 апреля.

Сотрудник пять дней болел.

С учетом праздников испытательный срок закончится 10 мая.

Если сотрудник прогулял, никак это не объяснил, его можно уволить. Но тут тоже надо быть аккуратным. В судебной практике есть случаи, когда сотрудник не ходил на работу без причины, а работодатель его увольнял. Потом выяснялось, что сотрудник болел, но без справки, а суд оказывался на стороне сотрудника и восстанавливал его в должности.

Сроки испытания фиксируют в трудовом договоре. Если работодатель не уволил сотрудника в конце испытательного срока и вообще забыл об этом, сотрудник начинает работать в компании, как и все остальные. Ставьте напоминания в календарь, чтобы не забыть и не оставить ненужного сотрудника в штате.

Менять срок испытания на словах нельзя. Если в трудовом договоре срок испытания — два месяца, нельзя сказать сотруднику: «Давай еще месяц». Закончатся два месяца, и сотрудник может работать в штате, как все. Чтобы продлить испытательный срок, нужно заключить с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору, с датой, подписью и печатью. Формулировка будет такая:

«В трудовом договоре № 1 от 1.02.2018 года для сотрудника был установлен испытательный срок с 1 февраля по 31 марта 2018 года. Этим соглашением стороны договариваются продлить испытательный срок до 30 апреля 2018 года».

Соглашение нужно оформить в двух экземплярах, его подписывает сотрудник и руководитель компании.

Испытательный срок не может быть бесконечным и Трудовой кодекс четко устанавливает предельное время для проверки соответствия нового сотрудника занимаемой должности – три месяца, то есть 90 календарных дней. По истечении трехмесячного периода работодатель должен определиться – устраивает его человек или с ним лучше расстаться.

Но есть и исключения:

• не больше двух недель проходить испытание имеют право работники, заключившие трудовой договор на период от 2 до 6 месяцев, а также те сотрудники, которые заняты на сезонных работах;
• в течение 6 месяцев могут находиться на испытании руководящие работники, например, директора организаций, филиалов и структурных подразделений, и их заместители, а также главные бухгалтеры и их заместители;
• чиновники, впервые принятые на государственную службу или же перешедшие с одной должности на другую должны отработать в испытательном режиме на новом месте от 3 до 6 месяцев.

Важно! Убедившись в том, что новый сотрудник полностью его устраивает, работодатель может сократить испытательный срок. Но продлевать его он не имеет права ни при каких условиях.

При этом следует помнить, что есть определенные промежутки времени, которые нельзя включать в период испытания. Например, если:

• сотрудник был на больничном;
• занимался общественными или государственными обязанностями;
• уходил в недолгий отпуск без сохранения з/п;
• был в отпуске, в связи с обучением;
• фактически отсутствовал на работе по каким-либо другим уважительным причинам.

Внимание! Испытательный срок должен включаться в стаж работы, дающий ему в дальнейшем право на плановый оплачиваемый ежегодный отпуск.

Есть определенные категории сотрудников, которые при приеме на работу не обязаны проходить испытание. К ним относятся:

• женщины, находящиеся в ожидании ребенка и имеющие детей до трехлетнего возраста;
• несовершеннолетние;
• те, кто переведен из одной в организацию в другую по соглашению между работодателями;
• сотрудники, назначенные на должность после прохождения конкурса в порядке, установленном законом;
• работники по трудовому договору, действующему сроком до двух месяцев;
• иные, прописанные в ТК РФ, лица.

Как установить испытательный срок государственному служащему?

В законе есть некоторые ограничения. Так, испытательный срок нельзя устанавливать для:

• беременных и матерей детей до полутора лет;
• несовершеннолетних;
• выпускников вузов и ссузов, впервые устраивающихся на работу по специальности в течение года со дня получения диплома;
• занявших выборную должность с оплатой;
• сотрудников, переведённых от другого работодателя;
• работников с договором на срок менее двух месяцев.

Длительность такого срока может определяться работодателем по соглашению с работником. Однако в трудовом законодательстве предусмотрен максимальный срок под конкретную категорию работников.

Действует определенное правило: сделать срок меньше того, что обозначен законодательством, можно, а установить срок больше или продлить его нельзя.

Также стоит учитывать, что в испытательный срок не засчитываются периоды, когда работник фактически отсутствовал на работе, в частности, период, когда он находился на больничном.

Это условие включается в трудовой договор или в отдельное соглашение. И работодатель вправе установить его только перед фактическим допуском человека к работе и при согласии последнего.

Роструд рекомендует использоваться следующую формулировку: «Настоящим договором/соглашением предусмотрено условие об испытании с установлением испытательного срока продолжительностью 3 (три) месяца».

Трудовой договор или соглашение подписывается в двух экземплярах. Один предназначен работнику, а другой — отделу кадров. Трудовой договор лучше прошить и пронумеровать. Это необходимо на тот случай, чтобы у уволенного сотрудника не было возможности говорить о замене работодателем листов договора.

Условие об испытательном сроке также прописывается в тексте приказа, который издается на основе трудового договора.

На сотрудника, который находится на испытательном сроке, работодатель должен вести трудовую книжку. В ст. 66 ТК РФ уточняется, что «работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной».

Чтобы понять, соответствует ли новичок должности, на которую он претендует, нужно на протяжении всего испытательного срока следить за результатами его деятельности, требовать от него отчеты, фиксировать недостатки.

Принять окончательное решение о соответствии можно до истечения испытательного срока.

Даже когда работодатель указывает причины, которые, по его мнению, послужили основанием для признания того, что сотрудник не прошел испытания, сам сотрудник может обжаловать это решение в суде.

Судебная практика тем хороша, что часто расставляет все точки над «i» в довольно спорных и нетипичных ситуациях. Давайте рассмотрим некоторые из них.

В соответствии с ч. 4 ст. 70 ТК РФ отдельным категориям трудоустраивающихся лиц нельзя ставить условие об испытании. Так, Трудовой кодекс в ст. 70 определяет, что работодатель не вправе навязывать условие о проверке качеств новичка в трудовом договоре:

• для беременных и матерей с малолетними (до 1,5-летнего возраста) детьми;
• сотрудников, выбранных на конкурсной основе для замещения должности;
• молодых специалистов, недавно (в срок до 1 года) завершивших обучение по госпрограмме в профтехучилище или вузе, если это их первое место работы по их специальности;
• несовершеннолетних лиц;
• лиц, избранных на выборную должность с оговоренной оплатой труда;
• тех сотрудников, которых пригласили на условиях перевода из другой компании;
• работников, трудоустраивающихся на срок менее 2 месяцев.

Испытательный срок по ТК РФ не должен превышать:

• 6 месяцев для лиц, занимающих руководящую должность, главбухов и их заместителей;
• 3 месяцев для всех остальных категорий сотрудников;
• 2 недели, если заключается договор на 2–6 месяцев (ст. 70 ТК РФ с комментариями).

Установление испытания при приеме на работу на срок менее 2 месяцев запрещено (ст. 70, 289 ТК РФ).

Продолжительность испытательного срока для служащих устанавливается также федеральными законами. О максимальной продолжительности испытательного срока для различных категорий служащих можно прочитать в статье «Испытательный срок при приеме на работу (нюансы)».

Если новый сотрудник на протяжении испытательного срока болел или отсутствовал на работе по другой уважительной причине (к примеру, был в отпуске или не работал из-за простоя предприятия), тогда согласно Трудовому кодексу РФ в 2019 году испытательный срок продлевается на число пропущенных из-за этого рабочих дней.

В таких обстоятельствах работодатель должен издать приказ о том, что испытание пролонгируется (до определенной даты) в связи с возникновением одной из указанных выше причин. С данным приказом должен быть ознакомлен сотрудник под расписку.

Узнать больше о сроках испытания вы сможете из нашей статьи «Испытательный срок при приеме на работу (нюансы)».

Статья 70 Трудового кодекса РФ содержит нормы, согласно которым при трудоустройстве работодатель может установить новому сотруднику проверку в течение ограниченного времени. Этот испытательный срок по Трудовому кодексу в 2019 году не может быть больше 3 месяцев (а для руководящих должностей – 6 месяцев). Если работа предполагается краткосрочная (от 2 месяцев до полугода), то не больше 2 недель. А если время трудоустройства не превышает 2 месяца, то условие об испытании не может оговариваться вовсе.

По завершении срока испытания работодатель должен определиться, подходит ли ему сотрудник или его необходимо уволить. Если работник продолжает работать после завершения испытания, то он считается принятым на работу.

Когда работник приходит устраиваться, ему сообщают о сроке испытания. Срок записывают в трудовой договор. Иначе считается, что человека взяли без проверки.

Лучше подписать с работником трудовой договор до начала работы.

Но бывает, работа горит, сотрудник сразу приступает к обязанностям, а документы оформляют чуть позже. Так можно, если трудовой договор подпишут в течение трёх дней. Это называется фактическим допуском к работе. В таком случае до начала работы подписывают отдельное соглашение об испытании.

Нельзя брать человека вообще без договора или зарплаты, называя это «испытательным сроком» или «стажировкой». Инспекция труда за такое оштрафует. А суд по заявлению работника обяжет взять его в штат насовсем.

Зарплату на испытательный срок можно сделать меньше. Это условие тоже записывают в трудовой договор. В остальном у нового работника обычные права: больничный, безопасное рабочее место, зарплата два раза в месяц.

На испытании проверяют профессионализм и дисциплинированность работника. И здесь важно, чтобы человек знал ожидания руководителя. Поэтому его знакомят под подпись с обязанностями и режимом работы.

• Обязанности пишут в трудовом договоре или должностной инструкции — если их много.
• Режим работы обычно есть в правилах внутреннего трудового распорядка. Если такого документа у предпринимателя нет, режим работы записывают в трудовой договор.

Если работник плохо справляется с обязанностями или опаздывает, его можно уволить. Испытание прошло неудовлетворительно.

Шесть типичных ошибок в трудовых договорах с муниципальными служащими

Трудовым кодексом РФ установлены разные сроки испытания – в зависимости от должности работника и срока трудового договора.

Общий максимальный срок испытания составляет три месяца. Это означает, что работодатель вправе включать в договор меньший срок, но не превышающий предельного.

Исключение предусмотрено для руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера и его заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организации. У них предельный испытательный срок – шесть месяцев.

А вот если с вами заключается трудовой договор не более чем на полгода, то испытательный срок должен быть ограничен двумя неделями.

Такое бывает. Иногда забывчивость работодателя связана с так называемым фактическим допуском к работе: когда о первом рабочем дне договорились вчера, работник приступил к исполнению своих обязанностей сегодня, а трудовой договор предложили подписать завтра. Имейте в виду: в этой ситуации вы вправе отказаться от подписания договора, в котором будет условие об испытании. Часть 2 ст. 70 ТК РФ устанавливает следующее: «отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы».

Таким образом, можете смело требовать исключить условие об испытательном сроке из договора или в предложенном проекте договора рядом со своей подписью написать: «Пункт №… не применяется ввиду заключения трудового договора по результатам фактического допуска к работе». В этом случае при подписании договора нужно будет поставить текущую дату, а не заднее число – день начала работы.

Иногда работодатели предлагают «посмотреть друг на друга» без оформления трудовых отношений. Такое предложение незаконно и влечет за собой риски для работника (увольнение без объяснения причин, отказ оплачивать выполненную работу и пр.).

В этом случае можно сослаться на ч. 3 ст. 70 ТК РФ, согласно которой в период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов. То есть испытательный срок не дает право работодателю нарушать нормы законодательства. С вами обязаны заключить трудовой договор, внести запись в трудовую книжку, провести инструктаж по охране труда и т.д.

Такая ситуация встречается довольно часто. Причем многие работодатели готовы с пеной у рта доказывать свою правоту, ссылаясь на право устанавливать размер зарплаты и повышать его произвольно.

Но это не так. Снова можно сослаться на ч. 3 ст. 70 ТК РФ. Если в организации трудятся однопорядковые сотрудники и нет привязки к стажу работы или иным объективным критериям, то установление разницы в зарплате в связи с испытательным сроком незаконно. Можно оспорить пункт договора, где указано условие о меньшей заработной плате, и потребовать выплатить сумму, которую работник должен получать после испытания.

Общее правило — испытание по срочному договору применяется, если период его действия свыше двух месяцев. Оно используется в отношениях работника и работодателя только по соглашению сторон (ч. 1 — 3 ст. 70 ТК):

• если в соглашении нет этого условия — сотрудник принят без данного условия;
• если работник допущен к выполнению обязанностей без оформления (ч. 2 ст. 67 ТК), условие об испытании включается в ТД только отдельным соглашением.
• на работника распространяются НПА о труде, положения коллективного договора, локальные соглашения и акты.

Как трудовой кодекс регулирует испытательный срок

В зависимости от категории нанятых и продолжительности занятости ст. 70 ТК ограничивает срок испытания при срочном трудовом договоре следующим образом:

Категория нанятых	Длительность контракта, месяцев	Максимальная длительность	Статья 70 ТК
Все занятые	до 2	не применяется	ч. 4
Все занятые	от 2 до 6	2 недели	ч. 6
Работники	от 6 месяцев до 5 лет	3 месяца
Руководители организаций (филиалов) и их заместители, главные бухгалтеры		6 месяцев	ч. 5

ВАЖНО! При поступлении на государственную гражданскую службу срок испытания составляет от 1 до 12 месяцев (ст. 27 федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ).

Закон запрещает использовать срок испытания для некоторых категорий граждан. Они прямо перечислены в ч. 4 ст. 70 и ч. 1 ст. 207 ТК.

Лица, избранные по конкурсу по закону	Лица на выборной оплачиваемой должности
Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет	Лица, трудоустроенные в порядке перевода по соглашению работодателей
Лица, не достигшие восемнадцати лет;	Лица, заключающие трудовой договор на срок до двух месяцев
Выпускники аккредитованных организаций ВО и СПО (приступившие к работе по специальности в течение года со дня окончания обучения)	Ученики по окончании ученичества

Условие о пробном периоде не вводится «по умолчанию»:

• наличие и продолжительность фиксируется в договоре найма;
• издается распоряжение о приеме на работу с указанием о наличии особого условия.

Особенности оформления:

• в соглашении следует ввести пункт: «работник принимается на работу с испытанием продолжительностью (указать период)».
• договор подписывается и работодателем, и сотрудником.
• пункт об испытании присутствует и в тексте приказа.

Первый вопрос, который должен задать себе работодатель — кому можно назначить испытательный срок? По общему правилу — любому новому сотруднику. Но в Трудовом кодексе есть шесть исключений:

• сотрудники до 18 лет;

• сотрудники со срочным договором до двух месяцев;

• беременные женщины и женщины с детьми до полутора лет;

• выпускники вузов и колледжей, которые впервые устраиваются на работу;

• сотрудники, которых перевели из другой компании по договорённости с бывшим работодателем;

• сотрудники, которых назначили по итогам выборов или конкурса (например, депутаты или госслужащие).

Список не исчерпывающий: в российских законах встречаются и другие исключения. Например, если сотрудник сначала заключил с компанией ученический договор, а потом успешно прошёл обучение, назначить испытательный срок ему нельзя.

Если вдруг нарушите запрет, сотрудник вправе пожаловаться в трудовую инспекцию. Это приведёт к штрафам:

• от 1 до 5 тыс. рублей — для ИП, а также руководителей, кадровиков или других ответственных за наём лиц;

• от 30 до 50 тыс. рублей — для юридических лиц.

Инспекторы могут заметить нарушение и без жалобы. Они периодически проводят проверку документов, поэтому лучше не испытывать судьбу и действовать в рамках закона.

Стандартный срок испытания для сотрудников — не дольше трёх месяцев. Но если заключаете трудовой договор меньше, чем на полгода, срок испытания сокращается до двух недель.

Чтобы проверить навыки сотрудников на руководящих должностях, испытательный срок можно увеличить до шести месяцев. Его назначают:

• руководителям организаций, филиалов и представительств;

• заместителям руководителей;

• главным бухгалтерам, их заместителям.

Если сотрудник по уважительной причине не выходил на работу несколько дней, они не засчитывается в срок испытания. Но есть условие: пропуск нужно подтвердить документально.

Пример. Компания наняла нового бухгалтера и назначила испытание на два месяца. Две недели сотрудница проболела, но потом принесла больничный лист. Это значит, что испытательный срок продлевается ещё на две недели.

Испытательный срок можно продлить. Главное, чтобы общая продолжительность не превышала предельное значения. Например, назначили испытание на два месяца — продлить можете ещё на один. Как это сделать, мы рассказали чуть ниже — в предпоследнем разделе.

Разобраться с правилами испытательного срока несложно, но некоторые работодатели специально их нарушают. Например, назначают более низкую зарплату на время испытания, а потом обещают повысить. Так делать нельзя — условия должны быть одинаковыми для всех сотрудников. Иначе трудовая инспекция назначит штраф.

Хитрые работодатели пытаются обойти закон. Они заключают с сотрудниками гражданско-правовой договор на время испытания. Кажется, всё удобно: понравился сотрудник — заключаете трудовой договор, не понравился — расстаётесь без долго оформления. На деле всё сложнее.

Если сотрудника не устроит договор подряда или оказания услуг, он вправе пойти в инспекцию или суд. Тогда договор признают трудовым, ведь сотрудник выполняет постоянные обязанности, а не разовую работу.

Условия испытательного срока указывают прямо в трудовом договоре. Выделите в документе отдельных блок и напишите:

• срок испытания;

• цели и задачи на испытательный срок;

• критерии, по которым вы будете оценивать результаты испытания.

Обычно работодатели указывают только срок, но пропускают остальные условия. Лучше так не делать: чем подробнее регламентировано испытание, тем меньше шанс, что сотрудник не пойдёт обжаловать увольнение.

Пример. Компания нанимает менеджера по продажам, испытательный срок — два месяца. Сотрудник не очень хорошо продавал товар клиентам, поэтому начальник решил не оставлять его на работе. Но в трудовом договоре не были указаны конкретные результаты, поэтому менеджер обжаловал увольнение в инспекцию — сотрудника пришлось восстановить на работе.

Как избежать таких ситуаций? Указывать в договоре результаты, которых вы ждёте от сотрудников. Например, если менеджеру поставили цель в 500 холодных звонков, 20 лидов и две сделки, а он мало звонил не заключил ни единой сделки, то такое увольнение будет сложно оспорить. Конечно, если результаты сотрудника можно подтвердить.

Иногда сотрудники не успевают заключить договор и приступают к работе. Например, водитель срочно заступает в рейс, а бухгалтер не успел подготовить документы. В таких ситуациях начальник заключает с сотрудником соглашение об испытании. Указать нужно все условия: срок, цели и критерии оценки. Когда появится трудовой договор, соглашение станет его дополнением.

Изменить условия испытания можно только по согласию сотрудника в письменном виде. Например, решили продлить срок — подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору. Вот что в нём нужно указать:

• номер, дата заключения трудового договора и допсоглашений;

• старый испытательный срок с датами начала и окончания;

• новый срок с указанием конечной даты;

• подписи обеих сторон.

Устно менять условия нельзя. Если на словах продлить испытательный срок, уволить его из-за плохих результатов не получится — только на общий основаниях по Трудовому кодексу.

Варианта два: принимать сотрудника или увольнять из-за плохих результатов испытания. В каждой ситуации свой порядок действий.

Сотрудник прошёл испытание

Это самый простой вариант — делать ничего не нужно. Как только испытательный срок закончился, сотрудник становится полноправным членом трудового коллектива. Единственное, что вы можете сделать — поздравить и пожелать успехов в компании.

В статье 70 ТК РФ можно найти всю информацию по поводу испытательного срока при приеме на работу.

Данный срок является периодом времени, устанавливаемым работодателем с целью оценить соответствие сотрудника той должности, на которую он стремится попасть.

В трудовом договоре между работодателем и испытуемым сотрудником должна быть указана информация об условиях и продолжительности испытания.

Сколько должно длиться испытание для работников организаций, определяет Трудовой кодекс РФ, а для государственных служащих, работников МВД, Следственного комитета и прокуратуры РФ – федеральные законы.

Для сотрудников предприятий продолжительность этого срока при трудоустройстве в общем порядке составляет до трех месяцев.

Особым случаем считается подписание краткосрочного (до полугода) договора – в этом случае испытание продолжается не более 14 дней. Если работодателю необходимо установить кандидату на должность испытательный срок, к примеру, на 3 недели, то следует заключить соглашение на период, который будет превышать полгода.

Обычно если работодатель полностью уверен в квалификации нового сотрудника, то об испытании речи не идет. Порой работодатели целенаправленно переманивают ценных сотрудников из других организаций.

Естественно, в данном случае вопрос об испытательном сроке не ставится — сотруднику предлагаются те условия, ради которых он решится оставить прежнее рабочее место. Но в обычной практике работодатели не знают, насколько профпригодны новые работники.

Поэтому испытательный срок в 3 месяца — это хороший выход из ситуации.

При всем при этом сотрудник, проходящий данный срок, располагает всеми правами полноценного работника компании, является полноправным представителем ее рабочего коллектива и имеет право на зарплату в том размере, который прописан для этого срока в его трудовом договоре. Обычно работодатель предлагает претенденту на должность оклад более низкий, чем предлагается на постоянном сроке. Этот нюанс никак не регулируется Трудовым кодексом. Максимальный испытательный срок при приеме на работу часто разнится на том или ином предприятии.

Испытательный срок при приеме на работу. Оформление

Период испытания в некоторых случаях запрещен. Это касается определенных категорий лиц, таких как:

• принятые на должность в результате конкурса;
• беременные женщины, которым скоро предстоит декретный отпуск;
• граждане, не достигшие совершеннолетия;
• выпускники, для которых данная работа является первой;
• работник, который выбран на данную оплачиваемую ставку;
• сотрудник, получивший место в результате перевода из другой организации.

Обычно срок испытания составляет три месяца. Но для работников высшего звена, таких как финансовые директора, главные бухгалтеры и их заместители, испытательный срок может составить до полугода. Срок испытания для руководителей также 6 месяцев. Если же речь идет о срочных трудовых договорах, заключающихся на период до шести месяцев, то время испытания не должно превышать двух недель.

Основной причиной досрочного прекращения срока испытания может являться успешное его прохождение. В этом случае работодателю необходимо издать приказ, согласно которому срок испытания прекращается, и описать в нем причины этого действия. Со стороны сотрудника возможна подача заявления об уходе из организации в том случае, если его не устроила та должность, на которую он устраивался.

Трудовое законодательство строго регламентирует данный момент, указывая на то, что сотрудник, проходящий испытание, обладает точно такими же правами и обязанностями, что и все остальные сотрудники организации. Этот момент касается и заработной платы, включая получение премий и всех подразумеваемых должностью социальных гарантий.

Если кандидат столкнулся с нарушением своих прав, то он может обжаловать действия работодателя, ущемляющие его интересы, в судебном порядке. Это касается и досрочного прекращения трудового соглашения.

Находящийся на испытании сотрудник вправе взять больничный, и он так же, как и для иных сотрудников, должен рассчитываться, исходя из его среднедневного заработка.

Однако на время действия больничного листа период испытания засчитываться не будет, он возобновится по выходу работника на место работы.

Если же человек решил прекратить сотрудничество с организацией, работодатель будет обязан оплатить его больничный.

Что нужно знать об испытательном сроке, чтобы отстоять свои права

Чтобы испытательный период прошел максимально плодотворно для обеих сторон, работодателю стоит составить список задач и сроки их выполнения. Результаты выполнения заданий станут подтверждением для работника о его соответствии должности. План испытания должен содержать такие пункты:

• задания для выполнения;
• сроки исполнения;
• назначение лица, ответственного за испытание претендента;
• отметка об ознакомлении кандидата с планом.

По записям в плане испытания принимается решение о соответствии работника должности.

Работодатель имеет право устанавливать испытательный срок всем новым сотрудникам, кроме следующих категорий работников (ст. 70 ТК РФ):

• Беременные женщины (при наличии медицинской справки, подтверждающей факт беременности).
• Женщины, имеющих детей до 1,5 лет.
• Работники, принимаемые на выборную должность путём избрания или поступающих на работу по результатам конкурсного отбора.
• Выпускники аккредитованных высших, средних и начальных образовательных учреждений, впервые трудоустраивающиеся по специальности в течение одного года с момента окончания учёбы.
• Несовершеннолетние работники в возрасте до 18 лет.
• Сотрудники, принимаемые на работу в порядке перевода из другой организации по согласованию с её руководством.

Испытательный срок имеет чёткое ограничение по продолжительности (ст. 70 ТК РФ):

• Для рядовых сотрудников — не более 3х месяцев.
• Специалисты, претендующих на руководящие должности (генеральный директор, заместитель директора, главный бухгалтер, руководитель филиала и т. д.) — 6 месяцев.
• При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

Испытательный срок должен быть внесён в трудовой договор. Если работник допускается к работе без оформления трудового договора, то необходимо дополнительное соглашение, которое стороны должны подписать до начала работы.

Если условие об испытательном сроке в трудовом договоре отсутствует, работник считается принятым на должность без назначения испытания.

Издаётся приказ о приёме работника, в котором отражаются условия испытательного срока, даты начала и конца должны совпадать с датами в трудовом договоре.

В трудовую книжку данные об испытательном сроке не вносятся, но можно отразить в личной карточке работника или его личном деле.

После прохождения сотрудником испытательного срока возможно 3 варианта развития трудовых отношений:

1. Сотрудник удовлетворяет требованиям работодателя и занимаемой должности и продолжает работать на занимаемой должности на условиях, прописанных в трудовом договоре. Никаких дополнительных документов, подтверждающих факт успешного завершения испытания, не требуется.
2. Сотрудник не удовлетворяет требованиям занимаемой должности и требованиям работодателя. В этом случае сотрудник минимум за 3 дня до окончания испытательного срока уведомляется, что он не подходит (ст. 71 ТК РФ) и увольняется.
3. Сотрудника не удовлетворяют условия работы. В этом случае работник пишет заявление об увольнении по собственному желанию в отделе кадров за три дня до окончания срока.

Прием на работу бывшего государственного и муниципального служащего

Предметом ТД является живой труд человека, т. е. реализация физлицом способности к трудовой деятельности.

Так как труд, согласно ТД, осуществляется в рамках хозяйственного функционирования работодателя, работник вовлечен в трудовой распорядок предприятия. Таким образом, в ТД требуется обозначить вид трудовой деятельности, его качество и количество.

В разделе необходимо отметить:

1. Подразделение, куда работник оформляется на работу.
2. Должность.
3. Характеристика рабочего места, с указанием степени вредности.
4. Дату выхода на работу.
5. Продолжительность испытательного периода.

В данном разделе предусматриваются основные права и обязанности принимаемого физлица на предлагаемой должности на основании ст. 21 ТК РФ. Среди обозначенных прав в ТК РФ предусмотрено право:

1. На формирование, изменение и прекращение ТД.
2. На получение зарплаты.
3. На предоставление отпуска и т.д.

В то же время, в разделе необходимо отметить обязанности, которые возлагаются на работника в рамках действующего законодательства РФ. Более подробно о пунктах данного раздела отражено в представленном примере.

Работодатель также обладает правами:

1. Формирования, изменения и разрыва ТД в рамках ТК РФ и прочих законодательных актов РФ.
2. Проведения коллективных переговоров и подписания кол. договоров.
3. Поощрения подчиненных за прилежную работу.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать ТК РФ и требовать от подчиненных:

• Выполнения ими должностной инструкции.
• Бережного отношения к имуществу предприятия.
• Соблюдения правил трудового распорядка.
• Привлекать подчиненных к ответственности за нерадивое соблюдение дисциплины в рамках ТК РФ.
• Обеспечивать безопасные условия работы и т. д.

Детальное отображение прав и обязанностей руководства представлено в примере.

Режим труда и отдыха в организации устанавливается руководством. Здесь отмечается:

1. Длительность рабочего времени.
2. Сменяемость работы на отдых.
3. Режим работы, с обозначением начала рабочего дня, обеденного перерыва и завершения работы.
4. Алгоритм предоставления ежегодного отпуска и прочих дней отдыха.
5. Условия привлечения работника в выходные и праздничные дни и т.д.

Похожие записи:

• Выходные и праздники на новый год 2021
• Уведомление о приостановлении государственной регистрации что делать
• Юрист онлайн консультация бесплатно без регистрации ответ сразу по телефону