Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законопроект о повышении пенсии ветеранам боевых действий в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
От государства ветеранам боевых действий полагаются различные льготы, выплаты и компенсации, трудовые гарантии и другие меры поддержки. Список федеральных мер социальной поддержки ВБД закреплен в статье 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Однако за последние годы закон претерпел довольно много изменений, в результате чего право на некоторые выплаты и льготы было утрачено. Но и те меры поддержки ветеранов боевых действий, которые сейчас действуют на федеральном уровне, не соответствуют современным реалиям и не могут существенно помочь гражданам.
Предложения по решению этой проблемы поступили в 2021 году. На портале «Российская общественная инициатива» (РОИ) опубликовали законопроект, текст которого предусматривает внесение изменений в закон № 5-ФЗ и дополнение перечня льгот и выплат, предусмотренных для ветеранов БД.
- Если в поддержку предложенных изменений будет собрано 100 тыс. подписей, материалы будут переданы на рассмотрение в экспертную группу Правительства.
- Голосование по инициативе продлится до 27 ноября 2021 года. Но если необходимое количество голосов будет собрано раньше, документы на рассмотрение будут переданы ранее этого срока.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году
«Ветераны боевых действий могут получить единовременную выплату на строительство или покупку жилья, если они нуждаются в улучшении жилищных условий, — пояснил юрист. — Для этого они должны были встать на учет до 1 января 2005 года. При этом размер финансовой поддержки определяет регион, в котором живет ветеран. Сертификат, выданный на жилье, действует в течение 6 месяцев. Если человек им не воспользовался, то его аннулируют».
Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на федеральные и региональные льготы:
- —жилищные и коммунальные льготы;
- —налоговые;
- —медицинские, в том числе путевки в санаторий, бесплатное лечение в военных госпиталях, протезирование;
- —бесплатный проезд на общественном транспорте;
- —ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время и дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней в году;
- —льготы при поступлении в вуз;
- —получение профессионального образования с сохранением оклада;
- —доплаты к пенсии;
- —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин.
Льготы положены военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях на территории Сирии по направлению РФ и те, кто служил в Сирийской Арабской Республике с 30.09.2015 года. Список льгот:
- —доплаты к пенсии;
- —налоговые, жилищные и коммунальные льготы;
- —отпуск по месту работы вне графика;
- —отпуск без сохранения зарплаты на срок до 35 дней в году;
- —бесплатный проезд городским и пригородным транспортом;
- —путевки для реабилитации или отдыха;
- —обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами;
- —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин;
- —обслуживание в медучреждениях МО РФ и других профильных ведомств.
«На льготы имеют право члены семей ветеранов — родители, супруг или супруга, если они не вступили в новый брак после смерти ветерана. А также другие члены семьи погибшего могут получить льготы, если являются нетрудоспособными и жили на иждивении у ветерана», — объяснил юрист.
Льготы вдовам ветеранам боевых действий предоставляются вне зависимости от трудоспособности, получения заработной платы или пенсии. Они могут рассчитывать на:
- —обеспечение жильем, если нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 01.01.2005 года;
- —компенсацию на оплату коммунальных услуг в размере 50%;
- —внеочередное оказание медицинской помощи, а также прием в организациях социального обслуживания;
- —обеспечение путевками в санатории при наличии медицинских показаний;
- —преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;
- —получение медпомощи в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни ветерана;
- —ежемесячная денежная выплата.
Военные пенсионеры имеют ряд льгот:
- —налоговые;
- —право на улучшение жилищных условий;
- —доплаты к пенсии;
- —лечение в военных медучреждениях, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное снабжение лекарствами;
- —75% скидка при покупке путевок в военные санатории, также бесплатный проезд к местам лечения и обратно один раз в год;
- —скидки на оплату услуг ЖКХ;
- —бесплатный проезд в общественном транспорте;
- —освобождение от уплаты госпошлины.
Ветераны боевых действий, которые обслуживали воинские части во время войны, также имеют право на льготы. Например, обслуживание в медучреждениях без очереди, путевки на лечение, ежегодный отпуск без сохранения зарплаты, обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя, обеспечение жильем по договору социального найма и т.д.
Соответствующую категорию и полагающиеся льготы предоставляют россиянам или же иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, только в том случае, если они постоянно проживают в России. Без российского гражданства или при временном проживании на территории страны, необходимо иметь вид на жительство, чтобы получать социальные привилегии в рамках статуса и финансовые выплаты.
Льготы ветеранам боевых действий в 2021: какие положены и как их оформить
Претендующим на получение статуса ВБД необходимо предоставить:
- оригинал и копию паспорта;
- удостоверение военнослужащего;
- два матовых снимка формата 3×4 (при этом военнослужащим нужно фото в форме).
Вместе с этим надо приложить бумаги, свидетельствующие об участии в бою, например, командировочные удостоверения или же выписки из приказов об участии в боевых действиях.
Для некоторых отдельных случаев необходим дополнительный комплект документов.
Так, например, участникам вооружённого конфликта в Чеченской Республике понадобятся выписки из приказов начальников или командиров, документальное подтверждение данных о полученных в регионе во время боёв травмах или же контузиях.
Также надо показать все имеющиеся бумаги по наградам, если такие были, к примеру, копию наградного листа.
По официальным правилам документы могут изучаться в течение 30 дней, с возможность продления этого срока на такое же количество дней. В реальности же это может занять больше времени по разным причинам, чаще же всего это связано с тем, что для регистрации надо искать документы в архивах.
Удостоверение человек получает под расписку. Оно содержит идентификационный номер, ФИО получающего, его фото, а также печать Минобороны России.
В отдельной строке прописана категория, к которой относится ветеран. Она представлена в формате цифр от 1 до 3. К номеру «1» относятся люди согласно пунктам с 1 по 4 статьи Федерального закона, под «2» идут лица из пункта 5 закона, а к «3» относятся отработавшие в Афганистане или на сирийской территории, согласно пунктам 6 и 7.
Полученный ветераном документ регистрируется в книге учёта, которая соответствующим образом пронумерована и оформлена, а также скреплена печатью. Помимо этого в ней обязана быть подпись ответственного за выдачу удостоверения.
Дубликат повреждённого или потерянного документа выдаётся лишь по новому заявлению с предоставлением необходимого пакета бумаг. Если удостоверение было, например, порвано, то его утилизируют.
Если ветерану боевых действий отказали в предоставлении каких-то льгот или субсидий, то в первую очередь надо выяснить причину отказа. Вполне возможно, что были неправильно заполнены бумаги или предоставлены не все документы, тогда надо просто всё исправить или дослать.
В случае иной мотивации отказа, необходимо устранять причины, послужившие основой для данного решения.
Также, вполне возможно, какие-то льготы могут не предоставляться по объективным причинам. В частности, ветеран боевых действий не имеет права получать определенные региональные выплаты, если прописан в области, отличной от той, где проживает и хочет получать те самые выплаты. Например, прописка в Екатеринбурге, а человек претендует на московские выплаты.
Важно! Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины.
В случае, если, по мнению ветерана, ответственный орган отказал в предоставлении субсидии необоснованно, то возможно обжалование этого решения:
- в вышестоящем госоргане;
- в судебном порядке.
Вышестоящий госорган зависит от того, о чём конкретно идет речь.
Например, отказ пришел от местного отделения ПФР, тогда потом стоит обратиться в федеральное отделение.
В случае решения об обращении в суд, необходимо быть уверенным в своей позиции, так как процесс это небыстрый и затратный. Помимо победы или проигрыша в суде первой инстанции, в этой структуре будет ещё масса других ступеней: апелляционный, кассационный суды и т.д.
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий до половины прожиточного минимума
Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).
- какое время военный находился в месте вооруженного конфликта;
- были ли у него ранения и получал ли он награды;
- какое звание и должность он имел в период вооруженных столкновений;
- выслуга лет.
В пособии рассматриваются проблемы эволюции форм и средств социальной помощи и поддержки на материале российской и западноевропейской истории, показаны основные тенденции и закономерности развития социальной работы, а также особенности и специфика в решении социальных проблем, которые присущи России. Пособие охватывает временной промежуток с древнейших времен развития человеческой цивилизации…
Так, у ветеранов труда и ветеранов военной службы, пользующихся услугами местной телефонной связи, размер единой денежной выплаты теперь составляет 1248 рублей, для тех, кто не имеет домашнего телефона – 1089 рублей. Размер ЕДВ у тружеников тыла составил 249 рублей, жертв политических репрессий – 1361 рубль, сельских специалистов – 1248 рублей.
- НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
- налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
- земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
- транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.
В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:
От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат
. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).
Ежемесячная выплата назначается не всем ветеранам боевых действий — перечень получателей ограничен положениями закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Чтобы получить ЕДВ, необходимо в установленном порядке подать заявление в ПФР с приложением необходимого комплекта документов.
Региональные власти дополнительно разрабатывают преференции для ВБД. Кроме того, ветеранам положены выплаты каждый месяц. Они могут рассчитывать на:
- получение скидки при оплате коммунальных услуг;
- использование отпуска в любое время, когда им удобно (это касается всех разновидностей отпусков: дополнительный, ежегодный, без сохранения оплаты);
- льготы в налоговой сфере, в том числе на оплату имущественных, транспортных налогов.
К примеру, власти Иркутской области внесли изменения в законодательство, действующее на региональном уровне. С начала 2019 года лица, имеющие статус ВБД могут не платить налоги за машины, принадлежащие им на праве собственности. Данная льгота применима к автомобилям, которые отнесены к легковым и обладают мощностью не больше 100 лошадей. Возраст машины в этом случае имеет значение, она не должна быть старше семи лет.
Указанная категория льготников получает право не уплачивать налоги за мотороллеры и мотоциклы. Кроме того, сюда отнесены моторные лодки и катера. Если человек проживает в другом регионе, ему потребуется обратиться в профильное ведомство, чтобы узнать о наличии субсидий для ВБД.
Таким образом, какая будет пенсия у ветеранов боевых действий зависит от уровня инфляции. Индексация проводится каждый год в начале февраля. Помимо выплат ветераны могут пользоваться льготами, установленными на региональном уровне.
Так же помимо пенсионных выплат, старослужащему боевых действий положено единовременная денежная выплата, каковая есть одна из ряда государственной социальной помощи.
Надбавка к пенсии ветеранам боевых действий в 2021 году во многом зависела от характера получаемой пенсии. Законодатель предусматривает несколько ее вариантов, которые назначаются конкретно определенным категориям граждан. На 2021 год ситуация изменений не претерпела.
Рекомендуем прочесть: Льготы чернобыльцам в 2021 в санкт-петербурге
Говоря о перечне бумаг, позволяющих получить доплату, отделы фонда конкретного субъекта могут предусматривать свои правила. Однако определяется общий список документов, которые будут необходимы в любом случае:
- в Алжире;
- в Египте (зона Суэцкого канала);
- в Арабской Республике;
- во Вьетнаме;
- в Анголе;
- в Мозамбике;
- в Эфиопии;
- в Афганистане;
- в Камбодже;
- в Лаосе;
- в Ливане;
- в Чечне;
- в Сирии.
В 2021 году индексация ЕДВ была проведена в феврале. Планируется, что в октябре 2021 года текущий размер обеспечения для военнослужащих будет повышен на 4,3%. А размер понижающего коэффициента в настоящее время установлен на отметке 72,23%, с октября 2021 года размер его составит 73,68%.
Помимо перечисленных видов пенсионных выплат указанной группе лиц полагается единая денежная выплата (ЕДВ). Подобная компенсация выплачивается блокадникам, участникам ВОВ, труженикам тыла и получившим в ходе войны инвалидность.
Ветеранам боевых действий в соответствии с ст. 45 «г» и ст. 46 ч. 1 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия за выслугу лет дополнительно повышается на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 указанного Закона. Согласно части первой статьи 46 Закона расчетный размер пенсии устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.
Таким образом, с 1 апреля 2021 года размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан составляет — 5283,84 руб., а увеличение пенсии за выслугу лет (военных пенсий) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона РФ «О ветеранах» с 1.04.2021 г. составляет — 1690,83 руб.
Доплата 32 процента при выходе на пенсию для ветеранов боевых действий
В 2021 году выплата ЕДВ производится им в размере 2972,82 р. Соцпакет составляет 1121,42 р. Он включает в себя оплату лекарственных средств (863,75 р.), путевок на санаторное лечение (133,62 р.) и проезда до мест лечения и обратно (124,05 р.).
Ветеранский размер пенсии зависит от нескольких факторов: суммы денежного довольствия во время воинской службы и выслуги лет (времени прохождения службы в горячей точке). При этом он не должен быть меньше прожиточного минимума (иначе ПФР обязан компенсировать разницу).
- Проводится постановка на учет в военкомате.
- Оформляются документы, подтверждающие право получения выплат.
- Открывается счет в банке или берется выписка с реквизитами.
- Собирается полный пакет документов, который в последующем передается в пенсионную службу.
Оформить пенсию ветеран боевых действий сможет в комиссариате организации, в которой он проходил службу. Если помимо военных выплат, гражданин желает получить гражданские, ему потребуется обратится в ПФ. В какую бы организацию не обратился ветеран, ему необходимо написать заявление на получение пенсии.
К их числу стоит отнести ветеранов боевых действий, которые в силу своих обязанностей несли службу и участвовали в боях, осуществляя защиту интересов и безопасность своей страны. В благодарность этому, чтобы подчеркнуть их за заслуги, на региональном и федеральном уровнях им установлен отдельный ряд льгот и предусмотрены дополнительные выплаты.
Относительно недавно военные, проходившие службу в Чечне в период с 1994 по 1996 год, получили статус ВБД, а это значит, что для них на законодательном уровне предусмотрена выплата пенсии в увеличенном размере, а также право на ежемесячную дополнительную выплату, не подлежащую налогообложению.
- паспорт;
- личное дело;
- военный билет;
- бумаги, содержащие данные о наличии ранений;
- награды;
- лётную книжку;
- выписку из документа, в соответствии с которым ветеран был назначен на должность;
- справку из архива, доказывающую, что гражданин действительно участвовал в боях.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
32 процента к пенсии участникам боевых действий ра
В 2022 году также традиционно с 1 февраля планируется индексация социальных выплат различным категориям граждан, в то числе и ветеранам боевых действий. Увеличение социальных выплат, пособий и компенсаций на основе коэффициента индексации в 2022 году планируется в 1,043 раза. В 2023 году — 1,040; в 2024 году — 1,040, соответственно.
С 2018 года в России установлен единый порядок индексации социальных выплат — один раз в год с 1 февраля, исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год. Так, с 1 февраля 2021 года коэффициент индексации выплат, пособий и компенсаций был установлен в размере 1,049 — то есть выплаты выросли на 4,9 %. Таким образом, по предварительным расчетам, в 2022 году выплаты будут проиндексированы на 4,3%, а в 2023 и 2024 годах — на 4%. Но окончательный процент индексации, как правило, устанавливается либо в конце текущего года, либо в самом начале нового года, когда уже станет точно понятно, насколько по итогам года вырастут цены.
Российская Газета от 08.07.2021
При определении размера ЕДВ имеет больше значение стоимость НСУ. Размер ЕДВ напрямую зависит от того, включена ли в него стоимость НСУ или нет. Эта аббревиатура расшифровывается как набор социальных услуг, предоставляемый по ФЗ-178 от 17.07.1999г. Согласно ст. 6.1 этого закона, ветераны боевых действий также имеют право на получение НСУ.
- лекарственные препараты по рецепту;
- бесплатный проезд;
- путевки в санатории.
Обязательно должна быть произведена индексация ЕДВ в 2021 году. Последние новости: Минтрудом РФ разработан проект Постановления Правительства РФ об индексации различных социальных выплат, в том числе, ЕДВ. Пока в проекте указан коэффициент инфляции 3,1, однако он может измениться после соответствующего уточнения Росстата РФ.
Пока в проекте используется коэффициент прогноза на 2021 год, его размер будет уточнен после расчета Росстатом индекса потребительских цен за 2019 год.
Если ориентироваться на существующий проект повышение ЕДВ в 2021 году ветеранам боевых действий будет произведено до следующих показателей:
- 3 064 рубля 98 копеек (с учетом НСУ);
- 1 908 рублей 80 копеек (без учета НСУ).
Будет ли производиться индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году? Последние новости где можно узнать?
Корректировка размера ЕДВ будет произведена на основании законодательства 1 февраля. Уже есть проект соответствующего Постановления. Узнавать новости об индексации лучше из официальных источников, портала проектов нормативных актов, сайта Госдумы РФ.
На сколько повысят точно ежемесячную выплату в 2021 году?
№ 680435-7
О внесении изменений в статью 23.1 Федерального закона «О ветеранах»
«Об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.»
И вот из Государственной думы появились сведения о движении этого законопроекта.
Вернее в начале появились сведения, что данный законопроект появился в плане рассмотрения Госдумой в марте этого года.
Надо напомнить нашим читателям, что этому законопроекту уже целый год. И его тупо (простите за выражение) откладывают и переносят!
Просто, если говорить честно, игнорируют! Хотя речь в нем идет о повышении ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий всего на пару тысяч рублей…
Напомним нашим читателям, что в законе говорится об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
И вот, Госдума опять, в очередной раз отложила рассмотрение этого документа в первом чтении, о чем и сообщила в своей системе обеспечения законодательной деятельности.
Ветеран боевых действий в 2021 году: ожидание и реальность
Вот, кстати, текст того самого законопроекта, который не прошел, потому что «не обеспечен денежными средствами в бюджете»:
Ну что же сказать по этому поводу? Остается сказать только то, что недальновидно то государство в лице действующей власти, которое не ценит своих ветеранов боевых действий, то есть тех ее защитников. которые своей жизнью и здоровьем рисковали, выполняя поставленные задачи!
Ветераны боевых действий – это люди особой категории, обладающие правами на огромное количество различных преференций. Основной законодательный акт, регламентирующий все типы льгот и послаблений в адрес таких граждан – это Федеральный закон №5-ФЗ от 12.01.1995г.
Однако нормы, представленные в этом правовом документе, используются уже более 15 лет. Вследствие такого положения дел, одна из инициативных правительственных групп, предложила внести ряд изменений в закон о преференциях для военных, принимавших участие в вооруженных столкновениях. Пенсия участникам боевых действий в 2021 году должна подвергнуться внушительной реформации. Основные изменения коснутся не только размеров выплачиваемых сумм, но и затронут общее количество всех выдаваемых льгот.
Основным заказчиком реформы Федерального закона №5-ФЗ стала группа «Российская общественная инициатива». Предложения, выдвинутые специалистами этого формирования в нынешнем году, предусматривают внесение поправок в нормативные и правовые акты, касающиеся пенсионного обеспечения ветеранов.
Голосование по реформации заканчивается 27.11.2021. Если инициативная группа соберет в свою поддержку более 100 000 подписей, законопроект будет направлен на рассмотрение в органы Правительства Российской Федерации. Сегодня никакие из представленных привилегий все еще не реализованы, но шансы на их внедрение все-таки существуют. Однако в данный момент ветераны обладают всевозможными прежними преференциями, актуальными с 1995 года.
В п. 3 ст. 1 Федерального закона №5-ФЗ прописано, что каждый человек, получивший статус ветерана боевых действий, может получить жилье за счет денег, выделяемых из бюджета страны. При этом:
- людям, вставшим на регистрационный учет по оформлению такой недвижимости до 2005 года, имущество выдается в полное пользование;
- всем остальным участникам вооруженных конфликтов жилплощадь предоставляется на основании договора социального найма.
Федеральный закон №5-ФЗ от 1995 года не предусматривал наличие каких-либо преференций в адрес участников вооруженных столкновений в плане мобильной и домашней связи. Однако в нынешнем отчетном периоде правительство стремится расширить набор привилегий, в том числе и в этом плане.
Различные инициативные группы предлагают проводить установку квартирных телефонов ветеранам в бесплатном формате. Также планируется внедрить систему, по которой оплата домашней и сотовой связи ветеранов будет осуществляться за счет средств из федерального бюджета страны.
Будет ли повышение пенсии ветеранам боевых действий в 2021 году
Один из основных разделов законодательства о предоставлении льгот ветеранам касается ряда медицинских и врачебных услуг. Сегодня россияне, принимавшие участие в различных вооруженных столкновениях, могут:
- проходить ежегодную бесплатную диспансеризацию;
- регистрироваться в специализированных госпиталях для стационарного лечения;
- получать обслуживание во внеочередном порядке во всех клиниках страны;
- получать ежегодные путевки на бесплатный отдых в санаториях и курортах;
- устанавливать как зубные, так и ортопедические протезы за счет государства.
Список привилегий может расширяться в адрес конкретных лиц вследствие индивидуальных параметров ситуации. Например, люди, получившие во время военных действий травмы в конкретной части тела, получают соответствующее медицинское обслуживание в бесплатном формате.
Также современный закон от 1995 года практически не предусматривает практики применения в адрес ветеранов всевозможных налоговых льгот. Сотрудники и специалисты формирования «Российская общественная инициатива» предлагают внедрить различные послабления, в том числе и в данной области. В 2021 году правительство может освободить участников вооруженных конфликтов от необходимости внесения платежей по подоходному налогу в размере 13%. Также рассматривается законопроект, по которому лица, обладающие рассматриваемым статусом, будут избавлены от пошлин на используемый транспорт.
Размер пенсии ветеранам боевых действий в 2021 году не учитывает всевозможные дополнительные материальные пособия и социальные услуги, применяемые в адрес таких категорий граждан страны. Сегодня в перечне льгот присутствуют всевозможные виды экономической и финансовой поддержки подобных лиц, однако представленные преференции не касаются вопросов об образовании их детей.
Федеральный закон №5-ФЗ не рассматривает вопросов о бесплатном прохождении образования в высших учебных учреждениях страны для лиц, находящихся на иждивении у ветеранов. Данная проблема также должна подвергнуться реформации: инициативные группы предлагают внедрить большое количество квот для поступления в ВУЗ на бюджетные места.
На законодательном уровне установлен минимальный размер пенсионных пособий по выслуге лет. Эта цифра увеличивается на 32% для участников боевых действий, участников контртеррористических операций (ст.45 ФЗ «О пенсионном обеспечении»).
Регулируются правовые вопросы о порядке предоставления и повышения пенсий ВБД на основании нормативных актов:
- ФЗ 5 «О ветеранах». Закон определяет круг лиц, относящихся к категории граждан, имеющих право на льготы и статус ветерана боевых действий.
- №4468-1 от 1993 года описывает регламент порядка предоставления пенсий для военных.
- 400 ФЗ от 2013 г. предоставляет алгоритм оформления и расчета размера страховых пособий для ВБД.
Государство, в целях заботы о категории граждан, принимавших участие в боевых и других подобных операциях на территории страны и за рубежом, гарантирует ежемесячную поддержку в виде денежной выплаты или определенного набора социальных услуг. Эти пособия выплачиваются в соответствии с нормативными актами лицам, имеющим право на предоставление таких льгот.
В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:
- военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
- отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
- те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
- военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
- те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.
К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.
Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.
Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.
Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:
- ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
- члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.
К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:
- обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
- санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
- проезд к месту санаторно-курортного лечения.
От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).
Остальные льготы стандартные для ветеранов. Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:
Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.
Судя по всему, инфляция в 2020 году составит 3,7% – именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:
- ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
- ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.
Тем не менее, многие считают даже такие суммы заниженными. Например, в «Справедливой России» предлагали сначала повысить пенсии ветеранам боевых действий, которые получают их как военные пенсионеры – до 100% от денежного довольствия (то есть, отказаться от понижающего коэффициента). Тогда в правительстве не поддержали эту идею – хотя бы потому, что ее авторы не указали, где брать деньги на ее реализацию.
Решение о назначении ЕДВ или об отказе в выплате принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. В течение 5 дней после этого гражданина должны проинформировать о решении.
Сейчас лидеры ветеранского движения России, в аккурат перед очередной годовщиной вывода советских войск из Афганистана, направили письмо премьер-министру РФ Михаилу Мишустину с просьбой расширить меры социальной поддержки участникам локальных войн и вооруженных конфликтов и приравнять в полном объёме всех участников боевых действий в Афганистане и Чечне к участникам Великой Отечественной войны. Письмо подписали три Героя Советского Союза — председатель «Боевого Братства» генерал-полковник Борис Громов, председатель комитета Госдумы РФ по обороне генерал-полковник Владимир Шаманов, председатель «Союза десантников России» генерал-полковник Валерий Востротин, а также первый заместитель председателя «Боевое братство», депутат ГД полковник Дмитрий Саблин.
Афганская война стала нашим первым большим военным боестолкновением с привлечением армии, с повестками и похоронками, после Великой Отечественной. Она длилась 10 лет с 1979 по 1989 год, через её «жернова» прошли более 600 000 советских солдат и офицеров. Около 15 тысяч погибли, ещё 10 тысяч стали инвалидами. Реальные участники боевых действий имеют статус ветеранов, их младший возраст начинается от 50 лет — это активная часть общества, способная не только на трудовые подвиги, но и некое созидательное начало в развертывании ветеранского движения. И сами «афганцы» к этому активно стремятся, стараясь занять пустеющую постепенно нишу ветеранов ВОВ.
Помимо вышеперечисленных мер поддержки, предлагают закрепить за ветеранами боевых действий право на бесплатное посещение культурно-просветительских мероприятий, спортивно-оздоровительных учреждений и учреждений связи.
От государства ветеранам боевых действий полагаются различные льготы, выплаты и компенсации, трудовые гарантии и другие меры поддержки. Список федеральных мер социальной поддержки ВБД закреплен в статье 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Однако за последние годы закон претерпел довольно много изменений, в результате чего право на некоторые выплаты и льготы было утрачено. Но и те меры поддержки ветеранов боевых действий, которые сейчас действуют на федеральном уровне, не соответствуют современным реалиям и не могут существенно помочь гражданам.