Закон о дискриминации при приеме на работу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о дискриминации при приеме на работу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Дискриминация: какие требования и предпочтения нельзя писать в вакансиях

2. Трудовая дискриминация: мнение судов

3. Ответственность за дискриминацию в сфере труда

4. Дискриминация в сфере труда граждан предпенсионного возраста

Дискриминационные условия — это прямое или косвенное ограничение прав либо, наоборот, предоставление преимуществ в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2, под деловыми качествами работника понимается способность лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него:

профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации);
личностных качеств (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Также можно предъявлять претендентам на вакантную должность требования:

обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания закона;
либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Бывают различные дискриминационные условия — перечень, указанный в законе, открытый.

Дискриминация: какие требования и предпочтения нельзя писать в вакансиях

О том, обязан ли работодатель компенсировать кандидату заработок, не полученный им за период с момента отказа в приеме на работу до вынесения судом решения о признании такого отказа необоснованным, узнайте из материала «Последствия неправомерного отказа в приеме на работу» в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получить полный
доступ на 3 дня бесплатно!

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (часть ст. 37 Конституции Российской Федерации).

Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

К примеру, работодатель опубликовал объявление о наличии вакансии водителя, при этом, он указал, что на работу может быть принят мужчина, и соответственно отказал в трудоустройстве на эту должность женщине. Отказ в трудоустройстве по половому признаку может быть расценен как дискриминация.

Статьей 5.62 КоАП РФ предусмотрена ответственность за дискриминацию, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам (влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей).

Дела об административных правонарушениях по ст. 5.62 КоАП РФ возбуждает прокурор (ст. 28.4 КоАП РФ). В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ подобные дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.

Кроме того, статьей 3 ТК РФ определено, что лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Помощник прокурора

Каменского района И.А. Сергеев

Конвенция МОТ № 111 от 25.06.1958 г. и ТК РФ в ст. 3 устанавливают равные возможности для всех граждан при реализации ими своей трудовой функции. Здоровая конкуренция на рынке труда должна основываться на преимуществе в виде опыта, знаний и высокого уровня профессиональной подготовки. Дискриминационный характер могут носить требования работодателя к таким факторам:

расовой принадлежности сотрудника;
цвету кожи;
полу работника;
религиозным и политическим убеждениям;
происхождению;
языку общения;
возрасту;
имущественному положению;
месту проживания;
семейному статусу.

Если на собеседовании потенциальный работодатель в качестве условий для получения должности выдвигает требования по соответствию определенным пунктам из приведенного списка, это можно расценивать как трудовую дискриминацию. Другой формой ущемления прав работников является установление им меньшего размера заработка, по сравнению с другими членами коллектива по необъективным причинам (частое оформление больничных листов из-за болезней детей, религиозные убеждения, отказ от посещения корпоративных увеселительных мероприятий и др.).

СПРАВКА! Распространенной формой трудовой дискриминации является отказ в трудоустройстве ВИЧ-инфицированных людей. Диагноз не влияет на деловые качества человека, но пугает работодателей. Законодательно введен запрет на увольнение таких сотрудников или отказ им в приеме на работу из-за выявленного заболевания (Закон № 38-ФЗ от 30.03.1995).

Дискриминация в трудовой сфере может быть:

Прямого типа. Проявляется при создании списка требований к потенциальным наемным работникам с указанием возрастного диапазона кандидатов, оказании предпочтения сотрудникам одного пола и исключение возможности сотрудничества с женщинами детородного возраста.
Косвенного типа. Ярким примером является выплата зарплаты надомникам в меньшем размере, по сравнению с офисным персоналом, основываясь на возможности контролировать лично присутствие на рабочем месте сотрудников в офисе.
Гендерного типа. Нежелание работодателей принимать на работу женщин с маленькими детьми и тех девушек, которые в скором будущем захотят иметь детей.

При приеме на работу признаками дискриминации будет отказ беременным женщинам или молодым мамам (ст. 64 ТК РФ), нежелание рассматривать кандидатуры из числа лиц с погашенной или условной судимостью. Законодательство запрещает отказывать в приеме инвалидам из-за их ограниченной дееспособности, если они могут справляться с предполагаемыми должностными обязанностями наравне со здоровыми людьми.

Пример дискриминационного отношения работодателя при приеме на работу. В газете была опубликована вакансия на должность администратора гостиницы. Гражданин П, имеющий высшее образование по специальности «Туризм и гостиничное хозяйство» с подтвержденным стажем работы по профессии, равным 5 годам, подал резюме для рассмотрения в качестве кандидата на указанную должность.

Работодатель отказал соискателю из-за обнаруженной во время проверки погашенной судимости. Мотивация отказа состояла в невозможности доверить ответственное дело человеку, который имел в прошлом проблемы с законом.

Дискриминация при оплате труда проявляется в:

занижении размера оклада, стимулирующих надбавок и премиальных;
установлении меньшей зарплаты сотрудникам, работающим на условиях испытательного срока.

ПРИМЕР. На предприятие был принят бухгалтер с испытательным сроком 3 месяца. На первый квартал зарплата ему была установлена в размере 15000 рублей, после окончания испытательного срока уровень заработка должен увеличиться до отметки 25000 рублей. Должностной инструкцией объем работы на протяжении всего периода (включая первые месяцы) не был изменен и соответствовал нагрузке опытных специалистов в этой компании.

При уверенности в наличии дискриминации работник или соискатель на вакантную должность может обратиться с письменной жалобой в:

судебные органы;
прокуратуру;
трудовую инспекцию.

К заявлению обязательно необходимо приложить доказательства того, что действия руководителя предприятия носят дискриминационный характер и вызваны субъективными причинами. В качестве аргумента может использоваться диктофонная запись разговора, письменное пояснение отказа в приеме на работу, содержащее признаки гендерного, прямого или косвенного ущемления прав.

При отказе в трудоустройстве можно рассчитывать на возмещение морального ущерба в судебном порядке. Принудительный прием на должность не может быть осуществлен, так как подбор кандидатур для работы в компании является прерогативой самих организаций, относится к категории прав работодателей, а не обязанностей.

КоАП РФ в ст. 5.62 устанавливает размер штрафа для юридических и физических лиц при доказанном факте трудовой дискриминации:

Граждане понесут наказание в виде штрафа в размере 1-3 тысяч рублей.
Юридические лица вынуждены будут заплатить от 50 до 100 тысяч рублей.

Не причисляются к разряду трудовой дискриминации ограничения при приеме на работу по качествам, не относящимся к деловым характеристикам, если:

мера продиктована особенностями труда в конкретной должности;
при выполнении обозначенного круга обязанностей работодатель не сможет по объективным причинам обеспечить повышенную социальную защиту (если это требуется в конкретном случае);
затрагиваются интересы национальной безопасности.

Ярким примером спорной ситуации в идентификации состава дискриминационных действий может быть трудоустройство женщины врачом в фирму, занимающуюся горнодобывающей деятельностью в подземных шахтах. Работодатель отказал женщине в приеме на вакантную должность медицинского сотрудника, сославшись на ТК РФ (ст. 253) и Постановление № 162 от 25.02.2000, подразумевающие запрет на привлечение женщин к тяжелым работам с вредными и опасными условиями труда.

Работодатель уверен в своей правоте. Спор может возникнуть, если обратить внимание на исключение для женщин, работа которых не будет связана с постоянным физическим трудом, а будет направлена на санитарное и бытовое обслуживание. То есть женщины могут трудоустраиваться врачами на предприятия, проводящие подземные работы – отказ в суде будет признан немотивированным и дискриминационным.

Написать комментарий

Вопрос №1. Что делать, если работодатель отказывается предоставлять письменный отказ?

Доказать нарушения с его стороны будет проблематично, но возможно, если записать разговор с ним на диктофон и обратиться с этим в суд. Ранее аудиозаписи не приобщались к прямым доказательствам, но сейчас они используются для доказывания вины или невиновности.

Вопрос №2. Руководитель одного из подразделений МВД отказывает в трудоустройстве женщине, когда вакантные женские должности есть. Объяснение – «девушек на работу не принимаем». Что делать?

Выход один – обратиться с жалобой на действия начальника подразделения к руководителю городского или областного УВД.

Трудовая дискриминация: мнение судов

Возрастной критерий — одна из наиболее распространенных причин для отказа в приеме на работу. Дискриминации в данном случае подвергаются две категории граждан, к которым относятся молодые специалисты и опытные работники пенсионного возраста.

Работодатели, отказывая в устройстве на службу, обосновывают свой отказ отсутствием желания дополнительно обучать молодых работников, которые еще не успели набраться необходимого опыта и знаний для работы в определенной области. Также руководители предприятий опасаются, что представители молодого поколения не всегда серьезно относятся к выполнению возложенных на них обязательств и в случае возникновения трудностей, откажутся от продолжения трудовой деятельности.

Что касается людей пенсионного возраста, то они подвергаются дискриминации при приеме на рабочее место по причине длительности адаптации зрелого работника к новым условиям, а также в связи с ухудшением состояния здоровья и работоспособности лица.

Половая дискриминация при приеме на работу в большей степени касается женской половины населения. Наниматели в процессе поиска кандидатур на вакантную должность, стремятся избегать приема на работу женщин моложе 30 лет. Так, руководителей организаций беспокоят сложности, которые могут возникнуть в случае беременности работницы или трудности, которые возникают, если у сотрудницы имеется на воспитании маленький ребенок.

Особенно стоит выделить дискриминацию беременных при приеме на работу. Женщины в положении относятся к уязвимым категориям трудящихся. Поэтому при установлении факта беременности, наниматель обязан предоставить работнице ряд привилегий и льгот, а при уходе женщины в декрет обеспечить ей замену и сохранность рабочего места. По вышеперечисленным причинам работодателю выгоднее оформить прием на работу подчиненного мужского пола. При этом немотивированный отказ нанимателя в заключении трудового соглашения с женщиной считается дискриминацией и запрещается Трудовым кодексом. Это служит основанием для привлечения руководителя компании к ответственности.

С дискриминацией по расово — национальному признаку при приеме на работу по большей части сталкиваются приезжающие в страну мигранты. К данному основанию для отказа в трудоустройстве относится также социальное положение, религиозные убеждения, поскольку приезжающие на заработки представители других государств не отличаются высоким социальным статусом и могут исповедовать другие религии.

Работодатели стремятся избегать приема на службу работников другой национальности не желая утруждать себя оформлением дополнительных документов для иностранцев, обучать их государственному языку. Также беспокойство нанимателя связано с тем фактом, что иностранный подчиненный не сможет включиться в деятельность рабочего коллектива.

Во многих объявлениях о работе можно встретить требования к возрасту или полу, носящие дискриминационный характер. Подобные проявления предвзятого отношения к специалистам пресекаются законодательством и могут иметь юридические последствия для работодателя.

расовой принадлежности сотрудника;
цвету кожи;
полу работника;
религиозным и политическим убеждениям;
происхождению;
языку общения;
возрасту;
имущественному положению;
месту проживания;
семейному статусу.

Дискриминация в трудовой сфере может быть:

Прямого типа. Проявляется при создании списка требований к потенциальным наемным работникам с указанием возрастного диапазона кандидатов, оказании предпочтения сотрудникам одного пола и исключение возможности сотрудничества с женщинами детородного возраста.
Косвенного типа. Ярким примером является выплата зарплаты надомникам в меньшем размере, по сравнению с офисным персоналом, основываясь на возможности контролировать лично присутствие на рабочем месте сотрудников в офисе.
Гендерного типа. Нежелание работодателей принимать на работу женщин с маленькими детьми и тех девушек, которые в скором будущем захотят иметь детей.

судебные органы;
прокуратуру;
трудовую инспекцию.

мера продиктована особенностями труда в конкретной должности;
при выполнении обозначенного круга обязанностей работодатель не сможет по объективным причинам обеспечить повышенную социальную защиту (если это требуется в конкретном случае);
затрагиваются интересы национальной безопасности.

По мнению Романа Страхова, гендерная дискриминация в сфере занятости на рынке труда, это проблема, связанная не столько с недостатками правового регулирования, сколько с низким уровнем правосознания россиян. Чаще всего такая дискриминация выражается в нежелании брать женщин на работу. «В условиях временных экономических трудностей работодатель стремится избежать дополнительных затрат – именно этим объясняются отказы в приеме на работу женщин, у которых есть или могут появиться маленькие дети, что потребует предоставления ей дополнительных льгот», – пояснил Страхов.

Помимо этого дискриминация заметна и при определении уровня зарплаты. «Оклад женщин в среднем на 30% меньше, чем у мужчин, занимающих ту же должность», – поделилась информацией председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Наталья Починок. Самое удивительное в том, что многие женщины считают подобную практику нормальной.

[2]

И в том случае, если у женщины уже есть взрослые дети, она, по словам Починок, имеет даже больше шансов получить работу, чем соискатель-мужчина.

Некоторые эксперты называют дискриминационным даже список профессий, которыми запрещено заниматься женщинам (постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»). Среди них профессии плотника, камнетеса, машинист паровоза и др. Юрист Консорциума, адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы «Московский юридический центр» Мари Давтян считает это одним из ярчайших проявлений стереотипного отношения к женщинам. «Этот список должен быть отменен. Женщины могут сами принимать решение о том, где и как им работать», – убеждена она. Более того, даже если не брать в расчет закрепленный в законодательстве перечень, есть ряд общедоступных профессий, которые стандартно воспринимаются обществом только как женские или мужские. Например, пилоты и бармены – как правило, мужчины, а секретари и няни – женщины. «Такое разделение происходит, когда естественные социальные роли мужчины и женщины механически переносятся на производственную сферу», – считает Роман Страхов.

Дискриминация по возрасту касается преимущественно двух групп работников: молодых и пожилых.

Дискриминация молодых работников во многом связана с законодательно закрепленной обязанностью работодателей предоставлять таким сотрудникам серию льгот – укороченный рабочий день, более продолжительный очередной отпуск и др. Подобные льготы, напомним, предоставляются лицам, совмещающим работу с обучением, и сотрудникам, не достигшим возраста 18 лет (ст. 173-177, ст. 265-272 ТК РФ).

Член ОП РФ, руководитель Центрального штаба МООО «Российские студенческие отряды» Михаил Киселёв также обратил внимание на то, что многие работодатели в связи с отсутствием трудового стажа у недавнего выпускника вуза снижают ему размер оклада.

Пенсионеров же, по словам Романа Страхова, также не спешат принимать работу, а вот увольняют в первую очередь. «Наше законодательство само по себе ведет к дискриминации пожилых людей. Взять, например, сами понятия «пенсия по старости» или «время дожития». Это что такое? То есть человек выходит на пенсию и «доживает» – с 55 лет начинает «доживать». Или у женщины в 55 лет, получается, старость наступает? К тому же поскольку у нас с некоторого времени отменена индексация пенсий работающим пенсионерам, мы экономически ставим в дискриминационное положение их право на труд», – возмутилась Наталья Починок. По ее мнению, именно это является причиной того, что около 5 млн пенсионеров трудоустроены неофициально: «Им невыгодно визуализироваться и выходить из серой плоскости».

Действующее российское и международное законодательство содержат четкое определение дискриминации. Например, ТК РФ относит к ней ограничение трудовых прав и свобод или, наоборот, преимущества, дающиеся в зависимости от (ст. 3 ТК РФ):

пола;
расы;
цвета кожи;
национальности;
языка;
происхождения;
имущественного, семейного, социального и должностного положения;
возраста;
отношения к религии;
убеждений;
принадлежности или непринадлежности к объединениям и группам;
других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами.

Одной из самых частых причин отказа в трудоустройстве является возраст кандидата. Дискриминации по возрасту подвержены как молодые люди, так и пенсионеры. От приема на работу молодежи работодателей останавливает то, что молодые специалисты, только получившие образование, не обладают достаточными знаниями и опытом. Они слишком непостоянны и ненадежны.

В свою очередь, считается, что пенсионеры неспособны к обучению, не могут проявлять гибкость мышления и к тому же имеют проблемы со здоровьем.

Другой распространенный вид дискриминации — дискриминация по полу. Этому виду дискриминации подвергаются как мужчины, так и женщины, в зависимости от специфики вакансии.

Понятно, что на некоторые виды работ, связанные с физической деятельностью, такие как грузчик, строитель и т.п., берут исключительно мужчин по довольно очевидным причинам. Работы же, на которые берут только женщин, обычно связаны либо с внешними характеристиками, либо по каким-то причинам считаются подходящими только женскому полу (няня, горничная, хостес, учительница и т.п.).

Но если говорить о вакансиях, никоим образом не связанных с определенным полом, чаще всего отказ при приеме на работу по дискриминации получают именно женщины до 30 лет. Работодатели опасаются возможной беременности девушки. Еще сложнее устроиться уже беременным женщинам или кандидаткам, имеющим маленьких детей.

Организации и ИП не хотят принимать на работу таких женщин, потому что им придется предоставлять дополнительные льготы и гарантии. Помимо декретного отпуска, женщины часто остаются в отпуске по уходу за детьми вплоть до трех лет. И даже после окончания этого отпуска, женщины гораздо чаще мужчин берут больничные в случае болезни ребенка.

Подобные примеры дискриминации уже стали нормой для россиян, но законодательство РФ четко оговаривает, что отказывать в приеме на работу по подобным причинам запрещено.

Дискриминация – это негативное и предвзятое отношение к людям по причине их принадлежности к какой-либо социальной группе. Выражается она как в лишении определенных прав и привилегий, так и в грубом несправедливом отношении в целом.

Согласно ст. 3 Трудового Кодекса РФ, дискриминация в сфере труда запрещена. Реализация трудовых прав должна быть равной для каждого, а также не должно быть ограничения свобод или, наоборот, получения привилегий по факту принадлежности к социальной группе. Дискриминация может быть по таким признакам, как:

Пол;
Раса, национальность, цвет кожи;
Язык и национальность;
Происхождение;
Семейный статус;
Должностное и социальное положение;
Возраст;
Место проживания;
Религиозные предпочтения;
Принадлежность к каким-либо общественным объединениям (или отсутствие принадлежности);
Другие обстоятельства, которые никак не связаны с деловыми качествами сотрудника.

Согласно Трудовому Кодексу, лица, которые подверглись дискриминации, могут обратиться в суд. Однако есть и другие варианты. Перед тем как перейти непосредственно к судебному разбирательству, мы рассмотрим остальные пути решения проблемы.

Федеральная инспекция по труду обязана следить за исполнением трудовых прав граждан, а также фиксацией подобных нарушений. То есть именно разрешить возникший конфликт в индивидуальном порядке она Вам не поможет, но сам факт дискриминации будет официально обозначен.

Подобное обращение будет полезно и в тех случаях, когда при приеме на работу публикуется объявление с нарушениями. Если в нем есть явные признаки дискриминации, то Вы вполне обоснованно можете сразу обращаться в трудовую инспекцию. При фиксации таких нарушений сотрудники Трудовой Инспекции обращаются с заявлением в прокуратуру. Однако и Вы сами можете это сделать.

Факты нарушения трудовых прав тоже входят в юрисдикцию прокуратуры, ведь данный орган следит за соблюдением всех законов, в том числе и ТК РФ. При подаче жалобы в прокуратуру постарайтесь предъявить как можно больше доказательств факта дискриминации.

Плюс ко всему, Вы всегда можете составить коллективную жалобу, если имеются другие пострадавшие. Сотрудниками прокуратуры должны быть проведены проверки, по итогу которых могут вынести предписание об устранении работодателем нарушений и восстановлении трудовых прав граждан.

Самый действенный способ добиться справедливости в данном вопросе — это обращение в суд. Все будет зависеть от предмета спора, конечно же. Поэтому следует определиться с конкретными действиями работодателя, которые Вы оспариваете. Для удачного разрешения проблемы Вам потребуется:

Правильно описать совершенные нарушения;
Корректно сформулировать свое требование;
Предъявить хорошую доказательную базу (зафиксированные факты, акты или иные документы);
Уверенно отстаивать собственную позицию.

Наиболее частое нарушение, которое совершают работодатели еще на этапе поиска кандидатов, заключается в дискриминационном описании требований на вакансию. Крупные рекрутинговые сайты нередко предупреждают работодателей, публикующих вакансии, о последствиях нарушения Федерального закона от 02.07.2013 №162-ФЗ и просят, чтобы вакансия выглядела «максимально нейтрально, с перечислением только и исключительно деловых качеств соискателя», как это делает, например, HeadHunter. Но есть масса других ресурсов, которыми пользуются компании для распространения контента, связанного с трудоустройством, в частности, раздел «Вакансии» на официальном сайте.

Давайте посмотрим на судебную практику, чтобы разобраться, какие ошибки совершают работодатели.

Работодатель распространил на региональном самарском сайте информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях. В описании вакансий на должность «Тур-менеджер», «Менеджер по туризму», «Ученик-стажер», «Помощник менеджера» он указал общие условия: «девушка, возраст 18-35 лет, хорошее воспитание, уважительное отношение к себе, коллегам и клиентам, привлекательная внешность, презентабельность коммуникабельность, обучаемость, высокий коэффициент интеллекта, отсутствие вредных привычек».

Суд посчитал, что эта информация содержит ограничения дискриминационного характера по признаку пола, возраста и относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

Работодатель, опубликовавший вакансию, не оспаривал факт наличия правонарушения, но пояснил, что о наличии указанного объявления он забыл, поскольку оно было размещено на сайте около пяти лет назад.

Ст. 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. К необоснованным причинам относятся причины дискриминационного характера, которые уже упоминались выше: пол, раса, цвет кожи, национальность, возраст, отношение к религии, семейное положение и т.д. Даже место жительства может считаться необоснованным отказом в заключении трудового договора. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином РФ, по причине отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, так как нарушает право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ.

Также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 говорится о том, что работодатель под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения, в том числе подбор, и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

«Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора».

Отказ признается обоснованным в том случае, если судом устанавливается, что работодатель руководствовался обстоятельствами, связанным с деловыми качествами работника. Деловые качества работника — это способность выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся профессионально-квалификационных качеств (наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Вступивший в силу Федеральный закон от 29.06.15 № 200-ФЗ установил определенный срок для предоставления лицу, обратившемуся к работодателю, причин отказа в заключении трудового договора — 7 дней. Причем причины должны быть изложены в письменной форме. На основании зафиксированного отказа кандидат может воспользоваться правом на обжалование отказа в приеме на работу в суд.

Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram. Присоединяйтесь!

Ответственность за дискриминацию в сфере труда

судебные органы;
прокуратуру;
трудовую инспекцию.

Граждане понесут наказание в виде штрафа в размере 1-3 тысяч рублей.
Юридические лица вынуждены будут заплатить от 50 до 100 тысяч рублей.

мера продиктована особенностями труда в конкретной должности;
при выполнении обозначенного круга обязанностей работодатель не сможет по объективным причинам обеспечить повышенную социальную защиту (если это требуется в конкретном случае);
затрагиваются интересы национальной безопасности.

По общему правилу, запрещено отказывать в заключении трудового договора инвалиду, направленному на трудоустройство в порядке квотированных рабочих мест (ст. 13 Федерального закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Тем не менее, отметил Роман Страхов, из-за укоренившегося в обществе ошибочного представления относительно возможностей и производительности лиц с ограниченными возможностями на рынке труда все же наблюдается дискриминация в отношении них.

судебные органы;
прокуратуру;
трудовую инспекцию.

Многие наверняка так или иначе сталкивались с дискриминацией при приеме на работу или непосредственно на самой рабочем месте. Подобные действия по ущемлению прав и равенства недопустимы ни с точки зрения морали, ни по законодательство. Возникает справедливый вопрос, что трактуется как дискриминирующее действие и что делать в случае его проявления. По закону, согласно Конституции РФ государство является гарантом соблюдения прав и свобод человека, равенства граждан не взирая на различия по расовым и половым признакам, возрасту, вере.

Именно данная норма устанавливает основу к тому, что является дискриминацией по закону и может таковой трактоваться. В первой части ТК, и во второй части в 3 статье говорится о равных возможностях в сфере труда. То есть, по статьям Трудового кодекса устанавливается отсутствие каких-либо преимуществ или ограничений по вакансии. В идеале должны учитываться лишь профессиональные и деловые навыки соискателя.

В современном мире люди, которые по каким — либо признакам отличаются от остальной массы нередко сталкиваются с ущемлением своего достоинства. Особенно часто эти признаки проявляются при приеме на новое место труда. В большинстве случаев такие люди не знают как защититься в подобных ситуациях. Если вы нуждаетесь в помощи, то предложенная на рассмотрение статья способствует защите ваших прав. Случаи дискриминации при приеме на работу являются серьезными нарушениями прав человека и гражданина.

Трудовой кодекс (ст. 3) и Федеральной закон № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» запрещают любую дискриминацию в сфере труда. В том числе под запретом объявления о вакансиях с дискриминационными условиями.

профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации);
личностных качеств (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Также можно предъявлять претендентам на вакантную должность требования:

обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания закона;
либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Бывают различные дискриминационные условия — перечень, указанный в законе, открытый.

Давайте посмотрим на судебную практику, чтобы разобраться, какие ошибки совершают работодатели.

Результат судебного разбирательства: информация о вакансии с сайта была удалена, а работодателю пришлось заплатить штраф в размере 3 000 руб.

Директор на официальном сайте компании разместил вакансию массажиста. В описании на должность было указано условие «Женщина», что, по мнению суда, является дискриминацией по признаку пола и относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника. На должность «Уборщица, а точнее помощница по хозяйству» было указано условие «Без вредных привычек», что также было расценено как дискриминация и требование, которое относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

Отдельного обсуждения заслуживают вакансии, которые работодатели публикуют в социальных сетях. Пока считается, что социальные сети, в отличие от рекрутинговых ресурсов и официальных сайтов, — это некая «территория свободы», куда законы «не дотягивается». Поэтому периодически там появляются удивительные по формулировке вакансии. Они вызывают шквал недовольства пользователей и даже привлекают внимание СМИ, как это недавно случилось с вакансией от предпринимателя Германа Стерлигова. Но Facebook, например, такие вакансии не блокирует, а юристы часто говорят о сложности привлечения работодателя к ответственности в таких случаях — именно потому, что информация размещена в социальной сети.

Единственный совет, который можно дать компаниям, использующим социальные ресурсы для поиска персонала: помните о своей репутации! HR-бренд сегодня — это не просто красивое слово, а инструмент, который позволяет привлекать лучших специалистов. Создавать его очень сложно и долго, а испортить можно благодаря одной нелепо опубликованной вакансии.

Возможно такая ситуация сложилась из-за предубеждения о меньшей работоспособности лиц, достигших указанного возраста, или потому, что потенциальный руководитель намного моложе и подбирает себе соответствующую команду.

Что касается совсем молодых специалистов, то сейчас их стали активнее привлекать, и зачастую недостаток навыков компенсируется желанием работать, учиться, продвигаться по службе, нарабатывать профессионализм и т.д. Ст.63 ТК РФ регулирует возраст, при достижении которого допускается заключение с потенциальным работником трудового договора, т.е. определяет «нижнюю границу» трудоспособного возраста.

При просмотре публичных объявлений работодателей легко обнаружить, что практически во всех присутствуют возрастные ограничения для претендентов на вакансии. Редко в каком объявлении в графе «возраст» значится: «не имеет значения». С чем это связано? Почему возраст претендентов для большинства компаний играет такую важную роль? Как это расценивать: как дискриминацию или как вполне оправданные действия?

Первый вопрос, который возникает в данной ситуации, следующий: а насколько законны такие ограничения? Вот в США, к примеру, существует специальный закон о недопущении дискриминации по возрасту на работе и при найме на работу. Данный закон запрещает не только указывать предпочитаемый возраст и возрастные ограничения в объявлениях о приеме на работу, он запрещает работодателю даже задавать кандидату вопросы о его возрасте или дате рождения на собеседованиях. Закон действует не только на бумаге. В случае, если кандидат подвергся дискриминации по возрасту, он может подать жалобу в Комиссию по соблюдению равноправия по трудоустройству (государственную!). И ее отделения есть в большинстве городов США. Примерно такая же ситуация во всех европейских странах. А как обстоит дело в России?

Правовая норма ч. 3 ст. 37 Конституция РФ гласит: « Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда , а также право на защиту от безработицы».

Согласно ст. 3 ТК РФ 2002 г. «никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда».

Дополнительно к изложенной норме ст. 64 ТК РФ гласит :«Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом».

На международном уровне данная проблема регулируется п. «а» ч.1 ст. 1 Международной Организации Труда № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (Женева, 25 июня 1958 г.): «1. В целях настоящей Конвенции термин «дискриминация» включает: a) всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного происхождения или социального происхождения, приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий».

Таким образом, возрастная дискриминация в нашей стране тоже запрещена, исключение составляют лишь профессии, в которых объективно и вполне обоснованно предъявляются повышенные требования к состоянию здоровья и возрасту. К примеру, работники правоохранительных органов и спецслужб, летчики, машинисты поездов, космонавты, спасатели и некоторые другие профессии. Все остальное считается дискриминацией и может быть поводом для обращения в органы федеральной инспекции труда или прямо в суд.

Но на практике все не так просто. Ведь ни одна российская компания не признается в письменной форме, что отказала кандидату в приеме на работу по возрастным соображениям. Хотя основанием для отказа в устной форме послужила именно эта причина. Однако инспекции труда и суды принимают жалобы на незаконные действия потенциальных работодателей только при наличии письменных отказов в приеме на работу, где причиной отклонения кандидатуры указан возраст. Но какой же «наивный» выдаст вам такую справку? Вот и получается, что бороться с подобной дискриминацией практически невозможно. Остается только принять неизбежное.

А, может быть, возрастные ограничения вполне разумны и обоснованны? Сразу оговоримся, что мы не будем учитывать те профессии, где возраст действительно важен: охранники, военные, милиционеры, официанты, танцовщицы и т.п. Рассмотрим остальное большинство вакансий. Здесь ситуаций может быть две: вы слишком молоды или вы слишком стары.

Законодательством РФ напрямую запрещена дискриминация в сфере труда. Отказ от трудоустройства по причине возрастной, половой или расовой принадлежности является незаконным, за исключением случаев, предусмотренных специальными актами, касающихся государственной или муниципальной службы.

Запрет на дискриминацию установлен ст. 3 ТК РФ. Под этим понятием подразумевается необоснованный отказ от заключения трудового договора, если гражданин относится к одной из следующих категорий:

Причины отказа, считающиеся дискриминацией	Пояснение
Возраст	Нередко организации принимают на работу сотрудников до 35-40 лет. Если закон не ограничивает возрастной порог для работы, это считается дискриминацией
Пол	С отказом от трудоустройства чаще сталкиваются женщины и, когда должность не подразумевает выполнение обязанностей, где нужны сугубо мужские качества (сила и т.д.) и нет законодательных ограничений, отказ от приема на работу является дискриминацией
Раса, религия	Согласно Конституции, человек свободен в выборе религии и вероисповедания, а также его права не могут быть ограничены в связи с расовой принадлежностью
Имущественное, социальное, семейное и должностное положение	Все люди равны перед законом
Беременность	Запрещается отказывать в трудоустройстве беременным женщинам

В России наиболее распространенными считаются следующие виды дискриминации:

Возрастная.
Расово-национальная.
В связи с беременностью.

Таким образом, дискриминация – это ограничение прав на трудоустройство, вызванное личными предпочтениями руководства, противоречащими законодательству, если личностные качества и профессиональные навыки потенциального сотрудника соответствуют должности, на которую он претендует.

Некоторые специальности подразумевают возрастные ограничения. Например, поступить на службу в Полицию можно только до 35 лет, и об этом сказано в пп.1 п.3 ст. 17 ФЗ «О службе в ОВД РФ». Это не является дискриминацией, потому как работа в системе ОВД предполагает высокую физическую подготовку и наличие выслуги лет. Если бы трудоустраивался гражданин старше 35 лет, ему бы не хватило нужного количества стажа для пенсии.

Предельный возраст для сотрудников МВД в званиях ниже полковника ограничивается 50 годами, но может быть продлен еще на 5 лет. Необходимая выслуга для пенсии – 20 лет. 35+20 = 55 лет – возраст ухода со службы. Если гражданин устраивается после 35 лет, ему не хватит стажа для назначения пенсионных выплат.

Есть и другая ситуация, которую часто воспринимают как дискриминацию по половым признакам – служба в Армии. Нередко девушки сталкиваются с отказом в заключении контракта по причине отсутствия женских должностей, и это является законным, потому как перечень работ, которые могут выполняться представительницами прекрасного пола, утверждается Приказом Министра обороны. Ограничения связаны с разными физическими возможностями мужчин и женщин, поэтому их нельзя принимать за дискриминацию.

Какие еще случаи не считаются нарушением законодательства со стороны работодателя:

Отказ потенциального работника от процедуры прохождения допуска к информации, представляющей государственную тайну, если на основании этого руководитель решил не заключать контракт.
Непрохождение медицинского осмотра сотрудником, если для трудоустройства заключение медкомиссии является обязательным.
Отказ от представления сведений об имуществе, если гражданин оформляется на государственную или муниципальную должность, где владение нанимателем такими данными обязательно.

Дискриминация в сфере труда граждан предпенсионного возраста

Čeština
Deutsch
Español
Italiano
Nederlands
Polski
Português
Русский
Türkçe
Norsk
Svenska
Dansk
Suomen kieli
Magyar
Română

В теории неоклассической экономики дискриминация на рынке труда определяется как различное обращение с двумя одинаково квалифицированными людьми по признаку пола , расы , инвалидности , религии и т. Д. Дискриминация вредна, поскольку она прямо или косвенно влияет на экономические результаты одинаково производительных работников через эффекты обратной связи . Дарти и Мейсон [1998] резюмируют, что стандартный подход, используемый для выявления дискриминации при приеме на работу, заключается в выделении групповых различий в производительности ( образование , опыт работы). Различия в результатах (таких как заработок, трудоустройство), которые нельзя отнести к квалификации работников, объясняются дискриминационным обращением.

С неоклассической точки зрения, дискриминация является основным источником неравенства на рынке труда и проявляется в сохраняющемся гендерном и расовом неравенстве в доходах в США. Неоклассические экономисты определяют дискриминацию более широко, чем неоклассические экономисты. Например, экономист-феминистка Дебора Фигарт [1997] определяет дискриминацию на рынке труда как «многомерное взаимодействие экономических, социальных, политических и культурных сил как на рабочем месте, так и в семье, приводящее к различным результатам, включая оплату труда, занятость и положение дел». То есть дискриминация касается не только измеримых результатов, но и не поддающихся количественной оценке последствий. Важно отметить, что процесс так же важен, как и результаты. Более того, гендерные нормы встроены в рынки труда и определяют предпочтения работодателей, а также предпочтения работников; следовательно, нелегко отделить дискриминацию от неравенства, связанного с производительностью.

Хотя неравенство на рынке труда уменьшилось после принятия Закона США о гражданских правах 1964 года , движение к равенству замедлилось после середины 1970-х годов, особенно в гендерном, а не расовом плане. Ключевым вопросом в дебатах о дискриминации при приеме на работу является сохранение дискриминации, а именно, почему дискриминация сохраняется в капиталистической экономике.

Разрыв в доходах мужчин и женщин или концентрация мужчин и женщин, занятых в разных профессиях или отраслях, сама по себе не свидетельствует о дискриминации. Таким образом, эмпирические исследования стремятся определить, в какой степени различия в заработках связаны с различиями в квалификации работников. Многие исследования показывают, что квалификационные различия объясняют не более чем часть различий в доходах. Часть разрыва в доходах, которую нельзя объяснить квалификацией, некоторые приписывают дискриминации. Одной из известных формальных процедур для определения объясненных и необъяснимых частей гендерных различий в заработной плате или разрыва в заработной плате является процедура декомпозиции Оахаки – Блайндера .

Другой тип статистических свидетельств дискриминации собирается путем сосредоточения внимания на однородных группах. Преимущество этого подхода заключается в изучении экономических результатов групп с очень похожей квалификацией.

В хорошо известном лонгитюдном исследовании выпускники юридической школы Мичиганского университета (США) были опрошены в период с 1987 по 1993 год, а затем с 1994 по 2000 год, чтобы измерить изменения в разнице в заработной плате. Группа была выбрана намеренно, чтобы иметь очень похожие характеристики. Хотя разрыв в доходах между мужчинами и женщинами сразу после окончания учебы был очень небольшим, за 15 лет он увеличился до такой степени, что женщины зарабатывали 60 процентов от заработка мужчин. Из аннотации: Половые различия в отработанных часах со временем увеличились и в большей степени объясняют разницу в доходах по признаку пола, в то время как половые различия в условиях работы и годы, проведенные в частной практике, уменьшились и в меньшей степени объясняют этот разрыв.

Другие исследования относительно однородной группы выпускников колледжей вызвали аналогичный необъяснимый разрыв даже для высокообразованных женщин, таких как Гарвардский магистр делового администрирования в Соединенных Штатах. Одно из таких исследований было сосредоточено на гендерных различиях в заработной плате выпускников колледжей в 1985 году . Выпускников выбирали из числа тех, кто получил диплом годом или двумя ранее. Исследователи приняли во внимание специальность колледжа, средний балл (средний балл) и учебное заведение, в котором учились выпускники. Тем не менее, даже после того, как эти факторы были учтены, разрыв в оплате труда в зависимости от пола оставался 10-15%. Другое исследование, основанное на опросе всех выпускников колледжей в 1993 году, дало аналогичные результаты для чернокожих и белых женщин в отношении гендерных различий в доходах. И черные женщины, и белые женщины зарабатывали меньше денег по сравнению с белыми неиспаноязычными мужчинами. Однако результаты заработка испаноязычных и азиатских женщин были неоднозначными, если сравнивать их заработки с белыми неиспаноязычными мужчинами. В исследовании 2006 года изучались выпускники Гарварда. Исследователи также контролировали успеваемость, такую как средний балл, баллы SAT и специализацию колледжа, а также время отсутствия на работе и текущую профессию . Результаты показали, что 30 процентов разрыва в заработной плате было необъяснимым. Таким образом, хотя не все необъяснимые пробелы связаны с дискриминацией, результаты исследований свидетельствуют о дискриминации по признаку пола, даже если эти женщины высокообразованы. Человеческие капиталисты утверждают, что этому необъяснимому разрыву способствуют проблемы с измерениями и данными.

Один из самых недавних примеров дискриминации при приеме на работу можно увидеть среди женщин- финансовых директоров (CFO) в США. Хотя 62% бухгалтеров и аудиторов — женщины, на должности финансового директора их всего 9%. Согласно исследованию, они не только недопредставлены в профессии, но им также недоплачивают, в среднем на 16% меньше.

Можно экспериментально исследовать дискриминацию при приеме на работу, отправив работодателям сфабрикованные заявления о приеме на работу, где вымышленные кандидаты отличаются только проверяемыми характеристиками (например, этнической принадлежностью, полом, возрастом …). Если исследователи получат менее положительные ответы от кандидатов из числа меньшинств, можно сделать вывод, что это меньшинство сталкивается с дискриминацией при приеме на работу. Систематический обзор 40 исследований, проведенных в период с 2000 по 2014 год, выявил значительную дискриминацию этнических меньшинств на всех этапах процесса приема на работу, заключив, что в целом «группам расовых / этнических меньшинств необходимо было подавать заявки на почти вдвое больше рабочих мест, чем группе большинства, чтобы получить положительный ответ». При исследовании дискриминации по признаку пола в том же обзоре был сделан вывод о том, что «мужчины, претендующие на работу, в которой сильно доминируют женские стереотипы, должны подавать в два-три раза больше заявлений, чем женщины, чтобы получить положительный отклик на эти вакансии» и «женщины, обращающиеся к мужчинам. — рабочие места с преобладанием женщин подвергаются более низкому уровню дискриминации по сравнению с мужчинами, претендующими на рабочие места, где преобладают женщины ». Это исследование также выявило дискриминацию по возрасту (в отношении пожилых работников), сексуальной ориентации и ожирению.

Метаанализ более чем 700 заочных тестов, проведенных в период с 1990 по 2015 год, показал, что «кандидаты из [этнических] меньшинств имеют на 49% меньшие шансы быть приглашенными на собеседование по сравнению с кандидатом от большинства с такой же квалификацией». Однако они не обнаружили никаких признаков систематической дискриминации по признаку пола.

В систематическом обзоре 2016 года с намерением перечислить «(почти) все корреспондентские эксперименты с 2005 года» практически все исследования расовой дискриминации показали, что этнические меньшинства находятся в неблагоприятном положении. Из 11 исследований, посвященных гендерной дискриминации, пять не обнаружили доказательств дискриминации, четыре показали, что женщины находятся в более благоприятном положении, а два — мужчины. Некоторые исследования также выявили дискриминацию по признаку привлекательности: менее физически привлекательные люди с меньшей вероятностью будут приняты на работу.

Метаанализ 18 исследований, проведенных в различных странах ОЭСР, показал, что кандидаты-геи и лесбиянки сталкиваются с дискриминацией при приеме на работу на том же уровне, что и дискриминация по этническому признаку.

В 2021 году в крупномасштабном исследовании, опубликованном в Nature, отслеживалось поведение рекрутеров на швейцарской платформе онлайн-найма. Основываясь на более чем 3 миллионах просмотров профилей, они обнаружили, что «иммигранты и этнические меньшинства сталкиваются с существенно более низким уровнем контактов по сравнению с коренными швейцарскими гражданами». Больше всего пострадали люди из Азии (штраф 18,5%) и стран Африки к югу от Сахары (штраф 17,1%). В среднем, исследование не обнаружило «никаких доказательств значимых различий между частотой контактов женщин и мужчин». Однако, рассматривая отдельно профессии, в которых преобладают мужчины и женщины, исследователи обнаружили, что женщины сталкиваются с 6,7% штрафом за найм в 5 профессиях, в которых преобладают мужчины (электромеханики, водители, слесарные и механические рабочие, строительство и лесоводство / рыболовство). / охота). С другой стороны, мужчинам грозит штраф в размере 12,6% при подаче заявления на работу, в которой преобладают женщины (личный уход, канцелярская поддержка, медицинские работники, клерки и медицинские работники).

Неоклассические экономисты труда объясняют существование и стойкость дискриминации на основе склонностей к дискриминации и статистических теорий дискриминации. В то время как модель перенаселенности уходит от неоклассической теории, институциональные модели не являются классическими.

Закон о дискриминации при приеме на работу

Дискриминация: какие требования и предпочтения нельзя писать в вакансиях

Трудовая дискриминация: мнение судов

Ответственность за дискриминацию в сфере труда

Дискриминация в сфере труда граждан предпенсионного возраста

Похожие записи:

Добавить комментарий Отменить ответ

Рубрики

Популярные статьи