Кто устанавливает мусорные контейнеры в многоквартирном доме

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто устанавливает мусорные контейнеры в многоквартирном доме». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Из сказанного выше следует запомнить три положения о том, кто в каких случаях устанавливает контейнеры для сбора твёрдых коммунальных отходов:

1. На муниципальной земле места для накопления ТКО оборудует муниципалитет, контейнеры приобретает и ставит тоже он.
2. На оформленной придомовой территории эта обязанность ложится на собственников, следовательно – на управляющую организацию. Это указано в письмах Минстроя РФ от 03.04.2019 № 11696-АО/06, Минприроды РФ от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 и от 07.03.2019 № 08-25-53/5268. В них ведомства разграничивают ответственность в зависимости от принадлежности земельного участка.
3. Вместе с тем, в рамках 1% от валовой выручки установить контейнеры может региональный оператор. При этом оборудовать места для контейнеров должна всё же управляющая домом компания.

Кто и как устанавливает контейнеры на контейнерных площадках

Коммунальный мусор накапливается в специальных емкостях – контейнерах или баках. Регулярно их очищает мусоровоз и отправляет отхода на свалку либо на перерабатывающую станцию. Во многих городах наблюдается острая нехватка контейнеров, что свидетельствует о недостатке финансирования или халатности администрации.

Перед тем, как установить емкость для твердых коммунальных отходов, её необходимо купить. Этот процесс возлагается на нескольких ответственных лиц, в их число могут входить:

• Представители органов местного самоуправления, которые оборудовали специальные места для скопления ТКО с учетом норм, прописанных в действующем законодательстве.
• Собственники территорий, где установлены места сбора ТКО.
• Компании, управляющие многоквартирными домами.
• Региональный оператор, если действует единая тарификация с включением установленных расходов.
• Потребители.

Для того, чтобы ознакомиться с юридическими и правовыми нормами, следует изучить закон под номером 7 от 10.01.02 «Об охране окружающей среды». Совсем недавно в него внесли ряд изменений, после которых длился период перехода от одной системы к другой.

В этой сфере широкое распространение получили различные мифы, поскольку тема находится у многих на слуху. Серьезный ажиотаж поднялся после митингов в 2018 году, которые проходили в столице. Тогда сознательные граждане разделились на несколько лагерей, каждый из которых отстаивал свою позицию. Всеобщая неразбериха и привела к появлению следующих мифов:

1. Площадки для контейнеров оборудуются по указанию администрации, а средства выделяются из бюджета. В казне не заложены средства под такие мероприятия, хотя в ст.8 закона «Об отходах» указано, что органы местного самоуправления обязаны создать и обеспечить обслуживание участка, на котором расположены мусорные баки. Исключением являются случаи, когда на законодательном уровне эти обязанности возлагаются на другие лица и инстанции. Из этого следует, что администрации легче переложить ответственность на кого-то другого, чем заниматься этим самостоятельно.
2. Второй миф появился под предводительством Минприроды, когда в одном письме за 2019 год отмечалось, что контейнеры могут покупать собственники земельных участков, на территории которых оборудованы площадки, а также органами самоуправления, создавшими места накопления ТКО. К этим категориям можно отнести региональных операторов, управляющих домами многоквартирного типа и даже непосредственно потребителями. Из этого письма можно сделать вывод, что политика Министерства Природы функционирует по принципу: «вам надо – вы и берите».
3. Контейнеры покупают управляющие организации и собственники. Данная модель существовала ранее, контейнерные площадки оборудовали и отвечали за их исправность собственники территорий, где находятся эти площадки. Управляющие компании обладали такими же полномочиями, но на участках с многоквартирными домами. На ответственных лиц даже накладывались штрафные санкции, если мусор вывозился с опозданием либо площадки были грязными. Сейчас управляющие компании также привлекаются к финансовым взысканиям и другим административным наказаниям.

За последние несколько лет законодательство претерпело изменения, во многом это заслуга Постановления Правительства №1572, опубликованное в 2018 году. Некоторые пункты полностью модифицировались, но большинство остались неизменными.

Кто устанавливает контейнеры для мусора?

---

В связи с введением новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) Минстрой разъяснил:

— кто должен заниматься уборкой мест погрузки ТКО;

— кто обязан создавать и содержать площадки накопления отходов, в т. ч. входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;

— кто должен приобретать контейнеры для ТКО.

Если сознательные жильцы многоквартирного дома хотят установить в своем дворе контейнеры для раздельного сбора мусора, для них это не составит большого труда. Во всяком случае, это намного проще, чем возить тяжелые мешки за несколько кварталов. Тут, как в известной поговорке, если хочешь что-то сделать хорошо, сделай это сам.

Для этого требуется созвать общее собрание и поставить на повестку дня организацию раздельного сбора мусора и связанные с этим вопросы — например, источник финансирования. Кто будет приобретать контейнеры, за чей счет, кто их будет привозить и устанавливать возле дома, ежедневно увозить к местам утилизации и возвращать обратно?

Но ведь кто-то же отвечает за сбор мусора! Почему жильцы должны взять решение этой проблемы на себя? Дело в том, что сейчас нет единого документа, который бы регламентировал вопрос раздельного сбора мусора. Он регулируется разными актами на федеральном, региональном и местном уровне в части организации мест накопления отходов, установки контейнеров и расходов на вывоз мусора (список вы можете найти в конце материала).

Поэтому имеет смысл еще до проведения собрания обратиться с письменным запросом в органы местной власти для того, чтобы узнать, из каких источников будет финансироваться и реализовываться принятое в будущем решение собрания жильцов.

Согласно актам СанПиН утвержден ряд правил, которые выполняют при обустройстве нового участка для сбора отходов.

В них входят следующие положения:

• При выборе места жильцы получают разрешение от архитектора, сотрудника СЭС и ЖКХ.
• СанПиНом установлено, что количество баков на одной площадке не может быть больше 5. Дополнительная установка контейнеров запрещена, так как сложно поддерживать чистоту вокруг и проводить регулярные санобработки. Число баков определяется количеством жильцов и объемом отходов.
• Участок должен быть забетонирован или заасфальтирован, расположен под минимальным углом для упрощения транспортировки баков. Подъезд освобождают для беспрепятственного движения спецтранспорта.
• Участок должен быть огорожен. С 3 сторон устанавливаются бордюры, зеленые насаждения, ограда высотой больше 1 м.
• Обязательное условие — наличие крышки. Она должна плотно прилегать к бакам, не допуская попадания осадков, а также защищать содержимое от животных и ветра.
• Дистанция от места хранения мусора до зданий — 20-100 м.

Постановление No 1039 вступило в силу 1.01.2019. Согласно ему подобные сооружения должны быть внесены в единый реестр. Издержки за исполнение обязательств несут ОМС. Согласно закону участки выделяются на государственной земле.

ТБО из придомовых участков вывозятся по графику на заводы, перерабатывающие мусор, или полигоны, предназначенные для сбора отходов. Вывозят ТБО специализированным транспортом.

Строительные отходы отправляют на оборудованные полигоны. Мусор, который нельзя утилизировать, вывозится на специальные хранилища, где обеззараживается и подлежит захоронению (путем заглубления в грунт).

Общие требования:

• главные объекты — многоквартирные дома и частный сектор, места для культурного отдыха, территории заводов, предприятий, организаций, парки, скверы;
• обязательные объекты — организации здравоохранения (больницы, стационары, санатории) и пляжи;
• места должны быть специально оборудованы, баки водонепроницаемые с крышкой;
• число контейнеров на участках рассчитывается с учетом количества жильцов и объема мусора, собранного за определенное время.

Железные баки часто похищаются асоциальными элементами для сдачи в пункты приема металлолома. Во избежание подобных инцидентов управляющие компании вынуждены прибегать к защитным мерам:

• Возводятся ограждения с воротами на участках. Жильцы могут беспрепятственно выбрасывать мусор, но возможности вынести бак нет.
• Устанавливаются замки. Ключи есть только у водителей специализированных автомобилей, занимающихся вывозом ТБО и ТКО.
• На баках устанавливается клеймо управляющей компании. Это защищает от использования контейнеров в других местах или сдачи их в металлолом.
• Устанавливается сигнализация.
• Ведется видеонаблюдение.

Обычно эти меры предотвращают кражу баков. Управляющие компании ведут строгий учет, а за отсутствие нужного количества контейнеров взимаются административные штрафы.

Как содержать контейнерную площадку на придомовой территории

Резервуары делятся на 3 основных вида, среди которых контейнеры, накопители, урны. Существует деление на группы по предназначению, объемам и материалам изготовления.

Строительные компании изготавливают контейнеры для разных целей. Баки бывают:

• изготовленные для определенных целей — различаются по размерам, качеству, форме;
• предназначенные для хранения ТБО;
• созданные для перевозки крупногабаритного мусора.

Контейнеры должны быть прочными и качественными.

Размер зависит от места использования. Контейнеры бывают:

1. Пластиковые. Используются они в частном секторе, бывают разных размеров. Это небольшие баки объемом от 60 до 320 литров. Устанавливаются они возле приусадебных участков, требуют частого опустошения.
2. Старого образца. Их вместительность — 0,5-0,7 м³. Встречаются они в небольших населенных пунктах и постепенно изымаются из эксплуатации.
3. Новая модель — евроконтейнеры. Это сделанный из металла оцинкованный бак. Этот вариант становится популярным не только в России. Объем бака 1,1-1,3 м³, есть крышка.
4. Крупные контейнеры объемом 2,5-5 м³. Используются они для сбора раздельного и производственного мусора.
5. Баки-лодочки объемом 1,3-15 м³. Используются они строительными компаниями или при выполнении монтажных работ.
6. Для крупногабаритного мусора используют объемную тару вместимостью 1,9-40,3 м³.

Различаются модификации контейнеров в зависимости от производителя и стандартов его работы.

Популярны металлические и пластиковые баки. Первый вариант более долговечный, но и у пластикового аналога достоинств немало.

Преимущества пластиковых контейнеров:

• небольшой вес;
• удобные формы;
• подходят для частного сектора;
• не ржавеют;
• не реагируют на перепады температуры;
• прочные;
• удобны в транспортировке.

Из недостатков отмечают размеры — крупногабаритный мусор в них не поместится.

Перед оборудованием участка изучают правила установки мусорных контейнеров. Законодательные акты четко регламентируют границы. При несоблюдении любого из пунктов можно написать жалобу.

Важно учитывать удаленность площадки для ТКО от людных мест. Рекомендуемые расстояния до:

• Учреждений здравоохранения — 50 м.
• Магазинов и развлекательных комплексов — 30 м.
• Парков, зон отдыха, скверов — 50 м. 1 накопитель устанавливается на 4000 м².

Нельзя устанавливать накопители возле автомагистралей, пешеходных дорожек, на узких улицах. Возможна временная установка баков на участках со строительными работами, но не дольше чем на 24 часа.

Место, где располагаются баки, должно иметь:

1. Подъездной путь;

2. Водонепроницаемое покрытие (асфальт, бетон);

3. Уклон для отведения талых и дождевых вод;

4. Ограждение (высотой 1.5 м с трех сторон), чтобы мусор не разлетался за пределы площадки.

5. Контейнерная площадка должна иметь эстетический вид, поэтому обязательно сажать растения по периметру.

На мусорной площадке можно поставить от 2 до 5 баков (кол-во определяется по численности жильцов). Мусорные баки должны быть закрыты, находиться в исправном состоянии.

Уборку контейнерной площадки возложена на управляющую компанию.

Обустройство контейнерной мусорной площадки

Несанкционированные свалки — прямая угроза экологии, источники распространения инфекций и неприятных запахов. Выявив такую свалку, следует обратиться с жалобой в районную администрацию, поскольку с 2019 года убирать такие свалки обязан собственник земли.

При поступлении такой информации представители регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на месте фиксируют данный факт и передают информацию собственнику земли (администрации) координаты свалки, который в течение 30 дней обязан ликвидировать незаконную свалку.

Необходимо также отметить, что существует административная ответственность за организацию несанкционированной свалки. В соответствии с п.1 ст.8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды» полагается наложение штрафа:

-на граждан в размере 1-2 тыс. рублей;

-на должностных лиц — 10-30 тыс. рублей;

-на индивидуальных предпринимателей — 30-50 тыс. рублей или приостановление деятельности на 3 месяца;

-на юридических лиц – 100-250 тыс. рублей или приостановка деятельности на 3 месяца.

Если у вас рядом с МКД не оборудовано место для сбора и хранения мусора, советуем обратиться с жалобой в районную администрацию.

С введением «мусорной» реформы сбором и вывозом коммунальных отходов занимаются частные организации, которые имеют лицензию на вывоз мусора. Мусор должен вывозится:

-при температуре наружного воздуха +5 ̊С и выше — ежедневно с 7.00 до 23.00;

-при температуре наружного воздуха ниже +5 ̊С — каждые 3 дня.

Мало кто знает, но крупногабаритный мусор (например, старый диван, шкаф) также относится к твердым коммунальным отходам и стоимость его утилизации уже включена в «платежку».

Крупногабаритный мусор должен вывозится 1 раз в неделю (п.2.2.9 СанПиН 42-128-4690-88).

7. Почему убрали «помешочный» вывоз мусора?

Если помните, раньше в обусловленное время приезжал мусоровоз, люди выносили свои отходы и сдавали их в мусороприемник. Сейчас же сбор мусора осуществляется только из контейнеров-мусороприемников либо баков

на контейнерных площадках (Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами»). Однако, до сих пор не запрещён помешочный сбор мусора. Он применяется только при отсутствии контейнеров и только в одно-и двухэтажных домах.

Убрали помешочный вывоз мусора, потому что данный механизм не отвечает новым требованиям мусорной реформы.

Для начала следует составить и направить письменную претензию в свою управляющую компанию с требованием урегулировать данный вопрос.

Можно самим составить акт в произвольной форме (можно в присутствии представителя УК), но обязательно с привлечением 2-х незаинтересованных лиц. Производим фото-или видеофиксацию. В течение 3 дней отправляем акт регоператору с требованием вывезти мусор. В течение 3 дней регоператор должен подписать ваш акт. Даже если он его не подпишет и не ответит такой акт будет считаться согласованным. Обращаем внимание, что вам должны буду произвести перерасчет (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. от 29.06.2020) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

За каждые 24 часа отклонения от срока вывоза мусора суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.

Еще один эффективный способ решения данной проблемы — это жалоба в региональное отделение Роспотребнадзора.

Как вы помните, проектирует и устанавливает контейнерные площадки администрация города, следовательно, именно ей и нужно отправить претензию, лучше всего в электронном виде. Все обращения граждан рассматриваются в 30-дневный срок. Обязательно приложите фото-или видео-доказательства. Сошлитесь на санитарные нормы, указанные в данной статье.

Еще мы советуем отправить аналогичную жалобу в местный Роспотребнадзор, потому что именно этот орган занимается нарушениями в области санитарных норм.

Если ваши жалобы и претензии окажутся без ответа, советуем обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. Судебная практика в пользу жильцов имеется.

Итак, «мусорная» реформа — решительный шаг в экологически чистое будущее нашей страны. За время её действия в большинстве дворов поменялись старые, ржавые контейнеры на новые пластиковые, появились ёмкости для сбора батареек и ртутных ламп, постепенно устанавливаются баки для раздельного сбора мусора.

Наша с вами задача ускорить процесс внедрения «мусорной» реформы в своём регионе. Для этого мы должны контролировать деятельность органов власти и уполномоченных структур, знать нормы и уметь их применять в жизни. Изменить свой менталитет и начать сортировать производимые отходы. И тогда будущим поколениям достанется экологически чистая страна!

Как заставить коммунальщиков чаще вывозить мусор?

Расстояние от мусорной площадки до жилого дома, как минимальное, так и максимальное, устанавливается несколькими документами:

1. СанПиН 42-128-4690-88.
2. СанПиН 2.1.2.2645-10 (санитарно-эпидемиологические правила и требования), который был принят в 2010 году постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации.
3. СП (СНиП), утвержденные в разное время, устанавливают расстояния от ИЖС, расположенных в частном секторе, где выполнение нормативов подчас невозможно соблюсти.
4. Федеральный закон 503-ФЗ – изменения в законодательстве, которые вступили в действие в 2019 году и более известны как Закон о мусоре – о новом порядке складирования и вывоза отходов на мусорные свалки. Где обязанности по вывозу мусорных отходов перекладываются на местные власти и определенного на конкурсной основе регионального оператора (компании, занимающейся вывозом и складированием различных категорий отходов, твердого и бытового мусора).
5. СП 42.13330.2016.

Подчеркнем, что дистанция до детской площадки от мусорных баков зачастую служит предметом конфликтов и обращения с жалобами в местную администрацию. Для этого норматива расстояния от мусорки нет отдельных ограничений, но в пункте 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88, детская площадка, спортивная площадка и жилое здание (как и места для отдыха) не могут находиться ближе к помойке, чем 20 метров.

Они созданы для временного хранения отходов. Относительно их формы, количества и расположения установлены определенные правила. В СанПиН 2.1.2.2645-10 содержатся основные размеры и нормы размещения контейнерной площадки для мусора. Так, территория засыпается асфальтированным либо бетонным покрытием. Ее размер рассчитывается исходя из количества баков (до 5 штук). Кроме того, площадка должна быть ограничена по периметру и доступна для спецтранспорта. Расстояние от мусорных контейнеров до детской площадки, жилого дома и прочих мест отдыха находится в диапазоне от 20 до 100 м. Размещение согласовывается с санитарно-эпидемиологической службой.

Для выбора компании, осуществляющей такие услуги, местной администрацией проводится тендер. Выбранная фирма устанавливает и обслуживает свои баки. Площадка для мусорных контейнеров должна содержаться в чистоте, за что отвечает компания, осуществляющая доверительное управление имуществом МКД.

Вывоз отходов с территории, прилегающей к многоквартирным домам, согласовывается с санитарно-эпидемиологической службой. То, как часто должны вывозить мусор из контейнеров, зависит от времени года и температуры воздуха, поскольку в жару отходы загнивают быстрее, чем в холод. Так, при t ниже -5 градусов Цельсия мусор вывозится раз в трое суток, если выше – то каждодневно.

На кого возлагается обязанность по содержанию мест накопления ТКО

1. Особенности и стоимость вывоза твердого бытового мусора в 2020 году
2. Особенности организации парковки на придомовой территории многоэтажного дома в 2020 году

Очистка мусорных контейнеров на территории ДОЛ проводится согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ №73 от 27.12.2013. По нормативному акту мусор собирается в баки из металла с крышками. Чистка выполняется при их заполнении на 2/3 объема. Затем контейнеры обрабатываются специальными веществами.

Уборка придомовой территории МКД производится коммунальными службами. Для этого нанимается дворник либо клининговая компания. Фирмы, занимающиеся вывозом мусора, обязаны убирать/чистить только предназначенные для него баки.

Для отходов могут использоваться контейнеры, бункеры либо урны. Для сбора бытовых – используются первые два вида тары. Их объем может быть в пределах от 0,5 до 1,1 м³. Установка контейнеров выполняется в соответствии с такими требованиями: строение (усиленные стенки и края), герметичность и наличие крышки и колес для удобства вывоза мусора. Размер бункера может достигать 8 м³. Жестких рамок относительно цветовой гаммы для окрашивания емкостей для сбора отходов не предусмотрено.

В некоторых регионах расчет производится по старым правилам – исходя из площади недвижимости, в других – из числа проживающих лиц. К 2020 году планируется внедрение нового порядка для всех субъектов. Тарифы на вывоз мусора зависят от многих факторов: стоимости бензина, городских нормативов и пр.

Как избежать кражи

Пропажа мусорных баков – не редкость. Для предотвращения таких проблем существует несколько способов защиты.

1. Установка замка, который позволяет поднять бак можно только после его разблокировки.
2. Заглубленный контейнер.
3. Фирменный знак. Наносится с помощью сварки и позволяет быстро найти пропажу.
4. Веб-камера, позволяющая вести наблюдение как в онлайн-режиме, так и путем просмотра записи.
5. Сигнальный маячок.
6. Страхование.

Защитой мусорных баков от грабителей, как правило, занимаются коммунальные службы. Однако в некоторых случаях жильцы многоквартирного дома сами заинтересованы в выборе метода, позволяющего уберечь общее имущество.

Как уже говорилось ранее, правила установки мусорных контейнеров возле многоэтажных жилых домов говорят об оптимальной отдаленности в 20-100 м. Организовывается место сбора мусора сзади построек или сбоку. Ограждаются площадки забором из малопрозрачного профилированного настила, железа, покрытого цинком, бетона. Из устойчивого к коррозии и горению сырья.
Важно, чтобы организованный мусоросборник не портил открывающуюся из квартирных окон панораму. Мусорные баки не должны прикрывать городской обзор. В маленьких районах, застроенных многоквартирными жилыми строениями, допускается организация единого места выброса мусора. На одну организованную зону приходится 5 контейнеров. При недостатке такого количества, зоны для отходов располагаются рядом, отделяясь отдельными ограждениями.

В России представлено большое количество районо с исторически важными застройками. В таких регионах дома строились максимально близко друг к другу, замыкая зачастую двор сплошной колеей. В таком случае допускается размещение мусорных баков с отступом от 9 метров.

Контейнеры можно располагать за глухой стенкой, где отсутствуют кона квартир. Ведра плотно закрываются герметичными крышками для устранения неприятных запахов.
Если многоэтажные строения оборудованы мусоропроводами, то они ежедневно освобождаются от отходов. Освобождать специальные помещения от мусора нужно каждый день с последующим проведением дезинфекции.

Для начала разберёмся в понятиях ТКО и ТБО. После принятых изменений в закон «Об отходах производства и потребления», впервые появилось понятие ТКО – твёрдые коммунальные отходы. Обязанность по хранению и вывозу этого сырья была возложена на коммунальные службы.

Основная часть мусора современных городов, это обычные твёрдые бытовые отходы (ТБО), которые образуются ежедневно: остатки пищи, стекло, пластик, целлюлоза и пр. К коммунальным (ТКО) можно отнести отходы, которые накапливаются в жилых или нежилых помещениях, во время деятельности человека или организации, например, потребительские товары, утратившие своё первоначальное назначение.

В вышеупомянутом законе терминология ТКО служит в первую очередь для разграничения видов отходов и, соответственно, норм и тарифов для обычных людей и предприятий. Очевидно, что предприниматели и организации, с многочисленным персоналом, в процессе своей деятельности выбрасывают гораздо больше мусора, чем обычный житель.

Существует несколько особенностей, которые следует учитывать при строительстве площадки для мусора:

• тип площадки – открытый или закрытый;
• размер, если есть необходимость установки более двух баков;
• учесть необходимость вероятного использования дополнительного бункера или выкатного контейнера;
• типы конструкций мусорников;
• материалы изготовления;
• внешний дизайн площадки.

В последнее время преобладает тенденция обустройства крытых и полностью закрытых контейнерных площадок. Они считаются более практичными по обеспечению защиты от осадков и ветра. В результате отпадает необходимость приобретать баки с крышками, ведь они менее долговечны в процессе эксплуатации. При закрытых площадках можно использовать обычные мусоросборники.

Контейнеры могут быть изготовлены из различного материала. Но, лучше выбрать пластиковые, так как они не боятся сырости и срок их службы гораздо больше. С учётом типа техники для вывоза ТБО, можно приобрести выкатные (на роликах) баки.

В целях защиты жителей от шума, разрешается вывозить ТБО в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.

Нормами СанПиН 42-128-4690-88 строго регламентирована периодичность вывоза мусора, чтобы не допустить его загнивания и разложения. При температуре воздуха от +5 °C и ниже, частота вывоза 1 раз в 3 дня. В тёплое время года, при среднесуточной температуре свыше +5 °C, мусорные баки должны вывозить ежедневно.

В случае нарушения норм вывоза отходов следует обратиться с жалобой в управление Роспотребнадзора, поскольку надзор за исполнением санитарно-эпидемиологического законодательства находится в его компетенции.

С каждым годом мусора на планете становится всё больше. Власти стран выделяют огромные средства на строительство полигонов для сборки бытовых отходов, под которые отводится огромная территория чистой земли. Совершенствуется оборудование и технологии по переработке вторичного сырья.

Однако, «мусорная проблема» остаётся. Под солнечными лучами и ливнями, смешанные отходы гниют и выделяют ядовитые вещества, отравляя атмосферу, землю и грунтовые воды. Зачастую происходит самовозгорание этой «гремучей» смеси, нанося окружающей среде ещё больший вред.

Проводя «мусорную» реформу, с 1 января 2019 года вступил в действие новый закон о сортировке мусора перед утилизацией. В это же время был подписан приказ президента о создании компании «Российский региональный оператор». Таким образом, государство взяло под свой контроль процессы сбора, хранения и утилизации бытовых отходов.

Чья обязанность оборудовать контейнерную площадку для сбора ТКО?

Недостаточно просто установить емкости для накопления отработанных предметов, материалов, веществ. Наличие такого контейнера еще не гарантирует эффективный вывоз коммунальных отходов. Чтобы избежать штрафных санкций, проверяют соответствие участка требованиям к его обустройству:

• для каждого объекта предусматривают свои баки, их устанавливают на дистанции относительно друг друга или маркируют;
• обеспечивают свободную циркуляцию воздуха рядом с баками;
• возводятся стенки с 3 сторон, что обеспечивает возможность подъезда мусоровоза и выгрузки мусора;
• покрытие должно быть надежным, ровным, больше всего подходит асфальт и бетон (учитывают уклон в направлении свободной от стенок стороны).

Важно: Ограждение контейнерных площадок для мусора может быть построено из бетонных плит, кирпича, т. к. его задача – обеспечение защиты бака от внешних факторов (баки тоже прочные, но их содержимое может быть разнесено ветром).

Вблизи места для накопления отработанных материалов, изделий, предметов не могут расти деревья, что следует учитывать при выборе. Допустимое расстояние до ближайших растений – до 10 м. Чтобы определить остаточное количество баков, обращаются к нормативной документации. Так, максимальное число контейнеров для мусора одного объекта– 5. Точнее можно рассчитать с помощью формул.

Допустимо размещать возле зданий, частных и многоквартирных домов емкости, предназначенные для хранения отходов до момента, пока не будет выполнена их перевозка. В них будут сбрасываться преимущественно коммунальные отходы, но иногда в баках или рядом оставляют крупногабаритный мусор (строительный). Это запрещается делать, т. к. обустроенное место сбора отработанных материалов, компонентов оснащается контейнерами определенного вида. Их размер отличается: 0,8-1,1 м³ – вариант для жилых домов, а неподалеку от магазина и других объектов, которые производят мусор в большом объеме, устанавливаются баки до 8 м³.

Интересно: Существуют накопители особого назначения (повышенной вместимости), они требуют заглубления в грунт до 1,7 м, имеется крышка. Применяются такие емкости лишь в некоторых городах.

У баков этого типа отсутствует крышка. Форма, габариты – все основные параметры стандартные. Преимуществом таких емкостей является низкая цена, что объясняет широкое распространение. Однако у открытых контейнеров много недостатков:

• запахи при разложении мусора быстро распространяются;
• ветер начинает разносить легкий мусор;
• в баки могут проникнуть животные, птицы.

Когда определяется расстояние от мусорных контейнеров до детской площадки, спортивных объектов, жилых домов, лучше ставить их как можно дальше (из-за запаха, отсутствия крышки). Кроме того, существуют открытые площадки – без ограждений или с тремя стенками вместо четырех.

У них такие же недостатки: неприятный запах, распространение мусора по участку.

Контейнеры оснащаются крышками. Такие емкости условно называются закрытыми, т. к. при эксплуатации крышку не всегда опускают. Преимущества:

• запах распространяется менее интенсивно, если закрывают крышку;
• обеспечивается безопасность детей;
• ветер не разносит отходы.

Однако при длительной эксплуатации крышка загрязняется. Приходится контактировать с ней. Кроме того, стоимость баков этого вида выше. Существуют также закрытые площадки. Контейнеры окружены стенками со всех сторон, должна быть и крыша. Внутри такого сооружения располагаются баки разных типов. Но если после вывоза их не закроют, вероятность проникновения животных внутрь взрастает.

Преимуществом является закрытая конструкция. Это значит, что уровень безопасности повышен. Отходы не будут растаскиваться животными. Однако стоимость таких емкостей наиболее высокая, а значит, для массового применения они не предназначены.

Кроме того, отмечают сложность обслуживания.

Обязанности мусорного оператора — Новшества 2019

Разработаны правила, регулирующие обращение с мусорными баками на территории, относящейся к многоквартирному дому, другим объектам. Но существуют и требования, предъявляемые к организации участков для накопления мусора на территории частных домов.

У таких рекомендаций есть существенное отличие – во втором случае договор заключается напрямую с оператором, в многоквартирных домах – через посредника.

Соответственно со СНиП (для застройки садовых территорий) или СанПиН, приведенным выше, обустраивается отдельная площадка для каждого объекта. Но в коттеджном поселке или дачном кооперативе, а также в черте города недостаточно места, чтобы реализовать данное требование.

Используют альтернативный вариант – индивидуальные мусорные баки.

Можно самостоятельно выполнить расчет количества мусорных контейнеров (соответственно с реформой – для сбора отходов по принципу разделения), принимают во внимание объемы мусора, их тип. Учитывают также частоту вывоза отработанных материалов, изделий. В среднем используется 1-2 контейнера. Некоторые предметы, средства, вещества, потерявшие свойства, утилизируются на участке: органические применяются для получения компоста, а бумагу, дерево сжигают.

Правила обустройства контейнерных площадок для сбора ТКО

С 2020 года в России начинают действовать новые Правила обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов (Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039).

Обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления. Они также проводят согласование мест размещение площадок, за которые отвечают другие лица. Кроме этого, сведения по всем действующим контейнерным площадкам накопления ТКО вносятся в специальный реестр.

В субъектах Российской Федерации может быть разработан и утвержден свой порядок накопления твердых коммунальных отходов, включающий раздельное накопление.

Несмотря на то, что ОСТ 22-1643-85 фактически перечисляет рекомендуемые конструкции контейнеров для накопления мусора, некоторые суды посчитали, что отсутствие крышек на контейнерах является нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (Решение Холмского городского суда (Сахалинская область) от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-3247/2016).

Решение суда выглядит странным на фоне того, что в большинстве регионов страны используются простые контейнеры без крышек. С другой стороны, управляющая компания действительно должна следить за санитарным состоянием площадки. Наличие крышки само по себе не обеспечит порядок, если контейнеры переполняются из-за неверно рассчитанного норматива накопления твердых коммунальных отходов.

Реестры мест (площадок) накопления ТКО, создаваемых в муниципальных образованиях, должны содержать данные о местонахождении и схеме размещения площадок, их технических характеристиках (площадь, количество контейнеров и их объем), о собственниках (юрлица, ИП, физлица) и источниках образования отходов, которые складируются на каждой площадке. Реестры должны быть размещены в открытом доступе на официальных сайтах муниципалитетов, а если у органа местного самоуправления таковых нет, то – на порталах субъектов РФ.

Какие сведения должны быть предоставлены для внесения в реестр:

1. Расположение площадки на местности – точный адрес МКД, географические координаты, схема размещения на карте местности.
2. Сведения о технических характеристиках.
3. Информация о собственнике места скопления ТКО.
4. Источники образования ТКО.

Новые обязанности мусорного оператора

Сейчас мало кто обращает внимание на старый отраслевой стандарт ОСТ 22-1643-85. В основном тип контейнера обусловлен сложившей практикой и бюджетом муниципалитета. Тем не менее, следует отметить, что сейчас стала преобладать тенденция обустраивать крытые контейнерные площадки. Несмотря на более высокие затраты, такие площадки обеспечивают гарантированную защиту от осадков и избавляют от необходимости использовать контейнеры с крышками. Контейнеры с крышками были всегда неудобны для пользования, что приводило в конечном счете к демонтажу крышек.

Площадки под контейнеры для сбора бытовых отходов должны соответствовать следующим санитарным нормам:

Разрешается установка больших 20 м3 контейнеров под строительный мусор на 1 сутки с разрешения городского архитектора и местной СЭС.

• свободный проезд к бакам для мусоровозов;
• контейнеры закрытого типа располагают на ровной асфальтовой или бетонной платформе с уклоном для легкого перемещения;
• забор закрывает контейнерную площадку для мусора с трёх сторон;
• вокруг высаживают кустарники, деревья;
• установлен навес для контейнеров ТБО, защищающий от осадков;
• накопительные баки закрывают плотными крышками;
• располагают баки на расстоянии 20 м от жилых домов, детских и спортивных комплексов, зон отдыха;
• удаленность до мусорных контейнеров от жилого многоквартирного дома менее 100 м;
• число контейнеров для многоквартирного дома рассчитывают исходя из площади, но не больше 5.

Мусорные контейнеры устанавливают на определенном расстоянии от учреждений и мест общего пользования.

Для больниц и других медицинских учреждений – 50 м, для торговых центров и рынков – 30 м, в парках – 50 м от основного места скопления людей, на пляжах – 1 большой накопитель мусора на 4000 кв.м.

В случае, когда дистанцию в 20 м, установленную нормативами, не получается соблюдать, место для мусорных баков определяет специально созданная комиссия. В любой ситуации расстояние до многоквартирного дома должно превышать 9 м даже при плотной застройке.

Не допускается размещение баков для отходов рядом с дорожками для пешеходов, дорогой для автотранспорта, клумбами, узкими проходами.

Вывозят баки из жилого сектора не реже 1 раза в 7 дней.

Навесы для отходов изготавливают из различных материалов. Доступный материал для ограждения площадки – профнастил. Строительные компании предлагают варианты, различающиеся по площади и конструкции. Бюджетный вариант – площадка на 2 стандартных бака объёмом 0,8 м3. Высота от 1 м, как требуют СанПиНы, и до 2,5 м. Конструкция имеет крышу: баки защищены от осадков и служат дольше. Пользуются спросом ограждения на 3 контейнера.

Правила санитарной обработки контейнеров устанавливают местные органы СЭН. В тёплый сезон несменяемые контейнеры подвергают обработке на месте минимум 1 раз в 10 дней, сменные – после каждого вывоза заполненных баков. Территория оборудована стоком в ливневую канализацию.

Сменяемые контейнеры моют в отведенных для этого местах специализированные организации.

Похожие записи:

• Выговор за несоблюдение субординации образец
• Ходатайство о применении срока исковой давности по кредитному договору
• Собственник должен содержать имущество в надлежащем состоянии статья