Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу на фонд капитального ремонта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Платежи, собираемые ФКР на капитальный ремонт многоквартирных домов, квартиры в которых находятся в собственности жильцов, регулируются Жилищным Кодексом РФ с 2012 года. Часть 1 ст.169 ЖК предусматривает обязанность каждого владельца перечислять определенную сумму региональному оператору, который зачисляет поступления на специальном счете дома, либо аккумулирует их в «общем котле».
Электронная приемная Фонда капитального ремонта города Москвы
- ремонт общедомовых помещений и оборудования – подвалов, чердаков, крыш, лифтов;
- обновление фасадов;
- реставрация фундамента;
- реконструкция коммунальных систем – канализации, водоснабжения, отопления и освещения.
Минимальный размер платежа рассчитывается исходя из нормы за 1 кв.м. жилья и определяется местным законодательством. По заявлению домовладельцев он может быть увеличен (при желании их ускорить сбор необходимых средств). Жильцы, игнорирующие свою обязанность по уплате взносов в ФКР, рискуют в итоге получить судебное уведомление на оплату задолженности и начисленных на нее пени.
- дома, находящиеся в муниципальной собственности – обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника;
- аварийные дома – даже если жильцы платили взносы в ФКР, с момента составления акта о непригодности здания для проживания, они освобождаются от этой обязанности, а внесенные ими средства подлежат возврату;
- дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд.
Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Законодательство разрешает новоселам не делать взнос в ФКР течение определенного периода времени. Точный срок определяют местные власти – как правило, он не превышает пяти лет. Однако не запрещено и обратное: члены ТСЖ могут в добровольном порядке аккумулировать средства на будущие ремонты на своем спецсчете у регионального оператора.
Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.
Некоторые категории граждан имеют льготы и субсидии по коммунальным платежам. Взносы в ФКР на капитальной ремонт не стали исключением. Региональные власти имеют право самостоятельно определять перечень тех лиц, которые освобождается от них полностью или частично:
- Неработающие пенсионеры. Основное условие – проживание в собственном жилье в одиночестве, либо с таким же пенсионером. При этом для достигших 70-летнего возраста предусмотрена льгота в 50%, а для перешагнувшие 80-летний рубеж – в 100%.
- Инвалиды 1 и 2 группы, родители детей-инвалидов. Эти категории граждан имеют право на снижение взноса в ФКР вполовину. Уточнять все условия нужно в органах местной власти. Эта льгота касается семей или граждан, доход которых ограничен рамками прожиточного минимума или МРОТ.
- Участники ВОВ, ветераны труда, блокадники. Применение льготы также может зависеть от дохода.
- Многодетные, малообеспеченные семьи, матери-одиночки. Условия получения льготы и имеющиеся ограничения нужно уточнять в органах социальной защиты.
Важно! Чтобы воспользоваться своими правами и не платить взносы в ФКР, необходимо подать заявление на имя регионального оператора и в местную администрацию, так как данная льгота носит заявительный характер. Кроме того, в некоторых областях даже все граждане обязаны полностью оплачивать квитанции от ФКР, а перечисленная льготниками сумма приходит на их личный счет в банке в виде специальной субсидии.
Можно ли не платить за капремонт без вышеперечисленных оснований? Нет, категории граждан, не вошедшие в перечень льготников, не могут отказаться от взносов на капитальный ремонт законно. Попытка сэкономить в итоге приведет к дополнительным расходам на оплату пени и штрафов.
Как проконтролировать капремонт в многоквартирном доме
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности сроком более 6 месяцев региональный оператор имеет право истребовать средства с должника через суд. При этом последствия будут зависеть от размера просрочки, первичности нарушения и других факторов.
- Поскольку платежи за капительный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники жилья многоквартирных домов.
Текст: Светлана Курылева
Рекомендуем придерживаться следующего порядка действий при заливе помещения, чтобы минимизировать причиненный ущерб, а также взыскать его компенсацию с ФКР.
В первую очередь, необходимо как можно быстрее обесточить помещение, затопление которого происходит. Опустите рычаги тепловых автоматов в коробке распределителя на вашей лестничной площадке или непосредственно в квартире. Примите все возможные меры для сохранения имущества (накройте пленкой ламинат, мебель, технику, подставьте емкости на участке протечки и т.д.). Далее необходимо выяснить, откуда началась протечка, и попытаться ее остановить, а также вызывать аварийную службу, позвонив в УК и Единую диспетчерскую службу (в крайнем случае по номеру «112»). Через некоторое время прибудет бригада слесарей аварийной бригады для устранения причины протечки. Путем осуществления данных действий можно облегчить последствия залива и спасти имущество. Рекомендуем также сфотографировать последствия залива.
Данная организация (УК, ТСН, ТСЖ, Жилищный кооператив) обязана составить акт обследования помещения, в котором указываются причины протечки и объем причиненных повреждений.
В какой срок составляется акт о заливе?
В соответствии с п. 152 Постановления РФ от 06.05.2011 года № 354 в случае причинения вреда имуществу потребителя по вине управляющей организации акт должен быть составлен в течение 12 часов с момента обращения в аварийно-диспетчерскую службу. В иных случаях акт составляется в течение 3 дней.
Акт о заливе квартиры является важным документом, в котором фиксируется факт затопления, описываются повреждения квартиры и указывается виновное лицо.
Форма акта произвольная, составляется и подписывается комиссионно. Проставляется дата составления акта и печать управляющей организации. В акте должны быть сведения: о собственниках, нанимателях затопленного жилого помещения и квартиры, в которой произошло протекание, о представителях управляющей организации, факты затопления и повреждения имущества, места и объемы затопления квартиры и повреждения имущества. Например, в квадратных метрах выражаются размеры повреждений потолка и стен, для поврежденного имущества указывается степень повреждения с описанием идентифицирующих признаков вещей. Акт подписывает сотрудник УК, собственник затопленной квартиры и виновник.
Добейтесь от сотрудника управляющей организации подробного описания всех повреждений. Если управляющая организация отказывается составить акт, направьте ей уведомление о заливе телеграммой с указанием даты осмотра и обратитесь в жилищную инспекцию с жалобой (приложите копию телеграммы). Если управляющая организация не явится на осмотр, составьте его самостоятельно.
Что делать, если фонд капремонта подал на вас в суд?
Если спор не будет урегулирован в досудебном порядке, направьте иск в суд.
Если цена иска не превышает 50 000 руб., то исковое заявление о возмещении ущерба в связи с заливом подается мировому судье, если превышает — то в районный суд. По общему правилу исковое заявление предъявляется в суд по месту нахождения ответчика. Если вы не уверены в том, кто является виновником залива, указывайте в иске всех потенциальных ответчиков и обращайтесь в суд по месту нахождения одного из них.
При подаче иска о возмещении ущерба в связи с затоплением недвижимости необходимо уплатить пошлину, размер которой зависит от цены иска.
Срок рассмотрения дела в суде зависит от многих факторов: загруженности суда, который рассматривает дело, будет ли проводиться судебная экспертиза по инициативе суда или другой стороны, в какой инстанции завершится рассмотрение дела. В случае, если виновником залива является Фонд капитального ремонта (региональный оператор), то необходимо приготовиться к долгому судебному процессу (как правило, Фонд затягивает процесс, возражает по всем искам, заявляет ходатайства о проведении судебной экспертизы, дополнительной и повторной экспертизы).
На практике возникает вопрос с возможностью применения норм Закона о защите прав потребителей к спорам о заливе между собственниками квартир и Фондом капитального ремонта. В большинстве случаев суды не применяют нормы этого Закона к данным отношениям, так как между потребителем и Фондом не заключается договор, а соответственно отказывают во взыскании «потребительского» штрафа и компенсации морального вреда (также в этом случае не применяются нормы о выборе подсудности и льготах при уплате пошлины за рассмотрение иска).
Споры о заливе с Фондом капитального ремонта имеют определенные минусы для собственников затопленных квартир. Во-первых, интересы Фонда (ФКР) в суде, как правило, представляют опытные юристы, специализирующиеся на таких спорах и знающие тонкости судебной практики по искам о возмещении ущерба, поэтому «бороться» с Фондом неспециалисту в таких спорах сложнее. Задачей юриста Фонда является сохранение активов компании любыми средствами. Кроме того, опытный юрист будет оперировать фактами и доказательствами, заранее зная их значение для суда, что безусловно дает ему преимущество. Поэтому граждане, имеющие все козыри на руках, но растерявшиеся в процессе, могут легко остаться ни с чем, ввиду того, что юрист Фонда умело ввёл суд в заблуждение. Не стоит думать, что задачей суда является вникнуть во все хитросплетения вашей ситуации и досконально изучить (или просто пролистать) тысячи страниц документов. Ведь судьи — одни из наиболее загруженных работой людей на планете. Кроме того, суд может основывать решение суда только на надлежащих и допустимых доказательствах, поэтому некоторые «доказательства» могут быть не приняты по причине несоответствия процессуальному законодательству (например, переписка с ненадлежащим лицом, аудиозаписи). Таким образом в процессе важно предоставлять нужную информацию в правильном виде и в нужное время, с чем легко справляется специалист. Привлекать или нет юриста в споре о заливе с УК — решать только вам, но помните, что с юристом у вас больше шансов доказать правоту в суде и взыскать максимальную сумму с виновника потопа, кроме того, при победе расходы на юриста возместит виновник, то есть для вас помощь юриста будет бесплатной (также вы можете найти юриста с оплатой услуг по результату).
После вступления решения суда в законную силу необходимо получить исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда (если ответчик добровольно не исполнит решение суда). Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист банк, в котором у ответчика открыт счет, или в службу судебных приставов.
Важно! До составления акта осмотра и отчета об оценке, а также в течение судебного процесса не рекомендуется проводить ремонтные работы в помещении, а также выбрасывать вещи, поврежденные при заливе и указанные в отчете об оценке, так как может быть проведена судебная экспертиза (по инициативе ответчика или суда).
Нет времени самостоятельно заниматься возмещением ущерба, причиненного в результате залива квартиры (нежилого помещения)? Закажите комплексные услуги юриста и оценщиков с оплатой по результату. Работаем в большинстве случаев за % от поступившей на счет суммы, без предоплаты. Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!
Пн-Чт с 9:00 до 18:00,
Пт с 9:00 до 16:45,
обед с 13:00 до 13:45
Правительство Московской области постановлением от 8 декабря 2020 года N 937/41 установило минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Подмосковья, на 2021 год в размере 9 (девять) рублей 07 копеек в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
В функциии и задачи фонда капитального ремонта МО входит:
- Обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта;
- Обеспечение финансирования капитального ремонта за счет средств, полученных от собственников помещений за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета;
- Нести ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями.
- Подготовка и информирование собственников о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта.
- Привлечение и выполнение работ подрядных организаций, заключение с ними от своего имени соответствующих договоров.
- Контроль за качеством и сроками оказания услуг и выполнения работ подрядными организациями в соответствии с требованиями проектной документации.
- Прием выполненных работ.
- ИНН 7701169833
- КПП 503401001
- ОКАТО 46404000000
- Получатель Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов
- ОКТМО 46704000001
- ОКВЭД 65.23
- Р/С 40703810694000001936
- К/С 30101810200000000823
- БИК 044525823 Банк БАНК ГПБ (АО) г.МОСКВА
Государственный орган власти, куда можно обратиться за защитой прав и интересов потребителю коммунальных услуг, – Жилищная инспекция. Ее отделения есть в городах и районных центрах. Жаловаться на некачественно произведенный или неоконченный капитальный ремонт нужно именно туда. По результатам проверки деятельности Фонда и подрядчиков инспектор вправе наложить административное взыскание в виде штрафа.
Жалобы, заявления, обращения в государственные структуры составляются по общим правилам:
- Указывают наименование органа власти – адресата.
- Далее инициатор указывает свои данные и адрес.
СОВЕТ! Анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению.
- Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
- Затем нужно подробно описать проблему:
- указать, кто является заказчиком работ по ремонту дома, с кем заключен договор подряда;
- изложить, какие работы заложены в договоре, что из всего объема остались невыполненным или сделанным некачественно;
- перечислить, какие шаги предприняли собственники, чтобы подтвердить низкий уровень услуг, например, заказали проведение экспертизы.
- Сообщить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе – копия договора подряда, свидетельство о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, подтверждающие отсутствие задолженности, выписка из Фонда о формировании суммы на ремонт, переписка с Фондом и другими инстанциями.
ВАЖНО! Жалоба должна быть составлена юридически грамотным языком. Эмоциональные оценки, оскорбления исключены. При несоблюдении условий органы власти вправе оставить документ без движения.
Это надзорный орган, куда можно пожаловаться на нарушения законодательства, в том числе жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям, иначе жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.
Если прокурор найдет основания, будет организована проверка деятельности Фонда и компании – исполнителя работ, а также дана оценка халатным действиям должностных лиц.
Результат прокурорской проверки – предписание об устранении нарушений и, при наличии оснований, штраф.
Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:
- В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
- Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
- Ниже располагает название документа – Претензия.
- Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
- Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.
Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.
Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.
Ответ на коммунальную жалобу должны дать в течение 10 дней.
СКАЧАТЬ образец жалобы
Коллективная жалоба выглядит весомее в глазах Фонда. Чем большее число собственников будет задействовано в претензии, тем серьезнее окажется внимание к ней. Если подрядчики плохо ремонтируют дом, следует организовать собрание собственников и составить жалобу.
Правила составления коллективного документа аналогичны индивидуальному. Отличие состоит в том, что в шапке перечисляются все инициаторы, их Ф. И. О. и адреса. В конце все собственники, недовольные качеством капремонта, ставят свои подписи и расшифровки.
Как не платить за капремонт законно: инструкция
Жалобу можно отправить несколькими способами:
- отнести лично в представительство Фонда, зарегистрировать два экземпляра, один из которых оставить себе;
- направить заказным письмом по почте;
- оставить жалобу на официальном сайте организации;
- воспользоваться интернет-ресурсами – Госуслуги, РосЖКХ.
Сроки
По общему правилу, максимум через 30 дней заявители должны получить ответ на свое обращение любой формы.
Подав претензию в Фонд, собственники спустя положенный срок получат ответ.
Если полученный ответ, от прокуратуры, содержит откровенную отписку или отказ в удовлетворении требований, собственники имеют право обратиться в Генеральную прокуратуру. Ее работники оценят действия или бездействие должностных лиц и направят жалобу на дополнительное рассмотрение, если найдут основания.
Последняя инстанция, которая может помочь решить вопрос некачественного капремонта, – суд. Туда нужно обратиться с иском, в котором указать не только недостатки работ по ремонту, но и неправомерные действия уполномоченных органов.
По жалобе сотрудники Жилищной инспекции или Роспотребнадзора организуют внеплановую проверку Фонда и подрядчика, в ходе которой всесторонне оценят их деятельность.
Анализу подвергаются правоустанавливающие документы, лицензии, сертификаты, порядок расчета платы за услуги. Осматриваются объекты ремонта, оценивается санитарно-бытовое состояние общедомовой территории, соответствие заявленных работ их реальному выполнению.
По результатам будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно рассчитанной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.
- Жилищный кодекс РФ.;
- Федеральный закон № 271-ФЗ от 25.12.2012;
- Региональные нормативные акты.
[file] Скачать для просмотра и печати:
Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации”
Управляющая компания имеет договор с владельцами квартир, который заключается в соответствии со статьей 162 ЖК РФ. Пункт 2 обязывает исполнителя содержать в надлежащем состоянии, а также ремонтировать общее имущество дома.
На качество оказываемых услуг и выполняемых работ указывает статья 4 Закона РФ «О защите прав потребителей». Оно должно соответствовать договору. Если условия о качестве в договоре отсутствуют, оно должно отвечать обычно предъявляемым требованиям.
Согласно 40 статье Постановления Правительства РФ № 491 владельцы помещений многоквартирных домов вправе проводить проверки объема, качества и периодичности работ, выполняемых управляющей организацией. Если в ходе экспертизы выявлены недостатки, собственники квартир по закону могут потребовать устранения дефектов от лиц, несущих за это ответственность. Также жильцы имеют право получать всю информацию о ремонте и других работах в течение 5 дней с момента обращения.
Внеплановый текущий ремонт должен выполняться в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003. Приложение № 2 этого документа устанавливает сроки, в течение которых управляющая организация обязана устранить неисправности (отсчет начинается с момента обнаружения недостатков компанией, либо подачи заявки собственниками).
За этот вид ремонта отвечает не управляющая организация дома, а региональный оператор, в фонд которого жильцы уплачивают денежные взносы. Статья 166 ЖК РФ содержит перечень услуг и работ, предоставление и выполнение которых финансируется средствами фонда. В разных территориальных единицах РФ установлен свой минимальный размер взноса на капитальный ремонт. Все функции регионального оператора определены статьей 180 ЖК РФ, а порядок их выполнения устанавливается законом субъекта РФ.
Жильцам лучше выявить ненадлежащее качество работ по капремонту еще в процессе его проведения. В таком случае недостатки могут быть устранены намного быстрее. Срок гарантии на любые подобные работы составляет 5 лет.
Составить жалобу можно как в письменной форме на листе формата А4, так и в электронной. Такие обращения не подлежат унификации и потому пишутся в свободной форме. Однако рекомендуется соблюдать правила деловой переписки. Это поможет создать понятный и убедительный текст, на который с большей вероятностью обратят внимание.
Сначала оформляется шапка документа, она располагается в правом верхнем углу страницы.
Здесь надо указать:
- наименование организации, куда направляется претензия;
- контактные данные: адрес и почтовый индекс компании;
- должностное лицо (получатель жалобы);
- ФИО отправителя;
- адрес и контактные данные отправителя для обратной связи.
В середине страницы необходимо указать «Жалоба» или «Заявление». Далее потребуется изложить причину обращения и требования заявителя. В конце документа обозначаются дата и подпись с расшифровкой.
Обычно текст делится на две взаимосвязанные части: вводную и основную. Вводная часть содержит основания, послужившие причиной составления претензии. Сюда включаются факты и обстоятельства, ссылки на законодательные акты.
Основная же часть содержит требования устранить нарушение прав заявителя, поддержать его законные интересы. Собственник может предложить здесь собственный путь решения проблемы и изъявить просьбу о содействии. Начать основную часть можно со слова «Прошу».
Следует отыскать баланс между лаконичным описанием просьбы и максимальным количеством ценных подробностей и фактов. По ходу написания заявления необходимо ссылаться на условия договора, а также законы, которые представлены выше.
Текст письма лучше поделить на абзацы. Лучше всего, если в каждом абзаце будет одна законченная мысль. Это особенно удобно для объемных обращений, так как воспринимать структурированный текст намного легче.
Прикрепление дополнительных документов, а также бумажных или цифровых носителей позволит организовать доказательную базу. Это могут быть снимки недостатков, сделанные на фотокамеру, а также:
- заключение сторонней экспертизы;
- записи бесед с сотрудниками управляющей компании;
- квитанции об оплате взноса в фонд капитального ремонта;
- письменные показания жильцов;
- квитанция об оплате работы подрядчика.
Необходимость подготовки доказательств объясняется тем, что управляющая компания или фонд капремонта могут не отреагировать на жалобу. В таком случае приложения используются для обращений в другие инстанции и особенно понадобятся в суде.
Удобнее оперировать доказательствами, если заявление формируется в электронном виде. Электронная почта и электронные приемные различных организаций поддерживают приложение цифровых файлов.
Можно заручиться поддержкой других жильцов и составить коллективную жалобу. Пишется она так же, как и индивидуальное обращение, за исключением некоторых моментов.
Следует указать ФИО других заявителей в шапке, а также их подписи с расшифровкой и номерами квартир в конце письма. Если к обращению присоединяется слишком много собственников, в шапке можно написать: «Претензия от владельцев квартир в доме по адресу».
Также в середине страницы указывается, что претензия коллективная. Чем больше владельцев квартир будет привлечено к заявлению, тем больше вероятность, что чиновники отреагируют на письмо.
Самыми частыми причинами подачи жалобы со стороны жильцов становятся такие ситуации:
- Проведенный некачественный ремонт;
- Требование дополнительных средств на проведение ремонтных работ, хотя жильцы исправно платили отчисления ежемесячно;
- Растрата средств со стороны управляющей компании;
- Затягивание ремонтных работ на неопределенные сроки;
- Отказ в проведении капитального ремонта, хотя его необходимость очевидна или он планировался по срокам;
- Многолетнее отсутствие обслуживания дома.
Чаще всего, разумеется, жалуются на проведенные работы – точнее, на их некачественность, вследствие которой дом даже после ремонта остается в ненадлежащем состоянии. Обычно это связано с отсутствием средств или воровством управляющими из фондов, поэтому ситуация может оказаться довольно-таки серьезной.
Прежде, чем жаловаться в вышестоящие инстанции, убедитесь, что вы сделали все необходимое с непосредственным исполнителем или ответственной компанией. Отсутствие обращения в УК или Фонд капремонта может стать основанием в отказе в других инстанциях.
Образец жалобы на некачественный капремонт.doc
УК является ответственной за капитальный ремонт, если ежемесячные платежи жильцов направлялись на отдельный счет, специальный для этих нужд. Подобное формирование фонда исключает ответственность регионального учреждения фонда капремонта – оператора. Поэтому все разбирательства придется вести непосредственно с управляющим, например, с председателем вашего ТСЖ или кооператива.
Жаловаться необходимо в письменном виде – устные обращения не возымеют должного эффекта. Подавать следует так:
- Лично секретарю под подпись в вашей УК или на приеме у председателя;
- По почте заказным письмом с уведомлением в адрес УК или на имя председателя.
В первом случае работники управляющей компании могут вам отказать в принятии жалобы, и тогда придется использовать службы Почты России – ведь любая организация обязана принимать и регистрировать обращения граждан, отправленные этим способом. Помимо экземпляра жалобы в письмо можно вложить копии всех доказательств нарушения – это могут быть фотографии, документы, видеозаписи и т.д. Оригиналы оставьте у себя в обязательном порядке, иначе они могут случайно «потеряться».
При личной подаче представитель УК обязан проставить отметку о регистрации жалобы на втором ее экземпляре – это запустит 30-дневный срок рассмотрения и будет подтверждать факт наличия вашего обращения. Обязательно требуйте отметку при подаче жалобы таким образом.
Электронная площадка для граждан, где можно сообщить о любой проблеме властям. Здесь можно не только подавать жалобы, но и контролировать процесс их выполнения, а также следить за благоустройством, сроками и качеством работ.
Для того, чтобы подать обращение, нужна будет регистрация. После чего вам станет доступна форма для заполнения. В ней необходимо выбрать категорию «многоквартирные дома», и указать тему, насчет которой вы собрались жаловаться. Это могут быть как полностью невыполненные работы, так и выполненные частично, а также обращения насчет качества и сроков ремонта.
Когда мы пришли во двор и начали фиксировать разнообразные нарушения, громко обсуждая их, в подъезды попрятались все рабочие, во главе с местной жительницей, которая координирует и принимает работы от имени всех собственников (как позже выяснится, без должных на то оснований, поскольку общего собрания жильцов не было и её на это никто не уполномочивал).
Тем не менее, пособников строительной вакханалии, предавших своих соседей, нужно знать в лицо:
Жители говорят, что это один из «общественных советников» управы Даниловского района, которая фактически является прислугой подрядной организации. «Чего изволите» по-любому вопросу и от имени всех жильцов.
Именно она в течение полугода координирует запредельные для жилого дома отключения горячей и холодной воды: без предупреждения по 8-12 часов, либо с предупреждением и конкретными датами, но в итоге воду отключали и в другие, не указанные дни сплошняком.
Получалось, что воды не было по полдня по 7-10 дней подряд снебольшими перерывами, в течении трех (!) месяцев Нервы жителей, как видите, иногда не выдерживали (18+):
Якобы от имени жильцов данная госпожа также письменно согласовывает все нарушения подрядчика: шум по поводу и без в любое время утра и вечера, считает нормальными грязь и халтуру, отвечает за открытые сутки напролет двери всех подъездов, как бы приглашающие весь окрестный «бомонд» в туалет, на ночлег и гопстоп. По её представлению подписываются акты выполненных работ.
Это такая фейковая «обратная связь» в обход интересов жильцов, но якобы с их ведома.
1) Круглосуточно открытые настежь подъезды. Заходи, бери что хочешь! Это особенно «удобно» в дачный сезон. На данный момент из подъездов уже украдено несколько велосипедов, а из лифтов стали пропадать зеркала.
Несколько раз из подъездов жителям приходилось выгонять пьяных маргиналов, справлявших нужду.
Образцы заявлений для подачи в фонд
Я попыталась навести справки об этой организации
Изображение кликабельно
и статья Миллиарды на зелень газеты «Ведомости».
Журналисты этих изданий выяснили, что ООО «ЕВС» входит в группу компаний «Альянс», принадлежащую родственникам заместителя мэра П.П.Бирюкова и их партнёрам.
Учитывая, что П.П.Бирюков раньше был префектом Южного административного округа, становится понятно, почему компании из «Альянса» получают подряды преимущественно в Южном округе Москвы.
Если покопаться еще немного, можно обнаружить, что в отношении группы компаний
«Альянс» были разбирательства ФАС, однако совсем недавно они завершились.
будучи периодически «конкурентами» на торгах, фактически находились в бизнес-центре
в районе метро «Автозаводская» (к слову, опять же рядом с Префектурой ЮАО), и заявки
на торги и конкурсы подавались и редактировались с одних и тех же учетных записей.
В этом же офисном центре на Автозаводской находился банк — «Банк Город» (АО),
который исправно предоставлял фирмам «Альянса» банковские гарантии на любые
нужные суммы для участия в городских торгах, в которых они в итоге побеждали и сейчас выполняют работы.
В ноябре 2015 года ЦБ лишил этот банк лицензии.
создавал резервы на возможные потери по ссудам соразмерно принятым рискам. В связи
с потерей ликвидности кредитная организация своевременно не исполняла обязательства перед кредиторами. При этом банк был вовлечен в проведение сомнительных транзитных операций, в том числе связанных с выводом денежных средств за рубеж в крупных объемах».
Кроме того, ООО «ЕВС» не платит штрафы, наложенные судом за нарушение
природоохранного законодательства.
Суд уже даже назначил штраф за неуплату штрафа.
Для меня очевидно, что любые ремонтные работы в доме должны иметь юридическое
обоснование, а не только желание городских властей и Фонда Капитального Ремонта.
Единственным юридическим основанием может быть решение общего собрания
В результате опроса жителей выяснилось, что никто не помнит, чтобы проводилось
заочное собрание. Некоторые помнят попытку проведения очного собрания, но заочное
никто не помнит. Соответственно, никаких бюллетеней или уведомлений никто не
получал, поэтому совершенно не понятно, каким легальным образом удалось собрать
Источник:
В разных территориальных единицах РФ установлен свой минимальный размер взноса на капитальный ремонт. Все функции регионального оператора определены статьей 180 ЖК РФ, а порядок их выполнения устанавливается законом субъекта РФ.
Жильцам лучше выявить ненадлежащее качество работ по капремонту еще в процессе его проведения. В таком случае недостатки могут быть устранены намного быстрее.
Срок гарантии на любые подобные работы составляет 5 лет. Составить жалобу можно как в письменной форме на листе формата А4, так и в электронной. Такие обращения не подлежат унификации и потому пишутся в свободной форме.
Однако рекомендуется соблюдать правила деловой переписки.
Проведение капитального ремонта очень сильно отличается по своей структуре от текущего ремонта. Основное отличие заключается в том, что за этот вид ремонта отвечает не управляющая организация дома, а оператор, в фонд которого жильцы дома вносят взносы на проведение капитального ремонта.
Есть строго определенный перечень работ, который проводится при капитально ремонте и оператор отвечает за распределение средств и выполнение ремонта. В каждом регионе Российской Федерации определен свой размер взноса, который должен вноситься каждым жителем в фонд капитального ремонта.
Все действия оператора строго определены в законе, а за порядок их исполнения отвечают законы, принятые в определенном субъекте, в котором оператор осуществляет свою деятельность
Чтобы подать жалобу, сначала потребуется узнать, куда необходимо обратиться. Это будет зависеть от того, каким образом происходит формирование фонда на капремонт в конкретном многоквартирном доме.
Если говорить в общем, возможно два способа формирования фонда денежных средств на капремонт:
- средства могут аккумулировать на специальном счете, и в этом случае исполнителем работ по капитальному ремонту является Управляющая компания, а значит, за качество проведения капитального ремонта отвечает эта организация;
- средства аккумулируются в региональном фонде, в этом случае за проведение ремонта отвечает Фонд капремонта, распоряжающимся накопленными средствами.
Итак, если Вы точно знаете, куда жаловаться на качество капитального ремонта и кто ответит на вопросы, то очередным шагом является подготовка самой жалобы на некачественный капитальный ремонт многоквартирного дома.
Если раньше любое общение с органами государственной власти или иными надзорными и контролирующими организациями осуществлялось преимущественно в личной форме, то сейчас жалобу на капитальный ремонт многоквартирного дома можно подать и через интернет. Достаточно выбрать способ, который удобен Вам:
- лично;
- по почте с уведомлением о вручении;
- по телефону горячей линии, если такой способ подачи жалоб предусмотрен регламентом;
- с помощью интернета.
Составляя документ, следует помнить об официальном стиле. Предпочтительнее излагать проблему и претензии сухо, официальным языком, соблюдая правила русского языка, избегая эмоциональных высказываний и оскорблений. Наличие нецензурных выражений, оскорбительных высказываний может стать основанием отклонить жалобу.
Жалобы составляются не только в случае некачественного ремонта, но если ремонт в доме давно не проводился. Следует отметить, вопрос о сроках достаточно неоднозначен. В Жилищном кодексе [1]отсутствуют точные ответы на вопрос о сроках. Поэтому рекомендуется ориентироваться на рекомендации, приведенные в ГОСТах соответствующих материалов или элементов дома.
Проведение капитального ремонта в доме – право жильцов, нарушение этого права следует отстаивать. Если средства на капремонт аккумулируются на спецсчете, гораздо проще провести ремонт и найти ответственных, если ремонт оказался некачественным. Но если средства аккумулируются в региональном фонде, то разрешить ситуацию возможно, если знать процедуру подачи жалобы.
Сейчас мы рассмотрим пример, когда составляется исковое заявление в суд.
Истец, то есть человек, подающий заявление, обращается в суд, поскольку с него брали плату за капитальный ремонт.
При этом ему не был предоставлен договор на оказание услуг, с ним не согласована смета на проведение ремонта.
Такие случаи можно наблюдать регулярно.
Запоминайте структуру заявления, нормативные акты, на которые следует сослаться:
- В первую очередь указывайте, что подаёте заявление, желая восстановить нарушенные, ограниченные права потребителей, а также возместить причинённый моральный и физический вред указанными действиями.
- Далее пишите, что вы руководствуетесь Законом о защите прав потребителей, а именно п.п. 4 и 2 ст. 333.36 НК РФ, п.3 ст.17, просите не взимать с вас пошлину.
- Указывайте своё имя, фамилию, отчество. Отметьте, что вы являетесь собственником квартиры, напишите адрес.
- Напишите, что вы были вынуждены оплачивать услуги, хотя с вами не был заключён официальный договор, вы не знаете условий, а услуги фактически не оказаны.
Вот какие причины вы можете указать, кроме уже известных основных данных, при написании обращения об отказе платить за капремонт.
- Незаконны принудительные авансовые за услуги, которые ещё не были предоставлены.
- Не принималось решение на общем собрании жильцов дома, не был предоставлен протокол.
- В виде собственности официально не оформлялось общедомовое имущество.
- Вы желаете оплачивать услуги только после заключения официального договора, когда вы сможете лично ознакомиться со всеми условиями.
- Вы хотите оплачивать услуги по факту их выполнения в надлежащем виде.
Во многом заявление будет напоминать рассмотренное обращение в суд.
Здесь вы можете в первую очередь сослаться на тот факт, что официально за вами не закреплена доля общедомового имущества.
Также некоторые юристы рекомендуют ссылаться на статьи Конституции 54-56, в которых указано, что права человека не должны ущемляться, то есть положение гражданина не должно ухудшаться.
Эти обращения вам не составит труда написать, скачав готовые бланки на сайте вашего фонда капитального ремонта многоквартирных домов или любого другого. Тогда поменять придётся только «шапку».
Например, обращаются граждане с такими просьбами:
- предоставить рассрочку на оплату капитального ремонта;
- уменьшить размер взноса за капремонт;
- пересмотреть смету;
- провести капремонт (о порядке проведения капремонта узнайте из этой статьи);
- изменить данные о собственнике в договоре (допустим, при смене фамилии).
Помните, что не следует обращаться с заявлениями о защите ваших прав, если вы точно не знаете, на какой закон нужно сослаться.
Заявления должны быть составлены по форме, отражать реальные факты, законодательные акты и подтверждения того, что ваши права действительно были ущемлены.
Что стоит прикладывать к документам?
К вашему заявлению, связанному с капитальным ремонтом многоквартирного дома, обязательно надо прикладывать свидетельство о праве собственности, а также копию лицевого счёта.
Все нюансы жалобы на капитальный ремонт многоквартирного дома
Вы можете подавать заявления в Фонд капитального ремонта, региональное отделение. Также обращения подаются в администрацию города. Граждане вправе обращаться в прокуратуру, подавать исковые заявления в Мировой суд.
Теперь вы знаете, как именно составлять заявления по капремонту, куда и как их подавать, какие документы надо приложить.
Капремонт многоквартирного жилого дома следует отличать от текущего ремонта, и прежде всего – по объему требуемых работ. Текущий ремонт предполагает поддержание имеющихся коммуникаций и частей здания в рабочем состоянии. К нему, в частности, относятся:
- ликвидация обрыва телефонной линии;
- покраска стен подъезда;
- замена разбитого окна в парадной;
- восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
- ремонт электропроводки и т. п.
Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:
- фасада дома;
- подвальных помещений;
- крыши (ее кровли);
- фундамента здания;
- лифтов;
- внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).
Обращаем внимание! В соответствии с 154-й статьей Жилищного кодекса, взносы на капремонт перечисляют только собственники квартир. Лица, проживающие в муниципальном жилье по договору социального найма, освобождены от этой обязанности.
КАК ИЗВЕСТНО, ФОНДЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, создаваемые в каждом регионе, занимаются всеми вопросами, связанными с проведением капитальных работ в отношении общего имущества в многоквартирных домах. В Москве также есть свой фонд: он считается унитарной некоммерческой организацией, а его единственным учредителем является Департамент капитального ремонта города Москвы.
Итак, предположим, что из-за некачественного капитального ремонта квартиру залило (протекла кровля или прорвало трубу).
Разумеется, ремонтные работы проводит на сам Фонд, а привлекаемые им строительные организации.
К кому же в этом случае предъявлять претензии собственникам пострадавшего от залива жилья, которых может оказаться несколько?
Верховный Суд РФ в своём Определении № 6-КГ17-4 от 20.06.17 указал, что региональный оператор отвечает за действия подрядчиков.
- Пригласите представителей УК (или ТСЖ) для составления Акта о заливе квартиры. В течение 12 часов специалисты аварийно-диспетчерской службы должны прибыть на место и оформить данный документ.
- Закажите оценку ущерба после залива квартиры.
Подготовленный оценщиками отчёт в дальнейшем будет использоваться в качестве аргумента в пользу потерпевшей стороны при взыскании убытков с виновника.
- Проведите независимую экспертизу, чтобы определить причины залива (если они не очевидны) либо ели Управляющая компания составила Акт со значительными нарушениями с целью избежания ответственности.
- Подготовьте претензию о возмещении имущественного вреда, адресованную Фонду капитального ремонта.
К претензии приложите документы, подтверждающие Ваши доводы: Акт осмотра квартиры, Отчёт о стоимости ущерба, выписку из ЕГРН на владельца пострадавшего помещения и т.д.
- Если по каким-либо причинам оператор ответил отказом – обращайтесь в мировой или районный суд.
Помимо суммы ущерба, гражданин может требовать компенсации морального вреда, выплаты неустойки и судебных издержек. Что касается штрафов, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, то у судов нет единого мнения на данный счёт.
Важно!
Путём анализа действующего законодательства можно выяснить, что оператор несёт ответственность перед жильцами как за собственное противоправное поведение, так и за действия организаций, осуществляющих капитальный ремонт многоквартирных домов.
Причём в последнем случае ограничение ответственности оператора не предусмотрено: он должен отвечать за действия третьих лиц в полном объёме, а не в размере сделанных жильцами взносов, как неправомерно считали некоторые суды.
При этом в случае наличия страхования ответственности, ответчиком по делу будет выступать страховая компания.