Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация на погребение 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если человек на момент смерти работал официально и платил страховые взносы, то пособие на похороны будет выплачивать работодатель. Сумма составляет 6 424 рубля 98 копеек, увеличенные на региональный коэффициент. В некоторых компаниях в трудовой договор включен пункт о дополнительной оплате расходов на погребение, из-за чего сумма пособия будет выше.
Для безработных граждан положен такой же размер выплаты на погребение с учетом районных надбавок, но назначать его будут в органах социальной защиты, также как и дополнительные выплаты, если они предусмотрены в регионе проживания. Чтобы получить социальную помощь, нужно предоставить:
- —документ, удостоверяющий личность человека, оплатившего похороны;
- —справка о смерти по форме №11;
- —свидетельство о смерти;
- —документ о том, что на день смерти человек нигде не работал;
- —документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
- —реквизиты счета.
Пособие на погребение в 2021: кому полагается и как оформить
При погребении несовершеннолетних детей государством не установлены дополнительные выплаты, кроме пособия. Поэтому родителям или другим лицам, понесшим расходы, положена финансовая помощь в размере 6 424 рубля 98 копеек, к которым добавляется районный коэффициент. Если в трудовом договоре одного из родителей указаны дополнительные выплаты на погребение членов семьи, то эта сумма может быть больше.
В некоторых регионах при рождении мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (около 22 недель) родители могут получить 6 424 рублей 98 копеек. Помимо этого, в Москве родители имеют право на доплату, которая составляет 12 046 рублей, если один из родителей зарегистрирован в столице. Для этого нужны:
- —паспорт одного из родителей;
- —документ, подтверждающий место жительства;
- —справку о рождении по форме №3 с записью о смерти ребенка;
- —чеки на ритуальные услуги.
«Выплата социального пособия на погребение производится за счет средств Фонда социального страхования РФ, — объяснила адвокат. — За выплатой пособия на погребение можно обратиться в течение шести месяцев со дня смерти человека». Работодатель может предоставлять дополнительные средства для этих целей, соответственно сумма будет больше той, которая установлена федеральным законодательством.
Как получить пособие на погребение
Если не подать заявление в течении шести месяцев, то пособие «сгорает» и получить его нельзя. Однако бывают редкие случаи, когда его можно добиться через суд, если получатель не смог обратиться за выплатой по уважительной причине. Как правило, пособие выплачивают при подаче заявления. При назначении его размера могут учитывать день смерти, похорон или дату обращения. От этого зависит размер выплаты, потому что она индексируется каждый год 1 февраля. В законодательстве РФ не прописано на какое число следует ориентироваться, поэтому это решают органы, которые выплачивают пособие.
Пособие на погребение в 2021 году выплачивается:
- в размере 6 124, 86 руб. (если смерть наступила в период до 31.01.2021) и 6 424, 98 руб. (с учетом индексации, проведенной 01.02.2021);
- работодателем или иными органами в зависимости от категории, к которой относился гражданин на момент смерти (пенсионер, безработный и т. д.);
- на основании справки о смерти, полученной из ЗАГСа, паспорта получателя пособия и его заявления. Иногда требуются дополнительные документы, о которых можно узнать у источника выплаты пособия.
Вопрос: Пунктом 84 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных постановление ФСС России от 7 апреля 2008 г. N 81, а также пунктом 9 Временного порядка обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели (утв. постановлением ФСС России от 22 февраля 1996 г. N 16) предусмотрено, что для выплаты социального пособия на погребение получатель пособия должен составить заявление о назначении пособия.
В пункте 13 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. N 2375, данное заявление не упоминается.
В связи с чем прошу пояснить является ли необходимым для получения социального пособия на погребение предоставление работодателю заявления от получателя?
Каков статус названных постановлении ФСС России от 7 апреля 2008 г. N 81 и от 22 февраля 1996 г. N 16?
Ответ: Департамент организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел Ваше обращение от 17.02.2021 по вопросам, связанным с предоставлением документов, необходимых для назначения и выплаты социального пособия на погребение и применением нормативных актов, утвержденных Фондом социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд), и сообщает следующее.
В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи признается страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Социальное пособие на погребение является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Условия, размеры и порядок выплаты социального пособия на погребение определяются Федеральным законом от 12.01.2006 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее — Закон N 8-ФЗ).
Частью 1 статьи 10 Закона N 8-ФЗ определено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
Частью 2 статьи 10 Закона N 8-ФЗ установлено, что выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти.
Социальное пособие на погребение выплачивается если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится работодателем за счет средств Фонда (пункт 3 статьи 10 Закона N 8-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» утверждено, в том числе, Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее — Положение).
Согласно пункту 13 Положения возмещение расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение лицам, имеющим право на его получение в соответствии с Законом N 8-ФЗ (далее — получатель пособия на погребение), производится территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя.
Получатель пособия на погребение для его получения представляет справку о смерти в организацию (иному работодателю), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Выплата социального пособия на погребение производится страхователем в соот��етствии с Законом N 8-ФЗ.
Выплата пособия на погребение в 2021 году
В большинстве регионов РФ подать заявление на выплату разрешается только в отделение Пенсионного фонда РФ, где находится пенсионное дело умершего. В Москве МФЦ эту услугу не оказывают, но в других российских регионах действуют свои правила, и заявление разрешается передать через МФЦ. При смерти ветерана Великой Отечественной войны, имеющего воинское звание, или военного пенсионера обращаться за выплатой следует в военкомат по месту жительства. Подать заявление и получить пособие на погребение пенсионера через «Госуслуги» не получится, на портале содержится только описание услуги и запись на прием в ПФР или МФЦ. Это связано со сроками оказания услуги.
Существует один документ для получения социальной компенсации на похороны — справка по форме №33, которую выдает загс вместе с гербовым свидетельством о смерти. Это главный документ, следует принимать во внимание, что потребуется только его оригинал, а при утере он не восстанавливается. Никаких квитанций, подтверждающих понесенные расходы, предоставлять не требуется.
Обратиться за деньгами на похороны разрешается сразу же после получения документов в загсе. Оформляет и выплачивает компенсацию ПФР в день обращения. Срок для обращения за пособием ограничен 6 месяцами с даты смерти, указанной в свидетельстве. Позже деньги не выплатят.
Кому выплатят пособие на похороны пенсионера
Действующее законодательство не ограничивает круг лиц, которые вправе получить деньги на погребение от Пенсионного фонда в случае смерти пенсионера. Это не только родственники умершего, но и любые другие совершеннолетние дееспособные люди, которые взяли на себя расходы на организацию мероприятия. Если таких людей несколько, пособие получит тот, кто предъявит в ПФР оригинал справки по форме №33.
Компенсация расходов на похороны не единственные деньги, положенные родственникам или наследникам умершего пенсионера. Чтобы разобраться, как получить похоронные деньги за умершего пенсионера в виде недополученной пенсии за месяц смерти, необходимо уточнить график перечисления пенсии. Если дата перечисления пенсии за месяц смерти позже даты, когда человек умер, ПФР обязан выплатить пенсию наследникам по их заявлению. Получить ее вправе только близкие родственники либо наследники по заявлению. Дополнительно выплачивают накопительную часть пенсии за время работы, для этого требуется отдельное заявление.
Где и как получить пособие на погребение пенсионера
Это зависит от того, к какой категории относился усопший.
Категория граждан | Куда обращаться |
---|---|
Работающий гражданин или его ребенок | Место трудовой деятельности |
Неработающий пенсионер | Пенсионный фонд РФ |
Ветеран ВОВ, боевых действий, труженик тыла | Местный военкомат |
Зарегистрированный безработный и прочие льготные категории | Управление соцзащиты населения |
Важно! Компенсацию нужно получить не позднее чем через шесть месяцев с момента смерти.
Пакет требующихся документов также будет различаться в зависимости от места, куда вы обращаетесь за социальным пособием. В любом случае вам понадобятся:
- удостоверение личности организатора похорон (паспорт или иной документ);
- гербовое свидетельство о кончине гражданина, для погребения которого запрашивается пособие (выдается органами ЗАГС);
- квитанции и иные бумаги о расходах на траурную церемонию;
- заявление с просьбой о компенсации;
- номер счета для перечисления пособия.
Обратите внимание! Пенсионный фонд и другие государственные ведомства могут потребовать банковскую выписку по счету с указанием полных фамилии, имени и отчества владельца (Иван Иванович Иванов). «Сбербанк» по умолчанию выдает справку с указанием имени, отчества и первой буквы фамилии (Иван Иванович И.). Чтобы выписка подошла для ПФР, попросите банковского работника распечатать справку именно с указанием полной фамилии.
- свидетельство о постановке умершего на учет по безработице (для неработающих граждан);
- справка с места учебы (в случае смерти несовершеннолетнего ребенка или неработающего студента);
- паспорта обоих родителей и их трудовые книжки (в случае смерти несовершеннолетнего);
- медицинское свидетельство об инвалидности (для лиц с инвалидностью и семей, имеющих детей-инвалидов).
Как уже было отмечено, компенсация на погребение выплачивается уже после проведения похорон, когда гражданин, ответственный за проведение церемонии, обратится в соответствующее ведомство с требующимся пакетом документов. Но что делать, если средств на похороны нет на день смерти?
В этом случае умерший может быть похоронен за государственный счет. Местные власти, ответственные за ритуальную службу, возьмут на себя все расходы. В этом случае пособие на погребение не выплачивается.
Территориальные органы ФСС в 2021 году будут назначать и выплачивать работающим гражданам следующие виды социальных пособий:
-
по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием);
-
по беременности и родам;
-
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
-
единовременное пособие при рождении ребенка;
-
ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Также по системе прямых выплат будет оплачиваться дополнительный отпуск (сверх ежегодного оплачиваемого) работнику, пострадавшему на производстве.
Обратите внимание
В 2021 году назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности по-прежнему будут осуществляться на основании листка нетрудоспособности в бумажной или электронной форме. Это следует из нового порядка выдачи и оформления больничных листов, утвержденного Приказом Минздрава России от 01.09.2020 №925н (применяется с 14 декабря 2020 года). То есть бумажный и электронный больничные являются равнозначными документами, бумажные больничные в 2021 году продолжают использоваться.
Бумажные больничные листы будут выдаваться при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а электронные – при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также номера СНИЛС.
Пособие на погребение — КОСГУ в 2021 году
Работодатели продолжат в 2021 году назначать и выплачивать следующие пособия по социальному обеспечению:
-
оплату четырех дополнительных выходных дней в месяц для ухода за детьми-инвалидами. Данная выплата обусловлена требованиями ст. 262 ТК РФ;
-
пособие на погребение. Оно выплачивается работодателем в течение шести месяцев со дня смерти работника (или несовершеннолетнего ребенка работника) (ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ[1]). С 01.02.2020 размер пособия составляет 6124,86 руб. Там, где установлен районный коэффициент, пособие увеличивается на этот коэффициент;
-
пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни работника. Оплата этих дней осуществляется исходя из среднедневного заработка, на основании совокупного заработка работника за расчетный период – два года, предшествующих периоду наступления нетрудоспособности (пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона №255-ФЗ[2] и п. 6 Положения о страховых выплатах по ВНиМ[3]);
-
пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни, выплаченное сверх норм тем работникам, которые имеют право на повышенное пособие (п. 5 ст. 3 Закона №255-ФЗ).
Обратите внимание
Предельная величина базы по стразовым взносам в ФСС на 2019 год равна 865 000 руб., на 2020 – 912 000 руб. Соответственно, максимальный размер среднего дневного заработка для оплаты больничного в 2021 году составит 2 434,25 руб. ((865 000 + 912 000) / 730).
В свою очередь, минимальный средний заработок за день болезни с учетом МРОТ составит 407,41 руб. (12 392 х 24 / 730).
После принятия Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ МРОТ на 2021 год составит 12 792 руб., и тогда минимальный средний заработок за день болезни составит 420,56 руб. (12 792 х 24 / 730).
Выплаченные работодателем в 2021 году социальные пособия в дальнейшем будут ему возмещены за счет средств ФСС. Но не во всех случаях. Так, возмещению подлежат пособие на погребение, оплата дополнительных выходных по уходу за детьми-инвалидами и пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня больничного, выплаченное сверх норм льготникам (п. 6, 10 и 11 Положения о страховых выплатах по ВНиМ).
Пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня больничного возмещаться работодателям не будет.
В законах №125-ФЗ[4] и 255-ФЗ, определяющих условия обеспечения пособиями на случай временной нетрудоспособности (в том числе по травматизму) и в связи с материнством застрахованных лиц, порядок назначения и выплаты указанных пособий, до сих пор говорится о том, что назначение таких пособий производит страхователь (то есть работодатель). Это следует, например, из действующей редакции ст. 13 Закона №255-ФЗ.
Масштабные поправки в названные законы планируется внести законопроектом № 1062568-7 (его рассмотрение в первом чтении назначено на январь 2021 года).
Основная цель данного законопроекта – отказ от «зачетного» принципа расходования средств ФСС на выплату социальных пособий и переход на механизм выплаты этих пособий застрахованным лицам непосредственно ФСС (страховщиком), а также устранение отдельных правовых пробелов. По замыслу авторов указанного законопроекта переход на прямые выплаты пособий ФСС в рамках закона должен состояться с 2022 года.
Между тем фактически такой механизм выплаты пособий начнет действовать на всей территории РФ уже с 1 января 2021 года. Регулироваться он будет правительственным актом. Напомним: ранее механизм «прямых» выплат социальных пособий (в рамках так называемого пилотного проекта ФСС) был определен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 №294. Но эти правила действовали в период с 2011 по 2020 годы. Поэтому для 2021 года, по всей видимости, либо будет утвержден новый правительственный акт, либо будут внесены поправки в вышеназванный документ[5].
Обратите внимание
Пункт 2 ст. 431 НК РФ, которым установлен зачетный принцип уплаты страховых взносов, с 1 января 2021 года утратил силу. То есть в текущем году всем работодателям придется уплачивать страховые взносы в начисленном размере, возможности уменьшить их на сумму расходов по выплате социальных пособий больше нет.
В 2021 году социальные пособия, выплачиваемые напрямую ФСС, по-прежнему будут оформляться через работодателя (страхователя). Алгоритм его действий в таком случае состоит из двух этапов.
Этап 1. Для назначения и выплаты социального пособия страховщиком (то есть ФСС) работодателю следует получить от работника:
-
заявление (оно подается по форме, утвержденной Приказом ФСС России от 24.11.2017 №578);
-
документы, необходимые для назначения и выплаты пособия (их перечень зависит от вида назначаемого пособия).
Этап 2. Работодатель не позднее пяти календарных дней[6] после получения от работника заявления и необходимых документов должен передать их в территориальный орган ФСС, дополнив их своими документами (в зависимости от вида выплаты). Об этом сказано в п. 3 Положения о страховых выплатах по ВНиМ, п. 3 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ[7].
Сведения, необходимые для назначения пособий по социальному страхованию, работодатель должен представить в ФСС в виде реестра (по формам, утвержденным Приказом ФСС России от 24.11.2017 №579), который подается (п. 4 и 4(1) Положения о страховых выплатах по ВНиМ):
-
на бумажном носителе – если среднесписочная численность работников составляет 25 человек и менее;
-
в электронном виде в соответствии со Спецификацией на обмен данными, утвержденной ФСС России 16.11.2018, – если среднесписочная численность работников у страхователя превышает 25 человек.
Обратите внимание
Если работодатель представит неполный пакет документов для назначения пособия или передаст документы, оформленные с погрешностями, ФСС направит ему извещение о необходимости исправления указанных недочетов. Порядок действий страховщика и страхователя в этом случае регламентирован в п. 7, 8 Положения о страховых выплатах по ВНиМ и п. 6, 7 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ.
Следует также иметь в виду, что убытки в виде излишне начисленных и выплаченных сумм пособий, которые возникнут по вине работодателя, ФСС взыщет не с застрахованного лица, а со страхователя. Это предусмотрено п. 16 Положения о страховых выплатах по ВНиМ и п. 15 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ. Кроме того, должностные лица страхователя – юридического лица могут быть привлечены к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 300 до 500 руб.
К сведению
Срок выплаты пособия территориальным органом ФСС – десять календарных дней со дня получения им от работодателя заявления и документов (сведений), которые необходимы для назначения и выплаты пособия (см. п. 9 Положения о страховых выплатах по ВНиМ, п. 7, 9 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ).
Перечень доходов, не подлежащих обложению НДФЛ, содержится в ст. 217 НК РФ. Так, согласно п. 1 названной статьи не подлежат налогообложению государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (в том числе пособия по уходу за больным ребенком).
Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности подлежит обложению НДФЛ в общеустановленном порядке (см. также Письмо Минфина России от 24.04.2020 №03-04-05/33283). Поэтому при выплате пособий по временной нетрудоспособности работодатели как налоговые агенты обязаны рассчитать и удержать НДФЛ с получаемых работниками сумм. Перечислить в НДФЛ бюджет работодатель должен не позднее последнего числа месяца, в котором работнику выплачено пособие (п. 6 ст. 226 НК РФ).
В случае прямых выплат пособие работнику выплачивает не работодатель, а территориальный орган ФСС. Поэтому обязанностей налогового агента у работодателя не возникает. Ведь в роли налогового агента в такой ситуации выступает ФСС, который и должен рассчитывать, удерживать и перечислять НДФЛ с выплачиваемых работникам пособий. Работодатель при этом не обязан вести учет удержанных и перечисленных страховщиком сумм НДФЛ (данная обязанность не предусмотрена гл. 23 НК РФ).
Но поскольку НДФЛ подлежит удержанию со всей суммы выплачиваемого пособия, за работодателем по-прежнему сохраняются обязанности налогового агента в части пособия, выплачиваемого работнику за первые три дня нетрудоспособности.
Размер и особенности выплаты пособия на погребение
Выплаты, которые банки (иные кредитные учреждения) обязаны зачислять только на счета, обслуживаемые картой «Мир», указаны в п. 5.5 ст. 30.5 Закона №161-ФЗ[9] и в перечне выплат, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 №1466 (далее – Перечень).
С учетом изменений, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 25.06.2020 №920, Письмом Банка России от 18.12.2020 №ИН-04-45/175, такое требование начинает действовать с 1 июля 2021 года.
Среди выплат, для получения которых с указанной даты необходима карта «Мир», пособия по временной нетрудоспособности не названы. Значит, такие пособия с 1 января 2021 года по-прежнему могут быть перечислены на банковские карты любых платежных систем. И это касается как выплат, производимых работодателем за счет его средств (то есть за первые три дня болезни), так и прямых выплат, осуществляемых ФСС.
В то же время в Перечне поименованы выплаты гражданам, подвергшимся радиации вследствие:
-
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
-
аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк»;
-
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
-
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
А указанным лицам, пострадавшим от радиации, наряду с прочими социальными выплатами положено пособие по нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, причем независимо от страхового стажа (п. 6 ст. 14, п. 2 ст. 15, п. 13 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1). Это пособие выплачивается по правилам, установленным п. 2 ст. 3 Закона №255-ФЗ:
-
за первые три дня нетрудоспособности – за счет средств работодателя;
-
за оставшийся период нетрудоспособности – за счет средств ФСС.
При этом ни в Законе №161-ФЗ, ни в Перечне не содержится требования о перечислении на карту «Мир» только той части пособия, которая выплачивается за счет бюджетных средств. Получается, что обозначенное пособие за все дни нетрудоспособности вышеупомянутых граждан следует перечислять на карту «Мир». Но! Лицам, пострадавшим от радиации и болеющим реже одного раза в год, больничные можно выплатить на любую карту (а не только карту «Мир»). Это следует из п. 5.4 ст. 30.5 Закона №161-ФЗ.
[1] «О погребении и похоронном деле».
[2] Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
[3] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.
[4] Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
[5] На момент подготовки данного материала в печать ни один из этих вариантов еще не был реализован.
[6] Для соблюдения указанного срока, полагаем, работодателю имеет смысл вести журнал регистрации полученных от работников заявлений для назначения и выплаты пособий.
[7] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.
[8] «Об исполнительном производстве».
[9] Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
Дата публикации 16.02.2021
Вопрос аудитору
По каким КВР и КОСГУ в 2021 году начислить и выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск, материальную помощь и пособие на погребение родственникам умершего сотрудника?
При определении статей (подстатей) КОСГУ учреждения бюджетной сферы руководствуются порядком, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее — Порядок № 209н). Коды видов расходов следует определять согласно порядку, утв. приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н (далее — Порядок № 85н).
Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию и прочих денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам. Это установлено п. 1 ст. 1183 ГК РФ, ст. 141 ТК РФ.
Расходы на выплату компенсации сотрудникам за неиспользованный отпуск отражаются по элементу видов расходов 111 и подстатье 211 КОСГУ (п. 48.1.1.1 Порядка № 85н, п. 10.1.1 Порядка № 209н). Тот факт, что компенсация выплачивается родственникам умершего сотрудника, не меняет экономической сущности расходов учреждения. Следовательно, начисление и выплату компенсации в рассматриваемом случае необходимо отражать также по элементу видов расходов 111 и подстатье 211 КОСГУ.
В соответствии с п. 48.3.2.1 Порядка № 85н расходы учреждений, направленные на социальные выплаты в пользу граждан, в т.ч. выплату материальной помощи членам семьи умершего сотрудника, отражаются по элементу видов расходов 321 «Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств».
В Порядке № 209н расходы на единовременную выплату (в т.ч. в виде материальной помощи) членам семьи умершего работника отражаются по подстатье 264 «Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме» КОСГУ. Аналогичные разъяснения даны в п. 2.5.3 письма Минфина России от 11.12.2020 № 02-08-10/109210.
Таким образом, в случае смерти сотрудника выплата материальной помощи членам его семьи, близким родственникам отражается по элементу видов расходов 321 и подстатье 264 КОСГУ.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ социальное пособие на погребение выплачивается организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию, в день обращения на основании справки о смерти. Эти выплаты производит работодатель, а фонд возмещает понесенные затраты (п. 10 положения об особенностях назначения и выплаты страхового обеспечения, утв. постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).
В соответствии с п. 10.6.5 Порядка № 209н возмещение расходов супруга, близких родственников, иных родственников или иного лица, связанных с погребением бывшего работника, относятся на подстатью 265 КОСГУ (п. 2.5.3 письма Минфина России от 11.12.2020 № 02-08-10/109210).
В свою очередь, социальное пособие на погребение отражается по элементу видов расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» (п. 48.1 Порядка № 85н, письмо Минфина России от 16.10.2020 № 02-08-10/91015).
Таким образом, в 2021 г. расходы на выплату пособия на погребение родственникам умершего сотрудника отражаются по элементу видов расходов 119 и подстатье 265 КОСГУ.
Эти увязки предусмотрены таблицей соответствия видов расходов и статей (подстатей) КОСГУ, применяемой в 2021 году (нформация Минфина России от 13.01.2021).
Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета» подготовлен и вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области в целях определения на 2021 год:
предельных размеров гарантированного перечня услуг по погребению лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, в том числе в случае смерти несовершеннолетних членов семьи таких граждан и в связи с материнством на день смерти, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, подлежащих возмещению специализированным службам по вопросам похоронного дела;
социального пособия на погребение, выплачиваемого в случае если погребение вышеназванных граждан осуществлялось за счет средств супруга, родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Статьями 2-4 Областного закона от 03.05.2005 № 303-ЗС «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета» предусмотрена ежегодная индексация, исходя из определенного областным законом об областном бюджете уровня инфляции, предельных размеров гарантированного перечня услуг по погребению лиц и социального пособия на погребение.
В текущем году размер гарантированного перечня услуг по погребению и социального пособия на погребение составляет 7 516,0 рублей. Проиндексированный размер на 2021 год составит 7 795,0 рублей (с учетом индекса 3,7 %).
Умершие, которые нигде не работали и не были пенсионерами – отдельная категория. В ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» (ЦСВ) корреспонденту «АиФ Прикамье» сообщили, что ЦСВ выплачивает пособие на погребение людей, которые на момент смерти нигде не работали, не были пенсионерами, а также выдаёт пособия на мертворожденных детей. Размер выплаты тот же.
Кто может получить пособие?
Подать заявление на получение пособия могут: супруг, родственник, законный представитель умершего или другое лицо, взявшее на себя заботы по погребению.
Когда выдадут пособие?
Выплатить пособие должны в день обращения заявителя. При этом, право на получение пособия сохраняется шесть месяцев со дня смерти близкого человека. Размер пособия определяется на день погребения, независимо от даты обращения.
Перечень документов, которые нужно принести в ЦСВ:
- Заявление о назначении выплаты социального пособия на погребение,
- Паспорт,
- Справка о смерти установленной формы, выданная органами ЗАГС (оригинал),
- Сведения о номере лицевого счёта заявителя и реквизитах банка (в случае направления денег на счет кредитной организации).
Известен минимальный размер пособий с 1 февраля 2021 года
Многие семьи привыкли проводить погребение «на широкую ногу», но государство не поддерживает это стремление.
По закону (Федеральный Закон №8 «О погребении и похоронном деле») положенные выплаты не должны превышать общей стоимости гарантированных услуг, перечисленных в первом пункте 9 статьи этого закона.
К ним относятся:
- Оформление документов.
- Оплата гроба и необходимых для погребения предметов.
- Транспорт до кладбища или крематория.
- Само погребение или кремация.
Все остальные услуги (отпевание, поминки) оплачиваются родственниками и семьей. В 2010 году стоимость обязательных услуг не должна была превышать 4 тысячи рублей, на 2021 год она составляет 6424,98 рублей. Эта сумма относится и к работающим, и к неработающим пенсионерам.
Помимо денег на погребение некоторые имеют право на дополнительные единовременные выплаты:
- Региональные: они не являются обязательными, также не установлена точная сумма. Чтобы узнать обо всем, необходимо обратиться в местный орган управления.
- Пособия военнослужащему: сюда относится выплата трехмесячной суммы, если заявитель выбрал именно эту компенсацию. Она может быть потрачена на похороны целиком или частично.
Полезно знать: также военкомат может предложить оплатить надгробие, однако выбрать придется из ассортимента муниципальных похоронных бюро.
- Помощь на работе: обычно в трудовом коллективе выделяют некоторую сумму на похороны близкого родственника (супруга, родителей или детей). Ее сумма может быть прописана в трудовом договоре или иных рабочих документах, но закон не регулирует ее. Работодатель может не выплачивать ничего вообще. Лицу, устроившему похороны, необходимо будет написать заявление и приложить копию свидетельства о смерти.
Пособие полагается родственникам или иным гражданам, которые взяли расходы на похороны умершего. Никакой привязки по родственным связям законодательство не предусматривает. Госвыплата будет предоставлена любому гражданину, кто фактически оплатил или будет оплачивать погребение (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ).
Вместо пособия на погребение сотрудник или родственник умершего сотрудника может получить в ритуальной службе безвозмездно гарантированный перечень услуг по погребению. В этом случае работодатель пособие на погребение сотруднику или родственнику умершего сотрудника не выплачивает, однако возмещает стоимость услуг ритуальной службе (п. 5 ст. 9 Закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ).
Компания, выплатившая пособие на погребение, вправе обратиться в ФСС РФ за возмещением выплаченных пособий в любое время без ограничения срока — такой срок нормативно-правовыми актами не установлен.
Совместители также признаются застрахованными лицами в системе обязательного социального страхования (ч. 2 ст. 287 ТК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ). Поэтому работник-совместитель, потерявший ребенка, или родственник умершего работника-совместителя может обратиться за пособием на погребение только к одному работодателю: по основному месту работы или по совместительству.
Если за пособием на погребение обращается внешний совместитель либо родственник умершего совместителя, он должен представить справку с другого места работы (других мест работы) о том, что пособие на погребение там не выплачивалось.
Справка составляется в произвольной форме и заверяется печатью и подписью уполномоченного лица.
Социальное пособие на погребение в 2021 году увеличится на 4,9%. С 1 февраля денежная компенсация расходов на ритуальные услуги составит 6424,98 руб., что на 300,12 руб. больше, чем до проведения индексации.
Если в районе проживания установлены территориальные повышающие коэффициенты, то сумма пособия выплачивается с их учетом. А также региональные власти вправе предусмотреть дополнительные меры поддержки на погребение. Это могут быть компенсации или денежные выплаты лицам, взявшим оплату похорон на себя.
В некоторых регионах установлены доплаты для пособия:
- Так, в Москве если умерший не был пенсионером и не работал, выплачивается социальное пособие на погребение (6 124 рубля 86 копеек).
- А если умерший постоянно проживал в Москве, то производится доплата от Правительства Москвы (11 616 рублей).
- Общая сумма выплат — 17 740 рублей 86 копеек.
Граждане, за счет которых оплачивались услуги по организации погребения пенсионера, имеют право на получение компенсации. Причем получить пособие на погребение могут не только родственники пенсионера, выплату могут оформить любые лица, взявшие на себя обязанности по организации похорон. Однако пособие назначается только в том случае, если этот человек отказался от услуг по бесплатному захоронению и решил оплатить все расходы самостоятельно.
Просто заявить на государственную выплату не достаточно. Придется собрать пакет документов.
- паспорт заявителя или иной формуляр, подтверждающий его личность;
- собственноручное заявление на выплату пособия;
- оригинал справки о смерти, выданную в территориальном отделе ЗАГС (форма № 33).
Документы (договора, чеки и квитанции), которые подтверждают понесенные расходы, предоставлять в контролирующие органы не нужно. Позицию довели представители ФСС в специальной информации от 01.05.2019 года.
Обратите внимание, что контролеры вправе затребовать дополнительные справки, документы и сведения. Например, при обращении в ПФР работники фонда требуют предоставить трудовую книжку умершего пенсионера. Это нужно для того, чтобы подтвердить отсутствие официального трудоустройства на момент смерти.
Требования контролеров о подтверждении родства между заявителем и умершим — незаконны. Заявить на пособие вправе любой гражданин, который фактически оплатил похороны или обязуется взять данные затраты на себя.
По федеральным нормативам пособие на погребение должно быть выплачено прямо в день обращения. Такие правила устанавливает абз. 1 п. 2 ст. 10 закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ.
Заявить на выплату нужно не позднее 6 месяцев с даты смерти. Если заявитель подаст документы позже установленного срока в полгода, то в назначении госвыплаты ему откажут.
Основания для отказа в соцпособии
В выплате господдержки могут отказать. Основания перечислены в п. 5 ст. 9 закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ. Пособие не выплачивается лицам, которым были оказаны услуги по погребению бесплатно. То есть, на безвозмездной основе.
К таким услугам относят:
оформление документации, необходимой для организации погребения;
предоставление и доставка предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Налогообложение соцпособий
При выплате пособий через работодателя, денежные средства компенсирует ФСС:
На сумму социальной выплаты не начисляют страховые взносы, НДФЛ не удерживают.
Также госвыплату нельзя учесть при исчислении налога на прибыль.
Пособие на погребение умершего работника за счет ФСС в 2021 году (пилотный проект)
Уже решено, что с 2021 года все регионы переходят на прямые выплаты пособий (постановления Правительства от 21.04.2011 № 294 и от 19.12.2015 № 1389). При этом для назначения и выплаты пособия будут применять правила, по которым сейчас работают в регионах с пилотным проектом.
С пособиями на погребение алгоритм действий такой:
Сначала получатель пособия представляет справку о смерти в организацию, которая и выплачивает пособие.
Следующий шаг. Чтобы возместить пособие из ФСС, организация передает соответствующее заявление в отделение фонда. К заявлению нужно приложить копию справки о смерти, выданной органами ЗАГСа. Оригинал справки должен храниться у работодателя (подп. «б» п. 84 Методических указаний, утв. постановлением ФСС от 07.04.2008 № 81).
Затем в отделении ФСС в течение 10 рабочих дней со дня получения документов принимают решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение. Не позднее двух рабочих дней со дня его принятия фонд перечисляет средства на расчетный счет страхователя. Данный порядок установлен в пункте 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 21.04.2011 № 294.
Такой вид материальной помощи предоставляется на каждого умершего человека. «Порядок выплаты пособия на погребение регулируется пп. 1, 2 ст. 10 федерального указа от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», — рассказала РИА Новости адвокат Юлия Кузнецова. — Соц помощь выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность выполнить погребение. С 1 февраля 2021 года размер это слово имеет несколько значений: Степень развития, величина, масштаб какого-нибудь явления пособия увеличился.
Пособие выплачивается на оформление документов, нужных для погребения, на приобретение и доставку гроба и других предметов, необходимых для захоронения, на перевозку тела или останков погибшего на кладбище или в крематорий, на погребение или кремацию. Пособие дают в день обращения на основании справки о смерти, неких других документов и заявления».
Размер пособия на погребение в 2021 году в Москве
Пособие на погребение индексируется абсолютно каждый год, в 2021 году его увеличили 4,9%. При этом в регионах слово (термин, в отдельных науках), используемое для обозначения участка суши или воды, который можно отделить от другого участка (например, того, внутри которого он находится) по ряду определённых критериев к нему добавляется районный коэффициент. Это показатель, который употребляется при расчете зарплаты за труд в сложных климатических условиях. Например, в Республике Бурятии коэффициент равняется 1,2, высчитать размер пособия можно по формуле 6 424 рубля 98 копеек х 1,2. В итоге получается, что выплата будет 7 709 рублей 98 копеек. Коэффициент Ненецкого автономного района составляет 1,8, поэтому можно получить компенсацию расходов Расходы (в экономике) — затраты в процессе хозяйственной деятельности, приводящие к уменьшению средств предприятия или увеличению его долговых обязательств. Количество жидкости, газа или сыпучих материалов, протекающих через поперечное сечение потока в единицу времени; Расход воды — объём воды, протекающей через поперечное сечение русла в единицу времени; одна из характеристик режима рек и водных ресурсов; Объёмный расход — объём вещества, проходящего через поперечное сечение потока за единицу за погребение в размере 11 564 рубля. В некий районах Ростовской области повышающий коэффициент равен 1,1, поэтому сумма социального пособия возрастет примерно на 600 рублей.
Для того, чтобы получить пособие на погребение человека, нужно собрать пакет документов в зависимости от категории, к которой принадлежал усопший, написать заявление и обратиться с ним либо к работодателю, либо в один из компетентных органов. К примеру, в Пенсионный фонд или Фонд социального страхования.
«Выплата социального пособия одна из форм материального обеспечения населения на погребение производится за счет средств Фонда общественного страхования РФ, — объяснила адвокат. — За выплатой пособия на погребение можно обратиться в течение 6 месяцев со дня смерти человека». Работодатель может предоставлять дополнительные средства для этих целей, соответственно сумма будет больше той, которая установлена федеральным законодательством.
По словам юриста Юлии Кузнецовой, для оформления пособия на погребение в большинстве случаев понадобятся следующие документы:
- —документ, удостоверяющий личность заявителя;
- —справку о погибели форме № 11;
- —копия свидетельства о смерти;
- —заявление на выплату социального пособия на погребение;
- —документ, подтверждающий факт отсутствия работы пенсионера на день погибели в случае обращения в ПФР.
«По желанию заявителя выплата социального пособия на погребение может быть произведена на его счет, открытый в банке, — добавила эксперт. — В этом случае нужно представить информацию о реквизитах счета» Справку о смерти человека оформляют в ЗАГС, однако ее могут выдать и в похоронном бюро. Если справка утеряна, то ее нужно переоформить через ЗАГС, но придется заплатить госпошлину. Обычно документ получают в день обращения. В органах социальной защиты могут востребовать справку о том, что человек был неработающим пенсионером, документ, подтверждающий место жительства умершего и регистрацию, пенсионное удостоверение.
Если за выплатой обращается супруга военнослужащего, то ей нужно предоставить свидетельство о заключении брака и копию паспорта с семейным положением и пропиской. Чеки, которые подтверждают факт расходов на погребение, обычно не требуются, но лучше их сохранить. Перед тем как обращаться за получением пособия, следует уточнить нужный комплект документов в одном из компетентных органов.
Обязательной формы заявления для получения пособия на погребение нет, потому его можно составить в произвольной форме, либо узнать детали в Пенсионном фонде, ФСС или органах социальной защиты.
Пособие на погребение можно получить:
- —у работодателя. Пособие выплачивают по месту работы погибшего человека, если на момент смерти прекращение, полная остановка биологических и физиологических процессов жизнедеятельности организма он был официально трудоустроен и за него отчисляли страховые взносы. Также на работе перечисляют пособие за погибших несовершеннолетних детей;
- —в Пенсионном фонде. В нем выплачивают пособие за умерших неработающих пенсионеров регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью, обращаться следует в то отделение ПФР, которое начисляло пенсию;
- —в органе социальной защиты по месту жительства. Тут принимают заявления, если умерший человек общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры не работал, не подлежал обязательному социальному страхованию. Также буквально через соцзащиту оформляют выплату на погребение мертвого ребенка или несовершеннолетнего, если родители не работают официально;
- —по последнему месту службы или в военном комиссариате, если погибший человек был военнослужащим;
- —в Фонде социального страхования. За выплатой можно обратиться, если умерший мёртвое тело животного, в том числе человека, в котором развиваются посмертные изменения, включающие в себя отсутствие дыхания и сердцебиения, высыхание и деформацию роговиц, появление трупных пятен и трупного окоченения, а также признаков разложения был индивидуальным бизнесменом и платил взносы.
Подавать документы следует лично, также можно обратиться в МФЦ, если он предоставляет такую услугу. В РФ
Законодательство не содержит различий между этими понятиями, ведь в нем содержится только термин «социальное пособие на погребение». В разговорной речи часто встречается пособие по смерти родственника, под которым могут пониматься все выплаты, получаемые посмертно.
Пособие на погребение выдается исключительно для компенсации расходов, понесенных в рамках организации похорон. Выплата по смерти может также включать в себя:
- неполученную зарплату умершего;
- пенсию покойного, которую он не смог получить;
- страховые суммы;
- региональную компенсацию на похороны.
Таким образом, юридически понятия никак не различаются и под пособием на погребение нужно понимать именно средства, выдаваемые для похорон.
Пособие на погребение положено родственникам трех категорий усопших:
- Пенсионеры.
- Военнослужащие.
- Официально трудоустроенные лица.
Каждую из категорий следует рассмотреть подробнее. У них есть свои нюансы, которые влияют на обстоятельства выплаты и ее размер.
Пенсионерами считаются люди, достигшие пенсионного возраста (в 2019-м году 61 год и 56 лет для мужчин и женщин соответственно, до 2028 года постепенно повысится до 65/60 лет) и находящиеся на государственном обеспечении. Они могут жить сугубо за счет социальных выплат, а могут продолжать работать, тогда отличается механизм истребования пособия на погребения. В первом случае выплата на похороны запрашивается в ПФР, во втором — у работодателя. Государство гарантирует эту помощь, если похороны пенсионера обеспечит другой человек.
Пособие на погребение выплачивается родственникам людей, которые служат в вооруженных силах. Также на него могут претендовать родные погибших представителей следующих профессий:
- призванные на военные сборы;
- пожарные;
- занятые в структуре МВД;
- таможенники;
- сотрудники ФСИН.
Если человек на момент смерти был трудоустроен, выплата производится через ФСС — Фонд социального страхования. Именно туда от имени сотрудника уплачивались взносы, поэтому фактически погребение будет оплачено за счет регулярных платежей умершего. Достаточно обратиться к работодателю, чтобы получить оговоренную законом сумму, об этом расскажем далее.
Родственники граждан, которые на момент смерти были сотрудниками МЧС или МВД, получают повышенное пособие. Семье погибшего сотрудника Государственной противопожарной службы положены:
- Компенсирование затрат на похороны.
- Компенсирование установки надгробного памятника.
Выплаты и компенсации положены в том случае, если пожарный:
- погиб при исполнении служебных обязанностей;
- покойный скончался из-за травмы, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей (при условии, что он скончался в течение года после увольнения со службы в МЧС).
Компенсируются расходы лицу, понесшему расходы на похороны и установку надгробия. Для этого потребуется предоставить подтверждающие документы (чеки, акты выполненных работ). Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга предельная сумма компенсации не может быть больше 28 178 р., в других регионах она не может превышать 20 350 р.
Компенсировать можно следующие виды услуг:
- оформление документов;
- перевозку тела в морг;
- услуги морга;
- снабжение погребальными принадлежностями;
- погребение усопшего (в том числе перевозка тела к месту погребения);
- кремацию усопшего (в том числе перевозка тела к месту кремации).
Родственники погибшего пожарного также могут компенсировать расходы на изготовление и установку надгробного памятника, но не более 35 171 р. Аналогичные правила, суммы и порядок прописаны для получения компенсации родственниками погибшего при исполнении сотрудника МВД.