Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в Ростовской области кому положен». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Первое направление – улучшение жилищных условий:
-
приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с соответствующей организацией;
-
строительство;
-
реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства;
-
ремонт жилого помещения.
Условие
-
жилое помещение должно находиться на территории Ростовской области;
-
жилое помещение и объект индивидуального жилищного строительства, приобретенные (построенные, реконструированные) с использованием средств регионального материнского капитала, оформляются в общую долевую собственность родителей и детей;
-
договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения владельца сертификата или ее супруга должны заключить с одной из организаций, являющейся:
-
кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
-
кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07. 2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;
-
организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.
Второе направление – получение образования ребенком (детьми):
-
оплата образовательных услуг, предоставляемых образовательными организациями;
-
осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Условие:
-
на дату начала обучения ребенок должен быть не старше 23 лет;
-
образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь государственную аккредитацию.
Важно знать
Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на получение образования ребенком, в том числе первым, вторым, третьим ребенком или последующими детьми.
Третье направление – лечение ребенка (детей):
оплата предоставляемых медицинскими организациями платных медицинских услуг, предоставляемых на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.
Условие:
-
возраст ребенка, на лечение которого могут быть направлены средства регионального материнского капитала, на дату начала предоставления услуг по лечению не должен превышать 18 лет;
-
медицинская организация, предоставляющая платные медицинские услуги, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Важно знать
Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на лечение, в том числе первого, второго, третьего ребенка или последующих детей.
Возмещаются фактические расходы на лечение.
Четвертое направление – на приобретение автотранспортного средства:
-
приобретение автотранспортного средства у организации-продавца;
-
приобретение автотранспортного средства у физического лица, осуществляющего отчуждение автотранспортного средства.
Условие:
-
автотранспортное средство, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, оформляется на гражданина, получившего сертификат;
-
размер средств (части средств) регионального материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи автотранспортного средства, не может превышать цены договора.
Пятое направление — компенсация расходов, связанных с:
-
газификацией домовладения (квартиры);
-
подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
-
устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
Условие:
Домовладение (квартира), земельный участок, где произведены работы, в связи с которыми производится компенсация расходов, должны принадлежать гражданину, получившему сертификат или его супруге (супругу) на праве собственности.
Организация работ, в связи с которыми производится компенсация расходов, проводится организациями – поставщиками услуг.
Шестое направление — компенсация расходов на товары и услуги, допущенные к обращению на территории Российской Федерации, для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов:
Условие:
Материнский капитал, утвержден на региональном уровне (Обл.закон от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале»).
Его могут получить в Ростовской области те, кто подходит под следующие критерии:
- Женщина, родившая (усыновившая) 3 и далее ребенка, начиная с 01.01.12 г. по 31.12.26 г.
- Мужчина, оставшийся один с ребенком (3 и последующий малыш). При усыновлении нужно, чтобы решение суда вступило в силу.
- Отец ребенка, если по каким-либо причинам женщина потеряла право получить РМК.
Право на региональный капитал остается за ребенком, несовершеннолетним или обучающимся очно до 23 лет, если по разным причинам родители утратили право на РМК.
С 01.01.21 г. размер маткапитала, который выдается из местного бюджета в Ростовской обл., составляет 125 775 руб.
Каждой матери, родившей 3 и последующих детей, выдается именной сертификат, чтобы его получить нужно обратиться в отдел соц.защиты.
Документы для получения регионального мат.капитала:
- Паспорт, иной документ, подтверждающий личность человека.
- Заявление.
- Документ, подтверждающий регистрацию новорожденного в ЗАГСе.
- Справку о местожительстве ребенка (только Ростовская обл.).
- Выписка о доходах каждого члена семьи за 3 мес. до даты написания заявления на мат.капитал.
Это основной пакет документов, но в различных случаях заявителю нужно будет принести дополнительные справки.
РМК, который выплачивают тем кто родил\усыновил третьего и последующих детей на территории Ростовской области призван помочь многодетным семьям и улучшить демографическую ситуацию.
Т.к. все больше семей решаются всего на одного, редко двух детей, в РО приняли решение стимулировать граждан дополнительными средствами, которые они получат к основным федеральным деньгам.
Условия получения сертификата и использования РМК схожи с общими условиями, которые предъявляют к маткапиталу на 1 и 2 ребенка.
Так нельзя его получить на руки и тратить по своему усмотрению, средства переводят безналом только на значимые покупки или поддержку ребенка в учебе или лечении.
- Размер регионального материнского капитала в Ростовской области
- Кто может получить
- На что можно потратить
- Какие необходимы документы
- В какие сроки и куда подавать документы
Размер регионального материнского капитала
Региональный материнский капитал – одна из мер социальной поддержки семей с детьми в Ростове-на-Дону и Ростовской области, которая стимулирует не только рождаемость, но и улучшает условия проживания малоимущих семей.
Начиная с 2012 года, в Ростовской области подтвердили право на получение регионального материнского капитала более 36 тысяч семей, из них более 12 тысяч средства маткапитала уже использовали.
117 754 рубля — размер материнского капитала, установленный в Ростовской области на 2019 год.
- Размер регионального материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.
- Размер регионального материнского капитала ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете.
- В таком же порядке осуществляется индексация размера оставшейся части суммы средств регионального материнского капитала.
- Размер регионального материнского капитала с учетом индексации определяется Правительством Ростовской области.
- Ежегодно, не позднее 1 марта текущего года, гражданам, получившим сертификаты, направляется уведомление о неиспользованном остатке средств регионального материнского капитала по состоянию на 1 января текущего года.
Региональный материнский капитал — как оформить сертификат
Внимание! Региональный материнский капитал предоставляется малоимущим семьям, проживающим на территории Ростовской области, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области, при соблюдении следующих условий:
- рождение (усыновление)в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации;
- мать (отец) и ребенок должны быть гражданами Российской Федерации;
- заявитель должен постоянно проживать на территории Ростовской области.
- Женщины, родившие(усыновившие) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года.
- Мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года
Внимание! При определении права на получение регионального материнского капитала не учитываются дети:
- в отношении которых произошло лишение родительских прав, ограничение в родительских правах или было отменено усыновление;
- усыновленные пасынки и падчерицы.
- Мужчина, являющийся родным отцом (усыновителем) ребенка (детей), независимо от гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае, если женщина, родившая (усыновившая) третьего и последующих детей утратила права на получение регионального материнского капитала.
- Дети до 18 лет (или учащиеся по очной форме обучения до достижения ими 23-летнего возраста) в равных долях, в случае утраты права на получение регионального материнского капитала получателями, указанными в пунктах 1-3.
Основания, по которым родитель (усыновитель) утрачивает свои права на получение регионального материнского (семейного) капитала:
- умер (объявлен умершим);
- лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;
- совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
- лишен усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала.
Региональный материнский капитал можно расходовать по частям или полностью по следующим направлениям:
-
Улучшение жилищных условий:
- Приобретение (строительство) жилого помещения.
- Строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства.
- Ремонт жилого помещения.
- Уплата первоначального взноса по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.
- Погашение основного долга и уплата процентов по целевому кредиту (займу), в том числе ипотечному, а также ранее предоставленного целевого кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья.
Условие:
- Жилое помещение должно находиться на территории Ростовской области.
- Жилое помещение оформляется в общую долевую собственность родителей и детей.
Условие:
- Возраст ребенка на дату начала лечения не должен превышать 18 лет.
- Медицинская организация должна иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности.
-
Приобретение автотранспортного средства
Условие: автотранспортное средство оформляется на держателя Сертификата.
- Газификация дома, квартиры.
- Подключение дома, квартиры к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.
- Устройство бытовых колодцев и скважин на земельном участке, на котором расположен дом (квартира).
Условие:
- Дом (квартира) должны быть расположены на территории Ростовской области.
- Дом (квартира) должны находится в собственности держателя сертификата, или его супруга.
- Земельный участок, на котором расположен дом (квартира), должен принадлежать держателю сертификата или его супругу на праве собственности, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- В населенных пунктах, где держатель сертификата имеет постоянное место жительства, должны иметься газораспределительные сети, централизованная система холодного водоснабжения и водоотведения.
- Работы должны быть проведены в текущем году, а также в году, предшествующем текущему.
-
О региональном материнском капитале
- Материнский капитал выдается семье только один раз.
- Для получения регионального материнского капитала необходимо получить сертификат.
- Сертификат на региональный материнский капитал – именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского капитала в Ростовской области.
- Оформить сертификат можно сразу после рождения или усыновления либо позже, в любой удобный для семьи период.
- Выдачу именного сертификата осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя.
Обратиться в орган социальной защиты с письменным заявлением заявитель может лично или через законного представителя одним из следующих способов:
- непосредственно в орган социальной защиты населения;
- через МФЦ по месту жительства (пребывания) заявителя;
- через почту;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области (региональный) — заявление в форме электронного документа;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (федеральный) — заявление в форме электронного документа.
С заявлением представляются следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- документы о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
- свидетельство о заключении брака (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
- доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
- документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
- документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).
Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата принимается органом социальной защиты населения в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче сертификата.
В течение 10 дней заявителю направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа – документы возвращаются заявителю с указанием причины.
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если РМК направляется на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа).
В остальном оба процесса оказания финансовой поддержки схожи. Региональный материнский капитал можно получить только один раз. То есть, если после рождения третьего ребенка родители уже воспользовались помощью, то в случае появления четвертого и пятого выплаты уже не предусмотрены. Но даже если после рождения второго ребенка был предоставлен федеральный материнский капитал, появление третьего является основанием для получения регионального.
Еще одно отличие программ – в источнике финансирования. Стандартный капитал представляет собой активы из федерального бюджета. Региональный финансируется на местном уровне из средств города, края или области.
Оформление помощи осуществляется через Пенсионный фонд. Следует предоставить документы из следующего списка:
- Удостоверение личности человека, который имеет право на региональную финансовую поддержку;
- Документы, подтверждающие наличие усыновленных и рожденных детей;
- Заявление;
- Наличие российского гражданства у родителя, а также у ребенка, если один из родителей является гражданином другой страны.
На материнский капитал имеют право:
- —женщина, родившая или усыновившая второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
- —женщина, родившая или усыновившая первого ребенка с 1 января 2020 года;
- —отец — единственный усыновитель второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
- —отец, который усыновил первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года.
За счет средств материнского капитала можно покрыть часть ипотечного кредита . В некоторых случаях, этих денег хватает на первый взнос. При этом организация, которая предоставляет кредит на недвижимость, вправе потребовать внести часть собственных средств, чтобы доказать платежеспособность. Однако не все банки разрешают использовать маткапитал таким образом. Также средства государственной поддержки можно направить, чтобы уменьшить сумму основного долга или полностью его погасить. Заемщики должны быть в браке, в новом жилье придется обязательно выделить долю каждому ребенку.
Семьи, у которых есть материнский капитал, вправе потратить его на улучшение жилищных условий. Это может быть покупка квартиры, комнаты, строительство или реконструкция жилого дома. С 17 марта 2021 г. вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, то семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию. Строить жилище можно с помощью компании, которая предоставляет подобные услуги, или самостоятельно. Однако в этом случае государство будет компенсировать уже потраченные деньги, после того как человек предоставит все документы и чеки. После постройки дома нужно выделить в нем доли всем членам семьи, в том числе, детям.
По данным Пенсионного фонда, сейчас заявление подавать не нужно. Если информации о рождении ребенка нет в Едином реестре записей актов гражданского состояния, то можно лично обратиться в ПФР или в МФЦ, также как и предоставить документы онлайн на портале Госуслуг или в личном кабинете Пенсионного фонда.
Материнский (семейный) капитал в Ростовской области в 2021 году
При разводе супругов материнский капитал и то, что было на него куплено, не делится, потому что обладателем сертификата является мать. Если средствами еще не воспользовались, то они останутся на счету владельца материнского капитала. Отец может претендовать на субсидию, если мать умерла, лишена родительских прав или без вести пропала.
«Обналичить всю сумму материнского капитала нельзя, даже если семья очень нуждается в деньгах, — объяснил юрист. — Однако по закону есть способы, по которым можно получить часть средств. Например, при рождении второго ребенка мать имеет право на ежемесячную выплату. Также есть возможность обналичить материнский капитал на реконструкцию или строительство дома, компенсировать средства, потраченные на адаптацию ребенка-инвалида»
Рождаемость в Ростовской области резко увеличилась после введения в действие программы регионального маткапитала в 2012 году, хотя тенденции наметились ранее. Местные власти считают финансовую меру стимулирования эффективной и продлили действие программы до конца 2021 года.
Однако общая демографическая ситуация в Ростовской области остается одной из самых сложных по России. Несмотря на стабильно растущий уровень рождаемости в последние годы, уровень смертности все еще выше, что приводит к естественной убыли населения.
Основные положения региональной программы:
- помощь оформляется в виде именного сертификата;
- размер материнского капитала на 2020 год составляет 117 654 рублей (до 2015 года он индексировался, а затем был заморожен на неопределенное время);
- выплата проводится единожды за третьего или последующего ребенка, рожденного (усыновленного) в 2012-2018 гг.
Родители 3 и более детей, соответствующие всем приведенным выше критериям, имеют право подать заявление на начисление средств по программе регионального материнского капитала в Ростове-на-Дону и области через следующие учреждения:
- органы соцзащиты области по месту прописки;
- ближайший МФЦ;
- сайт «Госуслуги» в электронном виде («Каталог услуг» – «Семья и дети» – «Выдача сертификата на региональный материнский капитал»);
- почту России – заказным письмом с описью и уведомлением о доставке в ближайший отдел УСЗН (Управление социальной защиты населения) – орган, который раньше назывался СОБЕС.
Для получения сертификата необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения города Ростов-на-Дону по месту жительства. Кроме того, жители Ростовской области могут получить сертификат в специальных учреждениях социального обслуживания семьи и детей, например:
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям – Дом семьи г. Азова»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Аксайского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Советского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Донецка»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Семикаракорского района».
Для оформления сертификата регионального материнского капитала потребуется предоставить следующие документы:
- заявление установленного образца;
- документ, удостоверяющий личность заявителя и его копию;
- копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
- справку о совместном проживании детей с родителями на территории Ростовской области;
- справку о доходах всех членов семьи за три полных месяца, которые предшествуют дате обращения за получением субсидии.
Когда органами социальной защиты населения будут приняты документы от гражданина, претендующего на получение материальной помощи, в срок не более 30 дней ими будет принято решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата. Органы должны проинформировать о своем решении заявителя в течение 10 дней. При отказе в выдаче сертификата претенденту должны вернуть все документы и указать причину такого решения.
Региональный материнский капитал
Согласно части 1 статьи 11 Закона N 727-ЗС средства регионального материнского капитала могут быть направлены в полном объеме или по частям на:
-
Улучшение жилищных условий:
- приобретение или строительство на территории области жилья;
- строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения, расположенного на территории области;
- Получение образования детьми.
- Лечение детей.
- Приобретение автотранспортного средства.
-
Компенсацию расходов, связанных с:
- газификацией домовладения (квартиры);
- подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
- Компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала по указанным направлениям устанавливается Правительством Ростовской области.
Право на получение регионального материнского капитала может быть реализовано владельцем сертификата не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей при условии проживания на территории Ростовской области не менее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка.
- Выплата на ребенка из средств материнского капитала
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.
- 25.02.2021 г. Более трёх тысяч семей Ростовской области направили средства материнского (семейного) капитала на образование детей в 2020-ом году
Владельцы материнского (семейного) капитала могут по упрощенной системе направить его на образование детей в СУЗах и ВУЗах. Для этого Отделением ПФР по Ростовской области заключены соглашения об информационном обмене с 25 образовательными учреждениями региона. В их числе – 16 ведущих донских ВУЗов,…
- 16.08.2020 г. В Ростовской области Пенсионным фондом с начала 2020 года выдано 18 тысяч сертификатов на материнский капитал
За первые семь месяцев 2020 года донским семьям выдано 18 тыс. сертификатов на материнский (семейный) капитал. Общая сумма выплат по распоряжению материнским капиталом в нашей области за этот период составила почти 4 млрд. рублей.
- 11.06.2020 г. В Ростовской области продлён срок действия регионального маткапитала
В Ростовской области срок действия регионального материнского капитала продлён до 2026 года. Соответствующие поправки в областной закон единогласно приняли депутаты донского парламента сегодня, 10 июня, сообщили «ИА REGNUM» в облправительстве.
- Региональный материнский капитал на лечение ребенка
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в республиках Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Коми, Саха (Якутия) и Хакасия; Приморском и Хабаровском краях; Воронежской, Калининградской, Магаданской областях и ряде других регионов.
- Региональный материнский капитал на ремонт жилья
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Ленинградской, Магаданской, Нижегородской, Рязанской, Самарской, Тульской и Ульяновской областях.
- Региональный материнский капитал на гараж
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку гаража предоставляется в Ненецком автономном округе.
Условия получения регионального капитала утверждают субъекты РФ. Как правило, они совпадают с условиями оформления федерального МСК. Общие требования к получателям регионального маткапитала:
- рождение первого, второго, третьего или последующего ребенка (в субъектах РФ право на маткапитал может возникать по-разному);
- подтвержденный факт проживания на территории региона не менее определенного количества лет (например, не менее 3 или 5 лет);
- наличие гражданства РФ;
- подтверждение статуса многодетной семьи (если это указано в нормативном акте региона);
- период рождения ребенка, с которым связано право на средства МСК (этот период также устанавливается каждый регионом самостоятельно).
Право на получение регионального маткапитала никак не связано с оформлением федерального сертификата на средства МСК. Заявление может подать один из родителей или усыновителей, одинокий родитель или усыновитель.
Дополнительные условия смогут вводится для получения единовременной выплаты за счет регионального маткапитала. Обычно таким условием является нуждаемость семьи, либо признание ее малоимущей. Например, для этого сравнивается среднедушевой доход всех членов семьи с показателем прожиточного минимума по субъекту РФ.
Как получить и на что можно потратить региональный капитал
В каждом регионе маткапитал можно потратить на приобретение или строительство жилья, на погашение ипотечного кредита. Также нормативные акты субъектов РФ могут предусматривать следующие цели расходования:
- на ремонт собственного дома;
- на образование детей, аренды жилья на период учебы;
- на приобретение средств реабилитации ребенку-инвалиду;
- на пополнение лицевого счета для формирования накопительной пенсии мамы детей.
Многие регионы допускают выплату деньгами за счет средств МСК. Например, в Московской области маткапитал уже не оформляется, но обладатели ранее выданных сертификатов могут получить по 50000 руб. в 2020 и 2021 годах.
Федеральный маткапитал оформляется и выплачивается по линии ПФР. Региональный маткапитал оформляется через МФЦ по месту жительства, в районных администрациях, в отделах соц. защиты. Уточнить, где рассматривают документы и оформляют маткапитал, можно на региональных порталах госуслуг, на сайтах органов власти.
Чтобы рассчитывать на получение регионального материнского капитала (далее – РМК), семья должна обладать всеми следующими признаками:
- Быть многодетной – то есть иметь трех и более детей (это значит, что РМК положен на третьего и каждого последующего малыша).
- Считаться малоимущей – совокупный ежемесячный доход семьи при расчете на каждого из ее членов не должен превышать величины одного прожиточного минимума для каждой категории (например, дети, трудоспособное население).
- Проживать в регионе не менее трех лет (к моменту обращения за денежными средствами).
После того как малышу, имеющему право на льготу, исполнилось три года (или такой же срок прошел с момента его усыновления), лицо, владеющее сертификатом, вправе обратиться с заявлением на распоряжение деньгами.
Чтобы защитить интересы получателя средств РМК, а также обезопасить его от злоупотреблений, корыстных побуждений и мошеннических действий со стороны третьих лиц, наличными получить деньги не удастся – они будут переведены на счет организации, которая уполномочена оказывать услуги в соответствии с целевым назначением субсидии.
По сравнению с федеральным МСК, на местах значительно расширен перечень возможных вариантов использования денег. В Ростовской области их можно потратить несколькими способами.
-
Улучшение жилищных условий. Законодатель предлагает такие методы:
- Приобрести жилое помещение, либо долю в нем в ипотеку, или же заключив договор купли-продажи – если средства позволяют это сделать.
- Построить жилой дом, заключив договор с подрядчиком (строительной организацией). При этом подтвердить правомерность своих действий нужно будет, предоставив его копию.
- Построить жилье собственноручно. В органы соцзащиты в этом случае предоставляется разрешение на проведение строительных работ и различные чеки и квитанции, подтверждающие приобретение необходимых материалов.
Все недвижимое имущество, приобретенное или созданное на деньги РМК, становится общей долевой собственностью всей семьи, то есть защищает не только интересы малыша, но и его братьев, сестер и родителей. Располагаться жилье должно на территории региона.
- Приобретение автомобиля. В 2016 году были внесены предложения о включении такого направления в федеральную программу, однако парламентарии не сочли автомобиль вещью первой необходимости и законопроект был отклонен. Зато многодетные семьи Ростовской области могут приобрести машину на средства РМК. Оформлена она будет на одного из родителей
- Получение образовательных услуг. Возможно в любых образовательных учреждениях, расположенных на территории России, имеющих лицензию на право оказания услуг образования и прошедших государственную аккредитацию.
- Получение медицинских услуг. В тех случаях, когда получение платных услуг необходимо – медицинская организация выдает соответствующие справки.
- Улучшение бытовых условий. Исчерпывающего перечня нет, но чаще всего понимаются улучшения, производимые в частных жилых домах – например, газификация или установление центрального водоснабжения. Использовать средства можно сразу или постепенно, в одном или нескольких направлениях. Учет расхода и остатков ведется органами социальной защиты.
- Выплата на ребенка из средств материнского капитала
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г.
N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
- Единовременная денежная выплата в связи с рождением одновременно трех и более детей – 71 013.
- Ежемесячные денежные выплаты на детей из многодетных семей имеют многодетные семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение — до 18 лет – 453.
- Ежемесячная денежная выплата на полноценное питание беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей – 1 189.
Меры социальной поддержки беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание
- Ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет – 9 286.
Величина среднедушевого денежного дохода населения для определения права на получение выплаты – 31 352,20 рублей.
- Ежемесячное пособие:
- 453 – базовый размер;
- 906 – на детей одиноких матерей;
- 680 – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и на детей военнослужащих срочной службы.
- Ежемесячные денежные выплаты на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания – 900.
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
- На приобретение (строительство) жилого помещения;
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На получение образования ребёнком (детьми);
- На лечение ребёнка (детей);
- На приобретение автотранспортного средства;
- На компенсацию расходов, связанных с газификацией домовладения (квартиры), с подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, с устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение;
- На компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (08.12.2020) ).
Региональный материнский капитал Ростовская область
Первое направление – улучшение жилищных условий:
приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с соответствующей организацией;
реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства;
ремонт жилого помещения.
Условие
жилое помещение должно находиться на территории Ростовской области;
жилое помещение и объект индивидуального жилищного строительства, приобретенные (построенные, реконструированные) с использованием средств регионального материнского капитала, оформляются в общую долевую собственность родителей и детей;
договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения владельца сертификата или ее супруга должны заключить с одной из организаций, являющейся:
кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07. 2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;
организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.
Второе направление – получение образования ребенком (детьми):
оплата образовательных услуг, предоставляемых образовательными организациями;
осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Условие:
на дату начала обучения ребенок должен быть не старше 23 лет;
образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь государственную аккредитацию.
Важно знать
Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на получение образования ребенком, в том числе первым, вторым, третьим ребенком или последующими детьми.
Третье направление – лечение ребенка (детей):
оплата предоставляемых медицинскими организациями платных медицинских услуг, предоставляемых на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.
возраст ребенка, на лечение которого могут быть направлены средства регионального материнского капитала, на дату начала предоставления услуг по лечению не должен превышать 18 лет;
медицинская организация, предоставляющая платные медицинские услуги, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на лечение, в том числе первого, второго, третьего ребенка или последующих детей.
Возмещаются фактические расходы на лечение.
Четвертое направление – на приобретение автотранспортного средства:
приобретение автотранспортного средства у организации-продавца;
приобретение автотранспортного средства у физического лица, осуществляющего отчуждение автотранспортного средства.
Рождаемость в Ростовской области резко увеличилась после введения в действие программы регионального маткапитала в 2012 году, хотя тенденции наметились ранее. Местные власти считают финансовую меру стимулирования эффективной и продлили действие программы до конца 2021 года.
Однако общая демографическая ситуация в Ростовской области остается одной из самых сложных по России. Несмотря на стабильно растущий уровень рождаемости в последние годы, уровень смертности все еще выше, что приводит к естественной убыли населения.
Основные положения региональной программы:
- помощь оформляется в виде именного сертификата;
Средства регионального материнского капитала можно использовать только по достижению ребенком возраста трех лет. Денежные средства сертификата можно направлять:
- на улучшение жилищных условий;
- на реконструкцию имеющегося жилья или на строительство нового;
- на образование детей;
- на лечение детей;
- на приобретение транспортного средства;
- на газификацию дома, подключение различных инженерных систем;
- на приобретение товаров для детей-инвалидов.
Важно! С начала действия субсидии размер регионального материнского капитала составлял 100 000 рублей, однако каждый год материальная помощь подлежит индексации. В 2018 г. размер материнского капитала составляет 117 754 рубля.
Использовать сертификат в ипотечных программах можно в Сбербанке и ВТБ-24 города Ростов-на-Дону.
В соответствии с Законом области №727 на поддержку местных властей могут рассчитывать малоимущие многодетные семьи. Сертификат оформляется на одного из членов семьи:
- женщину, родившую (усыновившую) 3 и более детей – мать имеет первоочередное право;
- отца – в случае смерти, лишения родительских прав или недееспособности матери;
- мужчину, который единолично усыновил 3 или более детей;
- несовершеннолетних детей и студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет (в равных долях), если оба родителя умерли или лишились прав по решению суда.
Родитель, который для одного из троих детей в семье является мачехой или отчимом, не имеет право на региональный маткапитал.
Для получения господдержки из ростовского областного бюджета должны соблюдаться все следующие условия:
- наличие российского гражданства у заявителя и у ребенка, на которого предполагается получение средств;
- постоянная прописка (регистрация) на территории субъекта;
- уровень среднего дохода на человека в семье меньше прожиточного минимума в регионе (на 1-й квартал 2018 года утверждены следующие значения: для детей – 9662 руб., для трудоспособных граждан – 9857 руб., для пенсионеров – 7512 руб.);
- ранее помощь по этой программе не предоставлялась (оформление федерального маткапитала происходит независимо от региональных выплат);
- совместное проживание детей и родителя, претендующего на госпомощь.
Нет единой формы ходатайства, но заблаговременно его готовить не нужно. В локальном подразделении ПФР должны предоставить бланк (или образец) заявления. В целом обращение пишется в свободной форме, но должно содержать такие пункты:
- личные данные всех членов семьи;
- основания получения помощи;
- отсутствие других видов привилегий.
Ходатайство подписывается только матерью ребенка, резолюция второго родителя не требуется.
Образец заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Размер регионального материнского капитала и условия предоставления финансовой поддержки определяются органом власти конкретного региона. На решение влияет множество факторов: уровень благосостояния, размер прожиточного минимума, демографическая ситуация на локальном уровне.
Так, например, региональный материнский капитал в Нижегородской области дифференцируется в зависимости от даты рождения ребенка: если в период с 01.09.2001 по 31.12.2016 года – 25 000 рублей на каждого ребенка, если в последующие даты вплоть до 31.12.2021 года – 100 000 рублей.
Региональный материнский капитал в Московской области имеет фиксированное значение – 100 000 рублей. В Мурманской области этот показатель составляет 121 613 рублей. Северная Осетия зафиксировала в Программе сумму 50 000 рублей. В Ульяновской области применяется многоступенчатая дифференциация: от 50 000 на второго ребенка до 700 000 на седьмого и всех последующих детей.
Интересный вариант градации помощи практикует Сахалинская область. За рождение второго ребенка семьи получают чуть больше 204 000 рублей. При этом для категории матерей, которые родили первенца в возрасте до 25 лет, в период с начала 2018 года внедряется дополнительное финансовое подспорье – единоразовая выплата в 150 000 рублей. Приведенные примеры касаются программ, внедряемых за рождение второго и последующих детей.
Ряд регионов применяют аналогичные программы только в отношении семей с третьим и последующими детьми. Так, региональный материнский капитал в Ростовской области полагается только малоимущим семьям, в которых родился третий ребенок. Размер помощи составляет 117 754 рублей. В Самарской, Саратовской и Тамбовской областях эта сумма равна 100 000 рублей. В Тюменской области на сегодняшний день один из самых низких показателей – 40 000 рублей. В Хабаровском крае наоборот одна из самых высоких цифр – 200 000 рублей. Региональный материнский капитал в Санкт-Петербурге составляет 140 216 рублей. В Хакасии применяется интересная дифференциация: 100 000 рублей по общему правилу для третьего ребенка, и в два раза большая сумма, если родители проживают в малых селах.
Региональный материнский капитал в Свердловской области на третьего ребенка составляет почти 125 000 рублей. Если одновременно рождается тройня или большее количество, сумма увеличивается до 189 600 рублей.
Некоторые регионы практикуют семейную финансовую помощь в связи с рождением уже первого ребенка. Это относится к Сахалинской, Магаданской области и Камчатскому краю.
Для подачи заявления на получение регионального материнского капитала в Ростовской области потребуется предъявить следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка (а также предыдущих детей);
- паспорт заявителя (или иной документ, удостоверяющий личность);
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- справка о доходах всех трудоспособных членов семьи, которые официально трудоустроены;
- справка о составе семьи (запрашивается по месту регистрации ребенка).
Сумма региональной государственной поддержки между регионами имеет отличия, так как он устанавливается законодательством того или иного. К примеру, в столице России сертификат на оформление государственной материальной помощи выдается федеральным законодательством в размере 453 026 рублей. Но если в молодой семье появляется ребенок, то им положены единовременные выплаты. Если ребенок первый-то сумма составит пять прожиточных минимумов, если второй-то 7, на третьего и последующего детей-не меньше 10 прожиточных минимумов.
В основном, региональная субсидия оформляется семьями, где появился третий ребенок. Использование сертификата предусматривает довольно широкую сферу его применения. Для оформления данной помощи необходимо выполнять условия, установленные местным органом власти. Список документов имеет некоторые изменения, смотря какие цели преследуют родители для расходов денежных средств.
Показатели демографии в регионе характеризуются такими цифрами:
- С 2000 г. преимущественно растет рождаемость (7,6-12,2 рождения на 1000 жителей области в 1999-2014 гг.). Эти показатели ниже, чем в среднем по России. Тенденция к росту рождаемости началась до введения программы государственного маткапитала, однако существенный скачок числа рождений отметился в 2011-2014 гг.
- Смертность имеет тенденцию к уменьшению (16,5-13,8 умерших на 1000 человек населения в 2002-2013 гг.), но пока значительно превышает рождаемость.
- Наблюдается естественная убыль населения (с 7,5 до 1,9 человек в 2002-2014 гг.). Если рост рождаемости сохранится, возможно, через пару лет появится естественный прирост.
- Населенность области продолжает падать (с 4,5 млн. до 4,24 млн. жителей в 1997-2014 гг.).
Считается, что рост рождаемости спровоцирован социальная помощь от государства. То есть программа федерального маткапитала показывает свою эффективность, и ее продление до 2026 г. весьма позитивно скажется на благосостоянии семей.