Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли разрешение на строительство бани на собственном участке ИЖС 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Бывают ситуации, когда органы отказывают в постройке. Это может произойти, если:
- было обнаружено значительное расхождение в документах;
- наличие опечаток либо ошибок при подаче уведомления;
- поданные сведения не соответствуют техническому плану;
- был предоставлен не полный пакет документов;
- наличие нарушений при проектировании;
- не соблюдались санитарно-гигиентческие, противопожарные или строительные требования.
Разрешение на строительство бани в 2021 году
Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?
В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.
Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.
Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.
Для регистрации хозяйственной постройки на земельном участке необходимо подготовить следующие документы:
- заявление или декларацию в случае амнистии;
- паспорт собственника (паспорт представителя и доверенность);
- правоустанавливающие документы на земельный участок: свидетельство о праве, договор, выписка из ЕГРН;
- межевой план участка;
- разрешение на строительство (не требуется при амнистии и в случае некапитальных строений);
- технический план;
- квитанцию об уплате государственной пошлины: 350 рублей для дачной амнистии, 2000 — для бани, построенной с разрешением.
Сотрудники уполномоченных органов оформят хозяйственную постройку за 7-10 дней. По итогам процедуры собственнику на руки выдадут выписку из ЕГРН с внесенной записью.
Обычно собственники слышат положительный ответ на вопрос о том, нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС. Дело обстоит так же и с участками личного подсобного хозяйства, дачами. Отсутствие регистрации права может иметь неприятные последствия в виде:
- штрафа в размере 20 % от неоплаченной налоговой суммы. Одновременно нужно будет уплатить всю сумму налога за 3 года (правило только для бань площадью от 50 м);
- снова незарегистрированных и признанных самовольно построенными объектов по решению суда. Как правило, такому решению сопутствует множество нарушений строительных норм со стороны собственника.
Кроме того, незарегистрированный объект нельзя отчуждать, вводить в эксплуатацию, а также подключать к инженерным сетям.
Выводы
Только на возведение бани, планируемой как капитальное строение, требуется получение разрешения в местном органе самоуправления. Однако регистрировать в Росреестре следует все подобные хозяйственные постройки. Чтобы избежать проблем с эксплуатацией и разрешительной документацией, необходимо учитывать нормы противопожарной и санитарной безопасности, а также получить технический план помещения. Заметим, что с регистрацией самовольно построенных бань нужно поторопиться, так как правила дачной амнистии постепенно усложняются.
Если планируется строительство стандартной бани без прочного фундамента на собственном участке, действует упрощенный порядок. В этом случае нужно свериться с ГПЗУ и можно строить баню.
После этого собственник приглашает геодезистов, кадастровый инженер готовит новый технический план. Готовые документы можно передать на регистрацию в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если же предстоит строительство капитальной бани, предстоит следующее последовательность действий:
Возводить парную можно на территориях, предназначенных для:
- индивидуального жилищного строительства;
- крестьянского, фермерского и личного подсобного хозяйства;
- садово-огородной деятельности, если сооружение построено на сезон.
По ФЗ №217 и №349 садовый участок включает в себя дачные и СНТ.
Перед тем, как узаконить баню на собственной земле, нужно проверить, отвечает ли она всем строительным нормам и правилам пожарной безопасности.
Перед стройкой разрабатывается проектная документация, в которой предусмотрен генплан. На нем отображается само здание с учетом требований СНиП 30-02-97. При расположении важно учитывать минимальные расстояния в метрах до следующих объектов:
- соседей — 1;
- жилого дома — 8;
- леса — 15;
- кустарников — 1, высоких посадок — 4;
- воды — 22;
- строений из дерева — 15;
- колодца и скважины — 12;
- канализации — 1,5;
- красной линии — 5;
- дороги — 6.
Оптимально выбрать участок с возвышенностью, чтобы избежать влияния грунтовых вод. Также важно обратить внимание на расположение трубопроводов и линий электропередач.
Независимо от того, баня — это капитальное строительство или нет, она легко способна вызвать пожароопасную ситуацию. Чтобы не допустить возгорания, нужно обрабатывать конструкции из дерева антипиренами. Дымоход нельзя возводить из асбестоцементных труб, а место его соприкосновения с потолком изолируется негорючим материалом. Перед печкой на полу укладывается металлический лист, а на стену крепится противопожарный экран. По правилам электробезопасности, в парной и душевой не устанавливаются розетки и выключатели. Банный комплекс подлежит отдельному заземлению и установке автоматов. Обязателен монтаж системы вентиляции. В предбаннике должен стоять рабочий огнетушитель. Все двери открываются наружу.
Обязательно соблюдение санитарных норм. Сооружение оснащается системой водоотведения. Все используемые материалы — только натуральные. Нельзя допускать образования гнили и плесени.
Регистрация бани на дачном участке требует соблюдения определенной последовательности в действиях. Перед началом возведения получается разрешение на СМР. Оформить заявку можно напрямую в государственных органах, через МФЦ или заказным письмом. Необходимо собрать документы:
- проект;
- выписка из ЕГРН;
- право собственности;
- паспорт владельца или доверенного лица.
Также стоит заранее оценить объект на соответствие санитарным и пожарным нормам.
На рассмотрение отводится 10 дней. Проверяется соответствие ГК РФ и возможность строительства на данной территории. Если время прошло, а ответа не последовало, значит заявка принята и действительная в течение 10 лет. Отказ должен быть обоснованным.
После вынесения положительного решения оплачивается госпошлина. Чек, первоначальное уведомление и документы снова пересылают в органы. Проводится повторная проверка и отправляется запрос в Росреестр для регистрации права собственности. В случае необоснованного отказа добиться разрешения можно через суд.
Для ранее построенной сауны нужно оформить технический план. Он выполняется сотрудником БТИ. С готовыми чертежами, пояснительной запиской и заявлением владелец обращается в местные органы. После удовлетворительного ответа, заявка с документами подается в Росреестр, а сооружение ставится на кадастровый учет. На руки выдается выписка из ЕГРН.
Нужно ли получать разрешение на строительство бани на участке ИЖС в 2021 году
После внесения сауны в список Росреестра, каждый год владелец будет получать от налоговой службы письмо с суммой, которую нужно оплатить. Размер зависит от площади постройки и инвентаризационной стоимости. Обычно составляет 0,3-0,5% от кадастровой цены. За здание размером менее 50 м2 налог не уплачивается. Но привилегия распространяется только на одно строение. Приходиться выбирать за что платить. Также инвалидам, пенсионерам и прочим категориям льготников предоставляются скидки на оплату. Для этого стоит лично обратиться в ФНС РФ.
Надо ли регистрировать сауну на дачном участке? Вопрос спорный. Но если она является недвижимостью и официально не поставлена на учет, то это грозит денежными затратами. Их сумма зависит от незаконного срока эксплуатации и типа строения. Если оформление не состоялось, ею нельзя пользоваться и подводить к ней инженерные сети. Так же она не принадлежит собственнику земли. Он не имеет никакого права распоряжаться ею.
Самым серьезным наказанием является снос постройки, признанной нелегальной, так как ни одна компания не застрахует незарегистрированное строение. Если оно использовалось больше трех лет, налоговая служба взыщет сумму за все года. Дополнительно будет начислен штраф в размере 20% от пошлины. Все судебные издержки оплачиваются ответчиком.
Регистрация на земельном участке не занимает много времени. Если все необходимые документы собраны, а само здание отвечает всем санитарным и пожарным нормам, то сотрудники уполномоченных органов официально внесут постройку в Росреестр в течение 7-10 дней. На руки выдается выписка из ЕГРН. В случае обоснованного отказа, вынос положительного решения затягивается на неопределенный срок, пока не устранятся все недочеты.
Если баня будет являться неотъемлемой частью дома, то нужно получать разрешение на реконструкцию дома, и регистрация данных изменений в Росреестре обязательна.
Банные комплексы под коммерческое использование
Коммерческий банный комплекс или платная баня не являются вспомогательными строениями, их возведение следует согласовывать с уполномоченными структурами, и назначение участка должно быть соответствующим. Такую баню следует оформить в установленном законом порядке.
Разрешение на строительство бани — нужно ли оно вам и для чего?
- Предыдущая страница
- 1
- 2
- 3
- Следующая страница
Прежде необходимо определиться с постройкой и выяснить у законников, нужно ли разрешение на строительство бани. Если сауна запланирована, как капитальный объект или будет пристраиваться к жилому дому, то согласие органов местного самоуправления безусловно необходимо. Но лучше обратиться к градостроительному кодексу и просмотреть полный список строений, на которые не нужно одобрение муниципалитета.
Ведь в современном мире действие законов очень быстротечно и изменения происходят достаточно регулярно. Будущая баня может быть приравнена либо к мобильным постройкам, либо некоммерческим временным. И в этом случае хозяин участка может возводить ее без всяких ограничений со стороны властей.
Для тех, кто сомневается в необходимости постановки объекта на учет, есть простой способ проверки. Если муниципалитет выдает письменное разрешение на строительство бани, то это значит, что и регистрация требуется тоже. Но есть еще признаки, которые также укажут на нужду в официальном оформлении.
И в первую очередь это наличие фундамента. В этом случае здание автоматически становится капитальным. И сразу же приравнивается к недвижимому имуществу. А все, что относится к последнему, подробно оговаривается в Гражданском Кодексе. И вопросу регистрации посвящена целая его статья за номером 131.
Избежать возможных проблем можно, если:
- Расположить баню не ближе трех метров от соседского забора.
- Не приближать строение к жилым домам (и к своему, и к соседскому) ближе, чем на 5 метров.
- Увеличить дистанцию до 15 метров, когда постройки выполнены из дерева.
- Размещать сауну дальше 20 метров от любого водоема (пруд, колодец, скважина).
- Учитывать преобладающую розу ветров, чтобы не задымливать соседский участок.
- Организовать действующий водосток и расположить его не ближе 1,5 метров от соседского участка.
- Возводить постройку на возвышении или обеспечить ее надежным фундаментом, чтобы избежать затопления.
Действующие санитарные нормы разработаны для того, чтобы избежать отравлений испорченной водой и угарным газом. А также они помогают сохранить добрые соседские отношения.
Регистрация бани на земельном участке в 2021 году
В вопросе, нужно ли регистрировать баню, важным фактором является наличие фундамента. Если здание надежно привязано к земле, то оно автоматически становится недвижимым имуществом и подвергается налогообложению. Чтобы не выплачивать государству регулярную пошлину, не стоит возводить капитальное здание или делать пристройку к дому. Лучше остановиться на современных мобильных вариантах парных или установить на участке времянку, которая протапливается по-черному.
Согласно Письму Минэкономразвития РФ № 32363-ВА/Д23и от 7 ноября 2020 года согласовывать строительство бани на дачном участке ни с кем не нужно. При этом неважно какая постройка будет возведена — на фундаменте или на сваях.
Таким образом, получить разрешение на строительство, а затем провести процедуру регистрации отдельно стоящей бани необходимо, если выполняется хотя бы одно из условий:
- постройка имеет 2 или 3 этажа;
- баня возводится без жилого дома на участке;
- строение имеет хотя бы одно жилое или техническое помещение, такое как: комната отдыха, спальня, кухня, санузел и т.д.;
- баня была установлена с целью получения прибыли.
Во всех остальных случаях, когда баня не предназначена для жилья и не является коммерческим строением достаточно подготовить технический план и передать его в орган Росреестра. Такие объекты недвижимости признаются как улучшение придомовой территории и являются частной собственностью хозяина участка.
Таким образом, если планируемая к возведению постройка, предполагает более одного этажа, будет отличаться большими размерами либо это будет пристройка к жилому дому, надо получать разрешение на строительство бани в 2021 году в администрации населенного пункта.
Для установки, демонтажа либо переноса любо другой вспомогательной постройки, согласие от администрации не нужно.
Если планируется строительство стандартной бани без прочного фундамента на собственном участке, действует упрощенный порядок. В этом случае нужно свериться с ГПЗУ и можно строить баню.
После этого собственник приглашает геодезистов, кадастровый инженер готовит новый технический план. Готовые документы можно передать на регистрацию в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если же предстоит строительство капитальной бани, предстоит следующее последовательность действий:
Действующий закон рекомендует регистрацию возведенных объектов на купленном участке или полученном в законное наследство. Оформлять документы может лично владелец, либо он нанимает специалиста для ведения дел. Заявление рассматривают в течение 30 календарных дней, затем выносят решение.
Некоторые изменения внесены в ФЗ №218 с 01.01.2017. Пересмотрен порядок оформления построек на садовых и дачных наделах. Вместо декларации теперь подают технический план, который для нежилых построек готовят без разрешения на возведение объекта.
ФЗ № 93 вступил в действие от 30.07.2006. В нем прописана специфика оформления права владения на сооружения дачного строительства, куда включены и бани. Сначала программа действовала до 2015 г, но ее продлили до марта 2021 года, затем до мая 2021 года, здесь предусмотрено льготное упрошенное оформление основных и вспомогательных объектов.
Зарегистрировать баню по дачной амнистии можно по ускоренной процедуре при соблюдении условий:
- баня должна стоять на приватизированном участке;
- есть технический план, надел стоит на кадастровом учете.
Продление сроков связано с расширением перечня недвижимости, чтобы больше людей могло использовать упрощенную форму.
Важные изменения в сфере индивидуального жилищного строительства
Согласно Градостроительному Кодексу, разрешительная бумага узаконивает проектную документацию и утверждает ее соответствие требованиям плана земельного надела. Если на возведение парной требуется разрешение, необходимо подготовить и подать декларацию в ближайший МФЦ или орган местного самоуправления по месту расположения участка земли.
Для оформления разрешительной бумаги нужно подать следующие документы:
- свидетельство об имущественном праве;
- план участка земли;
- заявление на получение разрешения;
- паспорт заявителя;
- схему планировки и прочую проектную документацию;
- доверенность – при обращении представителя в муниципальный орган.
Декларация заполняется застройщиком (хозяином сооружения) в 2 экземплярах, на специальном бланке и в соответствии с установленным законом образцом. После этого оформляется техпаспорт и составляется акт ввода объекта в эксплуатацию. Заявление о выдаче разрешения на возведение бани рассматривается в течение десяти дней.
При вынесении положительного решения документ выдается на 10 лет.
Баня требует обязательной государственной регистрации в качестве объекта недвижимости. Только в этом случае у собственника появляется право собственности на строение.
В регистрации нуждается любая баня — построенная с разрешения или та, на которую оно не требуется.
Решение о регистрации зависит от момента постройки. Если имеется уведомление и акт из администрации, они подаются вместе с остальными документами в Росреестр.
Если же баня построена самовольно без разрешения местной администрации, ее можно зарегистрировать по упрощенной схеме в порядке дачной амнистии. Данная возможность устанавливается в соответствии с ФЗ № 93 от 30.06.2006.
Зарегистрировать баню можно одним из следующих способов:
- лично через многофункциональный центр или территориальный отдел Росреестра;
- онлайн через сайт Росреестра и Госуслуги;
- по почте.
При подаче заявления через сайт Росреестра, необходимо выполнить следующие действия:
- Выбрать сервис «Подать заявление на государственную регистрацию прав».
- Зайти в раздел «Регистрация права собственности». Здесь можно выбрать соответствующий раздел — регистрацию права на единственного собственника, общей долевой или совместной собственности.
- Заполнить данные о постройке, выбрав поле «нежилое помещение». Указать кадастровый номер и площадь объекта, адрес расположения. Внести личные данные собственника и его контактный адрес.
- Заполнить данные о правообладателе и согласие на обработку данных.
- На следующей стадии приложить электронные версии документов.
Забыв подать уведомление о строительстве объекта, владельцы провоцируют власти на ответные меры.
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Да, пока сложно обнаружить незарегистрированные бани, сараи, гаражи во всех регионах. Например, в Москве и Подмосковье с «самоволками» активно борются с помощью аэросъемки. Летающие дроны фиксируют неучтённые объекты, а данные передают в администрацию. Затем на участок направляют выездную группу. Проверяющие установят, что владелец не регистрировал баню и она не числится в базах Росреестра. Далее, комиссия решает – что делать с надворной постройкой? Сперва владельцу выпишут постановление с требованием оформить строение. Если его проигнорировать – назначат штраф, а затем еще один.
Подробнее о санкциях читайте в статье «Штраф за незаконное строительство на своем участке».
Эксплуатировать неоформленные постройки нельзя. Они приравниваются к самовольным – такую баню нельзя продать, заложить, отдать в дар или завещать по наследству (ст. 222 ГК РФ). Существует риск сноса объекта за счет ее владельца.
Обычно таким способом выявляют жилые и садовые дома. Цель – пополнить базу налогообложения за счет неучтенных объектов недвижимости. Вспомогательные постройки пока вне поля зрения. Но, кто знает, ужесточат ли санкции в дальнейшем?
В соответствии с ч. 6 ст. 1 ФЗ № 218 от 13.07.2019 «О государственной регистрации недвижимости» и ст. 130 ГК РФ, бани с фундаментом относятся к категории капитальных построек и нуждаются в регистрации. При этом требуется разрешение на строительство и согласование проекта.
Уведомление о строительстве подается в следующих случаях:
- баня планируется в виде пристройки к коттеджу;
- баня включает комнату отдыха со спальным местом;
- планируется банный комплекс для коммерческого использования.
В последнем случае требуется получение полноценного разрешения на возведение объекта.
Дополнительно готовится проект, требуется разрешение от соседей. Необходимо согласование с такими инстанциями, как СЭС и Роснедра.
Амнистия на строительство ИЖС. Регистрируем дома без разрешения в 2021 году
Если планируется строительство стандартной бани без прочного фундамента на собственном участке, действует упрощенный порядок. В этом случае нужно свериться с ГПЗУ и можно строить баню.
После этого собственник приглашает геодезистов, кадастровый инженер готовит новый технический план. Готовые документы можно передать на регистрацию в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Если же предстоит строительство капитальной бани, предстоит следующее последовательность действий:
Баня требует обязательной государственной регистрации в качестве объекта недвижимости. Только в этом случае у собственника появляется право собственности на строение.
В регистрации нуждается любая баня — построенная с разрешения или та, на которую оно не требуется.
Решение о регистрации зависит от момента постройки. Если имеется уведомление и акт из администрации, они подаются вместе с остальными документами в Росреестр.
Если же баня построена самовольно без разрешения местной администрации, ее можно зарегистрировать по упрощенной схеме в порядке дачной амнистии. Данная возможность устанавливается в соответствии с ФЗ № 93 от 30.06.2006.
Согласно действующим нормам законодательства баня и другие придомовые постройки требуют регистрации в следующих случаях:
- Если она совмещается с домом или иным объектом капстроительства (т. е. имеет общий фундамент).
- В случаях, если баня или другая постройка имеет теоретическую* возможность для проживания человека.
*Обратите внимание, что, согласно судебной практике, в случае, если в бане есть место для установки спального места, то она считается пригодной для проживания, а соответственно требует регистрации.
Важно! Если имеются расхождения от действующих санитарных, технических и противопожарных норм, установленных стандартами СНиП и ГОСТ, то перед возведением объекта нужно согласовывать возможность строительства в соответствующей инстанции.
Если не получить разрешение на возведение объекта, требующего регистрации, владельцу будут недоступны следующие действия:
- Подведение коммуникационных сетей (канализация, электричество, водопровод).
- Ввод недвижимости в эксплуатацию.
- Купля-продажа, дарение, аренда и иные формы сделок с недвижимостью.
Самым неприятным может стать судебное постановление, обязывающее собственника снести возведённую постройку.
Оно может быть вынесено при выявлении серьёзных нарушений действующих стандартов СНиП и ГОСТ для строительства данного типа объектов и при невозможности устранения этих нарушений.
Стандарты регламентируют нормы, соответствующие правилам пожарной, санитарной и технической безопасности, чтобы гарантировать сохранение жизни и здоровья человека и отсутствия вреда окружающей среде.
Не каждая баня требует получения разрешения на строительство и последующей регистрации. Чтобы выяснить, есть ли в этом необходимость, следует взглянуть на ее проект. Именно конструктивные особенности определяют требования к регистрационным действиям.
В положениях Градостроительного кодекса содержится перечень строений, которые не требуют получения разрешения. К ним относятся сооружения, строительство которых не связано с коммерческими интересами и получением прибыли.
Следовательно, если планируется возведение небольшой бани, не отягощенной лишними конструкциями, коммуникациями и фундаментом, можно обойтись и без разрешительной документации.
Получить разрешение и затем зарегистрировать объект нужно в том случае, если баня возводится как капитальное строение с одним или несколькими признаками:
- 2- или 3-этажная конструкция;
- наличие коммуникаций;
- обустройство жилых помещений, например, спального места в комнате отдыха.
Кроме того, за разрешительными документами придется обратиться в случае, если владелец планирует совместить баню с жилым домом. И, уж конечно, обязательно должна быть зарегистрирована коммерческая баня на участке, поскольку цель ее строительства — получение прибыли.
Нужно ли регистрировать баню: буква закона
До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:
- Проект строительства дома или его реконструкции;
- Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
- Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
- Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.
Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.
Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.
Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.
Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.
Для легального начала строительства жилого дома требуется:
- Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
- Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.
Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информацию дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.
Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:
- Лично через МФЦ «Мои документы»;
- Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
- Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
- Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).
Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):
- Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
- После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
- Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.
После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.
Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).
Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.
ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.
Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.
Нужно ли оформлять баню на своем участке ИЖС в 2021 году?
Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.
Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца. К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.
Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:
- Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
- Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
- Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
- Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.
- 1 Нормы СНиП по местонахождению бани на территории
- 2 Стандарты строительства бань относительно используемых материалов
- 3 Правила и требования пожарной безопасности при строительстве бани
- 4 Разрешение на строительство сауны
- 5 Нормы пожарной безопасности
- 6 Лучшие места для бассейна
- 7 Смотрите видео: отступы от бани до других построек и соседнего забора
Каждый владелец собственного участка со временем задается вопросами его благоустройства. Кроме коттеджа, дачного домика или иного жилого сооружения возводятся хозяйственные или иные постройки. Часто на приусадебном или дачном участке хозяева строят баню. В процессе планирования возведения такого объекта важно рассмотреть требования действующего законодательства. В статье собраны основные положения, касающиеся вопроса строительства бани на собственном участке в 2021 году.
Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.
Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.
Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:
- Неразрывно связано с землей.
- Не может быть отделено от почвы без причинения большого ущерба.
Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.
С 1 марта 2021 года в силу вступили новые правила регистрации собственности, закрепленные в законе № 340-ФЗ. Узаконить капитальную постройку можно только после согласования строительства (планируемого или завершенного) в органах местной администрации. Если строительные работы не были завершены до 1 марта 2021 года, уведомлять местные власти следует в обязательном порядке.
Независимо от расположения бани (в населенном пункте или СНТ), собственник должен выполнить ряд последовательных действий:
- Перед началом строительно-монтажных работ направить в местные органы самоуправления уведомление. В документе указывается план, особенности конструкции бани. Прилагаются выписки ЕГРН, технический план. Также важно доказать право собственности на землю (прилагаются соответствующие документы). В органы местного самоуправления можно обратиться лично, переслать документы заказным письмом или при помощи МФЦ.
- Уполномоченные лица проверяют соответствие (несоответствие) запланированного объекта градостроительным нормам. Также определяется возможность проведения строительных работ на указанном участке. Если в течение 7-10 дней органы местного самоуправления не дали ответа на обращение, представленный план расценивается как соответствующий установленным нормам. Его можно использовать для строительства бани в течение 10 лет.
- После завершения строительства не позже чем через месяц в органы местной администрации направляется второе письмо с уведомлением. К нему прилагается квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины. Это необходимо для проведения регистрации объекта недвижимости. Также прилагается первое уведомление, направленные вместе с ним документы.
- Проводится повторная проверка представленных документов. Местная администрация направляет в Росреестр информацию для регистрации права собственности на дом.
Если собственник участка желает ускорить процесс регистрации, можно направить соответствующие документы в Росреестр после завершения строительства самостоятельно.
Стоит учесть, что основанием для отказа может быть нарушение строительных норм и правил, отсутствие в обращении прикрепленной соответствующей документации. В этом случае узаконить постройку можно только в судебном порядке.
Предлагаем ознакомиться Парилка в бане дизайн интерьера
Как подать уведомление о планируемом строительстве в 2021 году
Чтобы зарегистрировать баню на собственном участке, потребуется собрать пакет документов. В него включаются:
- Заявление установленного образца с указанием адреса, где будет находиться постройка.
- Документы, удостоверяющие право собственности на участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве, договор).
- Паспорт владельца (представителя собственника и доверенность) или иной документ, удостоверяющий личность.
- Межевой план земельного надела.
- Разрешение на строительство.
- Проектная документация. В документе указывается необходимая техническая информация (размеры, количество помещений, строительные материалы, отопительное оборудование и прочие категории строительства).
- Перечень, расположение инженерных коммуникаций, которые подходят к строению. Схема, тип, расположение систем отведения стоков, дренажная система.
- Квитанции об оплате госпошлины.
Если после 1 марта 2021 года на участке будет незарегистрированная постройка или процесс возведения бани начнется без уведомления местной администрации, объект приравнивается к самовольной постройке. Эксплуатация ее незаконна. Тем более продать, подарить, передать по наследству участок с таким объектом нельзя.
Придется пройти процедуру узаконивания бани. Здание должно соответствовать установленным законодательством требованиям. В некоторых случаях сделать это практически невозможно (нельзя передвинуть постройку, чтобы она находилась на соответствующем расстоянии от разных объектов).
Узаконивание проводится в судебном порядке. Проводится соответствующая экспертиза. Собственник получает предписания, которые нужно выполнить для узаконивания постройки. Если он отказывается выполнять их, применяются административные воздействия. Собственник должен будет снести постройку за свой счет. Неисполнение требований влечет за собой наложение штрафа.
В первом чтении был принят законопроект № 301854-7, предусматривающий ответственность за несоблюдение требований градостроительного кодекса. Если закон будет утвержден, собственники участка с самостроем будут платить штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб. Если в установленные сроки предписания суда не будут исполнены, придется заплатить от 20 до 50 тыс. руб. Снос строения производится за счет собственника участка.
Выполняя установленные требования, удастся не только узаконить баню, но и обеспечить безопасные условия ее эксплуатации. Постройка не будет мешать соседям, в ней будет комфортно отдыхать с друзьями или родными. Желая продать участок, подарить его или передать в наследство, у вас не возникнет никаких проблем с законом.
Регистрации подлежат все объекты капитального строения: жилые дома, садовые, хозяйственные постройки, гаражи, а также бани, где есть фундамент.
До 1 января 2021 года дачные хозяйственные постройки оформлялись по дачной амнистии путем заполнения декларации и подачи ее в Регистрационную палату. Результатом обращения была выдача заявителю свидетельства о регистрации права собственности на строение.
С 1 января 2021 года правила изменились. Теперь для того чтобы оформить в собственность баню, нужно пройти такие этапы:
Кадастровый инженер передает технический план в бумажном виде заявителю, а диск с данными передается в МФЦ.
Прежде чем подать план, необходимо оплатить госпошлину. Сделать это можно непосредственно в МФЦ, узнав реквизиты для оплаты, а также через мобильный банк или кассу банка.
По истечении 7 рабочих дней с момента подачи документов заявитель получает на руки выписку из ЕГРН, которая является правоустанавливающим документом.
Когда возникает необходимость в разрешении на строительство
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ допуск нужен для капитальных строений – жилого и инженерного сооружения. В законе дается перечень строений, не требующих разрешения – гаражи и другие здания, не связанные с получением прибыли. Можно ли отнести к ним бани, однозначно ответить нельзя. Небольшие помещения без коммуникаций относятся к этому списку, но нередко подобные сооружения строятся с большим размахом и комфортом.
Необходимо знать: здание с жилыми комнатами считается капитальным и нуждается в разрешении.
Если владелец решил достроить к коттеджу сауну или баню, необходимы разрешительные документы. В этой ситуации происходят изменения в санкционированном плане жилья, поэтому коррективы нужно согласовать в различных инстанциях. Оценка дается не только наращиванию площади, но и характерным параметрам по прочности, санитарному, противопожарному состоянию.
Да, баню с фундаментом обязательно нужно регистрировать в Росреестре. Любой владелец земельного участка, где расположена постройка без документов, должен понимать, чем ему может обернуться нежелание легализовать пристройку:
- если баня является объектом капитального строительства, то продать, подарить, передать в наследство ее без оформления документов будет невозможно. Поэтому на вопрос: «Нужно ли оформлять в собственность баню и хозблок?» ответ утвердительный: «Да, нужно, иначе никаких прав на такую постройку у владельца не будет».
- бани, как и гаражи, очень часто становятся объектами возгораний. Если строение не будет зарегистрировано, то собственник не сможет получить компенсацию за сгоревшую баню, поскольку никаких документов на объект у него нет;
- если баня не будет оформлена согласно действующему законодательству, то официально подвести к ней электричество, канализацию или водопровод будет невозможно;
- если баня будет построена самовольно, плюс к этому постройка будет возведена неправильно, то суд может обязать владельца недвижимости снести постройку, противоречащую стандартам и ГОСТам, не отвечающую санитарной, пожарной и технической безопасности.