План по охране труда на 2021 год

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «План по охране труда на 2021 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Любая организация должна разработать план мероприятий в области безопасности труда для выполнения предписаний, установленных в законодательстве РФ.

Заниматься разработкой должен коллектив или один сотрудник, являющийся дипломированным специалистом в сфере охраны труда. Составляется он сроком на один год.

В документе следует четко приписывать суть мероприятия, ответственного и сроки выполнения. На предприятиях, имеющих специфику в технологическом и/или трудовом процессе, мероприятия также должны иметь особенности для улучшения условий работы сотрудников.

План мероприятий по охране труда на 2021 год

Опираясь на нормы статьи 217 Трудового кодекса, работодатель обязан выделить службу охраны труда или назначить ответственное за охрану труда лицо. Все они должны иметь соответствующую подготовку, а также опыт работы в этой сфере. Такая обязанность существует у тех организаций, численность работников в которой превышает 50 человек.

Если в штате фирмы менее 50 сотрудников, то такая служба или должность должны создаваться с учетом специфики деятельности организации. Поэтому обязанности специалиста по ОТ может исполнять руководитель или стороннее лицо, привлекаемое работодателем в рамках договора. Это должен быть специалист аккредитованной организации, имеющей право оказывать услуги в области охраны труда.

Формирование группы или назначение специалиста происходит на основании приказа по организации. Эти же люди обязаны разработать план мероприятий по улучшению условий и охране труда, включив туда мероприятия, перечисленные в приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 01.03.2012 № 181н. При этом учитывается специфика трудовой деятельности и техническая возможность фирмы все эти мероприятия реализовать.

План составляется на календарный год и утверждается руководителем организации. Это может быть отдельный документ или приложение к коллективному договору.

Полный перечень организационных и технических мер в области охраны труда содержится в приказе 181н. К основным мероприятиям можно отнести:

• введение и использование автоматических и дистанционных систем управления процессами производства и промышленным оборудованием;
• анализ профессиональных рисков путем проведения спецоценки условий труда;
• реализация мер, направленных на улучшение условий труда, основываясь на заключении СОУТ;
• использование систем сигнализации и аварийной остановки, а также контроля уровней негативного воздействия факторов производственных процессов на человека в автоматическом режиме;
• внедрение усовершенствованных, современных или модернизация имеющихся средств коллективной защиты, применяемых на производстве;
• улучшение, а также замена оборудования с целью минимизации опасных и вредных факторов на рабочих местах;
• устройство ограждений движущихся частей производственного оборудования, электроустановок, нанесение сигнальных цветов и знаков на элементы конструкций, представляющих опасность для человека;
• механизация процессов хранения, транспортировки опасных грузов, уборки производственных помещений;
• создание комфортного производственного микроклимата: вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха, чистота рабочей среды и т.п.;
• обустройство рабочего места достаточным уровнем освещения;
• обеспечение работников, занятых на опасных и вредных производствах, соответствующей рабочей одеждой и средствами индивидуальной защиты;
• периодическое проведение инструктажей по охране труда, методам оказания первой помощи, а также обучение сотрудников безопасным приемам работы с использованием литературы, стендов и наглядных материалов, организация их путем планирования;
• устройство помещений организованного отдыха, оборудование постов медицинской помощи, укомплектование их аптечками с необходимым набором медикаментов;
• проведение периодических медицинских осмотров, а также реализация мер по привлечению работников к занятиям физкультурой.

Составление плана мероприятий начинается с составления списка мероприятий и первоочередных мер по охране труда. На основании этих данных происходит планирование соответствующих затрат с использованием статистических методов расчета сумм расходов. Например, применить коэффициент дефлятор.

Обязательно за выполнение каждого пункта плана должно быть назначено конкретное ответственное лицо. При закреплении ответственности и обязанностей по ОТ в нормативных документах следует учитывать эти данные. При установлении сроков выполнения необходимо учитывать следующее:

• самые дорогостоящие мероприятия лучше включать в I и II кварталы, поскольку до 1 августа происходит возмещение расходов за счет вносов в ФСС;
• в III и IV квартале произвести мероприятия за счет организации.

Законодательство определяет для работодателя минимальный порог средств, которые он обязан расходовать на охрану труда. Это не менее 0,2 % от эксплуатационных расходов (затрат для производственных предприятий или оказания услуг для организации). Организация обязана представлять отчет о затратах в орган статистики и отражать их в бухгалтерском учете. При плановой проверке инспектор ГИТ все эти данные подвергает сверке.

Как составить смету расходов по охране труда?

Как разработать план мероприятий по охране труда на 2021 год

Построение и функционирование системы управления охраной труда (СУОТ)— обязанность работодателя по ТК, ст. 212. В рамках СУОТ и разрабатывается план мероприятий по улучшению охраны труда на год.

Если годового плана нет, организацию могут привлечь к ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП.

Основные цели разработки мероприятий по ОТ:

• реализация законодательных требований по охране труда;
• практическая направленность — определить «слабые месте» в текущей оснащенности компании;
• улучшение условий труда (УТ);
• планирование экономических затрат, необходимых для повышения безопасности труда.

Важно! Грамотное финансовое обоснование затрат на реализацию плана необходимо, так как расходы на проведение мероприятий по охране труда в организации работодателю компенсирует Фонд социального страхования на основании приказа Минтруда от 10 декабря 2012 г. № 580н.

Какие мероприятия не получится возместить из средств ФСС:

• обучение руководителей и специалистов (кроме муниципальных);
• предварительные медосмотры (только периодические);
• закуп СИЗ, произведенных не в странах ЕАЭС.

Также не включаются в возмещение из ФСС СИЗы, изготовленные из иностранных материалов.

Совет Фонд соцстраха вернет до 20% от страховых взносов на травматизм. Чтобы получить компенсацию, сдайте заявление в в ФСС до 1 августа. К заявлению приложите список мероприятий и документы, подтверждающие расходы.

Основой для разработки плана мероприятий по охране труда на 2021 год будет «Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н (в ред. от 16.06.2014).

На основании типового положения 438н о СУОТ, в плане должны быть отражены:

• результаты условий труда;
• список мероприятий;
• перечень ответственных лиц;
• сроки мероприятий и ожидаемые результаты.

Составление плана мероприятий по улучшению условий охраны труда на год

1. Исходя из потребностей своего предприятия, выберите мероприятия из типового плана.
2. Параллельно проанализируйте прошлогодний план, чтобы избежать дублей, провести мероприятия, запланированные, но не выполненные, а также повторяющиеся ежегодно — выдача СИЗ, обучение, медосмотры и т.д.
3. Поднимите результаты проверок по охране труда за прошлый год, включите в план рекомендации из предписаний надзорных органов.
4. Выясните у руководителей структурных подразделений, какие мероприятия они считают первоочередными.
5. Проконсультируйтесь в отделе кадров о планах по приему новых работников и спрогнозируйте текущие мероприятия: медосмотры, инструктажи и т.д.
6. Составьте смету. Для этого:
   1. запросите в бухгалтерии данные о затратах на производство продукции за прошлый год;
   2. разошлите служебные записки руководителям подразделений с просьбой оценить предполагаемые затраты на охрану труда. Это может быть закупка СИЗ, нового оборудования и т.д. по профилю подразделения;
   3. после получения ответов от подразделений составьте общую смету.

Составьте план и утвердите его у руководителя.

План работы специалиста по охране труда – это заранее намеченный порядок с заложенной в нем последовательностью действий по охране труда на предприятии. Он нужен для того, чтобы обеспечить своевременное соблюдение законодательных требований, сохранить жизни и здоровье работников и непрерывно совершенствовать систему управления охраной труда на предприятии.

Планирование работ по охране труда позволит:

1. Сосредоточиться на желаемом результате. Даже очень большой проект можно разбить на части, что упростит его реализацию. Таким образом, работа по плану приближает к достижению поставленной цели.
2. Рассчитать время достижения поставленной цели с учетом имеющихся ресурсов и сроков. Составив план, можно распределить время и эффективно им распоряжаться. Это очень важно при выполнении срочных поручений.
3. Увидеть картину работ, которые нужно выполнить.
4. Сосредоточиться на главном. Зная, что время на выполнение задания ограничено , не будет отвлечений на посторонние вещи.
5. Ничего не упустить, и все сделать правильно. План – это дополнительная возможность учесть все нюансы и избежать ошибок.

Специалист по охране труда может составить:

• перспективный план работы – на год;
• текущий план – на квартал;
• график обследования подразделений предприятия – на месяц.

Планы работы специалиста по охране труда утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Годовой план лучше утвердить за один месяц до планируемого периода, квартальный план – за 10 дней до начала квартала, а месячный график – за одну неделю до начала месяца.

Специалист по охране труда должен регулярно проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятия. За нарушения должностным лицам и другим ответственным работникам выписывают предписания с конкретными предложениями и требованиями по устранению выявленных нарушений. По каждому пункту предписания следует указывать конкретный срок его выполнения.
Чтобы привлечь профсоюзный комитет предприятия к контролю за выполнением плана работы по охране труда, рекомендуется передать ему копию предписания. В процессе дальнейшей работы специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям подразделений в решении вопросов, указанных в предписании, информирует работодателя о состоянии условий и охраны труда на предприятии и предлагает конкретные меры по устранению недостатков по охране труда.
По завершении обследования рекомендуется рассмотреть его результаты на совещании с руководящими работниками предприятия, ответственными инженерно-техническими работниками и профсоюзным активом предприятия.
Вопрос составления плана по охране труда рассматривала начальник отдела охраны труда ГУП МО «МОБТИ» Екатерина Зубарева.
Также предлагаем скачать примеры планов по охране труда в формате MS Word.

Как разработать план мероприятий по охране труда — пример для 2021 года

Правовые мероприятия – обеспечение документацией, которая включает в себя нормативные акты и локальную документацию по охране труда организации. Это заключение индивидуальных договоров сотрудников, списков, приказов, положений и т.д.

Социально-экономические мероприятия – включает возмещение сотрудникам по несчастным случаям, обязательное страхование, выплата трудовых пособий работникам, с которыми расторгнут трудовой договор, обеспечение льготами работников, работающих на вредном производстве и проч.

Организационно-технические мероприятия – создание системы управления охраной труда (СУОТ).

Санитарно-гигиенические мероприятия – обеспечение снижения уровня воздействия опасных и вредных факторов на работников предприятия, создание благоприятных условий труда.

Лечебно-профилактические мероприятия – медицинские осмотры и психиатрическое освидетельствование, обеспечение должным питанием работников, задействованных во вредном производстве.

Реабилитационные мероприятия – обеспечение скорейшего восстановления работоспособности сотрудника, с которым произошел несчастный случай, или который получил профзаболевание.

Разработка плана мероприятий по охране труда — это процедура, реализуемая в рамках системы управления охраной труда (СУОТ). В сою очередь, СУОТ является обязательным мероприятием для каждой организации в России (ст. 212 ТК РФ).

План разрабатывается как новыми организациями, так и действующими для того, чтобы руководство могло отследить эффективность работы охраны труда и учесть расходы на эти мероприятия.

Что надо сделать? Сначала сделайте анализ расходов прошлых лет, составьте список всех предстоящих мероприятий по охране труда, рассчитайте смету расходов на эти мероприятия. На основании этой информации разработайте и утвердите у руководства план мероприятий по охране труда.

Последовательность действий:

1. Выпишете все возможные мероприятия, которые могут быть в вашей организации из Приказа 181н «Типовой перечень мероприятий».

2. Запросите в бухгалтерии затраты на мероприятия текущего года, для того, чтобы точнее спрогнозировать мероприятия на следующий год

3. Запросите в отделе кадров список действующих работников, и планы по приему новых для того, чтобы спрогнозировать мероприятия по ним (обучение, инструктажи, медосмотры и т.д.).

4. Пообщайтесь с руководителями подразделений. Узнайте, какие изменения в области охраны труда произошли (износилась спецодежда, увеличились профриски и т.д). Выясните, какие планы на следующий год (закупка нового оборудования, добавятся новые работники и т.д.).

5. Ознакомьтесь с документами, в которых реализуются мероприятия по охране труда: профриски, карты спецоценки, предписания надзорных органов и т.д.

6. Составьте итоговый список мероприятий по степени важности. Сначала укажите обязательные — обучение, предварительные и периодические медосмотры, спецоценка, далее необязательные — приобретение стенда, новых средств коллективной защиты и т.д.

7. Составьте смету расходов по охране труда:

• Все организации, за исключением государственных, обязаны тратить на мероприятия по охране труда не менее 0,2 процента суммы затрат на производство своей продукции. ( ст. 226 ТК РФ). Поэтому, запросите в бухгалтерии затраты на выпуск продукции за последний год.
• Запросите в отделе планирования, либо в бухгалтерии положение о бюджетном планировании, чтобы узнать, как планируется бюджет в вашей организации в целом.
• Оцените стоимость материальных ценностей, которые придется покупать, а также стоимость услуг сторонних организаций в области охраны труда. Вы должны знать, сколько стоят средства индивидуальной защиты, огнетушители, защитные устройства, обучение работников, спецоценка и проч.

8. Разработайте и утвердите у руководства план мероприятий по охране труда на основе перечня мероприятий и сметы расходов. Согласно типового положения 438н о СУОТ, в плане долно быть:

• результаты условий труда;
• перечень мероприятий;
• ответственные лица;
• сроки каждого мероприятия и какие результаты ожидаются.

Необходимо чтобы план мероприятий был зафиксирован на бумаге и утвержден работодателем. Однако утвержденной формы как таковой нет, поэтому он формируется в свободной форме. Главное чтобы он был понятным и соответствовал текущим потребностям. Он может содержать как наименование мероприятий, так и расчет финансовой составляющей. Все зависит от того как организована работа внутри организации.

Штраф за отсутствие плана мероприятий по охране труда составляет от 30 до 90 тысяч, либо приостановление деятельности ирмы на срок до 90 дней. (ст. 5.27 КоАП)

При разработке плана мероприятий по охране труда, необходимо учесть множество факторов. Начнем с самого начала работы офиса. Организация только что зарегистрировалась. Снимает офис и начинает переезд в него и набор штата сотрудников.

План мероприятий может выглядеть следующим образом:

1. Мероприятия по пожарной безопасности:

— изготовление плана эвакуации;
— закупка огнетушителей;
— ведение сопутствующей документации;
— приобретение указателей и таблички «Выход» на случай пожарной эвакуации;
— разработка программы инструктажа по пожарной безопасности;
— назначение ответственных за помещения.

По законодательству за помещение всегда отвечает его владелец, однако очень часто арендодатель перекладывает часть ответственности на арендующие организации. Выше приведен перечень самых распространенных мероприятий, с которыми сталкивается арендующие организации. Поэтому при выборе помещения необходимо учитывать этот момент.

Если же собственником помещения является сам работодатель, то необходимо позаботиться о том, чтобы помещение соответствовало требованиями пожарной безопасности ( наличие систем оповещения, исправность пожарных рукавов, беспрепятственный доступ к эвакуационным выходам и так далее).

2. Организация проведения предварительного медицинского осмотра для принимаемых на работу сотрудников ( в случае если это необходимо), а также психиатрических освидетельствований и предрейсового медосмотра (в случае если это необходимо).

С 24 мая 2020 для офисных сотрудников проведение таких осмотров отменили, однако если в компании есть водитель, то для него такие осмотры необходимы (психиатрические и предрейсовые). То же самое касается и других не офисных специальностей, если они есть в штатном расписании организации.

3. Проведение специальной оценки условий труда.

— определение перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ;
— заключение договора с аттестованной организацией;
— содействие организации в процессе проведения спецоценки;
— сдача отчетности по итогам проведения;
— ознакомление сотрудников с результатами;
— организация проведения мероприятий, рекомендованным по результатам спецоценки.

Проведение данного мероприятия позволит определить условия труда. В том числе в материалах специальной оценки условий труда, по ее итогам, будет приведен список рекомендованных мероприятий, которые Вы сможете внести в план на следующий год (например замена ламп на более яркие и т.д.). Однако если на рабочих местах все в порядке, то никаких мероприятий в материалах СОУТ не будет.

4. Организация необходимого обучения по охране труда для руководителей и сотрудников организации (ОТ,ПБ,ЭБ,ГО и ЧС) в соответствии с внутренней структурой организации.

В данном случае вы направляете на обучение генерального директора, руководителей структурных подразделений и прочих ответственных лиц, которые непосредственно будут осуществлять контроль за соблюдением требований охраны труда и, благодаря обучению, будут иметь возможность проводить инструктажи.

5. Создание локальных нормативных актов и документов:

— система управления ОТ;
— приказы о назначении ответственных по различным вопросам, связанным с охраной труда;
— программы инструктажей;
— инструкции по охране труда;
— журналы учета;
— прочая сопутствующая документация (здесь можно расписать подробно какая именно (то есть связанная с медосмотрами, психиатрическими освидетельствованиями, эксплуатацией служебного автомобиля и так далее).

• Кому подчиняется служба охраны труда в организации?
• Порядок расследования несчастных случаев на производстве
• Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
• Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
• Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
• «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
• Обучение «Техносферная безопасность»
• «Техносферная безопасность» что это за специальность
• Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
• Программы обучения по охране труда по профессиям
• Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
• Приказ 559н требования к квалификации
• ЕТКС «Специалист по охране труда»
• Постановление 1/29
• ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
• Выбираем учебный центр по охране труда
• БГТУ им Шухова дистанционное обучение
• Дистанционное обучение по охране труда

План мероприятий по охране труда — образец 2021

Каждая организация – от госучреждения до крупного ИП – обязана вести план мероприятий по ОТ. Это закреплено в статье 212 ТК РФ, согласно которой, работодатель должен обеспечить работнику оптимальные условия для реализации профессиональной деятельности.

План мероприятий по охране труда – многоцелевой документ, в основном создаваемый для ужесточения дисциплины по соблюдению норм безопасности труда.

Структура плана должна соответствовать типовой форме 181, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 марта 2012 года.

В Плане должны быть отражены сведения об организации, составителе и самих мероприятиях.

План оформляется в виде таблицы со следующими столбцами:

• тип проводимой работы;
• сроки выполнения с точным указанием периода;
• ответственное за работу лицо (или коллектив лиц);
• источник финансирования;
• отметка о выполнении (примечание).

Как правило, план составляется на один год. Перед решением о выполнении конкретного мероприятия, необходимо провести опрос работников или пообщаться с представителями профсоюза, чтобы узнать о пожеланиях сотрудников.

Рекомендации по повышению качества условий труда могут дать сторонние организации, если они являются специалистами в этой области. В идеале начальник подразделения по охране труда должен отправиться на проверку всех отделов предприятия и удостовериться в безопасности условий работников.

Перечень мероприятий должен включать однократные и регулярные процессы.

Постановление Минтруда РФ №14 рекомендует разделять на 2 группы:

• независимые от специфики технологического процесса и деятельности предприятия;
• проводимые с учетом УТ узкоспециализированных предприятий.

Производства с вредными или опасными условиями должны оснащаться новейшими системами пожаротушения, изделиями во взрывозащищенном исполнении, быть устойчивыми к воздействию химикатов, биологической чистоты и прочее – в зависимости от конкретики выполняемой работы.

Реализация плана должна сопровождаться составлением отчетности, расследованием имеющихся или возникших нарушений, проведением спецоценки условий труда и обучением сотрудников новым стандартам в сфере трудовой безопасности.

Основными направлениями деятельности кабинета (уголка) охраны труда являются:

1. Оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда.
2. Создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организации и на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по охране труда.
3. Пропаганда вопросов безопасности и охраны труда.

Кабинет охраны труда организации обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда, в том числе организуемых совместными действиями руководителя и иных должностных лиц, комитета (комиссии) по охране труда, службы охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов:

• проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда;
• обучение по охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи;
• проведение инструктажа по охране труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, и проверки знаний требований охраны труда работников;
• организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;
• проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности;

Уголок охраны труда организации обеспечивает выполнение тех же мероприятий, что и кабинет охраны труда. Уголок охраны труда структурного подразделения (участка) организации обеспечивает работников следующей информацией:

• о планах работы кабинета охраны труда (если он создан в организации);
• о графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий но охране труда;
• о приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда организации;
• о планах по улучшению условий и охраны труда;
• о вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка);
• о нарушениях требований законодательства об охране труда;
• о случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин;
• о новых поступлениях документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и пр.

Избежать аварий и несчастных случаев на предприятии достаточно просто, если все сотрудники знают технику безопасности и, самое главное, соблюдают её. Чтобы мотивировать сотрудников соблюдать правила, они всегда должны быть «перед глазами», а их оформление – более ярким и привлекательным. Стоит отдельно вынести и выделить меры наказания для нарушителей.

Стенд организация разрабатывает и утверждает самостоятельно, а необходимость возникает в следующих случаях:

• Среднесписочное число сотрудников достигло 100 человек;
• Если специфика организации требует отдельного кабинета по охране труда, то тогда и стенды обязательно создаются;
• Если кабинет или служба охраны труда уже создана, хотя по законодательству этого не требовалось.

Справка! Кабинетом ОТ может быть обычный кабинет или комната на предприятии. В ней размещается инвентарь, техника и документация по технике безопасности. Там же можно разместить рабочие места руководителей службы безопасности или других специалистов.

Если согласно законодательству комната службы охраны труда не обязательна, то выделять комнату под хранение стенда и материалов не нужно.

Контроль над соблюдением, руководством правил по технике безопасности, выполняет трудовая инспекция, регламентируется ТК РФ ч.1 ст. 353. Проверяющими органами может быть Ростехнадзор, Роспотребнадзор, что указано в ТК РФ ч.2 ст.

353. Особенное место среди контролирующих органов занимает прокуратура. Она надзирает за исполнением законов, по охране труда и имеет право беспрепятственного доступа к любым объектам и документации на производстве.

Имеет полномочия требовать проведения проверок, в судебном порядке потребовать выполнение закона руководством предприятия.

Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные по ОТ профсоюзов ТК РФ ст. 370, полномочия их распространены на предприятия, на которых они работают.

Уголок охраны труда — это информационные стенды, которые содержат информацию о правилах безопасности, основах поведения при несчастных случаях и правила оказания первой медицинской помощи.

Эти стенды оформляются при помощи ярких цветов и привлекающего дизайна, чтобы сотрудники чаще обращали на него внимание и могли ознакомиться с основами техники безопасности на конкретном предприятии.

Он создается всегда с учетом специфики предприятия, на котором установлен.

Уголок оформляется в том случае, если на предприятии штат сотрудников меньше 100 человек и располагается под контролем службы по охране труда, которая также должна быть на предприятии и нести ответственность за соблюдение правил ОТ.

25. Планировка, застройка и благоустройство территории организации должны соответствовать требованиям по охране труда.

26. На видных местах, в том числе перед въездом на территорию организации, устанавливаются схемы движения транспортных средств по территории организации.

27. При механизированном открывании въездных ворот, шлагбаумов или других ограничивающих въезд устройств они должны иметь возможность ручного открывания.

Не допускается проход людей на территорию через въездные ворота. Для прохода людей на территорию организации устраивается проходная или калитка в непосредственной близости от въездных ворот.

28. Территория организации должна содержаться в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работающих.

29. На территории должны быть обозначены проезды для движения транспортных средств и пешеходные дорожки, установлены дорожные знаки.

30. Движение транспортных средств по территории организации осуществляется с соблюдением Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения».

31. Скорость движения транспортных средств, в том числе напольного безрельсового транспорта (далее, если не определено иное, — транспортные средства) по территории организации устанавливается локальным правовым актом в зависимости от конкретных условий (в том числе интенсивности движения транспортных средств, протяженности территории, состояния дорожного покрытия, ширины и профиля дорог и проездов, вида и типа транспортных средств и перевозимого груза) и не должна превышать 10 км/ч. Скорость движения транспортных средств на поворотах, при въезде и выезде из въездных ворот, при выезде из-за угла здания, сооружения, при переезде через железнодорожные пути, на перекрестках, в местах интенсивного движения работающих, при движении задним ходом не должна превышать 3 км/ч.

32. На территории предусматриваются специально оборудованные участки (площадки) для хранения материалов, изделий, деталей, оборудования и иных материальных ценностей.

33. Проходы и проезды не должны загромождаться или использоваться для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов.

34. Территория оборудуется системой водоотведения, обеспечивающей полное удаление ливневых и поверхностных вод. Работодатель обеспечивает поддержание системы водоотведения в исправном состоянии. Люки подземных сооружений системы водоотведения надежно закрываются крышками, дождеприемными решетками.

35. Сбор и временное хранение отходов на территории организации осуществляется на обозначенных площадках, имеющих ограждение и твердое покрытие, или других специально оборудованных конструкциях, к которым обеспечены подъезды транспортных средств.

36. При производстве ремонтных, земляных и иных работ на территории организации открытые люки, траншеи и ямы ограждаются. Ограждения окрашиваются в сигнальный цвет.

При проведении на дорогах, проездах и (или) прилегающей к ним территории ремонтных и других работ необходимо:

организовать обозначение мест проведения на дороге, проезде и (или) прилегающей к ним территории ремонтных и других работ, оставленных на дороге, проезде и (или) прилегающей к ним территории дорожно-строительных машин, строительных материалов, конструкций и иных объектов дорожными знаками, ограждающими и направляющими устройствами, указателями объезда, а в темное время суток и (или) при недостаточной видимости дороги, проезда — дополнительно фонарями, излучающими красный или желтый свет;

• после окончания на дороге, проезде и (или) прилегающей к ним территории ремонтных и других работ принять безотлагательные меры по ее (его) приведению в состояние, обеспечивающее беспрепятственное и безопасное дорожное движение;
• принимать меры по предотвращению загрязнения дорог, проездов.

Работающие при проведении на дороге ремонтных и других работ должны находиться в одежде специальной сигнальной повышенной видимости.

37. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы устанавливаются переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м от настила и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м.

38. В темное время суток или при плохой видимости установленные места движения транспортных средств и работающих, а также места выполнения работ на территории организации освещаются согласно требованиям технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.

39. За обеспечение соблюдения требований по охране труда на территории организации несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находятся земельный участок, производственные здания и сооружения, другое недвижимое имущество, расположенные на этой территории, если иное не установлено гражданско-правовым договором.

40. Если территория организации, производственное здание, сооружение, оборудование используются несколькими работодателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда исполняются ими совместно на основании письменного соглашения.

41. Здания, сооружения и помещения, должны соответствовать требованиям по охране труда.

42. Приемка в эксплуатацию законченных возведением, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом, благоустройством и подготовленных к эксплуатации (в том числе выпуску продукции, производству работ, оказанию услуг) объектов строительства, пусковых комплексов осуществляется в соответствии с Положением о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 716

43. Эксплуатация зданий, сооружений и помещений осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, иными техническими нормативными правовыми актами, проектной, исполнительной и эксплуатационными документами на них.

44. Планировка зданий, сооружений и помещений, размещение оборудования, осуществляется в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов и с учетом возможности поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки сырья, готовой продукции, обеспечения необходимого пространства для осуществления технологических операций и уборки, мойки, дезинфекции зданий, сооружений и помещений.

Проходы между рядами оборудования устраивают с учетом интенсивности потока работающих и грузов, размеров транспортируемых деталей (изделий, материалов) и габаритов транспортных средств.

Проезды и проходы внутри помещений обозначаются линиями или знаками, выполненными несмываемой краской контрастного цвета.

45. Поверхности зданий, сооружений и помещений (полы, стены, потолки) изготавливаются из нетоксичных материалов, устойчивых к коррозии, соответствующих условиям технологического процесса и проектной документации и позволяющих осуществлять влажную уборку (мойку) и дезинфекцию (при необходимости ее проведения).

46. Металлические полы, площадки и ступени лестниц изготавливаются с рифленой поверхностью, исключающей наличие скользких поверхностей. Прутковая сталь для выполнения ступеней лестниц не применяется.

47. Работодатель, являющийся собственником зданий, сооружений и помещений, осуществляющий их эксплуатацию, организует систематическое наблюдение за зданиями, сооружениями и помещениями в процессе их эксплуатации, назначает лиц, ответственных за правильную их эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт, создает комиссию по общему техническому осмотру производственных зданий и сооружений.

48. За обеспечение соблюдения требований по охране труда при эксплуатации зданий, сооружений и помещений несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находятся эти здания, сооружения и помещения, если иное не установлено гражданско-правовым договором.

49. Здания, сооружения и помещения подвергаются плановым (общим и частичным), внеплановым (внеочередным) техническим осмотрам.

Общие плановые технические осмотры зданий, сооружений и помещений должны проводиться два раза в год — весной и осенью.

Периодичность частичных плановых технических осмотров зданий, сооружений и помещений устанавливается работодателем, в

собственности (владении, пользовании) которого находятся эти здания, сооружения и помещения, организацией, осуществляющей их эксплуатацию, или службой технической эксплуатации в зависимости от конструктивных особенностей зданий, сооружений и помещений и технического состояния их элементов.

Внеплановые (внеочередные) технические осмотры зданий, сооружений и помещений проводятся после стихийных бедствий, аварий, при выявлении дефектов, деформаций конструкций и повреждений инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации зданий, сооружений и помещений.

Результаты осмотров оформляются соответствующими актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ.

50. При эксплуатации зданий, сооружений и помещений обеспечивается соблюдение нагрузок на строительные конструкции, параметров микроклимата (температура, влажность, скорости движения воздуха) и чистоты воздуха в помещениях, предусмотренных нормативными правовыми актами, проектной документацией.

Дополнительная нагрузка на строительные конструкции (полы, перекрытия, площадки), обусловленная необходимостью установки (подвески, крепления) оборудования, транспортных средств, трубопроводов и иных устройств, не предусмотренных проектной документацией, может быть допущена только при наличии расчета строительных конструкций, подтверждающего отсутствие превышений предельных величин нагрузок, или, если окажется необходимым, после усиления этих конструкций.

88.Производственные процессы должны соответствовать требованиям по охране труда.

89.Охрана труда работающих при организации производственных процессов должна быть обеспечена применением:

безопасных технологических процессов и производственного оборудования;

• зданий, сооружений, помещений и производственных площадок, соответствующих требованиям по охране труда;
• рационального размещения производственного оборудования и организации рабочих мест;
• материалов, не оказывающих вредного и (или) опасного воздействия на работающих;
• устройств противоаварийной защиты, блокировки и сигнализации;
• безопасных способов хранения и транспортирования материалов, готовой продукции;
• способов обращения с отходами производства, обеспечивающих предотвращение их вредного воздействия на здоровье работающих;
• средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты, обеспечивающих безопасные условия труда работающих;
• методов и средств контроля уровней вредных и (или) опасных производственных факторов.

90.При разработке технологических процессов предусматриваются: устранение (снижение) воздействия на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов; применение средств автоматизации и механизации, дистанционного управления технологическим процессом и операциями при наличии вредных и (или) опасных производственных факторов; применение средств коллективной и индивидуальной защиты работающих.

91.Требования безопасности к технологическим процессам устанавливаются в текстовой части карт технологического процесса, технологических инструкциях и иных технологических документах.

92.В текстовой части технологических документов отражаются сведения:

• о технологическом оборудовании, на котором проводится данный технологический процесс (выполняется технологическая операция);
• о способе управления технологическим оборудованием и режиме его работы, если технологическое оборудование имеет несколько способов управления и режимов работ;
• о технологической оснастке (инструмент, делительные головки, оправки, патроны, планшайбы, плиты, пресс-формы, тиски, штампы, измерительные приборы) и иных средствах технологического оснащения, обеспечивающих безопасность труда (пинцеты и щипцы для удаления деталей из зоны обработки, крючки для отвода и удаления стружки и другие);
• о средствах автоматизации и механизации подъемно-транспортных работ;
• о средствах коллективной защиты работающих, используемых непосредственно на рабочих местах (защитные ограждения, экраны, вентиляционные установки и иные);
• о средствах индивидуальной защиты.

93.Конкретное изложение требований безопасности и их полноту в технологических документах устанавливает разработчик с учетом требований технических нормативных правовых актов, особенностей выполнения технологического процесса (технологической операции), вредных и (или) опасных производственных факторов и характера их воздействия на работающих, применяемых материалов, оборудования, технологической оснастки и действий, выполняемых работающими.

94. В картах эскизов приводятся:

• эскизы заготовок, деталей, сборочных единиц с указанием условных обозначений опор, зажимов и установочных устройств;
• схемы строповки грузов, раскроя материала, укладки грузов на транспортные средства и при штабелировании;
• расстановка работающих при работе по перемещению грузов.

95. Технологические документы утверждаются после проверки наличия и полноты отражения в них требований безопасности в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.

96. Работы с повышенной опасностью, требующие осуществления специальных организационных, технических мероприятий и контроля за их выполнением, выполняются по наряду-допуску на выполнение работ с повышенной опасностью (далее — наряд-допуск), (документам), предусмотренному (предусмотренным) законодательством.

97. В организации исходя из особенностей производства составляются перечень работ с повышенной опасностью и перечень работ, выполняемых по наряду-допуску.

98. Наряд-допуск определяет наименование работ с повышенной опасностью, место, сроки и время их выполнения, мероприятия по подготовке к выполнению работ, безопасному выполнению работ, состав исполнителей работ, лицо (лиц), ответственное (ответственных) за подготовку работ, лицо (лиц), ответственное (ответственных) за безопасное выполнение работ, иные требования, обеспечивающие безопасное выполнение работ. Наряд-допуск заполняется по форме согласно приложению.

99. К наряду-допуску при необходимости прилагаются эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки знаков и плакатов безопасности.

100.При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации, эксплуатирующей данное сооружение или коммуникацию.

101.Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр находится у лица, выдавшего наряд-допуск, второй — у руководителя (руководителей) работ, если иное не предусмотрено техническими нормативными правовыми актами.

102.Перечень уполномоченных должностных лиц нанимателя, имеющих право выдачи наряда-допуска (далее — лицо, выдающее наряд- допуск), утверждается приказом нанимателя. Указанные лица проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в установленном порядке.

115.Производственное оборудование должно соответствовать требованиям по охране труда и использоваться по назначению в соответствии с эксплуатационными документами организаций- изготовителей.

116.Части производственного оборудования, представляющие опасность, должны быть окрашены в сигнальные цвета или обозначены знаками безопасности в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.

117.Работодатель обеспечивает проведение технического обслуживания, емонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований производственного оборудования в порядке и сроки, установленные соответствующими техническими нормативными правовыми актами, являющимися в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, эксплуатационными документами организаций-изготовителей.

118.За обеспечение соблюдения требований по охране труда при эксплуатации производственного оборудования несет ответственность работодатель, в собственности (владении, пользовании) которого находится это производственное оборудование, если иное не установлено гражданско-правовым договором.

119.Производственное оборудование снабжается эксплуатационными документами организаций-изготовителей.

120.Безопасность при эксплуатации производственного оборудования обеспечивается путем:

• использования его по назначению в соответствии с требованиями эксплуатационных документов организаций-изготовителей;
• эксплуатации оборудования работающими, имеющими соответствующую квалификацию по профессии рабочего, прошедшими в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;
• проведения технического обслуживания и ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований оборудования в порядке и сроки, установленные эксплуатационными документами организаций- изготовителей, техническими нормативными правовыми актами для оборудования конкретных групп, видов, моделей (марок);
• вывода из эксплуатации оборудования, не соответствующего требованиям безопасности;
• внедрения эффективных конструкций ограждений, предохранительных, блокировочных, ограничительных и тормозных устройств, устройств автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления.

121.Конструкция защитных ограждений предусматривает исключение их самопроизвольного перемещения из положения, обеспечивающего защиту работающего.

Откидные, съемные, раздвижные элементы неподвижных защитных ограждений оборудуются ручками и скобами, а также устройствами для фиксации их в открытом положении при открывании вверх или в закрытом положении при открывании вниз или в сторону.

В случаях, когда ограждение представляет легкосъемную конструкцию, применяются блокирующие защитные ограждения или блокирующие защитные ограждения с фиксацией закрытия, которые оснащены блокировочным устройством, соединенным с системой управления оборудования для его отключения и предотвращения пуска при открывании или снятии ограждений.

122.Части оборудования, представляющие опасность, и внутренние поверхности защитных ограждений, открывающихся без применения инструмента, окрашиваются в сигнальные цвета или обозначаются знаками безопасности в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов.

123.Конструктивное исполнение и расположение органов управления обеспечивает безотказное и эффективное управление оборудованием как в обычных условиях эксплуатации, так и в аварийных ситуациях, а также исключает самопроизвольное изменение их положения.

Органы управления соответствуют требованиям безопасности, содержащимся в технических нормативных правовых актах, к их конструктивному исполнению и эргономическим требованиям.

124.Необходимая для управления оборудованием информация о функциях и состоянии органов управления передается одним или несколькими обозначениями (символом, надписью, цветом, формой, размером), предусмотренными техническими нормативными правовыми актами. Символы предпочтительнее надписей. Все органы управления, относящиеся к одинаковой функции, обозначают на единице оборудования одинаково, а относящиеся к различным функциям, обозначают на единице оборудования по-разному. Выбор обозначений определяются в соответствии с условиями эксплуатации оборудования, с учетом применяемых работающими средств индивидуальной защиты. Обозначения органов управления подбираются таким образом, чтобы они отличались от фона, на котором нанесены.

125.Технологическое оборудование размещается в соответствии с проектной документацией, нормами технологического проектирования, разработанными для организаций, производств и цехов.

При размещении технологического оборудования обеспечиваются удобство и безопасность обслуживания, безопасность эвакуации работающих при возникновении аварийных ситуаций, исключается (снижается) воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов на других работающих.

Перестановка технологического оборудования производятся при наличии соответствующих изменений в проектной документации, внесенных в установленном порядке.

126.Производственное оборудование устанавливается на прочных фундаментах или основаниях и закрепляется в соответствии с требованиями эксплуатационных документов организаций-изготовителей, технических нормативных правовых актов и проектной документации.

127.Перед вводом в эксплуатацию нового, модернизированного или установленного на другое место оборудования производится проверка его соответствия требованиям по охране труда и составляется акт ввода оборудования в эксплуатацию.

143.Рабочие места для слесарных, слесарно-сборочных и столярных работ, выполняемых вручную, оборудуются прочными, устойчивыми верстаками и столами, с инструментальными тумбочками, имеющими выдвижные ящики, полки.

Верстаки и столы имеют гладкую поверхность без выбоин, заусенцев, трещин, швов. Покрытие рабочей поверхности соответствует требованиям технологического процесса, пожарной безопасности и безопасности производимых работ.

Для защиты работающих от отлетающих осколков на верстаках устанавливаются защитные ограждения из металлических сеток с ячейками не более 3 мм высотой не менее 1 м. При двусторонней работе на верстаке ограждение устанавливается в середине, а при односторонней работе — со стороны, обращенной к соседним рабочим местам, проходам, окнам.

Тиски устанавливаются на расстоянии не менее 1 м друг от друга.

Тиски на верстаках обеспечивают прочный захват зажимаемого изделия, имеют на стальных сменных плоских планках губок несработанную насечку на рабочей поверхности.

144.Ответственными за исправное состояние ручного слесарного, слесарно-сборочного, столярного инструмента являются уполномоченные лица, выдающие инструмент.

Ручной слесарный, слесарно-сборочный, столярный инструмент должен соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов и применяться по назначению на основании эксплуатационных документов организаций-изготовителей.

Перед применением ручной слесарный, слесарно-сборочный и столярный инструмент осматривается. При наличии вмятин, забоин, заусенцев, наклепа, трещин и иных дефектов инструмент подлежит изъятию.

Организация проведения ремонта, правки, заточки слесарного, слесарно-сборочного и столярного инструмента осуществляется централизовано.

145.При осмотре ручного слесарного, слесарно-сборочного и столярного инструмента проверяют, чтобы:

• поверхность бойка слесарного молотка и кувалды была слегка выпуклой и гладкой;
• рукоятка слесарного молотка, кувалды и иного инструмента ударного действия была изготовлена из сухой древесины твердых лиственных пород или синтетических материалов, обеспечивающих прочность и надежность насадки при выполнении работ;
• долота, напильники, надфили, стамески и иной ручной инструмент с заостренным нерабочим концом был закреплен в гладко и ровно зачищенных рукоятках, соответствующих размерам ручного инструмента и стянутых металлическими бандажными (стяжными) кольцами, предохраняющими рукоятки от раскалывания;
• шаберы и крупные напильники были снабжены специальными рукоятками, удобными и безопасными при обработке широких поверхностей заготовок, деталей;
• ручные слесарные зубила, керны, просечки и иной инструмент режущего и рубящего действия не имели скошенных или сбитых головок и иных дефектов;
• губки гаечного ключа были параллельны;
• хвостовики зенковок, зенкеров, разверток, сверл и иного инструмента для сверления и обработки отверстий имели соответствующую заточку, не были изношенными и не имели забоин;
• топор имел ровную без зазубрин поверхность лезвия, был плотно насажен на гладкую, без трещин, сучков и надломов рукоятку (топорище) и закреплен на ней стальным клином;
• рукоятки коловоротов и буравов были точеными, гладко зачищенными;
• зубья ножовок, поперечных, лучковых и иных пил были разведены, а рукоятки пил — прочно закреплены, гладко и ровно зачищены;
• рубанки, фуганки, шерхебели и иной ручной инструмент для строгания имели гладкие, ровно зачищенные колодки, задний конец которых, приходящийся под руку, в верхней своей части закруглен.

146.При выполнении вручную слесарных, слесарно-сборочных и столярных работ:

• ручной слесарный, слесарно-сборочный и столярный инструмент на рабочем месте располагают так, чтобы исключалась возможность его скатывания или падения;
• размеры зева (захвата) гаечных ключей выбираются в соответствии с размерами гаек и головок болтов, прокладки при зазоре между плоскостями губок гаечных ключей и головкой болта или гайкой не применяются;
• при необходимости для отвертывания и завертывания гаек и болтов применяются гаечный ключ с длинной рукояткой, второй гаечный ключ, труба и иные дополнительные рычаги для удлинения гаечного ключа не используются;
• отвертка выбираются в зависимости от формы, размера шлица в головке винта или шурупа;
• угол заточки рабочей части режущего инструмента выбирается в зависимости от обрабатываемого материала;
• переноска, перевозка, хранение слесарного, слесарно-сборочного и столярного инструмента, имеющего острые кромки, осуществляется в футлярах, чехлах, переносных инструментальных ящиках и иные устройствах, защищающих от механических повреждений;
• при работе с использованием инструмента ударного действия для защиты глаз работающих от отлетающих осколков применяются защитные очки;
• обрабатываемые на настольных сверлильных станках заготовки, детали и изделия устанавливают в тисках, кондукторах и иных приспособлениях и надежно крепится на столе станка;
• вблизи легковоспламеняющихся, взрывоопасных веществ, в атмосфере с присутствием паров или пыли этих веществ применяется слесарный инструмент, не образующий искр при работе с ним.

147. Каждой ручной пневматической машине (далее — пневматический инструмент), ручному электромеханическому инструменту (далее — электромеханический инструмент), находящемуся в эксплуатации в организации, присваивается инвентарный номер.

148.Пневматический, электромеханический инструмент, переносные электрические светильники, разделительные трансформаторы и иное вспомогательное оборудование (далее, если не установлено иное, — инструмент) хранят, эксплуатируют, включая проведение периодических испытаний, проверок, технического обслуживания и ремонта, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, эксплуатационных документов организаций-изготовителей.

149.Инструмент снабжается эксплуатационными документами организаций-изготовителей и используется по назначению.

150.К работе с инструментом допускаются работающие обученные безопасным методам и приемам работы с инструментом, прошедшие в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

В зависимости от класса электромеханического инструмента по типу защиты от поражения электрическим током (далее — класс) и категории помещений по опасности поражения электрическим током работающие допускаются к работе с электромеханическим инструментом при наличии соответствующей группы по электробезопасности.

151.Инструмент выдается работающему, допущенному к работе с ним. Передача инструмента другому работающему, не имеющему права пользования им, даже на непродолжительное время не допускается.

152.Для контроля за техническим состоянием инструмента, поддержания его в исправном состоянии, проведения обслуживания, ремонта, регулировки, периодических испытаний, контроля параметров шума и вибрации в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, эксплуатационных документов организаций-изготовителей инструмента назначаются уполномоченные должностные лица, имеющие соответствующую квалификацию.

153.Работающий перед выполнением работ с инструментом занимает удобное устойчивое положение.

Работы с применением инструмента, требующие подъема на высоту, выполняются с подмостей, лесов и иных средств подмащивания, обеспечивающих устойчивое и безопасное положение работающего при выполнении работ, приставные лестницы для этих целей не применяются.

154.Конструкцией пневматического инструмента обеспечивается:

• защита от вибрации обеих рук работающего;
• расположение выхлопных устройств таким образом, чтобы исключались обдув рук работающего выхлопами (выпусками) отработанного сжатого воздуха и загрязнение ими воздуха в зоне дыхания работающего;
• наличие глушителей шума при выхлопе сжатого воздуха.

155.При выдаче пневматического инструмента в работу производится проверка комплектности, затяжки винтов, крепящих отдельные узлы и детали, наличия и чистоты сетки фильтра и соединительного штуцера, исправности редуктора, наличие глушителей шума.

156.Подключение рукавов к воздухопроводу и пневматическому инструменту, соединение рукавов между собой производятся с помощью штуцеров и ниппелей с исправной резьбой и гранями, а для крепления штуцеров к рукавам применяются кольца или стяжные хомуты. Скрутка из проволоки для этих целей не применяется.

Присоединение (отсоединение) рукавов к воздухопроводу и пневматическому инструменту производится при закрытых запорных вентилях, установленных на воздухосборниках или отводах от основного воздухосборника.

157.Перед началом работы с пневматическим инструментом:

• внешним осмотром проверяют наличие смазки пневматического инструмента, устройства, не допускающего вылет рабочего инструмента (зубила и другие) у пневматического молотка и другого пневматического инструмента рубящего и ударного действия, защитного кожуха, ограждающего сменный рабочий инструмент, у пневматической шлифовальной машины, пилы и рубанка, отсутствие трещин и других повреждений корпуса пневматического инструмента, шланга для подвода сжатого воздуха, рабочего инструмента (сверла, отвертки, ключи, зенкеры и другой сменный рабочий инструмент), острых ребер на его боковых гранях, а также скосов на хвостовиках, забоин на конусе шпинделя сверлильной машины, правильность заточки рабочего инструмента, соответствие хвостовиков размерам посадочного отверстия пневматического инструмента, плотность их установки и правильность центрирования, исправность запорной арматуры воздушной магистрали и правильность присоединения шлангов к пневматическому инструменту, к воздушной магистрали и соединения шлангов между собой;
• проверяют в течение 1 минуты на холостом ходу исправность пневматического инструмента, в том числе безотказность и четкость работы пускового устройства (клапана), отсутствие повышенного шума, стука, вибрации.

Типовой план мероприятий по охране труда утвержден приказом № 181н. В процессе разработки собственного внутрикорпоративного плана фирма может включить в него те мероприятия из ведомственного перечня, которые считает нужным и способна осуществить исходя из технических возможностей и специфики производства.

Ознакомиться с иными особенностями, касающимися охраны труда на предприятии, вы можете в статьях:

• «Положение по охране труда работников — образец-2020»;
• «Должностная инструкция специалиста по охране труда».

План работы по охране труда — особенности составления

Для того, чтобы понять кто разрабатывает данный документ, нужно понять масштабы вашей организации, потому как для крупных компаний создаются специальные группы по разработке, которые как правило возглавляет руководитель департамента охраны труда, в небольших же – это специалист по охране труда, готовит план мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда практически единолично.

И если у вас в организации есть профсоюзный комитет, то все документы, в которых затронуты права работников должны быть пройти согласование с ним.

При составлении плана, как уже говорила выше, нужно взять за основу типовой план мероприятий по охране труда, который утвержден приказом Минздравсоцразвития 181н.

В него включены все основные мероприятия по улучшению условий труда. Вам нужно выбрать все те, которые необходимо провести в вашей организации. Для того, чтобы не вычеркнуть из плана лишнее, можно взять в бухгалтерии сумму по статьям затрат и субсчетам на охрану труда. Так вы сможете выявить мероприятия, которые были проведены ранее и включить их в текущий план.

Далее нужно провести анализ принятых на работу сотрудников в текущем году, а также количество образованных рабочих мест, план на будущий год. Эта информация позволит вам посчитать расходы на проведение внеплановой СОУТ, обучение в учебных центрах и медосмотры.

Если составление плана проходит специально созданной группой, то на собраниях обсуждаются проблемы в обеспечении безопасных условий труда на рабочих местах, возможно следует приобретать СИЗ более качественные или заменить на подходящие. Также может готовиться распоряжение по предприятию о предоставлении информации, проблемах охраны труда, от руководителей подразделений.

В небольших организациях все проще, специалист по охране труда отправляется с проверкой в подразделения, наблюдает, общается с руководителями и работниками, от последних иногда можно много полезного знать, что не доносится специалистам и руководству. Собирается информация и делаются выводы, которые вносятся в план мероприятий по улучшению условий охраны труда.

Советую поднять план мероприятий по улучшению условий труда по результатам СОУТ, если были, то предписания ГИТ, журналы трехступенчатого контроля и анализ оценки профрисков.

Можно включать все что душе угодно, лишь бы улучшить условия труда, но не факт, что он будет утвержден работодателем. Поэтому при внесении каждого из пунктов в план, нужно реально оценивать финансовые возможности для каждой организации, в некоторых даже приобретение СИЗ с трудом получается выполнять.

И как правило, любой план организационно технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда всегда начинается с более важных мероприятий, те которые могут повлечь травмирование работников, развитие профзаболеваний и штрафы со стороны надзорных органов. А такие как приобретение расходных материалов: удостоверений, журналов и знаков безопасности, внести в последнии пункты плана.

План оформляется в виде таблицы и должен содержать:

1. Сроки выполнения мероприятий.
2. Ответственных лиц.
3. Затраты на финансирование.
4. Отметка о выполнении.

Чтобы ответь на вопрос: “На какой срок утверждается план мероприятий по охране труда?”, нужно понять итоговую его цель помимо улучшения условий труда.

Если вы готовите его также для понимания своей работы на год и дальнейшего получения финансового возмещения из ФСС, то планируйте мероприятия на 1 год. И начать подготовку нужно в ноябре – декабре.

Хотите поквартально строить стратегию работы отдела на квартал, или на месяц – это допустимо, но заблаговременно, за 10 дней или неделю до желаемой даты утверждения.

Контролировать, как выполняются мероприятия по улучшению условий труда необходимо регулярными проверками. И это должно быть не время от времени, а заблаговременно до наступления отчетного периода.

Ведь руководитель структурного подразделения, тоже человек, и в суете бесконечной работы, может забыть вовремя подготовить служебную записку на закупку новых СИЗ.

Специалист по охране труда – это не “цербер” работодателя, а звено в организации, которое направляет работу всего предприятия в безопасное и эффективное русло.

А вот в случае если руководитель подразделения напрочь отказывается выполнять план мероприятий по улучшению условий охраны труда, не помогают ни разговоры, ни убеждения, можно подготовить предписание или служебную записку с определением сроков выполнения.

Если и в этом случае результата не будет, то остается последняя инстанция – работодатель, который тоже несет ответственность за противоправные действия своих работников в рабочее время.

Составлять план мероприятий по улучшению условий труда важное занятие, даже если вы не обращаетесь в ФСС за возмещением расходов охраны труда.

Если вы работаете не первый год специалистом по охране труда в организации, то составить план мероприятий на год не составит труда, вы знаете все “больные места”, которые требуется “подлечить”.

А если еще только-только приступили к выполнению обязанностей, то вам очень поможет Приказ Минсоцздравразвития № 181н, в нем есть все основные моменты, которые подходят, как крупным компаниям, так и небольшому бизнесу, которому тоже не помешает планирование в охране труда.

А если есть смысл выполнения мероприятий, а он есть – создание безопасных условий труда, то наступает момент, когда количество выполненной работы переходит в качественный результат, отсутствие штрафов и причинение вреда здоровью работников.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Если остались вопросы после прочтения заметки или вам есть что добавить, привести примеры эффективного применения плана, пишите в комментариях, это будет полезно остальным читателям!

• Изменения в Закон о рекламе 08.07.2021 2021-08-29
• Нюансы получения разрешения на работу в Беларуси 2021-08-12
• Изменения в Трудовой кодекс Республики Беларусь 2021 2021-08-02
• Дистанционная торговля 2021 Беларусь 2021-07-05

Как установило постановление Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969, продление моратория на проверки коснулось в 2021 году не всех, а только малых предприятий.

Однако и здесь есть исключение, если СМП относится к категории высокого риска, то проверка трудовой инспекции все равно нагрянет.

Поэтому плановые проверки ожидают и малые предприятия, и средние, и крупные, а также некоммерческие организации с численностью сотрудников до 200 человек, на которых высок риск пожаров, несчастных случаев, экологического ущерба и нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Кроме того, уточняется, что запрет действует только для плановых проверок и не распространяется на административные расследования, которые проводятся по статье 28.7 КоАП.

Таким образом, инспектор ГИТ имеет право провести расследование при установлении нарушений трудового законодательства.

Напомним: для начала расследования достаточно только информации, указывающей на него: например, обращение работника.

При этом, инспекторы не обязаны уведомлять работодателя, а также согласовывать проведение расследования с прокуратурой.

Поэтому в рамках ограничений инспекторы использовали административные расследования без взаимодействия с работодателями.

Например: Роструд имеет право проводить мероприятия без взаимодействия, чтобы проверить, как организация провела специальную оценку условий труда (СОУТ) и оформила ее результаты (приказ Минтруда от 16.01.2019 № 13н).

При проверке инспекторы могут запросить только определенный перечень документов: он не вправе запрашивать документы и информацию, которые не относятся к предмету проверки.

Плановые проверки проводятся на основе чек-листов – это списки контрольных вопросов. То есть иных вопросов, кроме указанных в проверочных листах, инспекторы задавать не вправе. На текущий момент всего утверждено 133 чек-листа (приказ Роструда от 10.11.2017 № 655 в ред. Приказа Роструда № 201 от 11.04.2018 г. и № 153 от 3 августа 2020 г.).

Однако не все чек-листы утверждены на данный момент: например, Ростехнадзор пока не утвердил чек-лист по сосудам под давлением

Напоминаем, плановые проверки трудинспекция проводит:

• 1 раз в 2 года — компании из категории высокого риска
• 1 раз в 3 года — организации, которым присвоена значительная категория риска
• 1 раз в 5 лет — компании со средним риском
• 1 раз в 6 лет — предприятия из категории с умеренным риском

Все чек-листы можно найти в открытом доступе и подготовиться заранее к проверке, проведя аудит по соответствующему вашей деятельности списку вопросов. Мы собрали для вас базу всех чек-листов ГИТ, ее можно скачать по ссылке ниже.

Разработка плана по улучшению условий работы состоит из нескольких этапов:

• создается рабочая группа, которая будет заниматься формированием перечня направлений совершенствования условий и охраны труда;
• издается специальный приказ, регламентирующий выполнение работы и определяющий ответственных лиц;
• разрабатывается проект плана мероприятий по улучшению ОТ;
• проект плана проходит согласование;
• принятие и утверждение готовой программы и сметы на ее выполнение.

Важной частью подготовки плана мероприятий по улучшению ОТ на следующий год будет грамотно сформированная смета расходов. Затрачиваемая сумма будет зависеть от:

• вида деятельности организации;
• необходимости проводить оценку рабочих мест;
• наличия предписаний контролирующих органов;
• проводимых модернизационных мероприятий.

Сформированной рабочей группе для определения необходимых мероприятий и оптимизации их перечня необходимо:

• провести анализ выполненных мероприятий за предыдущий год и проанализировать расходы;
• составить план процедур;
• подготовить смету расходов;
• согласовать и утвердить смету с соответствующими подразделениями предприятия.

Перед началом планирования следует провести более детальный анализ:

• расходов на ОТ и на производство продукции, услуг;
• карт спецоценки условий работы;
• раздела 8 актов о расследовании несчастных случаев — «Мероприятия по устранению причин несчастного случая»;
• имеющихся предписаний надзорных органов;
• имеющихся договоров на закупку средств защиты, проведение медосмотров, обучение работников, специальную оценку рабочих условий.

Анализ позволит оценить предстоящие расходы и вероятные сверхплановые потребности. Их нужно учесть в смете.

Подготовленный и оформленный проект проходит согласование всех заинтересованных подразделений на предприятии. Затем оформляется акт при участии профсоюзной организации. Этот этап не обязателен, но на крупных предприятиях присутствует.

Детально обсуждаются мероприятия и предстоящие затраты на улучшения. Вносятся необходимые изменения.

План мероприятий может быть оформлен как раздел коллективного соглашения или договора. В него вносятся все ответственные за его исполнение. План оформляется в итоговый документ, подписывается руководителем. Затем идет утверждение приказом по предприятию.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА 2021 ГОД

Любая организация должна разработать план мероприятий в области безопасности труда для выполнения предписаний, установленных в законодательстве РФ.

Заниматься разработкой должен коллектив или один сотрудник, являющийся дипломированным специалистом в сфере охраны труда. Составляется он сроком на один год.

В документе следует четко приписывать суть мероприятия, ответственного и сроки выполнения. На предприятиях, имеющих специфику в технологическом и/или трудовом процессе, мероприятия также должны иметь особенности для улучшения условий работы сотрудников.

Правовые мероприятия – обеспечение документацией, которая включает в себя нормативные акты и локальную документацию по охране труда организации. Это заключение индивидуальных договоров сотрудников, списков, приказов, положений и т.д.

Социально-экономические мероприятия – включает возмещение сотрудникам по несчастным случаям, обязательное страхование, выплата трудовых пособий работникам, с которыми расторгнут трудовой договор, обеспечение льготами работников, работающих на вредном производстве и проч.

Организационно-технические мероприятия – создание системы управления охраной труда (СУОТ).

Санитарно-гигиенические мероприятия – обеспечение снижения уровня воздействия опасных и вредных факторов на работников предприятия, создание благоприятных условий труда.

Лечебно-профилактические мероприятия – медицинские осмотры и психиатрическое освидетельствование, обеспечение должным питанием работников, задействованных во вредном производстве.

Реабилитационные мероприятия – обеспечение скорейшего восстановления работоспособности сотрудника, с которым произошел несчастный случай, или который получил профзаболевание.

Соблюдение правил необходимо для всех – как самому рабочему, так и руководству. В связи со сложностью и опасностью производственного цикла при небрежном отношении к ТБ, можно получить следующие негативные последствия:

• Травмирование механическими воздействиями – ушибы, порезы, переломы.
• Вдыхание паров химикатов, пыли, приводящее к ухудшению состояния дыхательной системы и отравлению.
• Возгорание, короткое замыкание, вывод из строя оборудования по неосторожности происходят в большинстве случаев из-за незнания правил.

Для работодателя причин не меньше:

• ответственность перед законом – до лишения свободы и прекращения деятельности предприятия;
• материальные затраты, компенсации за случившееся в ходе трудового процесса ЧП;
• порча имущества, серьезные убытки.

В первую очередь, сам сотрудник ответственен за выполнение всех предписаний. Если несчастный случай произошел по вине самого сослуживца и доказан факт невыполнения требований, то в ходе расследования на него будет прописан процент вины. Однако, в большинстве случаев, даже при доказании полной неправоты рабочего, на него отводят только 25%, а остальное – руководству.

В остальном ответственность несет непосредственный руководитель, который обязан следить за комплектацией рабочего места, проводить инструктаж, а также контролировать выполнение распоряжений.

В соответствии со статьей 217 ТК РФ, если количество трудящихся в организации не превышает 50 человек, программа по улучшению условий труда разрабатывается службой охраны труда или специалистом с надлежащим опытом и квалификацией в конкретной производственной отрасли. Учреждение службы или должности происходит по приказу руководителя организации.

Если специальная служба и специалист отсутствуют, разработкой плана занимается:

• сам работодатель;
• назначенный им сотрудник;
• наделенная такими полномочиями сторонняя организация;
• специалист в сфере охраны труда, работающий по гражданско-правовому договору.

Также статья 217 гласит, что организации, оказывающие услуги в области охраны труда, должны быть аккредитованы в Минтруде. Перечень услуг по охране труда, для которых необходима аккредитация, установлен Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н. Это правило не распространяется на организации, которые проводят СОУТ: требования к ним предъявляются в особом порядке.

Структуру службы охраны труда на предприятии и количество занятых на ней сотрудников определяет работодатель, учитывая Рекомендации Минтруда от 08.02.2000 № 14 (ред. от 12.02.2014).

При составлении плана следует ориентироваться на Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н. Перечень мер по улучшению рабочих условий и повышению безопасности содержит 32 пункта. Нужно выбрать мероприятия, актуальные для конкретной организации.

Меры должны затрагивать сферу гигиены и санитарии на производстве, организационно-технические, правовые и экономические вопросы.

В план обычно включают мероприятия:

• по обучению сотрудников правилам безопасного обращения с техникой (закупка учебных пособий, установка компьютерных программ-тренажеров, проведение инструктажей);
• по оказанию первой помощи при несчастных случаях;
• по модернизации оборудования и совершенствованию систем безопасности (установка ограждений, устройств, снижающих вредное излучение, шум. Выдача устойчивой к воздействию опасных веществ одежды, обуви, средств индивидуальной защиты);
• направленные на сохранение и улучшение здоровья сотрудников (обустройство удобных помещений для отдыха и приема пищи, обеспечение питьевой водой и молоком за вредность, регулярное проведение медосмотров).

В программу также вносятся сроки реализации мероприятий, должность и Ф.И.О. сотрудников, ответственных за их выполнение.

Программа по улучшению условий и охраны труда утверждается на один год.

Чтобы программа оказалась эффективной, необходимо учесть данные, полученные по итогам:

• оценки условий труда на рабочих местах. Результаты записываются в картах СОУТ;
• проверок контролирующих и надзорных органов;
• аналитического исследования финансового плана всей организации.

Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 226 ТК РФ. Деньги на реализацию программы могут быть выделены из федерального и регионального бюджетов, а также иных источников: добровольных взносов юридических и физических лиц. Исключение: государственные унитарные предприятия и федеральные учреждения. Они финансируются из соответствующих бюджетов и балансов.

На финансирование программы нужно запланировать не менее 0,2 % от суммы, затрачиваемой на производство продукции (осуществление работ или услуг). Средства могут быть заранее накоплены в учрежденном на предприятии фонде охраны труда.

Рядовые сотрудники не должны вкладывать собственные финансы в реализацию плана.

Затраты на некоторые мероприятия по охране труда можно компенсировать за счет взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на работе и профзаболеваний. Правила возмещения регламентируются Приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н. Полный список подлежащих компенсации расходов указан в п. 3 Приказа.

На компенсацию затрат выделяют до 20 % от сумм страховых взносов, которые были начислены за ушедший год. Сюда не входят расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности (причина: несчастные случаи во время рабочего процесса, профзаболевания) и на оплату дополнительного отпуска для прохождения лечебных процедур.

Компенсация может возрасти до 30 %, если работодатель направляет дополнительные средства на лечение сотрудников в учреждениях санаторно-курортного типа. Эти средства должны быть перечислены не ранее чем за пять лет до достижения работниками возраста назначения страховой пенсии по старости.

Похожие записи:

• Заявление по вновь открывшимся обстоятельствам ГПК
• Отзыв третьего лица на исковое заявление в гражданском процессе
• Заявление на восстановление срока принятия наследства один наследники