Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие с 1 января 2021 года работник может получить пособия напрямую из ФСС». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Это схема выплат, при которой застрахованные лица (работники) получают почти все пособия напрямую из ФСС. Работодатели выступают в роли посредников — передают в соцстрах документы для назначения и расчёта пособий.
ФСС выплачивает напрямую работникам:
- больничный при заболевании или травме, начиная с 4-го дня нетрудоспособности;
- больничный в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профзаболеванием;
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам при постановке на учёт в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребёнка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;
- отпуск работнику, пострадавшему на производстве (сверх ежегодного оплачиваемого).
С 2021 года прямые выплаты действуют по всей России, зачётную систему отменили для всех. Если вы, например, полностью оплатите работнику больничный лист, то не сможете возместить такие расходы в соцстрахе. Нельзя будет и уменьшить на них начисленные страховые взносы.
Прямые выплаты пособий из ФСС: ответы на часто задаваемые вопросы
Организации и ИП по-прежнему начисляют и выплачивают за свой счёт:
- первые 3 дня больничного при заболевании или травме работника;
- пособие на погребение;
- 4 дополнительных выходных дня для ухода за детьми-инвалидами.
Как и раньше, работодатели могут компенсировать свои расходы по выплаченным пособиям на погребение и дополнительным выходным дням. Для этого нужно обратиться в ФСС с заявлением и подтверждающими документами. В течение 10 рабочих дней соцстрах примет решение о возмещении расходов страхователю. Затем ещё в течение двух рабочих дней перечислит деньги на расчётный счет работодателя.
Оплату больничного за первые три дня ФСС не возмещает.
Работник передаёт листок нетрудоспособности своему работодателю. Если оформлен электронный больничный — сообщает его номер. В зависимости от ситуации, от работника потребуются справки с других мест работы, реквизиты для перечисления денег и т. д.
Передать листок нетрудоспособности нужно не позднее шести месяцев с даты его закрытия. Если пропустить сроки, уже не получится отправить больничный в ФСС через работодателя. Работнику придётся самостоятельно обратиться в соцстрах с заявлением. Пособие выплатят, если сроки упущены по уважительным причинам.
За первые три дня болезни пособие должен рассчитать работодатель. На это есть 10 календарных дней. Срок оплаты этой части больничного — ближайший после расчёта пособия день, установленный для выплаты зарплаты (в том числе аванса).
За остальные дни больничного деньги поступят из соцстраха после того, как:
- работодатель отправит в ФСС документы для расчёта пособия — не позднее 5 календарных дней с даты их получения от работника;
- соцстрах в течение 10 дней проверит документы и примет решение о назначении пособия.
Деньги перечислят работнику на реквизиты, которые он передал работодателю. Это может быть счёт в банке (не обязательно зарплатный), карта «Мир» или адрес для почтового перевода.
С 1 июля 2021 г. пособия, связанные с материнством, можно получать только на карты платёжной системы «Мир».
Порядок расчёта больничных из-за перехода на прямые выплаты не изменился.
Но с 01.01.2021 действует новый МРОТ — 12 792 руб., то есть увеличились минимальные размеры пособий.
Как и в 2020 году, больничный за полный месяц нетрудоспособности не должен быть ниже федерального МРОТ, независимо от страхового стажа и фактического заработка работника.
При расчёте пособия за первые 3 дня болезни:
- рассчитайте пособие с учётом страхового стажа работника в обычном порядке;
- рассчитайте пособие исходя из нового МРОТ с учётом районного коэффициента;
- сравните результаты вычислений, выберите наибольшее значение и умножьте на 3 дня нетрудоспособности.
Размер МРОТ берут на дату открытия листка нетрудоспособности.
Правила и алгоритм выплаты пособий напрямую от ФСС с 2021 года
После решения ФСС о назначении и выплате пособия или об отказе все документы возвращаются работодателю.
Оригиналы листов нетрудоспособности нужно хранить вместе с расчётами пособий минимум 5 лет (ст. 618 Перечня, утв. Приказом Росархива № 236 от 20.12.2019).
Как получать выплаты по уходу за ребёнком с 01.01.2021
Чтобы работники продолжили получать пособие, нужно направить в ФСС:
- пакет документов для начисления и выплаты (или электронный реестр);
- сведения о расчёте пособия на момент наступления отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет.
Ежемесячно отправлять эти сведения не нужно. Сумма пособия, назначенного до 01.01.2021 не меняется. ФСС перечисляет деньги с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который начислено пособие по уходу за ребёнком.
По больничным, открытым и не оплаченным до 01.01.2021, назначать и выплачивать пособие будет соцстрах (п. 18 Положения, утв. постановлением Правительства № 2375 от 30.12.2020).
Кто удерживает и перечисляет НДФЛ с больничного
Работодатель как налоговый агент удерживает и перечисляет в бюджет НДФЛ только с той суммы, которую он обязан выплатить работнику, то есть за первые три дня больничного. ФСС — с остальной части пособия, причём он не учитывает стандартные налоговые вычеты.
НДФЛ удерживают не со всех выплат. Например, не облагаются налогом пособия по беременности и родам (п. 1 ст. 217 НК РФ).
До 2021 действовала зачетная система, при которой организация платила страховые взносы за минусом сумм, которые были выплачены работникам по больничным листам. Зачетный механизм предусмотрен пунктами 2, 8, 9, 16 статьи 431 Налогового кодекса.
С 2021 года организации обязаны перечислять взносы на случай временной нетрудоспособности в полном объеме.
ФСС будет выплачивать следующие пособия:
- по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием);
- по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
По системе прямых выплат будет оплачиваться дополнительный отпуск работнику, пострадавшему на производстве.
Бухгалтерия организации в соответствии с Постановлением № 294 должна получить от работника заявление и подтверждающие документы и не позднее 5 календарных дней со дня получения направить их в территориальный орган Фонда сведения для назначения и выплаты соответствующего пособия. То есть, документы направляют в фонд в виде электронного реестра.
Если бухгалтерия передаст в Фонд не все документы или сведения будут неполными, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней направит извещение о необходимости предоставить недостающие сведения.
Недостающие документы или сведения должны быть переданы в фонд в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
Выплата пособий работникам осуществляется территориальным отделением ФСС в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия.
- путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений,
- через организацию федеральной почтовой связи,
- через иную организацию по заявлению работника (его уполномоченного представителя).
Нюансы выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
Первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится в те же сроки, что в выплаты по больничным: в течение 10 дней с момента поступления в фонд заявления и документов, подтверждающих право на пособие.
Далее, территориальный органом Фонда будет переводить ежемесячные выплаты пособия по уходу за ребенком должны с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие.
Если у компании по состоянию на 1 января 2021 года есть работницы, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком и получающие пособия, последний раз им нужно выплатить пособие за декабрь 2020 года. Фактически эта выплата производится в день выплаты заработной платы работникам за декабрь.
Затем, нужно получить у работницы заявление и документы о рождении ребенка. Все документы нужно передать в ФСС. С выплат за январь пособие работнице, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, будет платить фонд.
Задача бухгалтера, вовремя получить заявление и свидетельство о рождении ребенка, чтобы не оставить сотрудника без денег.
Работник должен закрыть больничный в своей поликлинике и предоставить его в бухгалтерию или в отдел кадров.
Сотрудник бухгалтерии принимает больничный и выдает работнику бланк для оформления заявление на выплату пособия. В заявлении работник обязан указать свой банковский счет или почтовый адрес.
В течение 5 календарных дней бухгалтерия или отдел кадров фирмы должны подготовить все документы, составить реестр и отправить в отделение ФСС по месту регистрации.
Если у компании более 25 человек: документы нужно отсканировать и отправить электронном виде. Если у компании 25 человек и менее: документы отправить в бумажном виде.
Фонд в течение 10 дней перечисляет деньги на банковский счет работника или отправляет ему почтовый перевод на сумму пособия.
К прямым выплатам относятся:
— Пособия по временной нетрудоспособности;
— Пособие по беременности и родам;
— Единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт при раннем сроке беременности;
— Единовременное пособие при рождении ребёнка;
— Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
— Пособие по временной нетрудоспособности при несчастном случае на производстве или профессиональным заболеванием;
— Оплата отпуска сверх ежегодного на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.
В перечень прямых выплат не входят:
— Оплата 4-х дополнительных дней по уходу за ребёнком-инвалидом;
— Пособие по временной нетрудоспособности за счёт межбюджетных трансфертов;
— Пособие на погребение;
— Выплаты на предупредительные меры по сокращению производственных травм и профзаболеваний.
После 1 января 2021 года работник предоставляет работодателю документы, подтверждающие наступление страхового случая и получение пособий (больничный лист, справки и т. д.). Работодатель в течение 5 календарных дней направляет в ФСС реестр.
Фонд в свою очередь не позднее 10 календарных дней с момента получения реестра начисляет работнику пособие одним из трёх способов по выбору работника: карта системы «Мир», банковские реквизиты или почтовый перевод.
Существует три вида электронных реестров:
— Реестр по выплатам пособий по временной нетрудоспособности, пособия при постановке на учёт на ранних сроках беременности и единовременного пособия по беременности и родам;
— Реестр по единовременному пособию по рождению ребёнка;
— Реестр по выплате ежемесячных пособий по уходу за ребёнком до 1,5 лет.
После получения реестр проходит автоматическую проверку и её протокол отправляется страхователю. При обнаружении ошибок фонд в течение 5 дней отправит страхователю извещение с перечнем необходимых изменений, и у страхователя, в свою очередь, будет 5 дней, чтобы внести исправления или добавить недостающие сведения.
— Направление листков нетрудоспособности, не подлежащих оплате (например, больничный на 3 дня за счёт работодателя);
— Неверное указание периода оплаты за счёт ФСС;
— Непредоставление сведений о справке второго родителя;
— Неверное определение дат отпуска по уходу за ребёнком;
— Неверные реквизиты документов (паспорта, свидетельства о рождении);
— Неверные стаж, указание не страховых периодов Неверные указания стажа и нестраховых периодов;
— Ошибки в банковских реквизитах получателя выплат.
Ответственность за непредоставление или неверное предоставление сведений, влияющих на право застрахованного получить выплату, регламентирована КОАП РФ. В случае переплаты сумма возмещается страхователем.
С 1 января 2021 года все пособия, связанные с беременностью и рождением ребёнка, перечисляются только на карту «Мир» (Постановление Правительства РФ от 25.06.2020 №920, письмо Банка России от 30.09.2020 №ИН-04-45/139).
Заявление на пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет направляется в Фонд Социального страхования только один раз на весь срок выплаты пособия.
Выплаты пособий по уходу за ребёнком до 1,5 лет производятся с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем выплаты пособия. То есть пособие за январь 2021 года будет начислено молодым мамам с 1 по 15 февраля 2021 года.
Если у застрахованного досрочно прекратилась выплата по уходу за ребёнком до 1,5 лет, например, если человек уволился, работодатель в течение трёх дней обязан предоставить в ФСС уведомление о прекращении выплат. Это можно сделать как официальным письмом, так и в виде корректирующего реестра, указав в нём дату прекращения выплаты пособий.
В обязанности фонда теперь входит удержание и перечисление налога на доход физических лиц и предоставление справок 2 НДФЛ. Теперь сотрудник может сам запросить справку в личном кабинете застрахованного лица на сайте ФСС. Для входа необходима регистрация на портале Госуслуги. Также в личном кабинете сотрудник может посмотреть информацию о своих больничных, если они были оформлены в электронном виде.
Ещё один новый функционал – удержание алиментов из сумм назначенных пособий. Удержание проводится на основании исполнительных листов, судебных приказов или нотариальное соглашение о предоставлении выплат. Документы должны быть адресованы Фонду Социального Страхования.
В рамках прямых выплат работодатель продолжает оплачивать:
- пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи с заболеванием или травмой за первые 3 дня болезни;
- социальное пособие на погребение;
- 4 дополнительных выходных дня одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Работодатель больше НЕ оплачивает:
- пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи с заболеванием или травмой с 4-го дня;
- больничные по уходу за больным ребенком или родственником;
- пособие по беременности и родам;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка.
Работодателю необходимо:
- известить работников о новом порядке оплаты пособий;
- если на предприятии есть сотрудники, которые получают ежемесячные «детские» пособия в 2020 году и сохранят право на них в 2021-м, уже сейчас с них можно собрать заявления для ФСС, а в начале января оправить в Фонд подтверждающие документы и реестр;
- перенастроить бухгалтерскую программу под участие в пилотном проекте с 1 января.
Территориальные органы ФСС в 2021 году будут назначать и выплачивать работающим гражданам следующие виды социальных пособий:
-
по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием);
-
по беременности и родам;
-
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
-
единовременное пособие при рождении ребенка;
-
ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Также по системе прямых выплат будет оплачиваться дополнительный отпуск (сверх ежегодного оплачиваемого) работнику, пострадавшему на производстве.
Обратите внимание
В 2021 году назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности по-прежнему будут осуществляться на основании листка нетрудоспособности в бумажной или электронной форме. Это следует из нового порядка выдачи и оформления больничных листов, утвержденного Приказом Минздрава России от 01.09.2020 №925н (применяется с 14 декабря 2020 года). То есть бумажный и электронный больничные являются равнозначными документами, бумажные больничные в 2021 году продолжают использоваться.
Бумажные больничные листы будут выдаваться при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а электронные – при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также номера СНИЛС.
Прямые выплаты пособий в 2021 году: памятка для бухгалтера
Работодатели продолжат в 2021 году назначать и выплачивать следующие пособия по социальному обеспечению:
-
оплату четырех дополнительных выходных дней в месяц для ухода за детьми-инвалидами. Данная выплата обусловлена требованиями ст. 262 ТК РФ;
-
пособие на погребение. Оно выплачивается работодателем в течение шести месяцев со дня смерти работника (или несовершеннолетнего ребенка работника) (ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ[1]). С 01.02.2020 размер пособия составляет 6124,86 руб. Там, где установлен районный коэффициент, пособие увеличивается на этот коэффициент;
-
пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни работника. Оплата этих дней осуществляется исходя из среднедневного заработка, на основании совокупного заработка работника за расчетный период – два года, предшествующих периоду наступления нетрудоспособности (пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона №255-ФЗ[2] и п. 6 Положения о страховых выплатах по ВНиМ[3]);
-
пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни, выплаченное сверх норм тем работникам, которые имеют право на повышенное пособие (п. 5 ст. 3 Закона №255-ФЗ).
Обратите внимание
Предельная величина базы по стразовым взносам в ФСС на 2019 год равна 865 000 руб., на 2020 – 912 000 руб. Соответственно, максимальный размер среднего дневного заработка для оплаты больничного в 2021 году составит 2 434,25 руб. ((865 000 + 912 000) / 730).
В свою очередь, минимальный средний заработок за день болезни с учетом МРОТ составит 407,41 руб. (12 392 х 24 / 730).
После принятия Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ МРОТ на 2021 год составит 12 792 руб., и тогда минимальный средний заработок за день болезни составит 420,56 руб. (12 792 х 24 / 730).
Выплаченные работодателем в 2021 году социальные пособия в дальнейшем будут ему возмещены за счет средств ФСС. Но не во всех случаях. Так, возмещению подлежат пособие на погребение, оплата дополнительных выходных по уходу за детьми-инвалидами и пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня больничного, выплаченное сверх норм льготникам (п. 6, 10 и 11 Положения о страховых выплатах по ВНиМ).
Пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня больничного возмещаться работодателям не будет.
В законах №125-ФЗ[4] и 255-ФЗ, определяющих условия обеспечения пособиями на случай временной нетрудоспособности (в том числе по травматизму) и в связи с материнством застрахованных лиц, порядок назначения и выплаты указанных пособий, до сих пор говорится о том, что назначение таких пособий производит страхователь (то есть работодатель). Это следует, например, из действующей редакции ст. 13 Закона №255-ФЗ.
Масштабные поправки в названные законы планируется внести законопроектом № 1062568-7 (его рассмотрение в первом чтении назначено на январь 2021 года).
Основная цель данного законопроекта – отказ от «зачетного» принципа расходования средств ФСС на выплату социальных пособий и переход на механизм выплаты этих пособий застрахованным лицам непосредственно ФСС (страховщиком), а также устранение отдельных правовых пробелов. По замыслу авторов указанного законопроекта переход на прямые выплаты пособий ФСС в рамках закона должен состояться с 2022 года.
Между тем фактически такой механизм выплаты пособий начнет действовать на всей территории РФ уже с 1 января 2021 года. Регулироваться он будет правительственным актом. Напомним: ранее механизм «прямых» выплат социальных пособий (в рамках так называемого пилотного проекта ФСС) был определен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 №294. Но эти правила действовали в период с 2011 по 2020 годы. Поэтому для 2021 года, по всей видимости, либо будет утвержден новый правительственный акт, либо будут внесены поправки в вышеназванный документ[5].
Обратите внимание
Пункт 2 ст. 431 НК РФ, которым установлен зачетный принцип уплаты страховых взносов, с 1 января 2021 года утратил силу. То есть в текущем году всем работодателям придется уплачивать страховые взносы в начисленном размере, возможности уменьшить их на сумму расходов по выплате социальных пособий больше нет.
В 2021 году социальные пособия, выплачиваемые напрямую ФСС, по-прежнему будут оформляться через работодателя (страхователя). Алгоритм его действий в таком случае состоит из двух этапов.
Этап 1. Для назначения и выплаты социального пособия страховщиком (то есть ФСС) работодателю следует получить от работника:
-
заявление (оно подается по форме, утвержденной Приказом ФСС России от 24.11.2017 №578);
-
документы, необходимые для назначения и выплаты пособия (их перечень зависит от вида назначаемого пособия).
Этап 2. Работодатель не позднее пяти календарных дней[6] после получения от работника заявления и необходимых документов должен передать их в территориальный орган ФСС, дополнив их своими документами (в зависимости от вида выплаты). Об этом сказано в п. 3 Положения о страховых выплатах по ВНиМ, п. 3 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ[7].
Сведения, необходимые для назначения пособий по социальному страхованию, работодатель должен представить в ФСС в виде реестра (по формам, утвержденным Приказом ФСС России от 24.11.2017 №579), который подается (п. 4 и 4(1) Положения о страховых выплатах по ВНиМ):
-
на бумажном носителе – если среднесписочная численность работников составляет 25 человек и менее;
-
в электронном виде в соответствии со Спецификацией на обмен данными, утвержденной ФСС России 16.11.2018, – если среднесписочная численность работников у страхователя превышает 25 человек.
Обратите внимание
Если работодатель представит неполный пакет документов для назначения пособия или передаст документы, оформленные с погрешностями, ФСС направит ему извещение о необходимости исправления указанных недочетов. Порядок действий страховщика и страхователя в этом случае регламентирован в п. 7, 8 Положения о страховых выплатах по ВНиМ и п. 6, 7 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ.
Следует также иметь в виду, что убытки в виде излишне начисленных и выплаченных сумм пособий, которые возникнут по вине работодателя, ФСС взыщет не с застрахованного лица, а со страхователя. Это предусмотрено п. 16 Положения о страховых выплатах по ВНиМ и п. 15 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ. Кроме того, должностные лица страхователя – юридического лица могут быть привлечены к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 300 до 500 руб.
К сведению
Срок выплаты пособия территориальным органом ФСС – десять календарных дней со дня получения им от работодателя заявления и документов (сведений), которые необходимы для назначения и выплаты пособия (см. п. 9 Положения о страховых выплатах по ВНиМ, п. 7, 9 Положения о страховых выплатах по НСПиПЗ).
Перечень доходов, не подлежащих обложению НДФЛ, содержится в ст. 217 НК РФ. Так, согласно п. 1 названной статьи не подлежат налогообложению государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (в том числе пособия по уходу за больным ребенком).
Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности подлежит обложению НДФЛ в общеустановленном порядке (см. также Письмо Минфина России от 24.04.2020 №03-04-05/33283). Поэтому при выплате пособий по временной нетрудоспособности работодатели как налоговые агенты обязаны рассчитать и удержать НДФЛ с получаемых работниками сумм. Перечислить в НДФЛ бюджет работодатель должен не позднее последнего числа месяца, в котором работнику выплачено пособие (п. 6 ст. 226 НК РФ).
В случае прямых выплат пособие работнику выплачивает не работодатель, а территориальный орган ФСС. Поэтому обязанностей налогового агента у работодателя не возникает. Ведь в роли налогового агента в такой ситуации выступает ФСС, который и должен рассчитывать, удерживать и перечислять НДФЛ с выплачиваемых работникам пособий. Работодатель при этом не обязан вести учет удержанных и перечисленных страховщиком сумм НДФЛ (данная обязанность не предусмотрена гл. 23 НК РФ).
Но поскольку НДФЛ подлежит удержанию со всей суммы выплачиваемого пособия, за работодателем по-прежнему сохраняются обязанности налогового агента в части пособия, выплачиваемого работнику за первые три дня нетрудоспособности.
Прямые выплаты из ФСС с 2021 года: что нужно знать работнику и работодателю
Выплаты, которые банки (иные кредитные учреждения) обязаны зачислять только на счета, обслуживаемые картой «Мир», указаны в п. 5.5 ст. 30.5 Закона №161-ФЗ[9] и в перечне выплат, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 №1466 (далее – Перечень).
С учетом изменений, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 25.06.2020 №920, Письмом Банка России от 18.12.2020 №ИН-04-45/175, такое требование начинает действовать с 1 июля 2021 года.
Среди выплат, для получения которых с указанной даты необходима карта «Мир», пособия по временной нетрудоспособности не названы. Значит, такие пособия с 1 января 2021 года по-прежнему могут быть перечислены на банковские карты любых платежных систем. И это касается как выплат, производимых работодателем за счет его средств (то есть за первые три дня болезни), так и прямых выплат, осуществляемых ФСС.
В то же время в Перечне поименованы выплаты гражданам, подвергшимся радиации вследствие:
-
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
-
аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк»;
-
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
-
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
А указанным лицам, пострадавшим от радиации, наряду с прочими социальными выплатами положено пособие по нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, причем независимо от страхового стажа (п. 6 ст. 14, п. 2 ст. 15, п. 13 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1). Это пособие выплачивается по правилам, установленным п. 2 ст. 3 Закона №255-ФЗ:
-
за первые три дня нетрудоспособности – за счет средств работодателя;
-
за оставшийся период нетрудоспособности – за счет средств ФСС.
При этом ни в Законе №161-ФЗ, ни в Перечне не содержится требования о перечислении на карту «Мир» только той части пособия, которая выплачивается за счет бюджетных средств. Получается, что обозначенное пособие за все дни нетрудоспособности вышеупомянутых граждан следует перечислять на карту «Мир». Но! Лицам, пострадавшим от радиации и болеющим реже одного раза в год, больничные можно выплатить на любую карту (а не только карту «Мир»). Это следует из п. 5.4 ст. 30.5 Закона №161-ФЗ.
[1] «О погребении и похоронном деле».
[2] Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
[3] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.
[4] Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
[5] На момент подготовки данного материала в печать ни один из этих вариантов еще не был реализован.
[6] Для соблюдения указанного срока, полагаем, работодателю имеет смысл вести журнал регистрации полученных от работников заявлений для назначения и выплаты пособий.
[7] Утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.
[8] «Об исполнительном производстве».
[9] Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
Это схема выплат, при которой застрахованные лица (работники) получают почти все пособия напрямую из ФСС. Работодатели выступают в роли посредников — передают в соцстрах документы для назначения и расчёта пособий.
ФСС выплачивает напрямую работникам:
- больничный при заболевании или травме, начиная с 4-го дня нетрудоспособности;
- больничный в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профзаболеванием;
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам при постановке на учёт в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребёнка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;
- отпуск работнику, пострадавшему на производстве (сверх ежегодного оплачиваемого).
С 2021 года прямые выплаты действуют по всей России, зачётную систему отменили для всех. Если вы, например, полностью оплатите работнику больничный лист, то не сможете возместить такие расходы в соцстрахе. Нельзя будет и уменьшить на них начисленные страховые взносы.
Организации и ИП по-прежнему начисляют и выплачивают за свой счёт:
- первые 3 дня больничного при заболевании или травме работника;
- пособие на погребение;
- 4 дополнительных выходных дня для ухода за детьми-инвалидами.
Как и раньше, работодатели могут компенсировать свои расходы по выплаченным пособиям на погребение и дополнительным выходным дням. Для этого нужно обратиться в ФСС с заявлением и подтверждающими документами. В течение 10 рабочих дней соцстрах примет решение о возмещении расходов страхователю. Затем ещё в течение двух рабочих дней перечислит деньги на расчётный счет работодателя.
Оплату больничного за первые три дня ФСС не возмещает.
Порядок расчёта больничных из-за перехода на прямые выплаты не изменился.
Но с 01.01.2021 действует новый МРОТ — 12 792 руб., то есть увеличились минимальные размеры пособий.
Как и в 2020 году, больничный за полный месяц нетрудоспособности не должен быть ниже федерального МРОТ, независимо от страхового стажа и фактического заработка работника.
При расчёте пособия за первые 3 дня болезни:
- Рассчитайте пособие с учётом страхового стажа работника в обычном порядке.
- Рассчитайте пособие исходя из нового МРОТ с учётом районного коэффициента.
- Сравните результаты вычислений, выберите наибольшее значение и умножьте на 3 дня нетрудоспособности.
Размер МРОТ берут на дату открытия листка нетрудоспособности.
Как рассчитать зарплаты и пособия с первого раза?
Научим за 10 минут рассчитывать любую выплату быстро и без ошибок .
Чтобы работники продолжили получать пособие, нужно направить в ФСС:
- пакет документов для начисления и выплаты (или электронный реестр);
- сведения о расчёте пособия на момент наступления отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет.
Ежемесячно отправлять эти сведения не нужно. Сумма пособия, назначенного до 01.01.2021 не меняется. ФСС перечисляет деньги с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который начислено пособие по уходу за ребёнком.
По больничным, открытым и не оплаченным до 01.01.2021, назначать и выплачивать пособие будет соцстрах (п. 18 Положения, утв. постановлением Правительства № 2375 от 30.12.2020).
Кто удерживает и перечисляет НДФЛ с больничного
Работодатель как налоговый агент удерживает и перечисляет в бюджет НДФЛ только с той суммы, которую он обязан выплатить работнику, то есть за первые три дня больничного. ФСС — с остальной части пособия, причём он не учитывает стандартные налоговые вычеты.
НДФЛ удерживают не со всех выплат. Например, не облагаются налогом пособия по беременности и родам (п. 1 ст. 217 НК РФ).
- Напомнит о сроках сдачи
- Учёт переносы в выходные и праздники
- Настраивается по вашим параметрам
- Учитывает совмещение налоговых режимов
С 1 января 2021 года к пилотному проекту ФСС «Прямые выплаты» присоединятся новые регионы: Москва и Санкт-Петербург, Московская, Свердловская и Челябинская области, Краснодарский и Пермский края и Ханты-Мансийский автономный округ. Традиционная схема взаимодействия между страхователем, работником и ФСС в пилотных регионах поменяется. Как будут назначаться и выплачиваться пособия в этих регионах, мы обсудили со специалистами Фонда.
Этот проект ФСС реализует с 2011 года. Сейчас в нем уже 77 регионов, а с 2021 года он распространится на всю территорию России. При «Прямых выплатах» компания направляет в ФCC необходимые документы, а Фонд напрямую выплачивает застрахованному пособие. При этом принцип расчета и размер пособий не меняются.
— Новый порядок позволяет гражданам получать полагающиеся им по закону пособия своевременно и в полном объеме, независимо от финансового положения работодателя. Страхователю не нужно изымать из оборота средства на их выплату, — рассказывает Джульетта Анатольевна Устова, управляющий отделением ГУ — регионального отделения ФСС РФ по Кабардино-Балкарской Республике. — Рассчитывать и перечислять пособия теперь будет не бухгалтерия предприятия, а региональное отделение ФСС. Это исключает некорректное исчисление пособий, снижает трудозатраты и упрощает отчетность. Страховые взносы на обязательное соцстрахование не уменьшаются на сумму произведенных расходов. Работодатели выплачивают их в Фонд в полном объеме.
— Задолженность отделения Фонда перед страхователем, сформировавшаяся за счет превышения расходов над начисленными страховыми взносами по состоянию на 01.07.2019, подлежит возмещению по заявлению страхователя, — поясняет Наталья Владимировна Матвеева, и. о. заместителя управляющего, начальник отдела проверок ГУ — регионального отделения ФСС РФ по Республике Карелия. — Страхователь по-прежнему имеет право направить до 20 % сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, на финансовое обеспечение предупредительных мер, в том числе на проведение обязательных периодических медосмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Предупредительные меры оплачиваются за счет собственных средств страхователя с последующим возмещением из бюджета ФСС в пределах суммы, согласованной с отделением Фонда. Для этого до 1 августа нужно было подать заявление о разрешении финансового обеспечения предупредительных мер и документы, обосновывающие необходимость проведения данного мероприятия, а до 15 декабря текущего года необходимо представить заявление о возмещении понесенных расходов.
«Прямые выплаты» во всех регионах РФ с 2021 года
— В течение 10 календарных дней с момента получения полного комплекта документов региональное отделение Фонда принимает решение о назначении и выплате пособия, — говорит Джульетта Анатольевна Устова.
— Если в процессе обработки документов и перечисления пособия региональное отделение или банк обнаружит ошибку, документы будут возвращены работодателю для исправления, — дополняет Наталья Владимировна Матвеева.
Если в ответ на отправленный комплект документов приходит квитанция о доставке, значит, все в порядке, документы приняты на рассмотрение. При получении протокола ошибок нужно исправить их и отправить документы в ФСС заново. Если документы передавались на бумаге, нужно отправить их повторно, требуемый результат — квитанция о доставке.
Здоровый расчет зарплаты: все изменения по льготным ставкам страховых взносов и срок и действия будет применяться автоматически!
- Настроим 1С:ЗУП под изменения законодательства и новые введения в связи с ограничениями из-за самоизоляции;
- Настроим электронный кадровый документооборот с сотрудниками;
- Настроим интеграцию 1С:ЗУП с Корпоративным порталом или создадим его;
- Подключим 1С:Кабинет сотрудника и обучим работе в нем.
Переход на прямые выплаты пособий произошел в начале года, а документы утверждены в мае.
Напоминаем Проект Прямые выплаты ранее действовал в качестве эксперимента в 77 регионах с 2011 года. С 1.01.2021 произошел переход всех субъектов РФ на новый механизм выплат страхового обеспечения. |
Часть из принятых форм уже применялась раньше на основании приказа ФСС от 24.11.2017 № 578 в пилотных регионах. С переходом на прямые выплаты в 2021 всех регионов, новые бланки для ФСС утвердили для применения на всей территории РФ. В приказе утверждаются 11 форм, ранее применявшихся в пилоте, и 3 новых:
- сведения о застрахованном лице;
- о перерасчете ранее назначенного пособия;
- о возмещении расходов на меры по сокращению травм на производстве.
Утверждены новые реестры для выплаты пособий:
- по временной нетрудоспособности, по БиР, беременным сотрудницам при ранней постановке на учет в консультацию;
- разового пособия при рождении ребенка;
- ежемесячного по уходу за ребенком до полутора лет.
Обратите внимание! Реестры заполняются при передаче сведений для определенного вида выплат по электронным каналам. |
Эти документы должен заполнить работодатель для выплаты пособий сотрудникам.
Новые формы бланков ФСС можно скачать в конце статьи.
Не все пособия по новым правилам выплачиваются напрямую из ФСС, некоторые из них рассчитывает и оплачивает работодатель.
Работодатель обязан переслать в Фонд подтверждающие документы не позже 5 дней после получения их от работника. Перечень пособий, которые оплачивает ФСС:
- по больничному листу ( с 4-го дня);
- по БиР;
- разовая выплата женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки;
- единоразовая выплата при рождении ребенка;
- ежемесячное по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- по по больничному листу (несчастный случай на производстве или профзаболевание) начиная с 1-го дня.
Эти пособия выплачивает работодатель:
- первые три дня больничного;
- допвыходные для ухода за ребенком-инвалидом;
- на погребение члену семьи умершего работника.
Сюда же можно отнести и расходы по предупреждению травм на производстве.
Фонд соцстраха может возместить эти расходы на основании заявления работодателя.
Несмотря на то, что выплаты осуществляются напрямую из фонда на карту сотруднику, выплачиваются они на основании документов, переданных в фонд работодателем.
Обратите внимание! Заявление работник больше не пишет, это отменено. Во всех случаях заполняются и передаются «Сведения о застрахованном лице» — Приложение 2 к приказу №26. Документ заполняется и предоставляется только один раз. Повторная отправка допускается, если данные работника изменились. |
Список остальных документов зависит о того, с чем связана нетрудоспособность:
- опись представленных документов — Приложение 3 к Приказу №26 больничный лист;
- копия трудовой книжки, чтобы подтвердить страховой стаж (или копия Т-2 с заполненным страховым стажем);
- заявление о замене лет в расчетном периоде (если понадобится);
- справка 182н ( о сумме заработка, полученного в расчетном периоде у другого работодателя);
- реестр сведений — Приложение 15 к Приказу при передаче данных в электронной форме.
Скачать таблицу перечня документов для ФСС в зависимости от вида выплаты.
Напомним Форма передачи сведений зависит от количества сотрудников. Если их больше 25 — сведения передаются в электронном виде. Бумажные оригиналы остаются у работодателя на случай проверки. |
Фонд будет выплачивать пособия напрямую
Приказом № 26 утверждены формы документов по новым правилам выплаты пособия, которые ФСС направит работодателю в случае некоррекного заполнения форм:
- извещения о представлении недостающих документов направляется — если не все документы будут предоставлены для расчета и выплаты;
- о внесении исправлений в листок нетрудоспособности — если будут выявлены нарушения порядка выдачи;
- решения об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности — если в назначении пособия отказано;
- решения об отказе в рассмотрении документов (сведений) — при просрочке отправки документов в ФСС и отсутствии подтверждения уважительной причины опоздания.
ФСС указал самые частые ошибки в отправляемых документах — скачать чек-лист ошибок работодателей.
В 2022 году у фонда появится право проводить внеплановую выездную проверку страхователя:
1. Если поступит жалоба на то, что работодатель не предоставил необходимые сведения и документы для назначения пособия.
2. Госорганы местные органы власти, а также внебюджетные фонде не подтвердят информацию, которую представил работодатель. Основание для этого — п. «в» п.10 ст.1, п.8 ст. 3 № 126-ФЗ, который вступает в силу 1.01.2022 года.
В Фонд социального страхования фирма предоставляет пакет документов. В него входят:
-
заявление на выплату пособий по утвержденным образцам ФСС,
-
бухгалтерская справка-расчет,
-
копии документов от работника для подтверждения прав на пособия (заявление, больничный лист и прочее).
Эти документы необходимо направить в Фонд социального страхования в течение пяти календарных дней. При недочетах в документации работодатель получает уведомление, после которого нужно вновь отправить исправленный пакет в течение десяти дней. Если документы не поступили в этот срок, то организации могут назначить штраф до 500 рублей. Если из-за расхождения сумм ФСС начислит лишнее, то деньги принудят вернуть.
Документация подается в электронном виде компаниями со штатом более двадцати пяти человек. Если работников меньше, то допустим бумажный вариант. Если фирма была ликвидирована, документы в ФСС отправляет сам сотрудник.
Документы на пособия по нетрудоспособности из-за производственных травм принимаются только в бумажном виде!
«Пилотным» проект ФСС “Прямые выплаты” назывался потому, что изначально (с 2012 года) его опробовали только на нескольких регионах России. Однако новация себя оправдала. Поэтому с каждым годом все больше регионов переводили на прямые выплаты от Фонда соцстраха. И вот с 2021 года пилотный проект ФСС перестал быть пилотным: на него переведены все субъекты РФ.
В ведение Фонда с 2021 года перешли почти все пособия и социальные выплаты. А именно:
- пособия по временной нетрудоспособности (в т. ч. в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием);
- оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого) на весь период лечения сотрудника, а также проезда к месту лечения и обратно;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
- пособия по беременности и родам;
- единовременные пособия при рождении ребенка;
- ежемесячные пособия по уходу за ребенком.
Всё это ФСС теперь напрямую платит тем, кому выплата положена.
При этом работодатели перечисляют страховые взносы в полном объеме, без проведения зачетов.
По старой схеме за работодателем оставили выплату пособия на погребение умершего сотрудника. Конечно, эти расходы можно потом вернуть, обратившись в ФСС с заявлением и предоставив туда необходимый комплект документов, включая заявление и справку о смерти.
Знайте, что как только ФСС получит полный пакет документов, у него есть 10 рабочих дней, чтобы всё проверить и вынести решение о выплате пособия. Далее в течение 2-х рабочих дней Фонд должен перечислить деньги на расчетный счет работодателя.
Кроме того, пособие за первые 3 дня болезни (подтвержденные больничным листом), как и раньше, оплачивает работодатель из собственных средств, без возмещения от ФСС.