Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе исполнительный лист». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Написать комментарий
Верховный суд рассказал, как исполнять мировое соглашение
Если стороны заключили мировое соглашение, но суд отказался его утверждать либо одна из сторон не поддержала ходатайство о его утверждении в заседании, возникает вопрос о правовой природе такого соглашения и последствиях, которое оно порождает.
Общепризнанным является подход, состоящий в том, что неутвержденное мировое соглашение не создает правовых последствий по делу, поскольку выражает лишь намерение сторон на его заключение, которое не реализовано в установленном АПК РФ порядке[25]. Следовательно, зафиксированное в тексте мирового соглашения признание или прощение долга будут расцениваться исключительно как намерение признать или простить долг, которое не может быть учтено судом при принятии судебного акта.
Если подписанное сторонами мировое соглашение не было утверждено, суд продолжает рассмотрение дела по существу исходя из представленных в материалы дела доказательств. Однако возникает вопрос: может ли такое мировое соглашение иметь иное значение для целей рассмотрения спора? Например, не порождая прав и обязанностей у сторон, тем не менее считаться письменным доказательством в части установления фактических обстоятельств, имевшихся до предъявления иска? Помимо урегулирования прав и обязанностей стороны в мировом соглашении могли фиксировать дату заключения или расторжения договора, дату внесения средств по договору и так далее.
На наш взгляд, не имеется особых препятствий для рассмотрения такого мирового соглашения в качестве аналога соглашения по фактическим обстоятельствам. Последний вид соглашения не является гражданско-правовой сделкой, не создает для сторон новые права и обязанности, а лишь подтверждает обстоятельства, существующие на момент его заключения. Безусловно, исключение при этом должны составлять ситуации, когда мировое соглашение не было утверждено в связи с отказом одной из сторон от его утверждения в судебном заседании.
Несмотря на предложенный подход, следует ожидать, что судебной практикой будет поддержан наиболее консервативный вариант и в этом вопросе. Таким образом, на текущий момент подписанное сторонами, но не утвержденное мировое соглашение не может быть положено в основу правовой позиции стороны по делу.
Итак, при согласовании условий мирового соглашения сторонам нужно учесть следующее:
1. Включая в мировое соглашение условия об урегулировании требований, не входящих в предмет спора, необходимо убедиться в наличии тесной связи таких требований с уже заявленными;
2. Мировое соглашение не может содержать условия, которые определяют правоотношения сторон, рассматриваемые в рамках других судебных споров;
3. При наличии признаков крупной сделки или сделки с заинтересованностью рекомендуется проверять соблюдение процедур корпоративного одобрения;
4. Мировое соглашение не должно содержать отменительных или отлагательных условий;
5. В случае прощения долга полностью или в части рекомендуется отмечать выгодность данных условий для кредитора (сохранение и развитие партнерских отношений, минимизация трат на истребование задолженности и прочие);
6. При урегулировании вопросов об отказе от предъявления требований в будущем необходимо учитывать, что такой отказ возможен только в части требований, связанных с предметом спора;
7. Мировое соглашение на стадии исполнения судебного акта не может пересматривать фактические обстоятельства, установленные судом при вынесении судебного акта по существу спора;
8. Не надо включать условия, в соответствии с которыми стороны своим соглашением объявляют оспариваемую сделку недействительной, определяют последствия реституции либо ответчик признает исковые требования о признании сделки недействительной.
[1] Пункт 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50.
[2] Абзац 3 пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ № 50.
- Оборонно-промышленный комплекс
- Аэропорты и авиация
- Агропромышленный комплекс
- Автомобильная индустрия
- Спорт
- Туризм и развлечения
- Транспортная инфраструктура
- Telecom. Media. Technology (TMT)
- Кино и телерадиовещание
- Гостинично-ресторанный бизнес
- Собственникам компаний
- Производство
- Инвестиции
- Банки и финансы
- Инфраструктура и объекты недвижимости
- Фармацевтика
- Энергетика
- Лесная и деревообрабатывающая промышленность
- Транспорт и логистика
- Нефтегазовый комплекс
- Наука и образование
- Металлургическая и горнодобывающая промышленность
- Страхование
- Торговля и коммерция
- Экология
Последствия неисполнения мирового соглашения
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Отсюда возникают вопрос, требующий теоретического решения. Если мировое соглашение, утверждаемое судом апелляционной инстанции, влечет за собой отмену решения суда первой инстанции с прекращением производства по делу, означает ли это, что утверждение судом мирового соглашения в производстве по делу об исполнении судебного постановления и постановлений иных органов, влечет за собой отмену решения суда первой инстанции и прекращение производства по делу?
…утверждая мировое соглашение, суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.…
Статья 439 ГПК говорит, что при заключении мирового соглашения между должником и взыскателем должны применяться правила статьи 173 ГПК РФ, часть 3 которой предписывает прекращать производство по делу при утверждении судом мирового соглашения. Отсюда, кажется, можно сделать вывод о том, что утверждение судом мирового соглашения между должником и взыскателем должно является основанием для одновременного прекращения производства по делу с отменой вступившего в законную силу судебного решения. Определение суда об утверждении мирового соглашения в производстве по делу об исполнении судебного акта и постановлений других органов не отменяет решения суда, постановленного в исковом производстве.
Часть 1 статьи 439 ГПК устанавливает, что исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом–исполнителем в случае утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником. Закон № 229-ФЗ гласит, что стороны (должник и взыскатель) до окончания исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение в судебном порядке (ч. 1 ст. 50). Апелляционным определением Иркутского областного суда от 29 октября 2013 г. по делу № 33-8847/13 отменено определение городского суда об утверждении мирового соглашения между Gazprombank Mortgage Funding 3S.A., Societe anonyme (Газпром Моргидж Фандинг ЗС.А., акционерная компания) и гражданином – должником. Названным определением городской суд не только утвердил мировое соглашение между взыскателем и должником, но и прекратил производство по делу между банком – истцом и гражданином – ответчиком о взыскании суммы займа, процентов, неустойки и обращении взыскания на заложенное имущество.
Решением суда требования банка были удовлетворены, а затем определением того же суда производство по делу было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, заключенного сторонами. В частной жалобе представитель акционерного банка просил отменить определение суда об утверждении мирового соглашения в части прекращения производства по делу. В частной жалобе было указано, что гражданское дело о взыскании денежных сумм и обращении взыскания на предмет залога было рассмотрено по существу, поэтому возможность прекращения производства по делу отсутствует. Таким образом, податель частной жалобы исходил из того, что определение об утверждении мирового соглашения между должником и взыскателем не может прекращать производство по гражданскому делу между истцом (взыскателем) и должником (ответчиком), в рамках которого постановлено решение о разрешении спора по существу заявленных требований. И, следовательно, судебное решение не может быть «фактически» отменено судебным определением об утверждении мирового соглашения между должником и взыскателем.
…утверждение мирового соглашения между должником и взыскателем не влечет за собой прекращения производства по делу с «фактической» отменой вступившего в законную силу судебного решения…
Утверждение мирового соглашения между должником и взыскателем не влечет за собой прекращения производства по делу с «фактической» отменой вступившего в законную силу судебного решения. В этой части апелляционное определение полагаем правильным, то есть соответствующим праву. Но мировое соглашение между должником и взыскателем может быть заключено и после окончания исполнительного производства, и в том случае, если исполнительное производство вообще не возбуждалось, а взыскатель и должник приступили к переговорам о порядке и способах исполнения судебного решения, выработали условия мирового соглашения и обратились к суду с заявлением об его утверждении. Для того, чтобы доказать настоящий тезис необходимо рассмотреть вопрос о соотношении между мировым соглашением, которое утверждается судом в рамках исполнительного производства, и мировым соглашением, которое утверждается судом в производстве по делу об исполнении судебного акта. Рассмотрение вопроса решается посредством задачи по разграничению исполнительного производства и судебного производства по исполнению судебного решения.
Отдельного рассмотрения заслуживают случаи, когда судебные определения об утверждении мирового соглашения дают основания для предъявления нового иска, а не для выдачи исполнительного листа. Гражданин подал исковое заявление о понуждении к исполнению мирового соглашения, утвержденного определением районного суда. Согласно условиям квартира, являвшаяся предметом спора между сособственниками, продается, а вырученные деньги стороны искового производства делят между собой пропорционально доле каждого в праве собственности на квартиру. Определение вступило в силу 18 июля 2011 г., исполнительный лист предъявлен к исполнению 7 декабря 2011 г. Судья Бежецкого районного суда определением от 16 августа 2012 г. отказал в принятии искового заявления. Брянский областной суд апелляционным определением от 27 сентября 2012 г. оставил определение судьи об отказе в приеме искового заявления без изменений, частную жалобу подателя искового заявления – без удовлетворения.
Апелляционное определение областной суд обосновал следующим образом: «Порядок исполнения вступивших в законную силу судебных актов, в том числе определения о заключении мирового соглашения, предусмотрен Законом об исполнительном производстве, а вынесение дополнительного решения о принудительном исполнении ранее заключенного мирового соглашения нормами гражданско-процессуального законодательства не предусмотрено».
…прекращение исполнительного производства означает окончание производства без исполнения решения и без права на возобновление производства.…
Еще один пример: определением районного суда от 24 января 2012 г. утверждено мировое соглашение, по которому Петров выплачивает Алексееву до 30 мая 2012 г. задолженность по договору займа. Поскольку мировое соглашение не было исполнено добровольно, Алексееву выданы исполнительный листы, по которым возбуждены исполнительные производства. У Петрова имущества, на которое можно обратить взыскание не оказалось, о чем судебный пристав-исполнитель составил акт и постановил исполнительные производства оконченными. Алексеев обратился с иском к Петрову о взыскании процентов за несвоевременное исполнение денежного обязательства и обращении взыскания на доли единственного участника трех обществ с ограниченной ответственностью. Исковые требования Алексеева были удовлетворены.
Омский областной суд, проверяя законность и обоснованность состоявшегося судебного решения, указал, что пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ в редакции от 30 декабря 2008 г. устанавливает, что обращение по требованию кредиторов взыскания на долю или часть доли участника общества в уставном капитале по долгам участника общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества. Часть 3 статьи 74 Закона об исполнительном производстве гласит, что при недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования взыскание на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью обращается на основании судебного акта. Разъясняется в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 90, постановления Пленума ВАС РФ № 14 от 9 декабря 1999 г., что при рассмотрении дел (в т. ч. жалоб на действия судебных приставов-исполнителей) судам необходимо учитывать, что обращение взыскания на долю участника в уставном капитале общества по его долгам кредиторам может производиться по решению суда лишь при недостаточности (отсутствии) у данного участника другого имущества для покрытия долгов. В связи с изложенным, как указал Омский областной суд в апелляционном определении от 3 июля 2013 г. по делу № 33-4386/13, право взыскателя на обращение взыскания на долю в уставном капитале возникает только после составления судебным приставом–исполнителем акта о невозможности взыскания. В материалах дела такой акт имеется. Согласно акту у Петрова не обнаружено имущество, подлежащее описи и аресту, исполнительные производства окончены, это свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все меры, предусмотренные законом, по исполнению решения суда.
Отметим, что в абзаце 2 пункта 19 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 9 декабря 1999 г. № 90/14 зафиксировано правоположение, согласно которому если решением суда предусмотрено взыскание с участника общества с ограниченной ответственностью в пользу кредитора денежной суммы, а в процессе исполнения решения будет установлено отсутствие у него денежных средств и другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, кредитор вправе на основании на основании статьи 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ, статьи 207 ГПК РСФСР и статьи 205 АПК РФ 1995 г. обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения и обращении взыскания на долю участника общества в уставном капитале общества. В этом случае суду, как разъясняется в цитируемом правоположении, необходимо оценить представленные заявителем доказательства об отсутствии у должника иного имущества (акт, составленный судебным приставом-исполнителем), и при подтверждении этого факта вынести определение об изменении способа исполнения решения и обращении взыскания на долю участника в уставном капитале.
…русская юридическая мысль стала склоняться к необходимости дать исполнительную силу мировым сделкам…
Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.
| « | Сентябрь 2021 | » | ||||
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
| 27 | 28 | 29 | 30 | |||
- Сентябрь 2021 (1)
- Август 2021 (1)
- Июль 2021 (2)
- Февраль 2021 (1)
- Сентябрь 2020 (3)
- Август 2020 (3)
- Июль 2020 (9)
- Июнь 2020 (6)
- Май 2020 (7)
- Апрель 2020 (2)
- Март 2020 (5)
- Декабрь 2019 (2)
Мировое соглашение оформляют, чтобы урегулировать спор по договоренности сторон, определить взаимные права и обязанности.
В зависимости от сути спора, документ может оформляться:
- при рассмотрении гражданского или арбитражного дела в судах — в этом случае сторонами соглашения будет истец и ответчик, а документ должен утвердить суд;
- в рамках исполнительного производства — документ оформляют взыскатель и должник, а порядок его утверждения законом не определен;
- в ходе банкротства — соглашение оформляется между кредиторами и должником, а для вступления в силу документ утверждает арбитражный суд в процессе заседаний.
Последствия, которые наступают после утверждения соглашения, в каждом из перечисленных случаев, существенно отличаются. Однако подписание документа всегда влечет за собой прекращение определенных процедур — судебного дела, банкротства, исполнительного производства.
Важный нюанс — никого нельзя заставить подписать мировое соглашение. Если хотя бы одна сторона с ним не согласна, мира не будет. Поэтому сторонам приходится лавировать, идти на взаимные уступки, учитывать интересы друг друга. Мировое соглашение не заключит тот, кто упрям и не хочет договариваться.
Обычно граждане подают на банкротство, чтобы избавиться от кредитных и других долгов. Но добиться этой цели можно только путем реализации имущества (недвижимости, автотранспорта, ценных вещей). Оформив мировое соглашение, можно избежать продажи имущества. В этом случае все долги не спишут, но можно получить существенные льготы по их выплатам.
Основные причины, по которым должник может быть заинтересован в заключении соглашения:
- вы избежите последствий, вызванных банкротством (например, не возникнет запрет на занятие должностей в органах управления компанией);
- можно сохранить свое имущество, снять с него все запреты и ограничения;
- можно получить отсрочку или рассрочку по выплатам, добиться от кредиторов прощения части долга;
- можно обойти ограничения, которые наступают при утверждении плана реструктуризации (например, по сроку погашения задолженности);
- можно сэкономить на времени, сократить расходы на ведение банкротного дела, на выплату вознаграждения управляющему.
Если кредиторы выявят признаки преднамеренного или фиктивного банкротства, другие неправомерные действия со стороны должника, вместо освобождения от обязательств его привлекут к административной или уголовной ответственности. Мировое соглашение практически устраняет такие риски, поскольку должник принимает на себя обязательства по выплатам кредиторам. Это еще одна причина, по которой стоит рассмотреть вариант с оформлением соглашения.
С предложением об оформлении соглашения может выйти сам должник, а могут и кредиторы. В законе указано, что управляющий не может участвовать в подготовке документа. Однако ему не запрещено предлагать такой вариант завершения дела. К подготовке документа и поиску взаимовыгодных условий можно привлекать юристов, других специалистов.
Вот несколько нюансов, связанных с подготовкой мирового соглашения в банкротстве физ. лица:
- документ обязательно готовится в письменной форме;
- все условия соглашения стороны определяют по своему усмотрению, но они не должны нарушать интересы третьих лиц и нормы законодательства;
- документ и все его условия рассматриваются на общем собрании кредиторов;
- чтобы подписать соглашение, за него должны проголосовать кредиторы, чьи требования в совокупности превышают 50% от общей суммы обязательств должника.
Не требуется, чтобы на примирение с должником были согласны все кредиторы из реестра требований. При голосовании учитывается размер требований каждого из кредиторов. Если голоса «за» отдали кредиторы, чьи требования в сумме превышает 50%, соглашение будет считаться принятым. После этого документ можно передавать на утверждение суда.
Для ответа на этот вопрос смотрим статью 155 закона № 127-ФЗ. Там указано, что решение о заключении соглашения принимает только сам должник-гражданин. Но подписать документ может не только должник, но и его представитель. Для этого необходимо прописать такое полномочие в нотариальной доверенности.
Все кредиторы не обязаны ставит подпись на документе. Это может сделать представитель собрания или иное лицо, уполномоченное кредиторами. Представителя для подписания можно выбрать на том же собрании, где рассматривался документ.
Когда документ подпишут обе стороны, его нужно передать для утверждения в суд. Заявление об утверждении может подать в арбитраж должник, представитель кредиторов, управляющий. Его нужно передать в суд в течение 10 дней после заключения соглашения.
К заявлению нужно обязательно приложить:
- само соглашение, подписанное сторонами;
- протокол собрания кредиторов, которым подтверждается одобрение;
- информацию обо всех кредиторах, которые не заявляли о своих требованиях (если такие данные есть у заявителя);
- документы, подтверждающий полный расчет по обязательствам первой и второй очереди;
- реестр требований;
- возражения лиц, которые голосовали против одобрения сделки с должником (если такие возражения оформлялись).
Если судья проверил все положения и не нашел основания для отказа, он выносит определение об утверждении документа.
Можно, но это не повлечет юридически значимых последствий. Документ, составленный и утвержденный без суда, не будет являться основанием для прекращения банкротного дела. Если должник нарушит условия внесудебного соглашения, кредитор не сможет автоматически получить исполнительный лист в арбитраже, начать принудительное взыскание.
Отметим, что вариант с оформлением документа без суда можно использовать, чтобы какой-либо кредитор отказался от своих требований, не включал их в реестр при банкротстве. На практике, такие ситуации встречаются крайне редко. Кроме того, внесудебные договоренности могут оспорить другие лица, если их интересы будут нарушены.
Не всегда ответчик соблюдает условия договора. Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе влечет за собой привлечение гражданина к ответственности.
В договоре не могут быть прописаны штрафы и взыскания за несоблюдение его условий. Также истец не может привлечь ответчика к административной ответственности. Но он имеет право подать иск в суд на компенсацию морального и материального вреда.
Для того, чтобы в принудительном порядке заставить ответчика выполнять условия договора, истец должен обратиться в суд с ходатайством.
В нем прописывается:
- наименование судебной инстанции;
- данные об истце и ответчике;
- реквизиты дела;
- сведения о мировом соглашении;
- условия, которые не выполняются второй стороной;
- требования;
- список приложений;
- дата и подпись.
При подаче заявления не требуется оплачивать государственную пошлину или другие сборы.
После рассмотрения документов судья выдает исполнительный лист или самостоятельно направляет его судебным приставам. Должностные лица должны проконтролировать исполнение обязательств второй стороной.
Если истцом делается неисполнение мирового соглашения, исполнительный лист может получить ответчик. У каждой из сторон одинаковые права. Приставы информируют гражданина о задолженности.
Если он не реагирует на информацию, то они имеют право применить к нарушителю следующие санкции:
- удержания из заработной платы или других источников дохода;
- арест финансовых активов;
- запрет на выезд из страны;
- арест имущества и др.
Если местонахождение должника неизвестно, то приставы могут объявить его в розыск. Чем больше сумма мирового соглашения, тем экстреннее и серьезнее будут приняты меры.
Сторона, интересы которой нарушены, должна придерживаться следующего алгоритма действий:
- составить заявление о неисполнении второй стороной своих обязанностей;
- обратиться к тому же судье, который вынес определение об утверждении мирового соглашения;
- получить исполнительный лист и направить его судебным приставам;
- сообщить должностным лицам информацию о задолженности, если известно его местонахождение, работа и др.
Приставы должны найти должника и известить его о том, что он обязан исполнять условия договора. В противном случае применяются взыскательные меры.
Кроме того, та сторона, чьи интересы нарушены, имеет право подать ходатайство в суд для аннулирования соглашения. Основанием процедуры будет являться то, что оппонент не выполняет свои условия.
На должника может быть наложен штраф в размере половины суммы от задолженности. Он будет снят со счета в финансовом учреждении, если имеется такая возможность, и направлен в федеральный бюджет.
Обжалование мирового соглашения в суде является основанием для возобновления судебного процесса. Судья будет рассматривать дело повторно и выносить по нему решение.
Мировое соглашение представляет собой документ, позволяющий урегулировать отношения между участниками судебного процесса мирным путем. Оно заключается между сторонами и утверждается судьей. В документе прописываются права и обязанности каждой стороны.
Однако, не всегда граждане соблюдают свои обязательства. Если одна из сторон не исполняет условия договора, то вторая может обратиться в суд за исполнительным листом.
Он передается судебным приставам, которые взыскивают долг в принудительном порядке. В некоторых случаях возможно начисление штрафов и пеней. При наличии оснований стороны могут оспорить мировое соглашение в течение двух недель после принятия.
Понуждение к исполнению мирового соглашения происходит в рамках исполнительного производства. Правовые основания принудительного взыскания закреплены в следующих нормативных актах:
- ГПК РФ;
- АПК РФ;
- ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
В силу ст. 39 ГПК РФ при рассмотрении дела стороны вправе самостоятельно урегулировать возникший спор посредством оформления мирового соглашения и его утверждения по правилам ст. 173 ГПК. Судебное определение об утверждении является актом, придающим условиям примирения юридическую силу решения, что влечет прекращение рассмотрения дела по существу во исполнение ст. 200 ГПК РФ. Кроме того, стороны в силу ст. 221 ГПК лишаются права на повторное обращение за судебной защитой по аналогичному предмету и основаниям. ГПК не содержится норм, регулирующих порядок понуждения к исполнению условий перемирия. В этом случае действовать необходимо по аналогии с ч. 2 ст. 142 АПК РФ.
Исполнение мирового соглашения до его утверждения судом не является основанием для отказа в его утверждении и впоследствии оформления исполнительного листа. В подобной ситуации должнику следует представить судебному приставу, возбудившему производство, доказательства расчетов с кредитором.
В силу п. 19 Постановления Пленума ВС РФ «О применении…» от 17.11.2015 № 50 независимо от соблюдения или нарушения мирового соглашения исполнительный лист подлежит оформлению по требованию заинтересованной стороны. В своих разъяснениях ВС РФ указывает, что выяснение обстоятельств соблюдения условий не относится к компетенции суда и возложено на судебных приставов в рамках осуществления взыскания
Суд не уполномочен проверять факт нарушения или надлежащего исполнения условий утвержденного перемирия сторон. Вместе с тем исполнение мирового соглашения происходит под контролем стороны, которой принадлежит право требования, например, денежных средств. Определение об утверждении относится к судебным актам, который является обязательным для всех участников процесса.
Возбуждение приставом-исполнителем производства в силу положений ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ осуществляется на основании предъявления документов, исчерпывающий перечень которых закреплен в ст. 12 указанного ФЗ. К таковым, например, отнесено досудебное соглашение об уплате алиментов, удостоверенное нотариально. Вместе с тем заключенный при перемирии документ к исполнительным не приравнивается и не является основанием возбуждения исполнительного производства и принудительного взыскания.
Выдается ли исполнительный лист при мировом соглашении – при ответе на данный вопрос отметим, что данный документ выдается по требованию участника процесса при условии вступления определения об утверждении в законную силу. Как отметил ВС РФ в этом случае не имеет значение отсутствие доказательств ненадлежащего исполнения.
Если сторонами согласована рассрочка исполнения мирового соглашения, исполнительный документ должен содержать условия достигнутого перемирия. Судебный пристав в рамках возбужденного производства должен установить по отношению к каким обязательствам имеется просрочка, в случае отсутствия просрочки меры принудительного взыскания не применяются. При возбуждении производства оплачивать средства взыскателю следует на счет судебных приставов. Отметим, что при частичном исполнении обязательств производство возбуждается на полную сумму задолженности, указанную в исполнительном документе. Впоследствии при предоставлении должником документов, подтверждающих частичное исполнение обязательств, сумма взыскания подлежит уменьшению.
При установлении обеспечения исполнения мирового соглашения залогом недвижимости взыскатель при нарушении должником, согласованных сторонами условий, вправе получить исполнительный лист и обратить взыскание на объекты залога. При надлежащем исполнении условий соглашения должник вправе представить судебному приставу доказательства надлежащего выполнения принятых обязательств – в этом случае обращение взыскания на недвижимость в принудительном порядке не законно.
В заключение отметим, что исполнительный лист на исполнение мирового соглашения выдается исключительно после вступления в силу определения об утверждении. Для получения указанного документа следует направить соответствующее ходатайство в суд, утвердивший примирение сторон. Для суда не имеет значения факт надлежащего исполнения сторонами принятых обязательств.
Если ответчик нарушает один или несколько пунктов договоренности мирового соглашения, он нарушает этим действием закон, что ведет за собой привлечение к ответственности и должно быть рассмотрено государственными органами. Для соблюдения выполнения всех договоренностей инициируется исполнительное производство.
Принудительный характер исполнения не предусматривает штрафных взысканий, которые также не могут быть указаны в мировом соглашении. Поэтому истец имеет право повторного обращения в суд для взыскания морального и материального вреда от невыполнения договоренностей.
Чтобы в принудительном порядке инициировать исполнение примирительных договоренностей необходимо получить в суде исполнительный лист, составив заявление о неисполнении мирового соглашения. Пошлины и иные сборы для этого не предусмотрены.
Судья рассматривает поданную заявку и принимает решение о направлении исполнительного документа в ТО ФССП по месту нахождения ответчика. При этом истец может самостоятельно передать документ приставам, обратившись для этого в суд с соответствующей просьбой.
Далее исполнение договоренностей контролируют сотрудники федеральной службы судебных приставов (ФССП).
Ответчик также может стать инициатором соглашения, права сторон при этом идентичны. В случае неисполнения мирового соглашения, в его силах обратиться за помощью к приставам и потребовать исполнения решения суда. Приставы при этом производят следующие этапы:
- информирование стороны об имеющихся задолженностях;
- может практиковаться объявление стороны в розыск;
- удержание финансов провинившейся стороны из официальной зарплаты или иных доходов;
- списание имущества нарушителя;
- запрет на выезд из РФ.
Величина финансового ущерба может влиять на решительность тех или иных действий приставов. Чем крупнее сумма, тем у исполнительного органа больше полномочий на экстренные меры.
При этом заинтересованная сторона спора может сообщить органам сведения о нахождении нарушителя мирового соглашения, его рабочем месте, наличии недвижимости и иной информации, помогающей исполнительным приставам взыскать положенную сумму.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь
Несоблюдение сроков, установленных мировым соглашением, часто случается в судебной практике, что приводит к задержкам выплат либо полному их отсутствию. Чтобы минимизировать риски еще на этапе составления мирового соглашения, можно было бы прописать возможные санкции за неисполнение его условий.
Однако это действие квалифицируется как относящееся к хозяйственному гражданско-правовому регулированию и не относится к полномочиям судебного производства.
Поэтому решение проблем в случае недобросовестного исполнения одной из сторон конфликта практически никак не регулируется законом и может заключаться только в повторном обращении по всем инстанциям.
Если мировое соглашение составлено грамотным юристом при полном соблюдении закона и с прописыванием всех спорных моментов по делу, то суд, как правило, идет на встречу при повторном обращении. Однако при несоответствии требований к исполнительным документам суд может отказать в повторном возбуждении дела, мотивировав это тем, что данный способ не предусмотрен правилами заключения мирового соглашения и из-за того, что производство по делу к тому моменту уже является завершенным.
Однако не стоит думать, что нарушителю соглашения можно избежать ответственности. Кроме уже рассмотренного метода подачи исполнительного листа в органы ФССП существует еще возможность подачи заявления в суд об аннулировании соглашения на основании невыполненных требований, прописанных в мировой сделке.
Невыполнение требований по судебному акту, предоставленному по исполнительному листу, влечет за собой взыскание около половины сверх всей суммы, определенной для взыскания соответствующим документом. Однако взыскание штрафа возможно только с помощью финансового учреждения, если у должника открыт счет в банке и в случаях, когда у банка есть рычаги для списания долга со счета своего клиента. В этом случае списание штрафных средств переводится в федеральный бюджет.
Мировое соглашение при банкротстве – один из трех вариантов развития событий, предусмотренных федеральным законом о несостоятельности. Этот путь является наиболее приемлемым в плане достижения взаимовыгодных договоренностей между кредитором и физлицом, а также экономия как времени, так и издержек, связанных с судебным процессом.
В этом случае при неисполнении обязательств кредитные организации обращаются в арбитражный суд с просьбой признать мировую сделку недействительной. Далее суд возобновляет дело и признает задолжника банкротом.
Назначаются арбитражные управляющие, которые обеспечивают исполнение требований, признанных судом. Далее в течение месяца с момента функционирования процесса проводится собрание кредиторов.
На собрании оглашается, что согласно Закону о банкротстве, все расчеты, произведенные в рамках действующего, на тот момент, соглашения считаются погашенными, а неоплаченные же суммы восстанавливаются для погашения.
Уплата процентов основного долга имеет первенствующее значение перед штрафами за просрочку и иными выплатами и выплачивается первым. При уплате конкурсным кредиторам учитывается только сумма, равная первоначальном соглашению. Штрафные начисления при этом оплате не подлежат.
При неисполнении мирового соглашения возможно его расторжение только при банкротстве и если права одной из сторон в указанном документе были нарушены, что подтверждено документально.
Во всех остальных случаях соглашение может быть обжаловано в арбитражном суде, который возобновляет судебный процесс. При этом дело может иметь упрощенное производство, при котором требуется меньше времени для принятия процессуального решения, а процедура становится более быстрой для защиты прав и интересов взыскателя.
Упрощенное производство доступно, если рассматриваемое дело входит в список дел, которые рассматриваются в упрощенном порядке, согласно 1 и 2 части 227 АПК РФ. Дело также может быть рассмотрено в упрощенной форме, если все участники процесса согласны с такой формой, в этом случае в указный перечень оно может не входить.
Относится ли дело к перечню, предусмотренному АПК РФ или нет, суд решает, основываясь на следующих признаках:
- цена иска;
- сумма требований;
- размер штрафа.
Для упрощенного производства не предусмотрено проведение подготовки к слушанию и предварительного судебного заседания. Для упрощенной процедуры не предназначены дела, в которых рассматриваются споры между корпорациями; в случаях, когда затрагиваются интересы группы лиц и в делах о банкротстве.
Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе может повлечь такие же последствия, как и неисполнение судебного решения. Такого рода соглашения – не просто сделки, которые должны исполняться на добровольной основе и в том порядке, о котором договорились сами стороны.
Мировое соглашение утверждается судом после проверки. Это наделяет сделку особым статусом: если одна из сторон не захочет или не сможет выполнить свои обязательства добровольно, судом по заявлению другой стороны может быть выдан исполнительный лист, и тогда уже судебные приставы займутся обеспечением исполнения соглашения в принудительном порядке.
Неисполнение мирового соглашения.
Мировое соглашение стороны исполняют добровольно в сроки, о которых договорились. Если сторона уклоняется выполнять требования, которые прописали в соглашении, оппонент вправе пойти в суд за исполнительным листом. В таком случае мировое соглашение будут исполнять принудительно.
Сторона вправе подать ходатайство о выдаче исполнительного листа для исполнения условий мирового соглашения. Сделать это можно в двух случаях.
Когда пройдет срок в мировом соглашении. Иногда стороны указывают в мировом соглашении срок для совершения действий. В таком случае мировое соглашение нельзя исполнить принудительно, пока не истечет это время. Часть судов придерживаются позиции, что исполнительный лист можно выдать только по истечении срока, который предусмотрен мировым соглашением на добровольное исполнение.
Сторона вправе обратиться в суд за исполнительным листом в любой момент, когда пройдет срок для добровольной реализации обязательства из мирового соглашения. До этого получить исполнительный лист невозможно.
Компании подписали мировое соглашение, договорились, что за неисполнение его условий будет начисляться штраф. Одна сторона не выполнила свои обязательства. Оппонент пошел за исполнительным листом, но суд отказался его выдавать. Читайте, как добиться исполнения условий мирового соглашения и взыскать через суд санкции с должника.
Сразу после утверждения мирового соглашения. Исполнительный лист выдают после того, как судебный акт вступил в силу, кроме случаев немедленного исполнения. Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению.
Стороны могут предусмотреть в мировом соглашении санкцию, если оппонент не выполнит условия в определенный срок. Например, ответчик будет обязан уплатить истцу штраф в размере 0,1 процента от неоплаченной вовремя суммы за каждый день просрочки исполнения обязательства.
Перед сторонами и судом возникает вопрос: можно взыскать неустойку из мирового соглашения в рамках принудительного исполнения или нужно подавать отдельный иск? Практика по таким делам неоднородна, суды выработали две позиции. По этому поводу интересно колебание практики Арбитражного суда Северо-Западного округа.
Первая позиция — сторона вправе взыскивать предусмотренную мировым соглашением неустойку без предъявления отдельного иска. Такую санкцию суд укажет в исполнительном листе.
О негативе для истца или взыскателя уже говорилось. Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе должнику? Судебные приставы имеют ряд полномочий, которые они обязаны использовать для поиска и взыскания имущества:
- право наложить арест на счета и на имущество, находящееся в собственности организации или предпринимателя;
- изъять имущество для продажи на торгах;
- взыскатель вправе требовать начисления неустойки за неисполнение;
- начисление исполнительского сбора, если решение суда не было добровольно исполнено в минимальные сроки (7 суток со дня начала производства);
- производится начисление неустойки по неисполненным денежным обязательствам.
Наличие долгов, споров, отказ исполнять обязательства затрудняют ведение бизнеса, серьезно страдает репутация.
Подается заявление о выдаче исполнительного листа в суд, который принял решение о мировом соглашении. Это может быть любая инстанция, утвердившая соглашение.
Пункты соглашения могут содержать сроки, в течение которых стороны выполняют его пункты. Срок устанавливают путем ссылки или на конкретную дату, или на событие (совершение каких-либо действий), от которого начинается его отсчет.
Получив соответствующее заявление суд вправе:
- установить конкретную дату, по истечении которой для виновной стороны наступают все негативные последствия, ранее предусмотренные договором или положениями закона;
- установить временной период, в течение которого ответчик должен последовательно и в полном объеме исполнить обязательства;
- отменить существующие договоренности сторон и выдать истцу исполнительный лист, мотивируя эти действия необязательностью ответчика, который затягивает решение конфликта.
При этом суд вправе руководствоваться ранее утвержденным текстом. Это означает, что помимо законных мер ответственности – платить штраф за просрочку, пени, к виновной стороне за нарушения могут быть применены дополнительные репрессии в отношении ответчика, о которых стоны договорились до утверждения документа.
Единственное условие – они не должны противоречить положениям закона и затрагивать интересы третьих лиц.
Как указывалось выше, конкретной формы заявления о нарушении мирового соглашения законом не установлено. В качестве примера, отмены мирового соглашения, приведем образец, руководствуясь которым понесшая ущерб сторона самостоятельно, либо с привлечением квалифицированного юриста, сможет составить документ, если договор не выполняется:
Скачать образец заявления об утверждении мирового соглашения
Подача заявления не представляет сложностей. По существу, оно дублирует тексты искового заявления и утвержденного договора. Новое в документе – это указание действия, которое не выполнено ответчиком после утверждения судом. И приложение пересчета убытков, которое сторона (истец) понесла вследствие этого.
Бывает и так, что одна из сторон умышленно затягивает сроки и не идет на мировую, хотя соответствующий документ был составлен и подписан участниками. Практически каждому человеку приходится сталкиваться с гражданским судебным производством. Это может быть расторжении брачных отношений или же проблемы, связанные с дорожно-транспортным происшествием и взыскание денежных средств с ответчика. В соответствии с установленными законодательными нормами производство по гражданским делам может быть окончено при помощи двух основных способов. В частности, это вынесение судебного решения, когда исковые требования удовлетворяются частично или полностью, что в свою очередь регулируется нормами части первой статьи 194 Гражданского кодекса России. Помимо судебного решения может быть вынесено определение о прекращении производства по гражданскому делу на основании заключенного мирового соглашения.
На основании мирового соглашения, как было обозначено выше выносится определение судебного органа и это определение вступает в законную силу в течение пятнадцати календарных дней, отведенных нормами гражданско-правового законодательства. Стороны по делу приходят к консенсусу до моменты вынесения решения судом по делу чаще всего на стадии предварительного слушания. Мировое соглашение устанавливается только в отношении предмета иска, не касаясь новых обстоятельств. Подобный документ должен быть исполнимым. Это означает, что в случае недобросовестного поведения одной из сторон и уклонения ее от исполнения своих о другая сторона сможет получить исполнительный лист и восстановить свои права, попросту обратившись в Федеральную службу судебных приставов.
Неисполнение мирового соглашения: последствия
Истец на вполне законных основаниях может отказаться от исполнения мирового соглашения и тогда судебный орган в состоянии снова возобновить судебное производство. Принудительно исполняться мировое соглашение может в том случае, если одна из сторон обратилась к судебным приставам для инициации исполнительного производства. Для принуждения одной из сторон, не выполнившей свои обязательства заявление подается в тот судебный орган, который принял решении о принятии мирового соглашения.
Срок устанавливают путем ссылки или на конкретную дату, или на событие, от которого начинается его отсчет. Пока они не истекут, ни одна из сторон не вправе говорить о неисполнении условий мирового соглашения в гражданском процессе. Важно отметить то, что судья может отказать вам в выдаче исполнительного листа в тем моменты, когда сроки исполнения обязательств на основании мирового соглашения не истекли полностью. Затягивать с принудительным исполнением также не стоит, так как срок исполнения судебного акта ограничен тремя календарными годами с момента его вынесения.
Заявление пишется на имя судьи, принявшего решение по мировому соглашению. Указываются данные проживания и ФИО истца и ответчика. Если от имени одной из сторон действует представитель по доверенности, то тогда указывается также и он с обязательным предоставлением нотариально заверенной доверенности. В заявлении переписывают резолютивную часть судебного акта (взыскать или обязать либо передать). Плюс к тому же текст составляется с учетом положений мирового соглашения.
Если вам вынесли отказ в предоставлении исполнительного листа, то тогда надо подать частную жалобу через пятнадцать дней после вынесения постановления. Также вы можете подать полноценное исковое заявление. Способ принудительного исполнения судебного решения конечно же более сложный и длительный, но при этом он отличается по-настоящему высокой эффективностью.