Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Список документов для подачи декларации соут». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для специализированной организации потребуется дополнительная информация:
- штатное расписание;
- СНИЛСы работников;
- используемое оборудование на каждом рабочем месте;
- продолжительность рабочего дня;
- график работы
- должностные инструкции на каждого работника;
- результаты производственного контроля рабочих мест (обязательное нововведение с 2020 года);
- марка автотранспортного средства, а также год выпуска, госномер и используемое топливо;
- карта фотографии рабочего времени (очень муторное занятие, не люблю им заниматься, и радуюсь, когда специализированная организация берет это на себя).
Выявление вредных и опасных факторов – это уже обязанность специализированной организации, но для понимания полной картины происходящего организовывая порядок проведения СОУТ, нужно знать и про этот момент.
После сбора информации, исследования рабочих мест и проведения замеров, специализированная организация переходит к определению степени вредности, которые, в свою очередь, делятся на 4 класса.
По окончании проведения СОУТ к каждому из классов будут применены определенные гарантии и компенсации.
Что необходимо делать дальше после проведения СОУТ? Конечно же, ознакомить со спецоценкой работников. Это обязательный этап и провести его нужно своевременно. Собрать все подписи вы должны в течение 30 календарных дней. Не позднее. А если работник находится на больничном, в командировке или отсутствует еще по каким-либо причинам, то срок ознакомления продлевается.
Только имейте в виду, что во время проведения проверки, инспектор может потребовать документ, подтверждающий причину отсутствия. Более того, с каждым годом работники становятся все более просвещенными в области трудового законодательства, что не может не радовать, поэтому если, изучая результаты проведения СОУТ, возникли возражения и замечания, то они (или один сотрудник) может составить их в письменном виде.
Подаются они в компанию-оценщика, работодателю или в профсоюз, они их рассматривают и принимают решение: отклонить или проводится внеплановая специальная оценка условий труд. Все замечания работников обязательно должны быть приложены к отчету о проведении СОУТ.
Если сотрудник уволился и на его место пришел новый, его необходимо также ознакомление с результатами СОУТ. Лист ознакомления очень важен:
- во-первых, потому что в случае несчастного случая карта СОУТ на данное рабочее место с листом ознакомления будет затребована членами комиссии. Нет листа – штраф по все той же статье КоАП.
- во-вторых, если работник ознакомился и подписал документ, значит он согласен с теми опасными и вредными производственными факторами, которые на него воздействуют. И компенсацией, которая ему полагается, за работу в таких условиях.
Еще одной обязанностью является размещение на официальном сайте результатов СОУТ. Причем если сайта у вас на самом деле нет, то это обязательство снимается. Во всех остальных случаях оформить их на своем интернет–ресурсе вы обязаны.И сделать это необходимо в течение 30 календарных дней.
В 21 веке уже у каждой компании есть хотя бы не большой, но сайт, где необходимо размещение результатов СОУТ на сайте:
- Сводная ведомость.
- План мероприятий по улучшению условий труда.
Помимо соблюдения закона, это еще дает работодателю небольшой плюсик в карму. Грамотный соискатель, рассматривая ваш сайт, может обратить внимание на информацию о спецоценке и сделает для себя вывод, что компания серьезная, законы соблюдает и не пройдет мимо. Важно заметить, если будет прием новых сотрудников на данную должность, от руки ничего вписывать не нужно, используйте для этих целей лист ознакомления.
Хочется акцентировать ваше внимание на тему “Вопросы по специальной оценке условий труда”. Они возникали у меня организовывая СОУТ на предприятии и по окончании работ. В последствии и коллеги обращались за помощью с теми же вопросами. Вот и решила помочь своим читателям и рассказать о всех проблемных ситуациях, которые могут у вас возникнуть, какие бывает ошибки при проведении СОУТ.
Предложу решение, подкрепляя свой рассказ образцами документов и нормативным подтверждением. Кроме того, часто можно реально сэкономить бюджет компании и лишний раз не «прогонять» рабочие места через СОУТ, в каких случаях, узнаете прочитав заметку до конца.
При приеме на вновь введенную должность сотрудника, где СОУТ еще не провели, естественно указывать в трудовом договоре нечего. Что делать в этом случае? Можно (хочу подчеркнуть слово «можно») указать с каким оборудованием придется работать, какие-либо особенности, описать рабочее место.
А вот гарантии и компенсации сотрудник начинает получать только с момента вступления в силу результатов СОУТ. К примеру, я с уверенностью могу сказать, что сварщикам полагается надбавка к зарплате, но выплачивать ее можно только, когда будет утвержден отчет об окончании специальной оценки условий труда.
До конца 2018 года руководство организаций должно было провести спецоценку условий труда на рабочих местах. По итогам нужно было подать в Инспекцию по труду декларацию по СОУТ. Ее действие длится 5 лет с даты утверждения отчета о спецоценке, далее срок продлевается.
Иногда работодателям нужно провести внеплановую спецоценку. Например, если сотрудником трудинспекции выявлены нарушения норм охраны труда в отношении работника или его рабочего места, произошел несчастный случай с сотрудником на этом рабочем месте или у человека обнаружено профзаболевание, которое развилось под воздействием вредных и опасных факторов.
В этих ситуациях проводится внеплановая спецоценка, по ее итогам в случае признания условий труда оптимальными или допустимыми нужно подать в ведомство новую декларацию.
Важно! Данная сфера регулируется ФЗ №426 от 28.12.2013 г., ФЗ №136 от 01.05.2016 г. и Приказом Минтруда РФ от 07.02.2014 г. №80.
Сопроводительное письмо — необязательный документ, но часто его прикладывают для решения таких задач:
- Письмо оповещает трудинспекцию, что им отправлена декларация.
- Письмо содержит перечень документов, которые были отправлены с самой декларацией. Если представитель организации передает документы лично, то один экземпляр письма сотрудник ведомства оставляет себе, а на втором ставит отметку о получении документов. Этот экземпляр будет подтверждением получения декларации.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязанностью каждого работодателя в России. Ее проводят в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, которым определены требования к этой процедуре. Там же сказано, что после утверждения отчета о проведении СОУТ каждый работодатель заполняет и направляет в территориальный орган трудовой инспекции по местонахождению юридического лица или местожительству предпринимателя декларацию по спецоценке условий труда вместе с документами о проведенной проверке в территориальный орган Роструда. В нее включаются рабочие места, на которых все благополучно и соответствует установленным нормам.
Любое декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда осуществляется в отношении рабочих мест организации по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Последние изменения в этот порядок внесены приказом Минтруда России от 14.11.2016 № 642н. Документ имеет множество особенностей и нюансов.
Подтверждение того, что рабочие места в организации или у индивидуального предпринимателя соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, должны подавать не все работодатели. Декларирование рабочих мест по СОУТ осуществляют только те, у кого рабочие места по итогам проведения спецоценки признали:
- безвредными;
- безопасными;
- оптимальными;
- допустимыми.
Проверить необходимо абсолютно все рабочие места, где есть вероятность идентификации опасных или вредных факторов, включая офисы. Места, где такие факторы не выявлены, и рабочие места с 1 или 2 классом условий включаются в декларацию. В законе определено, какое требование предъявляется в случае подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, — работодатель сообщает, что его работникам комфортно трудиться. За это он получает возможность платить страховые взносы по сниженной ставке и подтверждает обоснованность компенсационных выплат сотрудникам «за вредность». Обычно проверку проводят сразу на всех рабочих местах, где она требуется.
ВАЖНО! Работодатель обязан направить отчет по результатам проверки в Роструд не позднее чем через 30 дней после ее завершения.
Декларирование результатов СОУТ в первую очередь отвечает интересам самих работодателей. Они получают возможность уменьшить размер отчислений страховых взносов на работников, для которых созданы безопасные рабочие места, и подтвердить, что они не трудятся в опасных или вредных условиях. Для проверки соответствия этим требованиям используется реестр деклараций СОУТ на сайте Роструда в электронном виде.
Существуют специальности, изначально включенные в списки вредных или опасных профессий, для которых даже самый прогрессивный руководитель не способен уменьшить опасность. Это, например, шахтеры, работники химической промышленности, монтажники-высотники и другие. Для таких специальностей сразу установлены дополнительные тарифы страховых взносов в размере до 8%.
Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н. Общая таблица тарифов доплаты за травматизм выглядит так:
Условия |
Класс РМ |
Тариф, % |
---|---|---|
Оптимальные |
1 |
0 |
Допустимые |
2 |
0 |
Вредные |
3.1 |
2 |
3.2 |
4 |
|
3.3 |
6 |
|
3.4 |
7 |
|
Опасные |
4 |
8 |
Если организация или ИП приобретет современные средства индивидуальной защиты и обеспечит модернизацию оборудования, разрешается провести внеплановую спецоценку и несколько снизить класс вредности, например, с третьего на второй или на первый. Но четвертый класс не снижается никогда.
Бланк документа достаточно простой и состоит всего из одного листа. Чтобы заполнить его без ошибок, изучите уже упомянутые приказы Минтруда и письмо № 15-1/B-724 от 23.06.2014, в котором разъяснены основные требования:
- обязательное указание полного и сокращенного наименования организации-работодателя или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
- данные руководителя;
- указание адреса: так, как он указан в уставных документах, и все необходимые коды (ИНН, ОГРН);
- если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале организации, который действует без образования юридического лица, указывается адрес основного подразделения компании;
- необходимо перечислить наименования должностей или специальностей тех сотрудников, чьи рабочие места декларируются. Обязательно указание кодов этих специальностей;
- численность работников на основании данных карты спецоценки (3-й раздел отчета);
- индивидуальные номера рабочих мест на основании карты СОУТ. Берутся из 1-й графы перечня служебных мест, на которых проводилась СОУТ (раздел 2 отчета);
- аналогичные рабочие места. Они отмечаются литерой А (4-я графа перечня из 2-го раздела отчета);
- результаты СОУТ по декларируемым местам;
- реквизиты экспертного заключения и фамилия с инициалами эксперта.
После поступления документа трудовая инспекция должна проверить приведенные в нем сведения. На это у нее есть 10 дней. При неправильно заполненной форме или ошибках в приведенных данных отчет о СОУТ вернут. В этом случае работодателю придется его переоформить и заново направить на проверку. После того как ГИТ примет бланк, работодатель вправе не проводить специальную оценку на тех рабочих местах, которые вошли в декларацию, при отсутствии изменений и нарушений.
Если в организации произойдет несчастный случай, вне зависимости от тяжести его последствий, данные документа аннулируют, и работодателю придется провести внеплановую СОУТ. Если, напротив, условия работы продолжают соответствовать установленным государственным нормативным требованиям и на служебном участке не произошло ни одного несчастного случая (включая профессиональные заболевания), проверка не потребуется. Для проверки действительности условий используется официальный сайт реестра деклараций соответствия условий труда, оператором которого является Роструд.
Сопроводительное письмо к декларации по СОУТ
В отчет включают только те участки деятельности в организации, которые соответствуют первому и второму классам безопасности. Если по итогам проведенной СОУТ у работодателя есть такие специальности, ему необходимо уточнить ранее поданную информацию и включить в декларацию дополнительные сведения.
Все остальные работодатели, подающие отчет в трудовую инспекцию позже этой даты, включают оптимальные или допустимые условия в документ сразу. Это значит, что в 2021 году подавать уточненную информацию уже никому не нужно.
1. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее — декларация) оформляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее — работодатель) в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2016, N 18, ст. 2512).
2. Декларация подписывается руководителем юридического лица и заверяется печатью (при наличии), либо подписывается лично индивидуальным предпринимателем и подается работодателем по форме согласно приложению N 1 к Приказу в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее — государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
3. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2021, N 1, ст. 42), на рабочих местах, в отношении которых подается декларация с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
5. В случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, признанного таковым в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.
6. При поступлении декларации в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости на бумажном носителе должностным лицом территориального органа Федеральной службы по труду и занятости, ответственным за прием и регистрацию деклараций, заполняется соответствующий раздел декларации «Сведения о регистрации декларации». При подаче декларации в электронном виде данная информация заполняется автоматически с учетом места нахождения рабочих мест, в отношении которых подается декларация.
Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, предусмотренной приложением N 1 к Приказу.
Отказ в принятии декларации по иным основаниям не допускается.
7. При наличии основания для отказа в принятии декларации, поданной на бумажном носителе, государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации в течение не более десяти рабочих дней со дня поступления декларации возвращает ее работодателю посредством почтовой связи с указанием причин возврата.
8. В случае устранения оснований, послуживших отказу в принятии декларации, работодатель вправе повторно подать декларацию.
Приложение N 3
к приказу Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации
от 17 июня 2021 г. N 406н
1. Формирование и ведение реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее соответственно — декларация, реестр) осуществляются Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2021, N 1, ст. 42) с применением стандартизированных технических и программных средств, позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации.
2. Федеральная служба по труду и занятости обеспечивает:
а) техническое функционирование реестра;
б) безопасное хранение и использование информации, содержащейся в реестре;
в) осуществление автоматизированного сбора, хранения, обработки, обобщения и анализа информации, содержащейся в реестре;
г) доступ к информации, содержащейся в реестре;
д) защиту информации, содержащейся в реестре, включая уничтожение, модификацию и блокирование доступа к ней, в том числе защиту сведений, относящихся к государственной и иной охраняемой законом тайне, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
е) актуализацию содержащейся в реестре информации, обмен информацией с иными информационными системами.
3. В реестр вносятся сведения о поступивших декларациях, прекращении их действия в отношении рабочих мест, на которых с работниками произошли несчастные случаи на производстве (за исключением несчастных случаев на производстве, произошедших по вине третьих лиц), или в случаях, когда у работников выявлены профессиональные заболевания, при условии, что причиной таких несчастных случаев и профессиональных заболеваний явилось воздействие на работников вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, либо в отношении работника и (или) на его рабочем месте выявлены в ходе проведения федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
4. Сведения о декларации вносятся в реестр в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления декларации на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости или получения заполненной и подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью работодателя электронной формы декларации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. В случае выявления факта недостоверности сведений, указанных в декларации, Федеральная служба по труду и занятости или ее территориальный орган в течение пяти рабочих дней с момента их выявления обеспечивает внесение в реестр записи о прекращении действия декларации.
6. В реестре содержатся следующие сведения:
а) полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;
б) место нахождения и место осуществления деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;
в) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;
г) основной государственный регистрационный номер юридического лица (индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;
д) полное наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда;
- Работодателям и специалистам по охране труда
- Перечень нормативных правовых актов в сфере охраны труда
- Гражданам (работникам)
- Производственный травматизм и проф.заболевания
- Городская межведомственная комиссия по охране труда
- Специальная оценка условий труда
- Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты
- Обучение по охране труда
- Уведомительная регистрация коллективных договоров
- Ведомственный контроль
- Профилактика ВИЧ/СПИД на рабочих местах
Как составить декларацию соответствия условий труда: изменения в 2021 году
Заказчик процедуры СОУТ, в свою очередь, обязан предоставить исполнителю документы рабочего места. Это могут быть документы для проведения замеров, характеризующие следующие аспекты работы:
- специфика технологий, применяемых на данном месте выполнения работ;
- материалы, техника и инструменты, используемые для выполнения работ;
- характер рабочей деятельности, осуществляемой сотрудником на данной позиции.
Все эти параметры могут оказать влияние на окончательное решение о классе условий в конкретном случае. Поэтому компания-работодатель обязана предоставить все требуемые сведения и документы для СОУТ.
Исполнитель процедуры спецоценки условий труда после завершения всех нужных замеров формирует итоговый отчет и пакет документов к нему. В нем содержатся исчерпывающие сведения о характеристиках рабочих позиций, имеющихся в организации. Отчет и прилагаемые документы по специальной оценке условий труда компании-заказчику необходимо будет опубликовать на своем официальном сайте.
Для рабочих позиций, где условия работы определены как оптимальные или допустимые по итогам СОУТ, нормативные документы предписывают оформить декларацию соответствия по образцу, установленному законодательством. Данные обо всех поданных декларациях фиксируются в общефедеральной информационной системе. В ней аккумулируются все соответствующие данные, полученные по результатам спецоценки.
Декларация СОУТ подается работодателем в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения. Либо нахождения своего филиала или представительства. Лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
✉ (п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).
Провели СОУТ в двух филиалах, по разным адресам. Можно ли указать в отчете юрадрес, фактический адрес 1-го филиала и фактический адрес 2-го филиала? Или нужно делать 2 разных отчета и декларации? Филиалы находятся в разных городах. И еще, подавать по юрадресу или по адресу нахождения филиала?
Декларацию необходимо подавать по месту регистрации организации. Это адрес, указанный в ЕГРЮЛ. Если обособленное подразделение не является филиалом или представительством. Если речь идет о филиале или представительстве, отчетность подается по их местонахождению. В случае переезда СОУТ необходимо проводить снова.
Если по итогам спецоценки в организации есть рабочие места с 1-м или 2-м классом, то перед руководством возникает вопрос: в какие сроки и куда подавать сведения о спецоценке, чтобы избежать штрафов и снизить издержки, связанные с оплатой взносов на травматизм. Сдается декларация СОУТ в электронном виде на сайте инспекции по труду или на бумаге в территориальный орган Государственной инспекции по труду (туда, где предприятие зарегистрировано), или, проще говоря, ГИТ. Срок сдачи — 30 дней с даты утверждения отчета по итогам СОУТ.
Документы подает работодатель в лице генерального директора или его доверенное лицо одним из следующих способов:
- личная (посетить государственную инспекцию и отдать документы на бумажном носителе);
- предусмотрена подача декларации СОУТ в электронном виде на официальном сайте Федеральной службы по труду (в этом случае подписывается электронной цифровой подписью);
- через Почту России (так же, как и лично, только ездить никуда не надо).
При заполнении документа следует руководствоваться положениями, изложенными в письме Минтруда № 15-1/B-724 от 23.06.2014, основные требования:
- указывается полное наименование работодателя и адреса в точном соответствии с уставными документами (если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале без образования юридического лица, адрес указывается не по филиалу, а по основному подразделению);
- наименование должностей или работ сотрудников, чьи места декларируются, указываются из карты спецоценки этого служебного места;
- численность работников берется из карты спецоценки (3-й раздел отчета);
- индивидуальные номера рабочих мест берутся из первой графы перечня служебных мест, на которых проводилась спецоценка (раздел 2-й отчета);
- аналогичные рабочие места отмечаются литерой А, согласно сведениям из 4-й графы перечня 2-го раздела отчета;
- кроме реквизитов заключения эксперта, необходимо указывать его фамилию и инициалы;
- срок подачи декларации соответствия условий труда одинаков для бумажной и электронной формы.
С 1 мая 2016 года декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда проводится в отношении рабочих мест, условия которых отвечают первому или второму классу. До этого времени сведения подавались исключительно на рабочие места с первым классом, но Федеральный закон № 136-ФЗ от 01.05.2016 исправил положение. Поскольку подача декларации в отношении рабочих мест с 1-м и 2-м классами обязательна в силу закону, то работодатели вынуждены были подавать уточненную декларацию. В настоящее время если по итогам СОУТ в отношении вновь организованных рабочих мест будут установлены оптимальные или допустимые условия, то придется подавать уточняющую декларацию в ГИТ.
Документ не подают в отношении ряда рабочих мест (даже при оптимальных или допустимых условиях труда на них, с учетом используемых индивидуальных и коллективных средств защиты):
- труд на которых предполагает досрочное назначение страховых пенсионных выплат по старости;
- где персоналу при принятии на работу сразу дают гарантии и компенсации за взаимодействие с вредными или опасными трудовыми условиями;
- на которых по итогам предыдущих аттестаций были зафиксированы вредные или опасные условия труда.
- Полное или сокращенное название организации, для ИП — ФИО индивидуального предпринимателя.
- Личные данные руководителя.
- Точный адрес, как в уставных документах. Для филиалов, которые работают без образования юрлица, — адрес главного подразделения.
- Коды ОГРН или ИНН.
- Перечень декларируемых рабочих мест с указанием должностей, специальностей и кодов.
- Количество сотрудников.
- Номера рабочих мест на основании карты СОУТ.
- Отметка буквой А аналогичных мест.
- Итоги СОУТ.
- Реквизиты экспертного заключения.
- Ф.И.О. специалиста, который проводил спецоценку и составлял отчет.
Как подавать декларацию о СОУТ
Отдельные рабочие места, в отношении которых декларация по СОУТ не подается:
- трудовая деятельность предусматривает досрочные страховые пенсионные выплаты по возрасту/старости;
- рабочие места, где ранее выявлялись опасные или вредные условия;
- сотрудники при трудоустройстве получают гарантии относительно компенсации за труд, сопряженный с опасными или вредными условиями.
В соответствии со статьей 8 426-ФЗ СОУТ выполняется каждые пять лет. Однако для компаний, в составе которых существуют рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда, сделано определенное послабление. Они могут не проводить спецоценку по истечении пяти лет с даты предыдущей процедуры при условии оформления особого документа – декларации о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям.
Этот документ представляет собой официальное заявление работодателя о том, что перечисленные позиции отвечают действующим нормативам в отношении безопасности условий труда и в соответствии с методикой, определенной положениями 426-ФЗ и приказа Минздрава от 24 января 2014 года N 33н, условия труда на этих рабочих местах принадлежат к классу оптимальных или допустимых. Она составляется после того, как организация впервые провела спецоценку и определила классы рабочих мест своих сотрудников.
По истечении пяти лет, когда по закона нужно проводить следующую СОУТ, продление декларации СОУТ производится автоматически на следующие пять лет. Это значит, что работодателю не нужно будет организовывать очередную спецоценку. Однако нужно учитывать, что такой автоматический порядок продления будет действовать только при условии, что за этот период на предприятии не было серьезных происшествий. Такими происшествиями считаются:
- несчастный случай на производстве;
- выявление профессионального заболевания;
- выявление контролирующими органами случаев нарушения трудовых прав работников или нормативных требований охраны труда.
Если такое случится, действие декларации будет автоматически прекращено. При таких обстоятельствах работодателю придется провести внеочередную спецоценку.
Право подать декларацию СОУТ имеет любой работодатель, у которого есть рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда. Если все позиции относятся к этим классам, организация может оформить декларацию и в дальнейшем не проводить спецоценку до тех пор, пока на предприятии не случится какого-то происшествия. Если же оптимальными или допустимыми оказывается только часть рабочих мест, можно подготовить декларацию для них: тогда для остальных позиций по истечении пяти лет потребуется провести очередную оценку.
Перед тем, как оформить декларацию по СОУТ, следует убедиться, что все вносимые в нее рабочие места действительно могут быть освобождены от дальнейшего проведения плановой спецоценки. Дело в том, что в декларацию запрещено включать рабочие места:
- с вредными условиями труда любых подклассов (в том числе 3.1, 3.2, 3.3, 3.4), подтвержденными отчетом по спецоценке;
- с опасными условиями труда, подтвержденными отчетом по спецоценке;
- которые включены в списки видов работ или профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию;
- дающие право на получение гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях в соответствии с действующими нормативными документами.
Декларация по результатам СОУТ оформляется на основании утвержденного отчета по результатам спецоценки и подается в территориальное подразделение Государственной инспекции труда. Обязанность по подаче декларации возлагается на работодателя: организация, которая проводит СОУТ, не вправе делать это за него. Она лишь может проконсультировать представителя компании по процедурным вопросам, например, нужно ли подавать уточненную декларацию СОУТ при изменении условий труда работников.
Приказ Минтруда РФ от 17.06.2021 N 406Н
В соответствии со статьей 11 426-ФЗ заполнение декларации по СОУТ в отношении рабочих мест, которые по результатам оценки признаны оптимальными или допустимыми, — это обязанность работодателя. Поэтому он должен заполнять и подавать такой документ в контролирующие органы вне зависимости от своего желания. В противном случае он понесет ответственность за несдачу декларации по СОУТ.
Объем и характер такой ответственности определен статьей 5.27.1 КоАП РФ. Согласно этому разделу нормативного документа, за невыполнение своих обязанностей виновник понесет следующее наказание:
- должностное лицо, ответственное за организацию и проведение СОУТ, — штраф от 5 до 10 тысяч рублей при первичном нарушении, штраф от 30 до 40 тысяч рублей или дисквалификация на срок от 1 год до 3 лет – при повторном;
- индивидуальный предприниматель – штраф от 5 до 10 тысяч рублей при первичном нарушении, штраф от 30 до 40 тысяч рублей или остановка работы на срок до 90 суток – при повторном;
- предприятие любой организационно-правовой формы — штраф от 60 до 80 тысяч рублей при первичном нарушении, штраф от 100 до 200 тысяч рублей или остановка работы на срок до 90 суток – при повторном.
Обязательная декларация СОУТ в инспекции по труду оформляется с использованием бланка установленного образца. Форма этого документа определена приложением к приказу Минтруда от 7 февраля 2014 г. N 80н. Она включает следующие данные:
- название организации или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
- место работы организации или ИП;
- реквизиты, в том числе ИНН и ОГРН;
- список рабочих мест, на которые распространяется действие декларации, с указанием для каждого из них номера, названия должности работника и количества сотрудников, которые работают на этом месте;
- основание для подачи декларации, то есть заключение эксперта организации, проводившей СОУТ, либо протоколы проведенных испытаний. В данном разделе декларации потребуется указать реквизиты соответствующего документа;
- название организации, проводившей оценку;
- дата ее проведения;
- подтверждающие сведения, в том числе печать организации и подпись руководителя.
В целях информирования работодателей о правилах заполнения этого документа Минтруд опубликовал специальное письмо от 23 июня 2014 г. № 15-1/В-724, в котором по пунктам даются разъяснения о порядке внесения информации в декларацию. Работодатель может подготовить ее самостоятельно либо обратиться за помощью к компании, которая проводила спецоценку на предприятии.
До конца 2018 года руководство организаций должно было провести спецоценку условий труда на рабочих местах. По итогам нужно было подать в Инспекцию по труду декларацию по СОУТ. Ее действие длится 5 лет с даты утверждения отчета о спецоценке, далее срок продлевается.
Иногда работодателям нужно провести внеплановую спецоценку. Например, если сотрудником трудинспекции выявлены нарушения норм охраны труда в отношении работника или его рабочего места, произошел несчастный случай с сотрудником на этом рабочем месте или у человека обнаружено профзаболевание, которое развилось под воздействием вредных и опасных факторов.
[1]
В этих ситуациях проводится внеплановая спецоценка, по ее итогам в случае признания условий труда оптимальными или допустимыми нужно подать в ведомство новую декларацию.
Важно! Данная сфера регулируется ФЗ №426 от 28.12.2013 г., ФЗ №136 от 01.05.2016 г. и Приказом Минтруда РФ от 07.02.2014 г. №80.
Сопроводительное письмо — необязательный документ, но часто его прикладывают для решения таких задач:
- Письмо оповещает трудинспекцию, что им отправлена декларация.
- Письмо содержит перечень документов, которые были отправлены с самой декларацией. Если представитель организации передает документы лично, то один экземпляр письма сотрудник ведомства оставляет себе, а на втором ставит отметку о получении документов. Этот экземпляр будет подтверждением получения декларации.
С 01.01.2014 ГОДА ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26.04.2011 ГОДА № 342Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА» УТРАТИЛ СИЛУ В СВЯЗИ С ИЗДАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 28.12.2013 ГОДА № 426-ФЗ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА».
В соответствии со статьей 11 Федерального закона Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «Об утверждении Порядка проведения специальной оценки условий труда» Декларация соответствия условий труда подается в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда .
Статья 10. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.
Документы по специальной оценке условий труда
№ 426-ФЗ. Аналогичные разъяснения даны в письме Минтруда России от 21 марта 2014 г. № 15-1/В-298. Об этом сказано в статье 26 Закона от 28 декабря 2013 г.
№ 426-ФЗ. Организация, которая проводила специальную оценку условий труда, обязана результаты ее проведения, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых подлежат декларированию, передать в Роструд (ст.
18, п. 3 ст. 28 Закона от 28 декабря 2013 г.
№ 426-ФЗ). Порядок передачи сведений о результатах проведения спецоценки в Роструд утвержден приказом Минтруда России от 3 июля 2014 г.
№ 436н. Организация, которая проводила специальную оценку, должна включить в состав передаваемых сведений следующую информацию: Сведения о результатах спецоценки организация, которая ее проводила, должна передать в Роструд в течение 10 рабочих дней с даты утверждения отчета.
В первую очередь для уменьшения размера отчислений страховых взносов на работников, которые не работают в опасных или вредных условиях. Кроме того, сотрудникам, занятым в безопасных условиях, не надо дополнительно доплачивать за вредность.
Это не значит, что надо экономить на своих сотрудниках. Это значит, что надо создавать рабочие места, которые соответствуют государственным нормативам. В этом случае и сотрудники здоровы, и работодателю легче в финансовом плане.
Тем не менее существуют должности, которые изначально включены в списки вредных или опасных (например, все, кто работает под землей), и как ни крутись, но поделать с этим ничего нельзя.
В отношении этих работ установлены дополнительные тарифы страховых взносов, которые могут составлять до 8 процентов (опасные условия труда).
Таблица дополнительных тарифов страховых взносов
* Установление классов условий труда определяется Методикой, утвержденной Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н.
Но можно закупить и выдать работникам новые и современные средства индивидуальной и коллективной защиты, провести внеплановую спецоценку и снизить класс вредности (законодательство это позволяет, за исключением 4 класса, этот класс не снижается), а следовательно, уменьшится размер отчислений и будет составлять не 7 (класс вредности 3.4), а, скажем, 2 процента (класс вредности 3.1).
Поэтому оценка рабочих мест — деятельность, необходимая не только в силу закона, но и по экономическим причинам.
При заполнении документа следует руководствоваться положениями, изложенными в Письме Минтруда от 23.06.2014 № 15-1/B-724.
Образец заполнения декларации по СОУТ в 2019 году, основные требования:
- указывается полное наименование работодателя и адреса в точном соответствии с уставными документами, при этом если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале без образования юридического лица, адрес указывается не по филиалу, а по основному подразделению;
- наименование должностей или работ сотрудников, чьи места декларируются, указываются из карты спецоценки этого служебного места;
- численность работников также берется из карты спецоценки (третий раздел отчета);
- индивидуальные номера рабочих мест берутся из первой графы перечня служебных мест, на которых проводилась спецоценка (раздел 2 отчета);
- аналогичные рабочие места отмечаются литерой А, согласно сведениям из четвертой графы перечня 2 раздела отчета;
- кроме реквизитов заключения эксперта, необходимо указывать его фамилию и инициалы.
С 01.05.2016 декларация по СОУТ может подаваться работодателем, если условия для работы признаются оптимальными или допустимыми. Указанное изменение было внесено Федеральным законом от 01.05.2016 № 136. Данный вид документа получил название «Уточненная декларация по спецоценке условий труда», и подавать ее работодателю необходимо. Данный документ не является формальным, и если по результатам спецоценки будет установлено, что условия деятельности оптимальные или вредные факторы не выявлены, работодатель обязан подать документы в государственную инспекцию по труду (статья 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426).
Чтобы составить декларацию, требуются итоговые документы по СОУТ. Результаты процедуры оформляются как отчет. Составлением его занимается аккредитованная организация, эксперты которой и проводили ревизию. Готовый отчет обязательно просматривается и заверяется всеми членами комиссии, а также руководителем организации или его полномочным представителем.
В отчет входит следующая документация:
- информация об экспертной организации, включающая и копии документов об аккредитации;
- список объектов – рабочих мест, подвергавшихся процедуре;
- карты СОУТ, на которых указаны утвержденные классы рабочих мест;
- протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты, измерения воздействия негативных факторов или о невозможности провести подобное исследование;
- сводная ведомость;
- перечень мер, которые должны улучшить существующие условия труда;
- экспертное заключение.
На основании перечисленных документов и будет заполняться декларация.
Согласно действующему законодательству, установлен пятилетний срок действия декларации соответствия условий труда. Отсчет начинается с момента утверждения отчета комиссией, которая участвовала в СОУТ.
Срок декларации может быть продлен автоматически, если за пять лет:
- не выявлялись профессиональные заболевания;
- не происходили несчастные случаи;
- не были нарушены требования охраны труда.
В такой ситуации у предприятия нет нужды повторять процедуру СОУТ.
Ведется разработка законопроекта, согласно которому действие декларации соответствия условий труда может стать бессрочным. Если акт будет принят, то проводить спецоценку придется только в том случае, если на декларируемых рабочих местах изменялись условия, либо если появилось новое. Это поможет сократить финансовую нагрузку, которую несут юридические лица на мероприятия, касающиеся охраны труда.
Документ подается на специальном бланке, который вполне понятен заполняющему, поэтому нет нужды специально изучать образец заполнения декларации соответствия условий труда, однако таковой может быть предоставлен нашей лабораторией.
Заполняющему необходимо корректно указать наименование ИП или предприятия, указать юридический адрес и фактическое место его нахождения, ОГРН и ИНН. В обязательном порядке указываются данные руководителя организации.
Далее вводится перечень рабочих мест, которые, по мнению проводивших аудит экспертов, не подвергаются негативному воздействию. Порядок заполнения информации следующий:
- наименование должности;
- номер рабочего места;
- количество работников, которые там задействованы.
Указываются также результаты проведенной СОУТ.
В бланк обязательно вносится информация о предприятии, которое проводило специальную оценку. Допускается заниматься этим только аккредитованным организациям, внесенным в спецреестр. Кроме данных об организации, вносятся и сведения об эксперте, который проводил ревизию.
В конце указывается дата, когда документ оформлялся. Сдать его в трудинспекцию требуется в течение следующих с момента утверждения тридцати дней.
Заверяется декларация подписью руководящего лица или индивидуального предпринимателя.
Чтобы уточнить, была ли зарегистрирована ГИТ декларация конкретного предприятия, организован реестр деклараций соответствия условий труда. Электронный сервис, принадлежащий ресурсу Роструда, позволяет ознакомиться с подробной информацией. Доступ к нему открыт.
Если информации о документе на сайте нет, значит, декларация была исключена из общего перечня. Такое случается, если были выявлены несоответствия требованиям. Документ направляется на корректировку.
Экспертная лаборатория «Экостар» прошла необходимую сертификацию и готова прийти на помощь любой организации.
Кто подает декларацию СОУТ?
Это необходимо всем работодателям, независимо от формы собственности. Документ обязательный, подтверждающий факт проведения ревизии рабочих мест. Он подается как заключительный этап СОУТ.