Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Послание президента РФ федеральному собранию РФ на 2021 год текст огп». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- От редакции
- Политика
- Экономика
- Регионы России
- СНГ
- В мире
- Культура
- Идеи и люди
- Наука
- Образование
- Здоровье
- Войны и Армии
- Неделя в обзоре
- Кино
- Стиль жизни
- Филантропия
- Колонка обозревателя
- ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
- Общество
- Я так вижу
Опубликован полный текст Послания Президента Федеральному Собранию
Одной из ключевых тем Послания стало противостояние пандемии коронавируса. В своем выступлении Путин отметил, что Россия располагает сразу тремя надежными и действенными вакцинами от Covid-19. Президент РФ напомнил, что в начале пандемии Россия, как и весь мир, столкнулась с неопределенностью перед новой инфекционной угрозой. В то же время Путин подчеркнул — он ни минуты не сомневался, что страна сможет справиться с этим глобальным вызовом.
«Мы смогли сработать на опережение. Мы в пять раз, до 280 тысяч, увеличили число коек в стационарах для больных коронавирусом. <...> Настоящий прорыв совершили и наши ученые: сейчас Россия обладает тремя надежными вакцинами от коронавируса», — резюмировал глава государства.
Он добавил, что преодоление пандемии доказало на практике растущий уровень научно-технологического потенциала страны.
В ближайшие три года в России практически полностью обновится автопарк скорой помощи за счет поставок новых 5 тыс. машин в села и малые города страны.
Владимир Путин отметил, что опасность вируса еще сохраняется. Но уже сейчас нужно думать о восстановлении нормального режима работы системы здравоохранения для предотвращения других опасных заболеваний, не связанных с коронавирусом. Диспансеризацию нужно начать с 1 июля этого года, обратил внимание Президент РФ.
«28 апреля мы будем праздновать День работника скорой помощи. Они первыми вступают в борьбу за жизнь людей, и эти специалисты должны быть обеспечены всем необходимым. В ближайшие 3 года мы дополнительно направим 5 тыс. новых „скорых“ в сельскую местность, поселки городского типа и малые города страны. Это позволит практически полностью обновить парк машин скорой помощи», — уточнил Путин.
Глава государства подчеркнул эффективность российской системы здравоохранения, которая заметно лучше справилась с вызовом пандемии, чем многие зарубежные системы.
В своем выступлении Президент РФ отдельно остановился на важности прозрачного ценообразования в стране на товары повседневного спроса. Он поручил Правительству РФ обеспечить предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка.
«Задача Правительства — сформировать долговременные условия с помощью рыночных механизмов, а они есть, которые гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка. Никто не говорит, что мы будем устанавливать директивы на цены, не надо здесь всех пугать. Есть рыночные механизмы регулирования, нужно вовремя их использовать и в том объеме, который необходим и соответствует определенной ситуации в экономике», — подчеркнул глава государства.
Он добавил, что через снижение рисков для ведения бизнеса необходимо стимулировать инвестиционную активность. «Главное сейчас — обеспечить рост реальных доходов граждан», — сказал Путин.
Родители школьников получат новую единовременную выплату в размере 10 тыс. рублей. Деньги будут начислены также родителям тех детей, которые в этом сентябре впервые пойдут в школу.
Владимир Путин подчеркнул, что рынок труда и реальные доходы граждан обязательно будут восстановлены. Но пока этого не произошло, требуется дополнительная поддержка людей со стороны государства.
«Поэтому предлагаю еще одну единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста. А именно — по 10 тыс. рублей на всех школьников», — обратился Путин к участникам послания.
Он добавил, что выплата также распространится и на будущих первоклашек. «Выплату проведем в середине августа, чтобы у родителей было время собрать ребенка в школу», — заключил глава российского государства.
Послание президента России Федеральному Собранию. Он-лайн тезисы и видео
Владимир Путин также анонсировал новые меры господдержки для развития отечественного образования. Среди них — создание 1,3 тыс. школ, закупка 16 тыс. школьных автобусов и надбавка к зарплате в 5 тыс. рублей для кураторов групп колледжей и техникумов.
Президент отметил, что путь к успеху и достижениям в жизни детей начинается именно в школе. Она была и будет для рябят вторым домом, который должен быть уютным и современным.
«Поэтому в рамках уже действующей федеральной программы и с учетом ресурсов банка развития ВЭБ до конца 2024 года мы построим еще не менее 1,3 тыс. новых школ, в которых смогут учиться больше миллиона ребят. Кроме того, за 4 года закупим не менее 16 тыс. школьных автобусов — они должны быть современными и безопасными», — отметил Путин.
Он добавил, что с прошлого года классные руководители уже получают ежемесячную надбавку к зарплате. «Такую же надбавку в 5 тыс. рублей нужно установить и для кураторов учебных групп техникумов и колледжей», — резюмировал Владимир Путин.
Президент РФ также уделил внимание поддержке туристической отрасли страны, которая сильнее других пострадала от пандемии коронавируса.
«Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20% его затрат на туристические поездки по России», — сказал глава государства.
Также Путин поручил Правительству РФ реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые считаются основными причинами преждевременной смертности.
«Это сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, болезни органов дыхания. Много молодых жизней уносит и гепатит С. Здесь тоже необходимы решения, которые позволят в горизонте десятилетия свести к минимуму эту опасность для здоровья нации», — подчеркнул он.
Также Президент России поручил продумать механизм возврата жителям страны 50% от стоимости путевки при поездке детей в летний лагерь,
«Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперед закладываются основы здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным. В связи с этим предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путевки при поездке детей в летний лагерь», — сказал глава государства.
Путин отметил важность формирования дополнительных возможностей для студенческого туризма. Он предложил в этом году запустить пилотный проект для студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране.
«Конечно, надо поощрить молодежь, которая проявила себя в олимпиадах, волонтерских и творческих инициативах, проектах платформы „Россия — страна возможностей“. Для таких ребят программа частичного возврата средств за туристическую путевку будет действовать и в каникулы, в так называемый высокий сезон. До этого мы таких решений не принимали», — отметил Президент РФ.
Путин начал послание с темы демографии как определяющей для будущего страны: «Судьба России зависит от того, сколько нас будет», — заявил он. И с этой целью в России продлят программу материнского капитала как минимум до 2026 года. Но и саму программу ожидают немалые изменения.
Во-первых, маткапитал в России начнут выплачивать уже за первого ребенка — все в том же размере 466 тысяч рублей. За рождение второго ребенка также полагается маткапитал, причем на 150 тысяч больше.
Путин обратил внимание на то, что после рождения третьего ребенка государство частично закрывает ипотеку семье. Таким образом, семья с тремя детьми сможет вложить в улучшение жилищных условий разом до миллиона рублей.
Сейчас в России существуют выплаты для малоимущих семей с детьми до трех лет, но президент обратил внимание на то, что по достижении ребенком трех лет эти выплаты моментально заканчиваются. Вместе с тем это довольно трудный период для ребенка и родителей, в это время мама далеко не всегда может выйти на работу.
Исходя из этого, Путин поручил организовать ежемесячные выплаты для малообеспеченных семей (чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека) на детей в возрасте от 3 до семи лет. На первом этапе размер выплаты составит половину от прожиточного минимума (в среднем около 5,5 тысячи рублей), в дальнейшем возможны выплаты в размере всего прожиточного минимума.
Также в этом контексте Путин предложил обеспечить всех детей с 1-го по 4-й класс бесплатным качественным питанием. Эта мера должна стартовать уже с 1 сентября этого года.
Кроме того, президент подчеркнул важность роли учителя в образовательном процессе. В связи с этим он также поручил установить доплаты за классное руководство учителям в размере пяти тысяч рублей в месяц. Выплаты профинансирует федеральный бюджет.
Как в Петербурге День Лаврова прошел
В этом году в России будет около 19 миллионов школьников. В связи с этим Путин обратился к правительству и региональным властям с просьбой определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест.
По его словам, надо «искать гибкие решения». «Не только строить школы, но и грамотно использовать имеющуюся инфраструктуру», — добавил глава государства.
Также президент предложил ежегодно увеличивать число бюджетных мест в вузах — преимущественно в регионах, где не хватает врачей, педагогов, инженеров.
Также, по мнению Путина, студентам после второго курса надо дать возможность выбирать другие, смежные специальности и направления. «Нужно заняться развитием системы вузов в регионах», — отметил глава государства.
Отдельно Путин остановился на медицинских вузах: их ожидают изменения порядка приема.
«Предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок приема в вузы по медицинским специальностям. По специальности «Лечебное дело» 70% бюджетных мест станут целевыми, по специальности «Педиатрия» — 75%», — заявил Путин.
По дефицитным же направлениям квота на целевой прием может достигнуть 100%, добавил президент. Квоты на целевой прием будут формироваться по заявкам регионов, но они, в свою очередь, должны будут предоставить гарантии трудоустройства будущим выпускникам.
Здравоохранение ждут и другие изменения. Так, президент потребовал сконцентрировать усилия именно на первичном звене здравоохранения, так как именно за первичной медико-санитарной помощью люди обращаются чаще всего.
Региональные программы по модернизации первичного звена здравоохранения должны быть запущены уже летом и включат в себя масштабный ремонт и переоборудование районных больниц, поликлиник, станций скорой помощи. На решение этих задач дополнительно выделено 550 млрд рублей. Более 90% — это федеральные ресурсы
Кроме того, президент анонсировал переход в этом году на новую систему оплаты труда для сотрудников сферы здравоохранения. По его словам, новая система будет основана на едином для всей страны перечне надбавок и компенсаций.
Также Путин потребовал от правительства в кратчайшие сроки отладить работу по доставке больным специализированных иностранных препаратов, которые пока не имеют официального разрешения. По его словам, ситуации с перебоями в поставках жизненно важных лекарств в российские регионы не должны повторяться в будущем.
В послании прозвучало и несколько важных новостей деловой тематики. Так, Путин попросил Госдуму пересмотреть некоторые нормы Уголовного кодекса по «экономическим статьям».
В частности, сообщил, что внесены в Госдуму поправки по применению ст. 210 УК РФ («Организация преступного сообщества или участие в нем») по экономическим составам.
«Предприниматели неоднократно обращали внимание на статью 210 УК РФ, по которой любая компания, чьи руководители нарушили закон, могла квалифицироваться как организованное преступное сообщество, а значит, практически все сотрудники подпадали под статью, устанавливались при этом более строгие меры пресечения и наказания», — сказал президент.
Путин добавил, что правоохранительные органы «впредь будут обязаны доказать, что организация, компания изначально умышленно создавалась для незаконной цели.
Еще один тезис связан с ростом инвестиций в стране: согласно поручению Путина, начиная с этого года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее 5%. Он также попросил парламент ускорить принятие пакета законов о защите инвестиций. При этом президент также поручил компенсировать регионам 2/3 расходов на предоставление инвестиционных налоговых вычетов.
«Сегодня у субъектов РФ есть право предоставлять так называемый инвестиционный налоговый вычет — трехлетнюю льготу по налогу на прибыль. Но они редко используют эту возможность, потому что региональные бюджеты теряют поступления», — добавил президент.
«Россия — одна из немногих стран в мире, где есть свои соцсети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы», — заметил Путин. Вместе с тем он назвал возможность доступа в Сеть жизненно важной необходимостью для граждан страны. В связи с этим глава государства предложил запустить в России программу под названием «Доступный интернет».
Эта программа должна обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным ресурсам. Для пользователя подключение к таким сайтам будет бесплатным, им не придется платить за трафик. Как полагает президент, это станет конкурентным преимуществом России, создаст новые возможности для образования, творчества, общения и для участия людей в жизни страны, считает глава государства.
В ходе послания Путин заявил, что не видит необходимости в принятии новой Конституции России, так как основной закон, принятый в 1993 году, «еще не исчерпал своего потенциала». После этого заявления он предложил сразу ряд поправок к действующей Конституции. Одна из них — в Конституции закрепят норму о величине МРОТ — не менее прожиточного минимума, и обязательной индексации пенсии.
Также Путин предложил внести поправки, которые «прямо гарантируют приоритет Конституции России» в правовом пространстве страны.
«Требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции», — заявил президент.
Оксане Дмитриевой добавили нового конкурента
Свое Послание президент начал с темы коронавируса. Он отметил, что несмотря на тревогу, которую испытывали и власти, и граждане в начале пандемии, у него была твердая уверенность, что общими усилиями россияне смогут преодолеть эти вызовы.
Глава государства напомнил, какая атмосфера царила в стране год назад — число заболевших постоянно росло, не хватало медицинского оборудования, средств индивидуальной защиты. «Но наряду с большой тревогой у меня лично была и твердая уверенность в том, что мы обязательно преодолеем все испытания», — сказал он.
«Граждане, общество, государство действовали ответственно, солидарно. Сплотившись, мы смогли сработать на опережение, создать условия, снижающие риски заражения, обеспечить медицинских работников и граждан средствами защиты», — добавил Владимир Путин. Он напомнил, что в пять раз — до 280 тысяч — было увеличено число больничных коек для пациентов с коронавирусом.
Российский лидер поблагодарил за самоотверженную работу врачей, фельдшеров, медсестер, сотрудников «скорой помощи», которые присутствовали в зале. «Спасибо вам и вашим коллегам из всех регионов России», — сказал он.
«Здравоохранение во многих ведущих странах — мы это хорошо знаем, собственно, они сами об этом говорят — не смогло так же эффективно, как это сделали мы в России, отразить вызовы эпидемии», — констатировал президент.
В то же время эпидемия ускорила внедрение телемедицины, искусственного интеллекта, новых подходов в диагностике, в проведении операций, реабилитации, производстве лекарств. И задача — поставить такие технологии на службу гражданам.
— Именно на новой технологической базе нам надо выстроить всю систему здравоохранения, при этом не ослабляя внимания к острым повседневным проблемам, — заявил президент. — А их, как мы знаем, много, прежде всего в первичном звене медицинской помощи. Здесь не должно быть очередей, трудностей с записью на диагностику, к профильному специалисту, с получением рецептов и больничных. Мы много в последнее время об этом говорим. Деньги выделены, предусмотрены. Нужно начинать это делать эффективно и быстро.
Президент предложил рассмотреть проблемы здравоохранения на одном из расширенных заседаний Госсовета в ближайшее время.
«Мы столкнулись с эпидемией в то время, когда совпали, наложились друг на друга последствия демографических ударов 40-х и 90-х годов прошлого века. И понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная. К сожалению, это так. Нужно это признать, констатировать, иметь это в виду и действовать исходя из этой ситуации», — заявил Путин.
Семьи получат разовую выплату в 10 тыс. рублей на школьников и будущих первоклассников
Он подчеркнул: сбережение народа России — наш высший национальный приоритет. Стратегия здесь не меняется: необходимо вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет.
Уже с июля будут расширены программы диспансеризации и профилактических осмотров для людей всех возрастов — в полном объеме. Коронавирус бьет по сосудам и сердцу, также сказал президент, указав правительству реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые стали основными причинами преждевременной смертности. Это также и злокачественные новообразования, болезни органов дыхания, отметил он.
«Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей, — сказал Владимир Путин. — Ведь именно в детстве на многие годы вперед закладывается основа здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным. В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путевки при поездке детей в летний лагерь».
Также нужно сформировать дополнительные возможности для студенческого туризма. «И уже в этом году запустить здесь пилотные проекты, включая проживание в университетских кампусах и общежитиях других регионов для студентов, которые летом отправятся путешествовать по стране», — заметил президент. Кроме того, он предложил как минимум до конца года продлить программу туристического кешбэка. «Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах», — подчеркнул он.
Послание Путина. Основные тезисы
Важная задача — новое качество госуправления. В следующем году в стране должны быть внедрены принципы социального казначейства, заявил президент. «Это значит, что все федеральные пособия, пенсии, другие социальные пособия будут оформляться и выплачиваться в режиме «одного окна»: без беготни по инстанциям, а просто по факту создания семьи, рождения ребенка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации», — сказал он в Послании.
Глава государства обратил внимание, что уже в прошлом году правительство успешно справилось с тем, чтобы граждане могли получать часть господдержки «без справок, бумажек, иной волокиты». Такой подход должен стать нормой в работе всех уровней власти, подчеркнул Путин. «Уже через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться гражданам России дистанционно, в режиме «24 часа в сутки/семь дней в неделю», — указал президент.
Президент потребовал от органов власти неукоснительного решения проблемы выплаты алиментов. Государство обязано защитить права ребенка, подчеркнул он. «Надо так выстроить систему межведомственного взаимодействия, с том числе с банками, чтобы обеспечить безусловное исполнение судебных решений по взысканию алиментов», — указал Путин.
— Эта процедура не должна унижать человека, — подчеркнул он. — Все вопросы здесь нужно решать преимущественно удаленно и, главное, в интересах пострадавшей стороны. Мама с малышом на руках, а именно так чаще всего и происходит, не должна обивать пороги инстанций, собирать справки.
За три года на различные исследования ученых из бюджета будет направлено
В прошлом году классным руководителям в школах стали доплачивать
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Послание-2021: 10 главных тезисов из выступления Владимира Путина
Рассуждая о ситуации в мире, президент также отдельно выделил ситуацию в Белоруссии, где планировался не просто государственный переворот, но и убийство белорусского лидера Александра Лукашенко. По мнению Путина, в мире, к сожалению, уже все привыкли к практике политически мотивированных незаконных санкций в экономике, грубым попыткам одних силой навязать свою волю другим, но эта практика перерождается в нечто более опасное.
«Имею в виду ставшие недавно известными факты прямой попытки организации в Белоруссии государственного переворота и убийства президента этой страны Можно как угодно относиться, например, к президенту Украины [Виктору] Януковичу или, там, к [Николасу] Мадуро в Венесуэле, повторяю, можно как угодно относиться к Януковичу, которого тоже чуть не убили и отстранили от власти с помощью вооруженного переворота, можно иметь любую точку зрения по поводу президента Белоруссии Лукашенко, но практика организации госпереворотов, планов политических убийств, в том числе и высших должностных лиц — это уже слишком. Все границы перешли уже», — указал президент.
При этом Путин отметил, что западные страны игнорируют факт попытки госпереворота в Белоруссии, хотя с целью госпереворота готовилась массированная кибератака и фактически блокада Минска.
«Видимо, недаром западные коллеги упорно отказываются от многочисленных российских предложений наладить международный диалог в области информационной и кибербезопасности. Мы много раз это предлагали. Все уходят просто даже от обсуждения этого вопроса», — подчеркнул президент.
Одной из центральных тем выступления Владимира Путина стал блок социально-экономических вопросов. К примеру, президент заявил, что высшим национальным приоритетом в России является сбережение народа, и сейчас страна должна выйти на устойчивый рост численности населения.
«Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет.
Мы понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайна, к сожалению, это так, это нужно констатировать, действовать исходя из этой ситуации», — отметил Путин.
В этом контексте, президент призвал правительство реализовать дополнительные меры по противодействию болезням, которые входят в число основных причин смертности. В пример президент привел сердечно-сосудистые заболевания.
Кроме того, Путин призвал с 1 июля запустить программу диспансеризации и профилактических осмотров для россиян всех возрастов.
«Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20% его затрат на туристические поездки по России», — добавил Путин.
Большой блок выступления президент посвятил поддержке семьи. Так, глава государства предложил ввести выплату беременным женщинам с низкими доходами в размере в среднем в 6350 руб. в месяц.
«Очень важно, чтобы будущая мама получала поддержку со стороны государства, общества, чтобы она сохранила ребенка и была уверена, что ей помогут вырастить малыша, поставить его на ноги», — указал Путин.
Кроме того, президент поручил правительству проработать программы выплаты семьям со школьниками и будущими первоклассниками по 10 тыс. руб. на ребенка единовременно, включая те семьи, в которых ребенок в этом году пойдет в первый класс. По его словам, выплата будет проведена в середине августа, чтобы у родителей было время собрать ребенка в школу.
«Рынок труда и реальные располагаемые доходы граждан обязательно будут восстановлены, и мы дальше пойдем, но этого еще не произошло, и в этой связи предлагаю провести еще одну единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста, а именно по 10 тыс. руб. на всех школьников», — пояснил Путин.
При этом глава государства также поручил назначить с 1 июля выплаты в размере 5650 руб. в месяц детям, растущим в неполных семьях, начать оплачивать больничные по уходу за ребенком до 7 лет включительно до 100% от заработка уже в 2021 году и создать целостную систему для минимизации угрозы бедности в семьях с детьми.
При этом в рамках своего выступления глава государства также не забыл о вопросах вооружения и безопасности России. По его словам, российская сторона обновляет военную технику в армии, в том числе ядерное оружие.
«Авангард», «Пересвет» уже на вооружении, скоро в войска поступит «Сармат» Продолжается работа над «Буревестником» и «Посейдоном», — отметил Путин, также указав на вооружение армии России ракетами «Кинжал», «Калибр» и «Циркон».
В контексте вопросов безопасности президент выступил за личную встречу глав государств — постоянных членов Совета Безопасности (СБ) ООН для обсуждения вопросов, связанных со стратегическим вооружением, к чему Россия призывала еще в прошлом году.
«Предметом, целью таких переговоров может стать создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности, которое охватывало бы не только традиционные стратегические вооружения, межконтинентальные баллистические ракеты, тяжелые бомбардировщики и подводные лодки — но и, подчеркну, все наступательные и оборонительные системы, способные решать стратегические задачи, независимо от их оснащения», — подчеркнул Путин.
Для того, чтобы подготовить направления работы на предстоящий год, необходимо детально проанализировать масштабность и полноту выполнения предыдущих наставлений в рамках Послания Федеральному собранию.
На очередном совещании, которое было приурочено анализу выполнения плана Послания Федеральному собранию предыдущего года, Глава государства совместно с коллегами оценил перемены, которые произошли в жизни граждан за последние годы, а также провел обширный анализ того, что пока не удалось выполнить и требует дальнейшей доработки. Среди итогов выполнения Послания предыдущего года стоит выделить:
- Усовершенствование нормативно-правовой базы (внесение изменений в нормативные документы, которые требуют выполнения устаревших норм и требований).
- Социальная сфера
- предоставление возможности получения материнского капитала семьям с одним ребенком (более 11 миллионов семей получили денежные средства, из которых 7 миллионов семей направило их на повышение уровня жилищных условий);
- выплата ежемесячных пособий на детей до 3-х лет и от 3 до 7 лет;
- массовое строительство детских садов по всей стране во избежание нехватки мест для детей дошкольного возраста;
- предоставление школьникам питания во время учебного процесса и многое другое;
- Экономика (активизация деловой и инвестиционной активности).
- Внешняя политика (оказание гуманитарной помощи странам, оказавшимся на территории военного конфликта).
Обобщая результаты проведенного совещания, Владимир Путин предложил увеличить срок действия востребованных инициатив, которые были согласованы ранее (материнский капитал, пособия, ипотечное кредитование), а также увеличить указанную меру по масштабу и охвату. В случае, если практика указывает, что желаемый эффект не достигается, необходимо внести поправки и сделать алгоритм действий более точным.
Послание президента России Федеральному собранию. Основные тезисы
Федеральное Послание Президента Российской Федерации является программным документом, который разрабатывается, исходя из детального анализа всех сфер деятельности государства. Со слов пресс-секретаря Главы Дмитрия Пескова, зачастую в день, предшествующий Посланию, Владимир Путин самостоятельно прорабатывает каждый пункт документа и вносит свои коррективы. При написании текста Послания никто не гонится за сенсационностью, важным является охват как можно большего диапазона проблемных направлений и достижение оптимального пути их решения.
Традиционно в Послании Президента намечаются стратегические ориентиры развития государства, которые должны быть реализованы совместными усилиями как федеральных органов власти, региональных, так и местных. В данном процессе важен единый и слаженный подход, преемственная связь целей, которые были поставлены ранее, точечная проработка алгоритма действий, а также постоянное задействование инструментов, которые имеются в распоряжении и которые будут созданы в дальнейшем.
Текст предстоящего Послания заранее никогда не озвучивается, однако не сложно догадаться, что обойти тему эпидемии Covid-19 не удастся. С момента регистрации отечественного препарата «Спутник-V» более 1,5 млн. россиян смогли вакцинироваться. Согласно медицинским исследованиям, эффективность вакцины составляет 91,4 %. Также в период 2020 — 2021 года привиться «Спутником-V» смогли жители ряда других стран, среди которых Беларусь, Аргентина, Боливия, Сербия и многие другие.
Президент нацелен на увеличение количества проведенных вакцинаций, а также на экспорт вакцины в нуждающиеся страны с целью преодоления масштабности распространения эпидемии.
10 сентября 2021 года планируются выбора в Государственную Думу. В связи с тем, что новым чиновникам придется работать после поправок в Конституцию, внимание к проведению выборов будет повышенное и будет требовать тщательной подготовки к их проведению.
Многоуровневая программа усовершенствования социальной политики разработана на предстоящий год. Среди наиболее значимых направлений, помимо материнского капитала и пособий на детей, которые являются неотъемлемой частью ежегодного Послания, можно выделить следующие:
Индексация пенсий, которая была внедрена в 2020 году, подтвердила свою необходимость. В 2021 году размер социальных пенсий должен увеличиться на 2,6%, что предполагает индексацию страховых пенсий на уровне 6,3%.
Также в 2021 году должна быть внедрена упрощенная работа пенсионных фондов России. Речь пойдет о создании единого оператора, с помощью которого процесс начисления и выплаты пенсий станет более прозрачным.
Послание Президента — 2021: текстовая трансляция
В начале 2021 года Президент подписал указ о создании фонда «Круг добра», предоставляющий помощь детям со смертельно опасными заболеваниями. Основной задачей фонда является обеспечение детей указанной категории необходимым лечением. Также представители «Круга добра» будут иметь возможность приобретать дорогостоящие медицинские препараты, которые пока еще не прошли регистрацию в РФ.
«Начну с событий прошлого года, когда наша страна и весь мир столкнулись с новой, неизвестной и чрезвычайно опасной инфекцией. В те дни, в том числе в ходе совещаний со специалистами и разговоров с лидерами многих государств, часто слышал от них такую оценку ситуации: мы имеем дело с абсолютной неопределенностью. И это действительно было так».
«Наряду с естественной большой тревогой у меня лично была твердая уверенность в том, что мы преодолеем все сложности. (…) Граждане, общество и государство действовали ответственно и солидарно. Сплотившись, мы смогли сработать на опережение».
«Особо отмечу самоотверженность сотрудников социальных служб, работников интернатов, домов престарелых, хосписов, которые оставались рядом со своими подопечными».
«Искренние слова признательности и учителям школ, преподавателям вузов, других образовательных учреждений. При участии и поддержке родителей учеников вы сделали всё возможное, чтобы ваши воспитанники получали знания, успешно сдавали экзамены».
«Сбережение народа России — наш высший национальный приоритет».
«Сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная. Этим приоритетом определяются все положения Конституции — укрепление социальных гарантий, развитие экономики и культуры. Наша задача — выйти на устойчивый рост численности населения. К 2030 году продолжительность жизни в стране должна дойти до 78 лет».
Полный текст Послания президента Владимира Путина Федеральному собранию
«У нас должен быть надежный щит в сфере санитарной, биологической безопасности. Мы должны иметь полный спектр возможностей производства вакцин. В случае появления опасной инфекции Россия должна быть готова в течение четырех дней создать эффективные тестовые системы и в самые краткие сроки — собственную вакцину. Эти задачи должны быть решены к 2030 году».
«Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счет природы — убери за собой. Здесь нужно действовать жестко. Росприроднадзор, другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности».
«Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет стимулировать бизнес. (…) Поручаю правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции в том числе за счет закупок со стороны крупных госкомпаний».
Крупнейшая в Центральной Азии экономика Казахстана сейчас переживает последствия пандемии. Тем не менее, несмотря на трудности, мы последовательно реализуем свой курс. В целях определения среднесрочной экономической политики и систематизации государственных инициатив мы приняли Национальный план развития до 2025 года и перешли к новой системе государственного планирования. Будут утверждены национальные проекты.
Наша стратегическая цель – усилить лидирующую роль в Центральной Азии и укрепить свои позиции в мировой экономике. Для дальнейшего привлечения прямых инвестиций внедрен новый инструмент – Стратегическое инвестиционное соглашение.
Приняты конкретные меры для оптимизации квазигосударственного сектора. Завершено объединение холдингов «Байтерек» и «КазАгро». В два раза сокращены портфельные компании, в полтора раза – их штатная численность. В результате создан новый мощный институт развития.
В условиях пандемии государство оказало масштабную и оперативную поддержку гражданам и бизнесу. Доказала свою эффективность программа «Экономика простых вещей». В рамках ее реализации запущено более 3,5 тысячи проектов, создано 70 тысяч рабочих мест, произведено товаров и услуг на 3,5 триллиона тенге. Благодаря программе «Дорожная карта бизнеса» государственную поддержку получили 66 тысяч проектов. Это помогло создать и сохранить более 150 тысяч рабочих мест.
Серьезный экономический, но прежде всего социальный эффект оказала инициатива по досрочному использованию пенсионных накоплений. Эта мера помогла более миллиону наших сограждан улучшить свои жилищные условия или снизить ипотечное бремя.
В целом в экономическом развитии нашей страны наблюдается положительная динамика. Тем не менее нужно открыто сказать, что ситуация все еще остается непростой. Поэтому я принял решение продлить на 2022 год срок действия программ «Экономика простых вещей» и «Дорожная карта бизнеса». Общий объем средств, выделенных на их финансирование, составит не менее одного триллиона тенге.
Во многом благодаря низкому госдолгу и наличию значительных резервов Казахстан сравнительно успешно преодолевает последствия пандемии. Это наше серьезное конкурентное преимущество, важно его не растерять.
Однако в последнее время проявилась тенденция, когда для покрытия расходных обязательств увеличиваются дефицит бюджета и трансферты из Национального фонда. Все время идти по такому «легкому» пути не получится. Запас финансовой устойчивости далеко не безграничен. Очевидно, что необходимы меры по увеличению доходов бюджета. Но в первую очередь нужен контроль за объемами и эффективностью государственных расходов.
Для восстановления активов Национального фонда следует ускорить внедрение бюджетного правила. Соответствующие законодательные поправки должны быть приняты до конца нынешнего года.
В целом стране необходим свод правил по управлению государственными финансами: госдолгом, бюджетной политикой, Нацфондом. Прошу правительство и Национальный банк до конца года подготовить Концепцию управления государственными финансами.
Наряду с этим нужно продолжать работу по диверсификации экономики, расширению номенклатуры производимых товаров и географии экспорта.
По итогам 2020 года, впервые за 10 лет индустриализации, вклад обрабатывающей промышленности в развитие экономики превысил долю горнодобывающей отрасли. Среднесрочная цель – к 2025 году увеличить экспорт обрабатывающей промышленности в 1,5 раза, до 24 млрд долларов, а производительность труда – на 30 процентов.
Разрабатываемый закон «О промышленной политике» должен дать ответы на вопросы, стоящие перед обрабатывающим сектором. Один из них – проблема доступа к сырью. Требуется внедрить простое правило – цена сырьевых товаров для отечественной промышленности должна быть доступной, а объем – достаточным. До конца года Правительство должно найти оптимальный вариант решения этой важной задачи.
При этом нужно иметь в виду, что ресурсный потенциал нашей страны полностью не раскрыт, геологическая изученность остается на низком уровне.
Необходимо расширять доступ инвесторов к качественной геологической информации. Для этого на базе разрозненных подведомственных организаций следует создать эффективную Национальную геологическую службу. Данная организация не должна стать монополистом, который решает, кого и как допустить к недрам. Ее роль заключается в оказании комплексной сервисной поддержки инвесторам.
Отрасль недропользования нуждается в новом импульсе, особенно в части геологоразведки и комплексного изучения недр. Реформы, начатые в рамках Плана нации, следует довести до практического завершения – создать открытую цифровую базу данных геологической информации, обеспечить к ней доступ инвесторов.
Недра – это национальное достояние. Решения о доступе к ним путем кулуарных обсуждений в тиши кабинетов должны быть поставлены вне закона. Соответствующие органы обеспечат контроль по данному вопросу.
Далее. Чрезмерное присутствие государства в экономике серьезно сдерживает ее рост и конкурентоспособность, приводит к коррупции и незаконному лоббированию. Госпредприятия по-прежнему доминируют во многих секторах, пользуются монопольными льготами.
Мы начали решать данные проблемы. Так, в Концепции государственного управления предусмотрены меры по сокращению квазигосударственного сектора, повышению его эффективности, прозрачности и подотчетности. Высшим Советом по реформам одобрен новый план приватизации. Теперь нужен строгий контроль.
Но есть и другие вопросы. В частности, почему отдельные национальные компании и госпредприятия работают в убыток, а их первые руководители не несут ответственности за это? Правительству предстоит решить данную проблему.
Главный принцип «слышащего государства» – госаппарат должен работать в интересах граждан. Это в первую очередь касается местных властей.
Именно акиматы призваны взаимодействовать с гражданами и оперативно решать их проблемы. Однако зачастую этого не происходит. Высшему руководству то и дело приходится корректировать принимаемые в регионах решения или вовсе принимать решения за них.
Акимы разных уровней не всегда способны на сильные самостоятельные шаги, работают с оглядкой на Центр. Во многом это связано с тем, что нынешний уровень подотчетности акимов перед гражданами недостаточен. Оценка их деятельности практически не зависит от мнения самих жителей регионов. Поэтому требуется оптимизировать механизм оценки работы акимов всех уровней.
Важным моментом должны стать независимые социологические опросы. Они дают объективную картину реального отношения населения к качеству работы органов власти. Через опросы голоса граждан слышны напрямую, а не посредством формальных отчетов. Администрация Президента должна подготовить пакет предложений по данному вопросу.
В региональной политике первостепенное внимание нужно сфокусировать на снижении дисбалансов в социально-экономическом развитии. Следует правильно сочетать специфические для каждого региона задачи с общенациональными приоритетами.
В рамках Национального плана развития были определены 25 конкретных задач по повышению качества жизни граждан. Это и есть главные направления нашей работы. Поэтому Правительству и акимам предстоит обновить Планы развития регионов в соответствии с утвержденными общенациональными задачами.
Конечно, одним из главных инструментов снижения дисбалансов является приоритизация бюджетных расходов. Выделение средств из республиканского бюджета не должно зависеть от «пробивной силы» акимов, каких-то личных предпочтений и прочих субъективных факторов.
Для «перезагрузки» процессов бюджетирования требуется более широко применять механизм подушевого финансирования, необходимо внедрить объективную методику распределения бюджетных лимитов.
Предстоит упростить бюджетные процессы, кардинально снизить бюрократию в этом вопросе, расширить применение цифровых инструментов планирования и исполнения бюджета. Необходимо внедрить блочный бюджет с повышением ответственности администраторов бюджетных программ. Правительству нужно разработать пакет поправок в бюджетное законодательство и подзаконные акты.
Крайне острой проблемой является систематическое завышение сметной стоимости проектов. Это касается как небольших объектов, например, детских садов и школ, так и крупных инфраструктурных проектов. Следует в кратчайшие сроки кардинально пересмотреть действующую нормативную базу и практику. Правительству, Счетному комитету поручается внести предложения до 1 декабря.
Следующий вопрос – повышение финансовой самостоятельности регионов.
С 2020 года корпоративный подоходный налог от МСБ передан в местные бюджеты. За этот период, несмотря на снижение экономической активности, поступления в местные бюджеты стали на 25% больше плана. Это говорит о возросшей заинтересованности акимов в развитии местного бизнеса, увеличении инвестиций и налоговой базы.
Движение в этом направлении нужно продолжать. Прошу Правительство подготовить пакет соответствующих предложений до конца года.
Казахстан находится в русле устойчивой тенденции на урбанизацию. Города-миллионники должны стать опорой глобальной конкурентоспособности Казахстана, а областные центры – точками роста регионов. Поэтому потребуется разработка закона о развитии агломераций и новые стандарты комплексной застройки городов.
Принципиально важным является соблюдение принципа «люди к инфраструктуре». Фокус должен быть на развитии перспективных сел. Основная цель – обеспечить их соответствие Системе региональных стандартов. Данные подходы должны быть закреплены в Плане территориального развития.
На 27 моногородов сейчас приходится около 40% промышленного производства. В них проживает 1,4 млн наших сограждан. Нужны выверенные решения относительно дальнейшего функционирования моногородов. В ближайшее время мы обсудим данный вопрос на отдельном совещании.
Важным приоритетом является развитие местного самоуправления. В городах центрального подчинения и областных центрах успешно внедрен «бюджет народного участия». Реализованы десятки проектов по благоустройству в соответствии с реальными потребностями граждан. Это успешный опыт. Теперь необходимо увеличить долю «народного участия» в бюджете на благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство в 10 раз.
Для усиления «внутренней связанности» страны предстоит завершить все начатые проекты по транспортной инфраструктуре. В рамках государственной программы «Нұрлы жол» формируется единая транспортная сеть, соединяющая центр с регионами. Реализованы стратегически важные инфраструктурные и социальные проекты. Задача акимов и Правительства – запустить аналогичные Программы инфраструктурного развития для каждого региона.
На местах имеются давно назревшие вопросы модернизации инфраструктуры.
Правительству совместно с Фондом «Самрук-Казына» следует приступить к реализации следующих масштабных проектов. Это строительство на площадке Алматинской ТЭЦ-2 парогазовой установки, модернизация ТЭЦ-3 и расширение ТЭЦ-1. Введение в строй 1000 МВт новых генерирующих мощностей в южном регионе. Реконструкция кабельных сетей в Алматы и Алматинской области. Общий объем инвестиций в данные проекты составит более одного триллиона тенге.
Совместно со стратегическими инвесторами в различных регионах страны мы введем в строй около 2400 МВт мощностей возобновляемой энергетики.
Большое внимание нужно уделить экологическим проблемам в стране, особенно качеству воздуха.
В среднесрочной перспективе 10 наиболее загрязненных городов нужно газифицировать и перевести на альтернативные источники энергии.
Пандемия привела к значительной трансформации рынка труда. Прежде всего это стремительное развитие удаленного формата работы.
Новая тенденция набирает обороты на фоне появления множества новых профессий, автоматизации и цифровизации большинства процессов. В таких реалиях личную конкурентоспособность можно обеспечить только неоднократной переквалификацией, освоением новых профессий. Поэтому необходим закон «О профессиональных квалификациях». Он должен регулировать вопросы признания квалификаций, стимулировать работников совершенствовать компетенции.
Тотальная цифровизация привела к новым формам занятости на основе интернет-платформ. Яркие примеры этого водители такси, курьеры и другие. Эта сфера нуждается в содействии государства с точки зрения социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, налогообложения.
Большое влияние на наш рынок труда оказывают и миграционные процессы. Казахстан – вторая страна в СНГ по количеству принимаемых трудовых мигрантов. Нужны правильные решения проблем в этой сфере. Правительству предстоит разработать новую Концепцию миграционной политики. В ней также следует отразить механизмы защиты прав наших граждан, работающих за рубежом.
Новые подходы требуются и к вопросам внутренней трудовой мобильности. Правительству предстоит переформатировать действующий механизм выделения пособий гражданам, переселяющимся с юга на север страны. В частности, пособия можно предоставлять не только через акиматы, но и путем возмещения расходов работодателей, которые самостоятельно нанимают работников из южных регионов.
Следует активно помогать переселенцам, которые хотят заниматься самостоятельным бизнесом. Также нужно рассмотреть возможность предоставления им земельных участков не только под строительство домов, но и для сельхоздеятельности, обеспечить более широкий доступ к мерам государственной поддержки.
Хочу отдельно остановиться еще на одном вопросе. Казахстан – социальное государство. Всесторонняя помощь гражданам, оказавшимися в трудной ситуации, – один из наших приоритетов. Но, к сожалению, в обществе укрепляются патерналистские настроения и социальное иждивенчество.
В стране немало граждан, сознательно эксплуатирующих государственные социальные программы. Такая ситуация формирует неправильные установки в общественном сознании. Как и в любой цивилизованной стране, они должны отвечать перед законом и обществом. При этом те, кому нужна реальная помощь, остаются за периметром мер поддержки. Безусловно, возможности нашей страны большие, но они не безграничные.
Желание получить необоснованные социальные льготы отучает человека зарабатывать своим трудом. Такой неподобающий образ жизни уже начал негативно влиять на систему ценностей молодежи. Поэтому нам нужны коренные изменения в самосознании граждан, обществе, законодательстве. В готовящемся Социальном кодексе всем этим вопросам нужно уделить пристальное внимание.
Поэтапная политическая модернизация – одна из главных задач стратегического курса нашего государства.
За последние два года в этой сфере нам удалось осуществить целый ряд серьезных преобразований. Принят новый закон, закрепивший уведомительный принцип проведения митингов; до 5% снижен порог прохождения партий в Мажилис; в избирательные бюллетени добавлена графа «против всех».
Эти и другие шаги нашли активную поддержку в обществе. Они укрепляют наш вектор на устойчивое демократическое развитие, качественно меняют политическую систему, способствуют более широкому вовлечению граждан в управление государством.
Но останавливаться на достигнутом нельзя. Наша цель – дальнейшее повышение эффективности государства, транспарентности и конкурентности политического процесса. Поэтому политические реформы будут продолжены.
Для последовательного укрепления государственности мы будем осуществлять все преобразования постепенно, с учетом нашей специфики. Это единственно верный путь построения сильного, справедливого и прогрессивного государства. Наши граждане всецело разделяют такой подход.
Важнейшим шагом стало введение прямой выборности сельских акимов. Это принципиальный момент политической реформы, предложенной мной в прошлогоднем Послании. Данное решение напрямую затрагивает интересы сельчан, то есть более 40% казахстанцев. Мы на правильном пути. И уже в 2024 году граждане получат возможность в пилотном режиме избирать акимов районов.
Важный фактор дальнейшей модернизации местного самоуправления – развитие гражданской культуры.
Администрации Президента предстоит разработать эффективный механизм поддержки гражданских инициатив в сельской местности. Нужно адаптировать под запросы сельских НПО систему грантового финансирования, внедрить упрощенный режим их получения. Это придаст хороший импульс для социальной активности на селе.
Внедрение нормы о тридцатипроцентной квоте для женщин и молодежи в избирательных списках подтолкнуло партии к более активной работе, омоложению своих рядов, поиску новых лиц. Вместе с тем в итоговых составах народных избранников квота не нашла должного отражения. Поэтому для получения полноценного эффекта нужно законодательно закрепить норму об обязательном учете данной квоты при распределении депутатских мандатов.
Мы строим инклюзивное общество. Пока же в нашей стране люди с особыми потребностями слабо представлены в общественно-политической жизни. Предлагаю расширить перечень квотируемых категорий граждан, помимо женщин и молодежи, установив квоту и для людей с особыми потребностями.
Вы знаете, что сферу защиты прав человека я всегда выделяю отдельным блоком. За два последних года мы заметно продвинулись в этом направлении.
В январе текущего года я подписал Закон о ратификации Второго Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленного на отмену смертной казни. Теперь нам предстоит гармонизировать нормы Уголовного кодекса с положениями Второго Факультативного протокола. Соответствующий закон, надеюсь, будет принят до конца года.
В начале лета в соответствии с моим Указом Правительством утвержден Комплексный план по защите прав человека. Этот важный документ закладывает долгосрочную институциональную основу дальнейшего совершенствования системы защиты прав человека в Казахстане.
После принятия Комплексного плана началась активная работа по обеспечению гендерного равенства. В этой связи следует обеспечить максимальную поддержку экономических и политических позиций женщин в обществе. За эту работу отвечает Администрация Президента.
Следует также внести изменения в Концепцию семейной и гендерной политики.
Серьезные изменения происходят в правоохранительной системе. С 1 июля 2021 года функционирует административная юстиция. Данный институт по-новому выстраивает взаимоотношения государственного аппарата и граждан. Внедряются современные форматы деятельности судов, сокращаются излишние судебные процедуры. На законодательном уровне обеспечена трактовка всех противоречий и неясностей законодательства в пользу граждан и бизнеса.
С внедрением трехзвенной модели усилилась защита участников уголовного процесса. С начала текущего года предотвращено необоснованное вовлечение в уголовную орбиту более двух тысяч граждан.
Повысилась оперативность прокурорского надзора – 98% безосновательных решений отменены в течение трех суток. Необходимо поэтапно расширять компетенции прокуроров по подготовке обвинительных актов. Это повысит их ответственность и усилит механизмы правовой оценки результатов расследования.
Органы внутренних дел освобождены от ряда непрофильных функций. Повышен статус участковых инспекторов – они наделены дополнительными полномочиями в сфере профилактики правонарушений.
В ряде регионов в пилотном режиме запущена сервисная модель полиции. Следующий этап – ее масштабирование. Успех данной работы во многом зависит от вовлеченности местных органов власти, которые должны понимать суть нововведений и оказывать содействие полиции.
Вместе с тем нельзя упускать из вида практические вопросы борьбы с преступностью. Справедливое возмущение граждан вызывает рост мошенничеств. Генеральной прокуратуре предстоит разработать комплекс мер по противодействию мошенничествам и финансовым пирамидам.
На особом контроле должно быть предотвращение и пресечение сексуальных преступлений против детей, особенно оставшихся без попечения родителей.
Страшную угрозу благополучию будущих поколений представляет распространение наркотиков, в том числе синтетических. Правоохранительным органам поручается поставить мощный заслон на пути распространения этой заразы среди наших граждан, особенно среди молодежи.
Считаю, что назрела необходимость пересмотра уровня минимальной заработной платы. Это, с одной стороны, важнейший макроиндикатор, с другой стороны – показатель, понятный каждому.
Размер минимальной заработной платы не повышался с 2018 года. Мировой коронакризис усилил давление на доходы населения. Кроме того, по уровню минимальной заработной платы Казахстан уступает целому ряду стран СНГ. Поэтому принимаю решение – с 1 января 2022 года увеличить минимальную заработную плату с текущих сорока двух с половиной до 60 тысяч тенге.
Данная мера напрямую коснется более одного миллиона человек, а косвенно – всех трудящихся. Она уменьшит «теневой» зарплатный фонд, размер которого сегодня достигает 30, а может быть и 40% от декларируемого.
Повышение минимальной заработной платы окажет положительный экономический эффект в виде роста внутреннего потребления. Это, по оценкам экспертов, приведет к увеличению ВВП на 1,5%.
Одновременно следует отойти от неуместного использования минимальной заработной платы в качестве расчетного показателя в налоговых, социальных и других сферах.
Прошу Правительство и Парламент обеспечить внесение необходимых изменений в законодательство до конца текущего года с вступлением в силу в январе следующего.
Более 6,5 млн человек в Казахстане являются наемными работниками. Вы это хорошо знаете. Основной источник доходов для них – заработные платы.
При этом за последние десять лет рост фонда оплаты труда отстал от роста прибыли владельцев предприятий почти на 60%. В этой связи Правительство разработает «мягкие» меры стимулирования бизнеса к увеличению заработных плат своих работников.
Для работодателей, повышающих заработные платы сотрудников, будут предусмотрены льготы в рамках регулируемых закупок, а также преимущественный доступ к государственной поддержке.