Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право на улучшение жилищных условий после 10 лет службы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях;
форму выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно;
форму акта приема-передачи жилого помещения.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 28, ст. 4210);
пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 201 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 11, ст. 1607);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. № 900 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 36, ст. 5040);
пункт 46 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1540 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 368).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2020 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в целях организации работы федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — федеральные органы):
а) по признанию военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее — военнослужащие), нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) по приему заявлений о признании нуждающимися в жилых помещениях;
в) по ведению списка (реестра) нуждающихся в жилых помещениях и внесению в него данных о военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях (далее — учет), и членах их семей;
г) по проверке данных по учету, а также сведений, послуживших основанием для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях.
2. Признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченными органами федеральных органов (далее — уполномоченные органы).
3. В случае гибели (смерти) военнослужащих действие настоящих Правил распространяется на лиц, указанных в абзаце первом пункта 31 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
4. Военнослужащие, имеющие в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства, а также члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в заявлении о признании нуждающимся в жилом помещении, подаваемом по форме согласно приложению, указывают избранное место жительства (наименование субъекта Российской Федерации и административно-территориального образования субъекта Российской Федерации (для городов федерального значения наименование административно-территориального образования субъекта Российской Федерации не указывается).
5. В целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту прохождения военной службы, а при наличии права на обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства — по избранному месту жительства.
6. Для признания нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган заявление о признании нуждающимся в жилом помещении, к которому прилагаются следующие документы:
копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, и документов о регистрации по месту жительства детей, не достигших 14-летнего возраста, а в случае, если дети усыновлены (удочерены), — копии свидетельства об усыновлении (удочерении) либо решения суда об усыновлении (удочерении);
копии свидетельств о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака);
выписки из домовых книг (поквартирные карточки), копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления;
копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Военнослужащие, сведения о ведомственной принадлежности которых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации составляют государственную тайну, к заявлениям о признании нуждающимися в жилых помещениях, кроме документов, указанных в абзацах втором — пятом настоящего пункта, также прилагают документы, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 7 настоящих Правил. Перечень документов, которые необходимо представить военнослужащим в соответствии с абзацем четвертым пункта 7 настоящих Правил, определяется федеральными органами.
В случае если по обстоятельствам, не зависящим от военнослужащего, документы, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта и абзаце четвертом пункта 7 настоящих Правил, не могут быть получены (представлены), военнослужащий представляет документы, свидетельствующие о невозможности их получения (представления).
Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинника либо удостоверены в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Правительство РФ обновило порядок признания военнослужащих-контрактников нуждающимися в жилых помещениях. Также утверждены формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно и акта приема-передачи объекта.
Уточнено, какие документы потребуются. Урегулированы вопросы проверки данных по учету.
Прежний порядок утратил силу.
Постановление вступает в силу с 1 ноября 2020 г.
Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.
Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.
Размер единовременной выплаты рассчитывается индивидуально в зависимости от количества членов семьи, стажа службы и с учетом рыночной стоимости жилья в регионе, где сотрудник проходит службу.
Например, если сотрудник проживает в
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Если у военнослужащего нет жилья по месту прохождения службы, то ему придется снимать квартиру или комнату. Государство компенсирует часть суммы за наем жилья.
Размер компенсации напрямую зависит от количества людей, которые проживают с военным, и область, в котором будет снято жилье. Максимальная сумма компенсации, которая может быть выплачена военнослужащему за наем жилья в месяц, рассчитывается по следующей формуле:
При таком сценарии офицер ничего не должен государству. Если во время службы он брал ипотеку, квартира становится его собственностью. Но если ипотека выплачена не до конца, после увольнения военный делает взносы сам.
Если военный не пользовался ипотекой во время службы, деньги остаются на его счёте. После увольнения он может воспользоваться ими для покупки квартиры.
Внесен законопроект об улучшении жилищных условий сотрудников МВД
Можно выбрать квартиру в новостройке или на вторичном рынке, коттедж или таунхаус. После этого заключить предварительный договор купли‑продажи с продавцом.
После выбора квартиры военный заключает с банком кредитный договор. Документы отправляют в Росвоенипотеку для одобрения сделки, после чего организация переводит первоначальный взнос на счёт банка (из тех накоплений, что были на именном счёте военного).
Военный регистрирует договор купли‑продажи и получает свидетельство о праве собственности и выписку из ЕГРН. В них будет отмечено, что на время ипотеки жильё не принадлежит военному и находится в двойном обременении. На этом основании банк переводит деньги продавцу квартиры, а Росвоенипотека начинает перечислять ежемесячные платежи по ипотеке.
Указанные выше правила распространяются на лиц, указанных в:
- абз. 3 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих: военнослужащие, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998, и при наличии других условий, указанных в норме;
- абз. 12 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих: военнослужащие, имеющие продолжительность военной службы 20 лет, и иные лица, указанные в норме.
В целях признания лица нуждающимся в жилых помещениях используется учетная норма площади жилого помещения:
- по месту службы;
- по избранному месту жительства.
Дата принятия на учет
Военнослужащий принимается на учет в качестве лица нуждающегося в жилых помещениях с даты подачи заявления.
При совпадении даты постановки на учет военнослужащих приоритет отдается военнослужащему:
- имеющему большую продолжительность военной службы
- имеющему более высокое воинское звание на дату постановки на учет (при совпадении продолжительности службы)
Последствия перевода
При переводе в другой федеральный орган учитывается дата постановки на учет по прежнему месту военной службы.
Как военнослужащему получить квартиру за счёт государства
Военнослужащие, намеренно совершившие действия по ухудшению жилищных условий в целях постановки на учет, могут быть признаны нуждающимися не ранее чем через 5 лет с момента совершения указанных действий.
К действиям по ухудшению жилищных условий относятся:
- вселение лиц, не являющихся членами семьи (супруга, дети, иждивенцы);
- обмен помещений;
- невыполнение условий договора соц.найма, повлекшее выселение из жилого помещения.
-
НДФЛ по президентским выплатам
36 0
-
Практика Верховного Суда по налогам за 1 полугодие 2021
151 0
-
Новый порядок индексации зарплат во внебюджетной сфере
105 1
-
Учет по НДФЛ расходов на риелтора
13 0
-
82 оценили материалы
-
22 в избранном
-
83
В соответствии с действующим законодательством существует несколько вариантов приобретения семьями военных жилых площадей. О выделении служебного жилья для военнослужащих мы говорить не будем, так как здесь все относительно понятно — в течение 3 месяцев с момента переезда семьи в населенный пункт, в котором военный не имеет собственной жилплощади, ему должно быть предоставлено помещение для проживания совместно с семьей. Никаких прав на полученную квартиру семья не имеет, за исключением основного — права проживания. После окончания контракта или при переводе на другое место службы военнослужащий освобождает занимаемое жилое помещение.
Первый и самый распространенный вариант приобрести квартиру в собственность — это участие в накопительно-ипотечной системе, созданной в 2004 году. Суть программы заключается в том, что с момента поступления на службу по контракту военнослужащий начинает участвовать в такой системе. При этом средства накопления выделяются из федерального бюджета. По истечении 3 лет службы контрактник имеет право воспользоваться накопленным капиталом для приобретения жилого помещения. В этом случае военнослужащий обращается в любой банк, осуществляющий ипотечное кредитование, и договаривается о предоставлении целевого жилищного займа.
Следует сказать, что размер приобретаемой квартиры зависит от состава семьи. Но о нормах жилой площади речь пойдет ниже. А пока нужно отметить, что в случае, когда военнослужащий хочет приобрести более просторную квартиру, он имеет на это право, но исключительно с привлечением собственных финансов.
К особенностям программы нужно также отнести то, что получить ипотеку можно и до начала использования средств, скопленных по программе НИС (до истечения 3 лет с момента поступления на службу по контракту). Но в данном случае ипотека будет выдаваться на общих условиях, а после получения свидетельства о праве на жилищный заем вы сможете использовать скопленные денежные средства на ее погашение.
При ознакомлении с действующей системой накопления средств возникает закономерный вопрос: а сколько денег будет перечислено? Государство выделяет денежные средства, которых должно быть достаточно для приобретения жилого помещения установленного размера. Узнать положенный размер жилой площади очень просто — для одинокого военнослужащего площадь квартиры должна составлять 33 квадратных метра, для семьи из 2 человек — 42, а при наличии 3 членов семьи и более норма будет браться из расчета 18 метров на каждого.
Как уже отмечалось ранее, данный расчет не ограничивает военнослужащего. Вы вполне можете приобрести квартиру большей площади, но уже с внесением собственных средств в счет недостающей суммы.
Государство ежегодно переводит на накопительный счет военнослужащего установленную Правительством денежную сумму, которая состоит из основной части (то есть твердого размера, установленного на текущий год) и части процентов, которые причитаются военному в связи с инвестированием его накопленных средств. При этом сумма, положенная к выплате, будет выплачиваться равными частями в течение года помесячно. Общая годовая сумма в 2019 году составляет 280 009,70 руб. Следовательно, в месяц на счет военнослужащего переводится более 23 000 руб. и размер процентов от инвестирования.
Основным минусом такой системы является зависимость военнослужащего от продолжительности срока службы (минимум 10 лет). Для того чтобы государство списало долг (по выплатам ипотеки), необходимо прослужить в вооруженных силах 20 лет; либо не менее 10, но при наличии определенных оснований (мы о них упоминали выше). С другой стороны, воля законодателя понятна: хочешь получить льготную ипотеку — отдавай долг Родине.
Не стоит забывать и о том, что перечисляемой в год суммы не всегда хватает на внесение ежемесячных платежей, хотя она и покрывает определенную их часть. В этом случае все зависит от места жительства военнослужащего. Конечно, в небольших городах, где покупка жилья более или менее доступна, выделяемых средств будет хватать. А вот в крупных городах без вложения личных средств не обойтись.
Ну и последнее — срок жилищного займа. В рамках действующей ипотечной системы средний срок кредитования составляет 20 лет. Звучит пугающе. С другой стороны, в системе есть и плюсы — больше не нужно ждать, когда будут построены дома для военнослужащих (ожидание порой затягивается на много лет), а можно сразу въехать в свою квартиру и обустраиваться в ней.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Военнослужащие».
Как же быть в случае увольнения военнослужащего со служебной квартирой? Служебное помещение не может быть передано в его собственность, так как по закону выдается только на срок прохождения службы, к тому же подобные квартиры как правило находятся в закрытых городках.
Поэтому при увольнении, порядок сдачи служебного жилья военнослужащими и членами их семей предусматривает освобождение занимаемой жилплощади не позднее 3-х месяцев после увольнения.
Но, получая служебную квартиру, за их владельцами сохраняются права:
- в течение пяти лет на жилые помещения, где они ранее проживали.
- они не могут быть исключены из списков лиц, нуждающихся в жилье.
Последнее даёт им право на участие в военной ипотеке или получение ЕДВ на покупку недвижимости.
В ст. 15 п. 2.1 ФЗ № 76 дается разъяснение, какие категории военнослужащих, ушедших в запас, сохраняют право на получение жилья. К ним относятся:
- Бывшие военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья или в связи с организационно-штабными мероприятиями и имеющие воинский стаж не менее 10 лет.
- Бывшие военнослужащие, ушедшие в запас и имеющие обязательный стаж службы, который на сегодня составляет 20 лет.
Отдельные требования для предоставления денежных средств на покупку квартир будут разъяснены ниже.
- Накопления выдаются военнослужащим вне зависимости от наличия у него жилой площади.
- Военный пенсионер может самостоятельно выбрать регион для определения места постоянного проживания и, соответственно, приобретения недвижимости.
- К сумме ипотечных накоплений уволенный военнослужащий может добавить собственные денежные средства, что позволит приобрести недвижимость большей, чем положено по закону, площади и/или более высокого класса (Бизнес, Премиум).
- Ипотечные средства пенсионер может использовать также для строительства частного дома или для покупки готового частного домовладения.
- Квартира может быть приобретена в любом городе и возможно получать с неё прибыль, вот тут описано как.
С 01. 01 2017 вступила в силу новая поправка к закону, регулирующая порядок выдачи ЖС и ЕДВ перечисленным выше категориям военных пенсионеров. Денежные средства рассчитываются согласно действующим нормативам, учитывая всех членов семьи:
- Одинокий пенсионер – 33 м2;
- Семья из 2-х человек – 42 м2;
- Семья из 3-х и более человек – 18 м2 на каждого члена.
Кроме того, законом предусмотрено увеличение гарантированного минимума жилой площади на 15 м2 следующему контингенту:
- преподавательскому составу военных вузов;
- командующему составу (от ранга полковника);
- имеющим научную степень или звания.
Сумма ЕДВ рассчитывается из общей выслуги лет. К продолжительности срока военной службы применяется коэффициент:
- 10-16 лет -1,85;
- 16-20 лет – 2,25;
- 20-21 год – 2,375;
- от 21 года – 2,45.
За каждый дополнительный год до увольнения в запас офицерам насчитывается дополнительно коэффициент 0,075. Максимальный коэффициент, на который может рассчитывать военный пенсионер, — 2,75.
- ЕДВ и жилищные субсидии могут получить пенсионеры, которые в годы прохождения службы пользовались служебными квартирами и не входили в НИС.
- В отличие от военной ипотеки, при которой покупатель становится полноправным хозяином только после полного погашения банком кредита, квартира (дом) переходит в собственность покупателя сразу же после заключения договора. Собственник имеет право ее обменять, продать, подарить, заложить или выполнить другие операции, не противоречащие закону.
Если служебная жилплощадь предоставляется по факту прохождения службы, то для получения улучшения жилищных условий военнослужащему необходимо:
- прослужить в рядах ВС определенный срок – как минимум, 10 лет;
- встать на учет по нуждаемости.
Если оба условия соблюдаются, можно подавать заявку в очередь на улучшение жилищных условий.
Есть два основных варианта улучшения условий жилья – предоставление постоянного жилого помещения или выдача субсидии. При этом приоритетным военнослужащим (например, прослужившим более 20 лет офицерам) предоставляется право выбора субъекта страны, где они хотели бы получить жилье. Остальные получают помещения по месту службы.
Теоретически, просить квартиру или субсидию – военнослужащий может выбрать по своему усмотрению, однако на практике приходится считаться с состоянием бюджета.
Так, например, в 2016 году Минобороны уже заявляло о том, что квартиры для военных выдавать больше не планируют – только субсидии, ГЖС и возможность участия в Накопительно-Ипотечной Системе. Поэтому на текущий момент вероятнее получить денежную помощь, а не квартиру.
Обеспечение жильем сотрудников МЧС России
Субсидия для военнослужащих на улучшение жилищных условий рассчитывается по формуле:
С = П * Н * ПК, где
П – общая площадь жилого помещения, которая в свою очередь рассчитывается исходя из норматива предоставления жилья плюс дополнительные метры (если есть на них право) минус площадь имеющегося жилья;
Н – норматив стоимости 1 кв. метра общей площади – по решению Минстроя, на 2021 год составляет 45 133 рубля за квадрат;
ПК – поправочный коэффициент, который зависит от продолжительности службы.
Коэффициент Срок службы 1,85 От 10 до 15 лет 2,25 От 16 до 19 лет 2,375 От 20 лет 2,45 Ровно 21 год Плюс 0,075 ежегодно, но не более 2,75 От 21 года Пример расчета для семьи из 3 человек, проживающих в квартире площадью 36 кв.м, с одним родителем – военнослужащим, отслужившим 12 лет, без права на дополнительную площадь:
- Расчет общей площади жилья. Норматив на троих составляет 54 кв.м. Общая площадь (П) = 54 + 0 – 36 = 18 кв.м.
- Расчет размера субсидии. С = 18 * 45 133 * 1,85 = 1 502 928,9 рублей.
Очередь нуждающихся военнослужащих, распределение помещений и льгот ведет Департамент жилищного обеспечения при Минобороны. По субъектам созданы региональные и территориальные отделы ведомства, в которые и нужно подавать документы. Точное наименование уполномоченного органа можно узнать в своей части.
Реестр ведется единый. Для постановки в него необходимо:
- Собрать документы по списку выше, заполнить заявление.
- Передать лично или направить по почте в уполномоченное ведомство весь пакет.
- Со дня поступления в ведомство рассмотрение займет не более 30 рабочих дней. В ходе проверки военнослужащему могут направить уведомление о необходимости предоставить дополнительную информацию. Ее нужно обязательно подать, иначе в принятии на учет откажут.
- По итогам проверки ведомство направит решение о постановке на учет или об отказе.
Внимание! Датой постановки на учет в любом случае будет дата подачи заявления. Это может быть либо дата личной подачи, либо дата отправки по почте.
После включения в список очередников можно определяться с вариантом помощи – получение квартиры или субсидии, и обращаться в ведомство уже предметно.
Есть два главных основания, по которым определяется, предоставят помещение от бюджета или нет.
Первое – в какой ситуации положено. Служебное жилье – это место временного проживания на новом месте службы, если у самого гражданина нет подходящих помещений, где бы он мог остановиться. Когда гражданин самостоятельно от своего имени не снимает жилплощадь или не обладает ей на праве собственности – семье попросту негде жить. Такому военнослужащему положено получение служебного жилья.
Установлены следующие правила обеспечения жильем семей военных:
- По срокам обеспечения военнослужащих жильем – в течение трех месяцев с момента прибытия в новый населенный пункт.
- Площадь квартиры рассчитывается исходя из нормы 18 квадратных метров на одного члена семьи.
Важно! Размер помещения, предоставляемого военному, менее указанной нормы предоставления служебного жилья возможен только при наличии согласия военнослужащего и при условии отсутствия подходящей жилплощади. Также взамен квартиры могут дать комнату общежития или помещение маневренного фонда – также с согласия получателя.
Таким образом, сколько положено военнослужащему квадратных метров служебного жилья – теоретически (по закону) не менее 18 на одного члена семьи, но на практике это может быть меньшая площадь.
Важно точно соблюсти порядок получения служебного помещения, который строго установлен законом. Инструкция, как получить:
- Сразу после прибытия на новое место службы гражданин-заявитель формирует и подает пакет документов о предоставлении ему места проживания.
- На основании полученного перечня документов гражданин-заявитель признается сотрудниками ДЖО МО нуждающимся в жилом помещении. В признании военнослужащего нуждающимся, ему направляется уведомление в течение 10 рабочих дней.
- Затем три месяца уходит на распределение гражданину-заявителю жилья, о чем ему направляется сообщение. По своему выбору он вправе согласиться или отказаться от квартиры (дома).
- При наличии согласия с гражданином-заявителем заключается договор найма служебного помещения.
Правила признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях
Следующий шаг порядка предоставления военнослужащим служебного жилья – непосредственно подписание договора найма и фактическое обеспечение семьи служебным жильем. Когда ДЖО МО получает сведения о наличии подходящей квартиры, он отправляет гражданину-заявителю соответствующее уведомление в течение 3 суток.
На уведомление военнослужащий направляет документы (варианты):
- военнослужащий направляет согласие (срок на ответ 5 дней с даты получения под расписку);
- военнослужащий отправляет отказ от помещения (срок на ответ 5 дней);
- если никакой ответ не направлен, Департамент в течение 10 дней перераспределяет помещение следующему очереднику.
При этом если гражданин-заявитель откажется, то основание, причина отказа должны быть мотивированными. Например:
- предоставленная квартира по площади не отвечает нормативам;
- квартира не отвечает санитарным нормам.
Последствия, если отказаться от служебного жилья, следующие: гражданин-заявитель продолжит снимать арендованную квартиру и получать компенсацию вместе с ежемесячным денежным довольствием. Дисциплинарной ответственности при мотивированном отказе от жилья не установлено.
Непосредственно в договоре найма прописываются все члены семьи нанимателя. Именно на основании соглашения они могут временно проживать на указанной территории, пользоваться ею. Договор является срочным – заключается на срок до окончания службы.
Когда закончится служба в этой части – автоматически прекратится и договор найма, а служебное жилье подлежит сдаче военнослужащим. Как сдать служебную квартиру – прописывается в соглашении. Если этого не сделать, проживание в данном помещении сочтут самовольным захватом.
Приватизация служебного жилья невозможна.
О расторжении договора найма – блок-схема ниже.
Если по закону предоставление жилплощади положено многим военнослужащим, то на практике ее передают не всегда. Для защиты прав семьи гражданин-заявитель может обратиться с жалобой к компетентному прокурору или с иском суд. Для этого необходимо получить официальный письменный отказ Департамента, подготовить жалобу (иск) и направить их соответствующему учреждению.
Если квартиру не предоставляют по причине ее фактического отсутствия, то реальным выходом из ситуации может стать получение компенсации за наем жилого помещения собственными силами.
Кроме служебных площадей российское законодательство предоставляет военнослужащим ряд дополнительных возможностей по решению жилищного вопроса.
При получении постоянного места проживания используются следующие основные процедуры оформления:
- в частную собственность военнослужащего;
- по договору найма, не ограниченного сроком службы на определенной территории.
Отличие такой недвижимости от служебной в том, что срок договора о предоставлении не ограничен, но и обязанности предоставить вариант подходящего помещения для проживания в течение 3 месяцев у государства нет. Порядок предоставления также включает подачу заявления, постановку военнослужащего в очередь и передачу впоследствии квартиры по договору.
Государственный жилищный сертификат сегодня – это реальная возможность получить государственную поддержку на приобретение квартиры или дома. Средства по сертификату можно направить на покупку квартиры или первый взнос по ипотеке. Срок реализации сертификата ограничен – 2 месяца на предоставление в банк и 9 на покупку недвижимости.
Данная система предоставляет возможность военнослужащим приобрести квартиру полностью за счет бюджетных средств. Наличие собственной жилплощади не является препятствием к участию в НИС. Для начала участия следует подать рапорт командиру части. В части также можно узнать актуальную информацию и требующийся пакет документов по НИС.
Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции положена тем сотрудникам, которые прослужили на государственной службе МВД не менее 10 лет.
ЕСВ предоставляется один раз за весь период службы. То есть повторно получить средства по аналогичной программе не представляется возможным.
Предоставляется ЕСВ для сотрудников (иных лиц):
- уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение такой выплаты;
- уволенных со службы в ОВД и принятым до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилье;
- членам семьи, а также родителям погибших (умерших) сотрудников;
- уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию, состоявшим на учете для получения ЕСВ на приобретение жилья или единовременной выплаты и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД;
- уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию, состоявших на учете для получения единовременной выплаты в ФМС и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД.
Кроме того сотрудник должен отвечать следующим критериям:
- не иметь собственного жилья;
- не выступать в роли стороны договора социального найма и не являться членом семьи нанимателя жилья;
- иметь в составе семьи больного тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилье (собственном, съемном) становится невозможным. Точный перечень таких болезней утверждается Правительством РФ,
- проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, вне зависимости от параметров занимаемого жилья,
- проживать в общежитии;
- проживать в коммунальной квартире;
- проживать в комнате, которая не изолирована от остальных собственников жилого помещения, не являющихся членами семьи, а также если совместно с сотрудниками полиции проживают их родители или совершеннолетние дети, создавшие свою семью,
- проживать в съемном или собственном жилье, квадратура которого не соответствует нормам (менее 15 кв.м на 1 члена семьи).
Данные правила распространяются не только на работника МВД, но и членов его семьи, которые проживают совместно с ним.
Вопросы улучшения жилищных условий
Право на получение единовременной целевой выплаты сохраняется за теми сотрудниками, которые были уволены по возрасту или выслуге лет на пенсию, если в период службы они встали на учет и подали документы на ЕСВ. В случае если увольнение произошло до вступления в силу закона о монетизации (до 1 января 2005 года), то натуральная выплата (выделение жилого помещения) может быть заменена на денежную выплату по желанию.
Для сохранения очереди в этом случае требуется восстановить срок путем обращения в суд. Если не обратиться к судебным органам, то прием в очередь на ЕСВ будет осуществлен на общих основаниях.
Согласно установленным нормам, каждая материальная помощь рассчитывается в индивидуальном порядке.
На ее размер влияет несколько факторов:
- стоимость одного квадратного метра жилья в выбранном регионе;
- количество членов семьи;
- коэффициент.
Расчет размера ЕСВ производится исходя из нормы предоставления площади жилья, установленной ст. 7 ФЗ-247, по нижеследующей формуле:
Р = О х С х Кп х Кс,
где:
О – общая площадь жилья;
С – размер среднерыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, определяемый уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Размер среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья применяют по последнему месту службы сотрудника;
Кп – поправочный коэффициент размера среднерыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным гражданским госслужащим гражданской госслужбы РФ, определяемый Минтруда РФ по правительственному постановлению от 27.01.2009 г. N 63;
Кс – поправочный коэффициент размера предоставляемой ЕСВ с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с п. 30 Правил предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилья сотрудникам ОВД РФ.
Общую площадь жилья определяют по формуле:
О = Н + Д – Л,
где:
Н – норматив общей площади жилья;
Д – размер дополнительной общей площади жилья, определяемый по п. 28 Правил;
Л – сумма общей площади жилья, принадлежащих сотруднику, членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых ими по договору соцнайма.
Сотрудник полиции и его семья вправе самостоятельно выбрать регион, в котором будет осуществлена покупка жилого помещения. Стоимость квадратного метра берется на основании выбранного региона.
Например, семья полицейского из трех человек может рассчитывать на оплату покупки жилья, размер которого составляет 54 квадратных метра. Если сотрудник имеет выслугу лет 12 лет, то коэффициент положен в размере 1,1.
Например, жилье будет приобретено в Московской области. Тогда ЕСВ будет составлять: 54*52670*1,1=3 128 598 рублей.
При этом сумма дополнительно умножается на поправочный коэффициент размера стоимости квадратного метра, который определяется в зависимости от места службы.
В 2019 году увеличилось число привилегированных лиц, имеющих преимущественное право на получение ЕСВ. К существующему списку, включающих действующих сотрудников и граждан, уволенных из рядов ОВД с правом на пенсию, а именно:
- с которыми совместно проживают 3 и более их ребенка,
- удостоенных звания Героя РФ,
- являющихся ветеранами афганских боевых действий,
добавились также лица, проживающие вместе с 1 или более ребенком-инвалидом.
Перечисленные субъекты прав имеют преимущества в получении ЕСВ по сравнению с обычными правообладателями, вставшими на учет, как нуждающиеся в ЕСВ, в тот же год.
В комиссию предоставляется полный пакет документов. Если какого-то документа не хватает, то заявление принято не будет, а сотрудник не будет включен в очередь на выплату.
К основным документам относятся:
- заявление установленного образца с указанием, что ранее во всех местах прохождения госслужбы единовременные выплаты (субсидии) для приобретения (строительства) жилья не предоставлялись;
- справка о сроке службы в МВД;
- копия паспорта заявителя и всех членов его семьи;
- копии свидетельств о рождении всех детей (если есть дети);
- копия свидетельства о браке или расторжении брака;
- выписка из домовой книги/домовых книг либо единый жилищный документ за последние 5 лет до момента подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи;
- выписка с лицевого счета заявителя за последние 5 лет;
- справка об отсутствии права собственности на недвижимое имущество;
- справка о состоянии жилого помещения, в котором проживает заявитель.
В случае если заявитель проживает в общежитии или коммунальной квартире, то эти сведения подтверждаются, в зависимости от обстоятельств:
- выпиской из карточки регистрационного учета,
- справками о составе семьи и проживании по конкретному адресу,
- адресной справкой,
- актом о фактическом проживании.
В случае если нет возможности предоставить какие-то документы, нужно подтвердить их отсутствие соответствующим документом.
В случае отсутствия выписки из домой книги, заменить ее можно справкой о составе семьи. На основании данных, которые в ней содержатся, рассчитывается размер выплаты.
Поскольку выплата предоставляется не в тот же год, что и было подано заявление (в большинстве случаев), то законодательство предусматривает случаи изменения данных.
Например, в течение времени может измениться состав семьи, выслуга лет самого сотрудника, его жилищные условия. Все данные вносятся в разные базы данных, которые проверяются комиссией при выплате ЕСВ.
Комиссия может истребовать с заявителя обновленные данные, которые он обязан предоставить в указанный в требовании срок.
Некоторые данные напрямую влияют на размер пособия, поэтому обновлять их нужно своевременно. Если не уведомить комиссию об изменениях, то на выплату может быть выслан отказ. В этом случае добиться постановки на учет заново можно только через суд.
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
- Указ Президента №157 от 2016г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
- Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
- Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2018г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
- Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
- Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
- Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
- Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
- Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
- Компенсационные выплаты служащим ФС ВНГ за наём жилого помещения.
Чтобы встать на учёт в качестве претендента на улучшение условий проживания, служащий Росгвардии должен представить вниманию комиссии следующий перечень документов:
- Рапорт с наложенной резолюцией своего непосредственного начальника.
- Справка о величине выслуги лет в системе ВНГ, а если он переведён из МВД, то потребуется и подтверждение стажа его работы во внутренних органах.
- Правоустанавливающие документы на находящееся в собственности жильё, если таковое имеется.
- Выписку из домовой книги по адресу проживания.
- Выписка из лицевого счёта жилища.
- Справка, подтверждающая необходимости улучшения условий проживания.
Необходимость в улучшении жилищных условий может быть продиктована:
- Полным отсутствием собственного жилья.
- Стеснёнными условиями проживания, когда площадь квартиры не соответствует определённым ЖКРФ нормативам.
- Жилое помещение официально признано непригодным для проживания.
На рассмотрение поданного пакета документации жилкомиссии отводится срок не более 30 календарных дней. За это время проверяется подлинность и актуальность представленных справок, устанавливается подпадает ли гражданин под действие соответствующих нормативно-правовых актов. На основании протокола жилкомиссии формируется очередь из сотрудников Росгвардии, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса. Члены семей служащих ФСВНГ, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на обеспечение жильём во внеочередном порядке.
Нуждающееся лицо снимается с учёта в следующих ситуациях:
- Право на получение жилья или улучшение жилищных условий полностью реализовано.
- Сотрудник Росгвардии утратил право на льготное обеспечение жилплощадью. Например, был уволен из рядов ВНГ по отрицательным мотивам, или самостоятельно улучшил свои жилищные условия.
- Предоставил на рассмотрение жилкомиссии ложные или устаревшие сведения относительно истинного положения дел с обеспеченностью жильём.
- По собственной инициативе подал рапорт о снятии его с учёта жилищной комиссии.
О снятии служащего Росгвардии с учёта делается соответствующая запись в его индивидуальной карточке.
Возможность получения компенсационных выплат за наём жилья военнослужащими и приравненными к ним лицами предусматривается постановлением российского правительства №909 от 2004г. Претендовать на них вправе граждане, состоящие в штате ВНГ, и не имеющие в месте дислокации подразделения собственного жилья. Размеры компенсации зависят от места службы росгвардейца, и регулярно индексируются. В нынешнем, 2019г., установлены следующие величины выплат за аренду квартиры:
- Москва и С-Петербург – 15 тыс. руб.
- Областные центры – 3,6 тыс. руб.
- Районные центры – 3,6 тыс. руб.
- Прочие населённые пункты – 2,7 тыс. руб.
Если в семье сотрудника Росгвардии, кроме него самого, имеется ещё три человека, то величина выплат автоматически возрастает на 50%. Связано это с необходимостью съёма квартиры большей площади, что, естественно, отражается на размере арендной платы.
Начало программе выдачи военных жилищных сертификатов была положена в 1998 г., в 2015 г. её действие было продлено ещё на пять лет. Он носит именной характер, то есть может использоваться исключительно тем лицом, на чьё имя был выдан. Он предусматривает предоставление на безвозмездной основе денежных средств для покупки жилья в собственность военнослужащими и приравненными к ним служащим силовых структур, к которым с 2018 г. относятся все без исключения сотрудники Росгвардии.
Похожие записи:
-