Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отличия и преимущества земель населенных пунктов и ИЖС в чем разница». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- земля стоит дороже, чем садовые участки, где также можно построить жилой дом;
- если на участке еще нет дома — для постройки жилья потребуется уведомление или разрешение от муниципалитета;
- стоит заранее ознакомиться с Генеральным планом развития территории, поскольку по соседству могут быть запланированы кварталы многоэтажек;
- перед покупкой нужно проверить доступность школы, больницы и детсада.
В российском Земельном кодексе земля подразделяется на несколько типов. И зависит это от ее назначения и расположения. Физические лица имеют доступ к 2 типам земли:
- участкам в населенных пунктах
- сельскохозяйственным землям
Каждый из них используется под конкретные цели. В городах, коттеджных поселках, деревнях, поселках городского типа и других населенных пунктах возможно любое строительство. На сельхозземлях разрешена постройка только садовых домиков, причем не в любых случаях. Обо всем — по порядку.
Рассматриваемые нами ВРИ земельных участков имеют некоторые особенности, влияющие на практику их использования.
Рассмотрим подробнее, чем отличается земля ИЖС от ЛПХ.
Для удобства сравнения сведем основные характеристики земельных участков в виде таблицы.
| Сравнительная категория | ИЖС | ЛПХ | Примечания |
| Категория земель | земли населенных пунктов | земли населенных пунктов, земли сельхозназначения | |
| Основная цель использования | строительство личного жилья | выращивание плодово-овощной продукции | |
| Допустимые варианты использования | возведение подсобных построек, ведение садово-огородной деятельности | строительство жилья*, возведение подсобных строений. | *исключительно на приусадебных участках |
| Потребность в получении разрешительной документации | да | Да, с окончанием периода законодательного разрешения на упрощенную регистрацию земли и расположенных на ней объектов* | *до марта 2018 года узаконить жилую постройку можно предъявлением правоустанавливающего документа на землю. |
| Наличие коммунальной и инженерной инфраструктуры | да | не всегда | |
| Легальная реализация излишек сельхозпродукции | нет | да | |
| Возможность оформления регистрации по месту жительства | да | да | |
| Предельный размер участка | 0,03-0,3 га* | 0,5 га* | *регулируется местными властями |
| Ставка земельного налога | высокая | низкая | |
| Кадастровая стоимость | * | * | *зависит от степени развитости инфраструктуры территории, наличия поблизости объектов соцкультбыта, сельскохозяйственной ценности земли |
Ведение строительства на землях ЛПХ, не имеющих удобных подъездных путей, необходимых инженерных коммуникаций приносит дополнительные издержки, а значит, ведет к общему удорожанию строительных работ.
ИЖС – это земельный участок, который располагается в пределах населенного пункта. На основания Градостроительного кодекса п. 3 ст. 48 на земле данного назначения разрешается возводить жилые постройки, заключающие не более 3х этажей в высоту. Кроме того, выделенная зона должна попадать под соответствующее подразделение (промышленное, коммерческое, жилое и пр.).
На территории ИЖС запрещается:
- заниматься переработкой сельхоз продукции в коммерческих целях;
- производить/реализовывать ритуальные товары;
- сооружать объекты коммунального или производственного пользования.
Несмотря на все имеющиеся ограничения земли ИЖС являются наиболее потребными и престижными для строительства домов жилого типа, соответственно стоимость таких наделов значительно выше.
Рассмотрим основные преимущества покупки участков ИЖС:
- По завершению строительства здания вы легко сможете получить по месту регистрацию, так как земельный надел изначально имеет милицейский адрес. А значит, у вас не возникнет проблем с трудоустройством на работу, обеспечением детей местом в дошкольных и образовательных учреждениях. Вы сможете оформлять различные пособия, выписывать корреспонденцию и пр.
- Собственники жилья вправе рассчитывать на безвозмездное подсоединение дома к общей канализационной системе, водоснабжению, газовым и электрическим системам.
- Жители ИЖС могут пользоваться всеми социальными услугами (устраивать детей в школы/сады, посещать поликлинику и т. д.). Кроме того в районе застройки обязательно присутствуют транспортные развязки и торговые точки, что делает проживание на территории более комфортным.
- На данное имущество разрешено оформлять налоговый вычет, так как строение будет относиться к жилому объекту.
- При желании Вы сможете получить ипотечное кредитование под залог приобретенного участка (большинство крупных банков в таких ситуациях выносят положительное решение при подаче обращения).
- При наличии прописки в частной собственности разрешается хранить оружие.
Помимо вышеуказанных ограничений, при выборе ИЖС стоит учесть его минусы:
- Размер земельного надела не может быть больше/меньше установленных норм (в каждом регионе данные значения варьируются).
- Так как подразумевается строительство жилого объекта, потребуется согласование проекта застройки в соответствующих инстанциях, а также доскональное соблюдение регламентированных требований в период возведения и эксплуатации конструкции.
- Несмотря на принятые в законе требования к инфраструктуре ИЖС на деле часто наблюдаются серьезные несоответствия. Поэтому такое приобретение не гарантирует вам наличие подведенных коммуникаций, хороших дорог и расположенных неподалеку социальных учреждений.
Участок ДНП идеально подходит для строительства дачного домика. Обычно такая земля размещается за городом, но в некоторых случаях она может находиться и в черте поселений, что практически уравнивает ее с ИЖС.
Рассмотрим основные плюсы ДНП:
- низкая стоимость – цена на такие земли до сих пор остается наиболее выгодной она почти на 20% (а иногда и больше) ниже, чем в первом варианте;
- в основном участок располагается за городскими границами, поэтому можно с легкостью насладиться всеми преимуществами жизни за городом;
- при приобретении надела данного типа покупатель автоматически становится участником товарищества ДНП, а значит, он имеет право выступать на собраниях общества, голосовать и защищать свои интересы;
- отсутствует необходимость в произведении технической экспертизы дома и оценки его состояния;
- если земля находится в поселении, на ней впоследствии можно будет зарегистрироваться.
Минусы ДНП:
- При возведении постройки вне зависимости от ее благоустроенности, площади и прочих параметров ее нельзя оформить в качестве жилого дома, это есть то, чем ДНП отличается от ИЖС
- Прописаться в ней также будет крайне проблематично, хоть и законом это не запрещено, но на практике люди сталкиваются с различными проблемами, которые значительно затягивают данный процесс.
- Участок ДНП имеет сельскохозяйственное предназначение, поэтому на такой земле разрешается строить домики дачного или садового типа, но возвести большое строение для постоянного проживания скорее всего будет очень затруднительно.
- Отсутствуют коммуникации – если вы решите благоустроить свою собственность провести газ, воду, электричество, дорогу и пр., производить все работы вам придется за свой счет. Стоит это как правило очень дорого (20% и более от стоимости самого участка). Кроме того перед тем, как приступить к исполнению вашей задумки следует получить соответствующее разрешение в органах, а также заручиться поддержкой всех участников союза ДНП.
- Иногда стоимость строительства проезжей части, наличия коммуникаций и инфраструктуры закладывается в стоимость участка ДНП, но в таких случаях данный показатель ничем не отличается от цены на ИЖС.
- Использовать землю только в сельскохозяйственных целях запрещается.
- Магазины, больницы, детские учреждения и другие общественные объекты будут размещаться на значительном расстоянии. Поэтому для обращения за мед. помощью или трудоустройством ребенка в садик/школу вам придется постоянно ездить в ближайший город.
- Оформить ипотеку под залог ДНП проблематично, банки неохотно идут на подобные сделки.
Земельные участки СНТ в сравнении с ДНП ценятся больше, так они нарезаются на местности с более высоким баллом бонитета (уровень плодородности почвы здесь выше). Обычно они расположены в сельских окрестностях, с хорошей экологической обстановкой и живописными ландшафтами вокруг. Данный критерий влияет и на стоимость наделов, поэтому цена на них будет превышать стоимость ДНП.
К преимуществам СНТ можно отнести такие показатели, как:
- меньшая стоимость в сравнении с ИЖС;
- участки локализуются в сельских массивах;
- земельный надел разрешается использовать только для разработки земель и произведения посадки без застройки;
- здесь можно выстроить большой загородный дом.
Недостатки СНТ:
- статус земли не предусматривает наличие подведенных к собственности коммуникаций, все работы хозяин участка должен воспроизводить за личные средства;
- прописываться в таких постройках не запрещается, но реализовать данные намерения сложно, а в некоторых ситуациях в принципе не представляется возможным, так как подобные земли относятся к садовым товариществам;
- получить ипотечный займ по залог СНТ крайне затруднительно;
- объект, размещенный на участке СНТ вне зависимости от его благоустроенности, площади, этажности и других параметров будет считаться садовой постройкой, а значит, при продаже владения его оценочная стоимость будет минимальной.
Если сравнить участки ДНП и СНТ, можно заметить определенные сходства. Стоит отметить, что и с юридической стороны различий между данными статусами нет.
Выбирать участок для застройки или садоводства в первую очередь следует из целей вашего приобретения. Для постоянного проживания наиболее предпочтительным вариантом станет участок ИЖС. Как уже было отмечено, здесь можно быстро прописать все семейство, выстроить большой капитальный дом, все необходимые объекты и коммуникации для комфортного обустройства также в наличии.
Стоит отметить, что цена на земельные наделы ИЖС периодически увеличивается, поэтому в случае его последующей продажи вы сможете выручить хорошую сумму денег от сделки. С учетом на будущее, это будет являться выгодным инвестированием капитала.
Если отсутствие инфраструктуры и благоустройства территории вас не пугает, то при выборе из СНТ и ДНП лучше склониться ко второму варианту, так как стоимость данных земель является самой наименьшей.
На участке ДНП также можно построить хороший дом, который разрешается использовать в качестве места постоянного проживания. Но проводить свет, газ, воду и прочие системы вам придется исключительно за свой счет, а трудности с пропиской легко решаются, если проявить настойчивость и досконально изучить данный вопрос.
Участки земли под ЛПХ и ИЖС — в чем разница между ними?
В соответствии с принятыми поправками к законодательным актам РФ построить жилое здание можно и на землях для ведения подсобного хозяйства, также входящих в территорию населенных пунктов, и даже оформить в дальнейшем прописку в таком жилье. Однако для этого недвижимость должна соответствовать пожарным, санитарным и прочим предусмотренным для возможности заселения людей нормам и правилам.
На землях для ИЖС разрешается возведение дома, высота которого над землёй не превышает трёх этажей, для проживания в нем членов одной семьи. Использование объекта в качестве гостиницы, общежития и подобных общественных нужд недопустимо.
На прилегающей к дому территории предусмотрено выращивание культурных растений для личного употребления.
Излишки продукции можно реализовывать в частном порядке, но организацию на приусадебном участке тепличного хозяйства контролирующие госорганы не допустят.
- Дополнительная плата за подведение объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры.
- Невозможность оформления регистрации по месту жительства.
- Сложности в оформлении ипотеки с использованием земельного участка в СНТ в качестве залогового фонда.
- Постройке присваивается адрес, что облегчает последующую регистрацию прав собственности на нее.
- Разрешение на оформление регистрации по месту жительства.
- Возможность проведения необходимых коммуникаций и пользования коммунальными услугами.
- Строительство дома. Всегда разрешается на земле под ИЖС, а под ЛПХ – в случае, когда это земли населенных пунктов.
- За личное хозяйство ниже налоги, и ресурсы на них обычно дешевле.
- Участки ЛПХ дешевле, чем под индивидуальное строительство.
- Регистрация при наличии дома для круглогодичного проживания на ИЖС всегда возможна, на ЛПХ – только приусадебных.
- На ЛПХ можно выращивать растения и разводить скот, а ИЖС по закону – это только жилье, гараж и другие хозяйственные постройки.
Для того чтобы точно выяснить, какой участок вам подходит, рассмотрим, в чем разница между ЛПХ и ИЖС. Зная отличия, а также достоинства и недостатки земель разного типа, можно определиться с выбором.
Земли ЛПХ и ИЖС схожи тем, что пригодны для постоянного проживания и не должны использоваться для предпринимательской деятельности. А вот отличие ЛПХ от ИЖС в следующих характеристиках.
Определению территорий, занятых городскими и сельскими поселениями, посвящена глава XV ЗК РФ. Согласно законодательству, землёй населенных пунктов считаются площади, занятые разнообразными постройками для развития городов и сел, а также наземные пространства, предназначенные для строительства в указанных целях. Требования к установлению границ таких областей изложены в ст.83 ЗК РФ.
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) представляет собой один из видов разрешённого использования поселенческих земель. Строительство зданий, предназначенных для проживания граждан, допускается на участках в составе жилых зон (п.5 ст.85 ЗК РФ). Возведение таких объектов производится согласно принятым проектам и подчиняется СНиП.
В соответствии с принятыми поправками к законодательным актам РФ построить жилое здание можно и на землях для ведения подсобного хозяйства, также входящих в территорию населенных пунктов, и даже оформить в дальнейшем прописку в таком жилье. Однако для этого недвижимость должна соответствовать пожарным, санитарным и прочим предусмотренным для возможности заселения людей нормам и правилам.
На землях для ИЖС разрешается возведение дома, высота которого над землёй не превышает трёх этажей, для проживания в нем членов одной семьи. Использование объекта в качестве гостиницы, общежития и подобных общественных нужд недопустимо.
На прилегающей к дому территории предусмотрено выращивание культурных растений для личного употребления.
Излишки продукции можно реализовывать в частном порядке, но организацию на приусадебном участке тепличного хозяйства контролирующие госорганы не допустят.
Вместе с тем стоимость участков под ИЖС гораздо выше цены площадей, отведенных для выращивания сельхозпродукции или сооружения дачных построек. Поэтому до покупки нужно четко расставить приоритеты в использовании земли – постоянное проживание в течение всего года или садоводство во время тёплого сезона с ночёвками в малокомфортабельном жилище.
Категории земли и строительство дома
Сопоставление обоих видов земель показывает, что понятие территории поселений значительно шире, чем характеристика участка под индивидуальное жилищное строительство.
Последний включается в состав населенных пунктов как их неотъемлемая часть.
И тот, и другой вид предполагает наличие недвижимых объектов, но их масштабы и порядок использования значительно различается на поселенческих землях в общем их понимании и на участках под ИЖС.
Выгода приобретения того или иного земельного объекта зависит от целей, руководящих покупателем.
Необходимость строительства дома, который беспрепятственно со стороны контролирующих органов можно зарегистрировать как жилое помещение, предусматривает покупку именно участка под ИЖС.
Это избавит собственника от дальнейших проблем с постановкой жильцов на регистрационный учёт, продажей имущества, передачей его по наследству и т.д.
Для начала давайте разберемся, что действующее законодательство говорит о существующих категориях земель. Этому вопросу посвящена статья 7 ЗК РФ. В ней сказано, что по целевому назначению все угодья можно поделить на земли:
- сельскохозяйственные;
- населенных пунктов;
- промышленных зон;
- особо охраняемых территорий;
- лесов;
- акваторий морей и рек;
- запаса.
Граждане могут получить в пользование (собственность) первые две категории. Остальные находятся в распоряжении государства и промышленных предприятий.
Угодья ИЖС — участки, которые предназначаются для строительства жилья малой этажности. На таком наделе можно построить:
- коттедж;
- сарай и другие необходимые сооружения.
Мы уже сказали, что существует ограничение относительно этажности коттеджа. Кроме этого собственник должен соблюсти:
- площадь дома (она ограничивается градостроительными нормами);
- требования к расстоянию между постройками, забором, соседними наделами и улицей;
- запрет на использование расположенных на участке построек в качестве коммерческих объектов.
В доме должна проживать только одна семья. Прежде чем приступить к строительству, собственники участка заказывают разработку проектной документации. Она должна быть согласована в соответствии с требованиями законодательства. Условия касаются размещения дома на участке. Он должен быть построен таким образом, чтобы не мешать соседям (ограничения касаются расстояния до соседского участка и улицы). В разрешении на строительство откажут, если у заявителя не будет возможности подвести к коттеджу коммуникации.
После получения разрешения на строительство, дом нужно возвести в течение 3-х лет. Это условие также предусмотрено законом.
ЛПХ угодья — участки, которые могут получить граждане, желающие выращивать овощи, ягоды и фрукты, разводить домашний скот и птиц. При приобретении недвижимости с таким видом РИ следует учесть, что в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ, земли ЛПХ бывают двух типов:
- поля, для посева (высадки) сельскохозкультур;
- садовые участки, на которых разрешают построить жилье, теплицы, высадить фруктовые деревья, кустарники, разбить огород.
Обычно участки с таким ВРИ выделяют из сельхозугодий или земель поселений. По отношению к первому виду используют термин «полевые», а вторые называют «приусадебными участками». Способ использования таких земель ограничен. Владелец может:
- разбить на участке сад или огород;
- возвести жилую постройку;
- построить сарай или хлев для домашних питомцев.
Возводить капитальные здания на полевых землях нельзя. Это запрещено законом.
После внесения изменений к действующему законодательству купить участки ЛПХ на территориях малых поселений или землях, в отношении которых уже был разработан план городских застроек, нельзя. Однако они остались в собственности у лиц, купивших их до нововведений. Закон не запрещает заключить сделку с такими землевладельцами.
На садовом участке его хозяин может построить жилой дом, получить официальную прописку. Местные власти сохраняют за собой право отказать в выдаче разрешения, ссылаясь на то, что угодья ЛПХ предназначены, прежде всего, для организации и развития подсобного хозяйства. Чтобы не возникло подобных вопросов, нужно разбить сад, высадить огород.
Закон позволяет возвести такие постройки:
- Жилое строение. Как и в случае с наделами ИЖС, в нем должна проживать 1 семья (не многоквартирный дом). Разрешенное количество этажей — 3 (подвальные помещения не учитываются).
- Гараж, сарай, хлев или другое подсобное помещение.
- Баню, беседку, другие, необходимые для организации комфортной жизни постройки.
Главное, чтобы все объекты были построены с учетом градостроительного регламента. Документы обязательно согласовывают с местной администрацией.
Участки, в документах которых указан вид допустимого использования «ведение ЛПХ», как и другие наделы, могут иметь не только основной, но и вспомогательный ВРИ. Таким образом, если у вашего надела в качестве основного ВРИ указано «участок ЛПХ», а в качестве дополнительного — «возведение бытовых и хозпостроек», это означает что на нем можно построить жилье, хлев, беседку и другие сооружения.
Чем отличаются земли поселений от ИЖС?
ЛПХ и ИЖС, в чем их ключевые отличия? Этот вопрос часто возникает у тех, кто решил купить земельный участок возвести семейный коттедж. Разобраться в этом вопросе поможет сравнительная таблица:
| Показатель | ИЖС | ЛПХ |
| Расположение угодий | Территории городов | Земли, расположенные в черте поселений и за их границами |
| Основное предназначение | Возведение жилых коттеджей | Выращивание овощных культур, ягод и фруктов, животноводство |
| Кадастровая стоимость | Выше (благодаря удобному расположению, близости объектов инфраструктуры, наличию коммуникаций) | Ниже, так как ЛПХ расположены на отдаленных от городов территориях, в сельской местности |
| Допустимый тип построек | Жилье, подсобные помещения | Жилые коттеджи, подсобные и хозяйственные строения |
| Необходимость заказа проектной документации | Нужен созданный проектной компанией проект, который заверяют местные органы власти | Официально изготовленный проект не нужен, понадобиться только план дома |
| Налоговая ставка | Высокая | Низкая |
| Максимальная площадь участка | Регулируется местными администрациями, обычно от 0,03 до 0,3 га | Регулируется местными администрациями, обычно 0,5 га |
| Сроки возведения | Работы нужно начать в течение 3-х лет с момента выдачи соответствующих документов | Ограничений нет |
Невозможно однозначно сказать, какой из участков купить лучше. Все зависит от целей приобретения и возможностей будущего владельца.
Если вы будете строить капитальный дом, лучше выбрать ИЖС. Участок при покупке выйдет дороже, но и дом потом вы сможете продать выгоднее.
Если вам нужна дача плюс огородик или сад, оптимально — купить участок ДНП. На нем можно поставить и хороший дом для проживания в течение всего года. Но о сложностях с регистрацией в нем придется подумать заранее.
Брать землю в СНТ и ДНП под круглогодичное проживание не всегда оправдано с точки зрения экономии. Если в ИЖС проблемы с дорогами, коммуникациями, инфраструктурой обычно решает администрация, то в товариществах этим придется заниматься самостоятельно или оплачивать совместно с соседями.
Действующее законодательство предусматривает четыре основных вида использования земли:
- индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
- личное подсобное хозяйство (ЛПХ);
- дачное некоммерческое партнерство (ДНП);
- садовое некоммерческое товарищество (СНП).
Информация об этом обязательно вносится в государственный кадастр и соответствующие документы, которые выдаются собственнику или арендатору земельного участка. Помимо вида использования следует также выяснять категорию участка. По этому признаку различают земли населенных пунктов и сельскохозяйственные.
Главное назначение подобных участков – осуществление строительства объектов недвижимости. При этом к постройкам предъявляется ряд требований, главным из которых выступает условие возведения здания не выше трех этажей и проживание в нем одной семьи. Участки ИЖС выделяются в собственность или в аренду, но только физическим лицам.
Для начала строительства требуется получение разрешения, что требует оформления необходимого пакета документов. Учитывая большое количество построек, возведенных в последние годы без соответствующего оформления, была введена упрощенная процедура регистрации, которая получила название «дачная амнистия». Недавно ее срок действия был продлен до 01.03.2018 г.
Главные преимущества наделов ИЖС:
- возможность строительства капитальных зданий;
- регистрация жилого дома как объекта недвижимости с возможностью оформления залога в банке и другими аналогичными правами собственника;
- как правило, более развитая инфраструктура;
- предоставление адреса и прописки ИЖС.
Помимо жилого дома высотой до 3-х этажей на участке, предназначенном для ИЖС, допускается возведение прочих объектов, к числу которых относятся:
- мансардный этаж жилого дома;
- пристройки и надстройки жилого дома;
- хозяйственные и прочие здания (например, склады или баня).
Земельные участки для ИЖС выделяются в городах, поселках и селах, то есть на землях категории населенных пунктов.
Земельный участок ИЖС, ЛПХ, СНТ, ДНП — в чем разница и что лучше?
Участки под размещение ДНП оформляются на землях, имеющих сельскохозяйственное назначение. Несмотря на это, на наделах ДНП допускается капительное строительство дачного жилого дома. Главными преимуществами земель ДНП выступает более низкая, чем на участках ИЖС, стоимость надела, а также возможность строительства жилого дома, причем без необходимости получения разрешения на это.
К минусам рассматриваемого вида использования земли относятся:
- отсутствие юридического адреса и прописки;
- низкая оценочная стоимость жилого дома и невозможность его оформления в качестве залога;
- более низкий (по сравнению с участками ИЖС) уровень инфраструктуры;
- необходимость получения разрешения от членов ДНП при любых сделках с участком и постройками на нем.
Несмотря на название, дачная амнистия имеет отношение не только к участкам ДНП, но и других видов использования земли.
Юридический адрес и прописка возможна только на участках, категория которых относится к населенным пунктам. Это в равной степени касается участков ИЖС и ДНП. При выделении сельскохозяйственных земель получить регистрацию в построенном жилом доме до 2015 года было попросту невозможно. Изменения в законодательство, внесенные в последние годы, предоставляют теоретическую возможность получения прописки в зданиях, возведенных на участках СНТ, однако процедура оформления достаточно сложная и громоздкая, что затрудняет практическую реализацию права на практике.
Именно указанные выше два обстоятельства (оформление недвижимости и возможность беспроблемной прописки) определяют тот факт, что земельные наделы ИЖС в большинстве случаев стоят на 20-40% дороже, чем участки, предназначенные для остальных видов использования.
В подавляющем большинстве случаев под переводом земли понимается оформление различных видов участка (ДНП, ЛПХ) под ИЖС. Это связано с тем, что именно последний вариант использования предоставляет наибольшие возможности и права собственнику или арендатору земельного надела. Осуществление процедуры перевода вполне возможно.
Главное условие для этого – категория земли должна относиться к населенным пунктам. Оформлением перевода занимается местная администрация.
Для запуска процедуры необходимо, чтобы владелец или арендатор участка представил такие документы:
- заявление на перевод;
- свидетельство оправе собственности на участок или арендный договор;
- кадастровые паспорта земельного надела и существующих объектов недвижимости (при наличии);
- проект земельного участка и будущего здания;
- письменное согласие всех владельцев данного участка земли и собственников прилегающих наделов.
Решение по заявлению принимает орган местной власти в течение полутора месяцев с момента подачи.
Существует две возможных причины для отказа:
- не предоставление заявителем всех предусмотренных законодательством документов;
- невозможность перевода из-за нецелевого использования земли.
Арендатор или собственник земельного участка при несогласии с принятым решением имеет право обжаловать его суде. Действующее законодательство также предусматривает процедуру объединения нескольких участков в один. Это возможно только в случае смежного расположения наделов. Другое обязательное требование – одинаковая категория и вид использования земли.
Контроль над целевым использованием земельных участков возложен действующим отечественным законодательством на органы местной власти и подразделения Росреестра. Факт нарушения может быть выявлен в ходе регулярной или внеплановой проверки, вызванной заявлением владельцев соседних участков или связанной с получением информации от органов ФНС.
Административный кодекс предусматривает различные наказания при выявлении нарушений правил землепользования, вплоть до возможности изъятия участка по соответствующему судебному решению. Однако, намного чаще используются штрафные санкции.
Их размер составляет:
- 0,5-1% (но не менее 10 тыс. рублей) от кадастровой стоимости при нецелевом использовании;
- 1-1,5% (но не менее 20 тыс. рублей) от указанной в кадастре цены участка – при неиспользовании под строительство или огородничество.
При отсутствии кадастровой стоимости надела штраф составляет в первом случае от 10 до 20 тыс. рублей, а во втором – от 20 до 50 тыс. рублей. Отдельное наказание предусматривается за невыполнение необходимых мероприятий, что привело к непригодность участка для дальнейшего использования. В этом случае штраф также составляет от 20 до 50 тыс. рублей.
Земли поселений чем отличаются от ижс.
Чтобы иметь ясное представление о том, чем отличается СНТ от ИЖС, нужно сравнить статус одного и другого надела. Все участки имеют конкретное целевое назначение. Если речь идет о земле городских поселений, то назначение участков будет следующим:
- Строительство объектов недвижимости для жилья.
- Обеспечение необходимыми коммуникациями.
- Работа общественного транспорта.
- Нахождение сельскохозяйственных угодий.
- Другие возможные задачи.
Данные участки могут приобретаться для разных целей, а именно:
- Для ИЖС, то есть строительства капитального сооружения, в котором возможно проживание круглый год.
- Для ведения подсобного хозяйства, а именно: выращивания сельскохозяйственных культур, разведения домашних животных и так далее.
- Для дачного строительства, то есть постройки, предназначенной только для летнего проживания.
- Строительство в данном случае разрешается, если имеется специальный документ для этого. Все постройки должны быть в соответствии с градостроительным планом надела.
В отличие от ИЖС земли сельхозназначения служат:
- Для ведения сельского и подсобного хозяйства.
- Крестьянского хозяйства.
- Садоводства, огородничества, животноводства, а также строительства летних сооружений.
Таким образом, строительство на землях СНТ допускается. Однако постройки не будут иметь центральных коммуникаций, и не будут соответствовать тем требованиям, которые предъявляются для помещений, предназначенных для круглогодичного проживания.
Как правило, участок под ИЖС покупают для постоянного проживания и строительства такого объекта недвижимости, в котором это будет возможно. Сельским хозяйством, огородничеством, садоводством и животноводством также можно заниматься. Однако это не является главной целью приобретения земли.
Надел в СНТ, напротив, покупают специально для проведения летнего отдыха и занятия садоводством и огородничеством. В данном случае возведение дома является второстепенной задачей.
Помимо решения вопроса о том, СНТ и ИЖС: в чем разница между наделами, важно задуматься и над тем, какие преимущества и недостатки имеют оба варианта. Это поможет сделать более объективный и правильный выбор.
Преимущества надела земли под ИЖС заключаются в следующем:
- Если гражданин относится ко льготной категории, то у него имеется возможность получения участка бесплатно. В основном такие земли находятся в муниципальном образовании.
- Благоустройством участка и дорогами вокруг занимается муниципалитет. С этой целью выделяются соответствующие средства.
- В доме возможно оформить постоянную регистрацию. Помимо иных преимущества, это позволит хранить предметы, для которых должно быть получено специальное разрешение (например, оружие).
- Инженерные коммуникации в муниципалитете уже имеются. Благодаря этому подключение осуществляется просто и недорого.
В чем разница между СНТ, ИЖС и ЛПХ
Дать однозначный ответ на вопрос о том, что лучше — ИЖС или СНТ, невозможно. Очевидно, что по многим параметрам ИЖС является более привлекательным вариантом, чем СНТ. В то же время если покупатель ограничен в средствах или участок нужен главным образом для летнего отдыха и ведения подсобного хозяйства, то приобретать надел под ИЖС не имеет смысла.
Из всех существующих типов участки ИЖС считаются элитными и, в следствие этого, пользуются большим спросом. Их предназначение: строительство жилых домов. Что делает их в разы дороже всей остальной земли, а еще то, что они в основном располагаются в границах населенных пунктов. Расшифровка ИЖС звучит, как «индивидуальное жилищное строительство».
Главное достоинство подобного участка уже было озвучено – территориальное расположение, но есть и другие:
- Простота получения регистрации и прописки в доме, а также получение официального адреса.
- Социальная инфраструктура. У вас под рукой будет все необходимое – детские сады, больницы, поликлиники, а также будут проложены дороги, а дома оснащены необходимыми инженерными коммуникациями.
- Простота в оформлении налоговых вычетов за счет того, что участок предназначен для проживания.
При всех преимуществах, которые, конечно, неоспоримы, у участка на земле ИЖС есть свои минусы, например, ограничение на минимальный и максимальный размер, которое законодательно прописывается отдельно для каждого региона. А также:
- Обязательное согласование проекта дома, так как предполагается, что он строится для круглогодичного проживания, а не для сезонного, также владельцев обязывают к выполнению всех ГОСТов и СНиПов. Но и после возведения коттеджа бюрократическая эпопея не заканчивается – теперь нужно правильно ввести в дом в эксплуатацию, получив разрешение от необходимых органов.
- Законодательно, купить участок ИЖС – это купить право на бесплатное проведение инженерных коммуникаций, прокладку дорог и прочее. Но на практике может оказаться так, что ваша земля находится в чистом поле и никто не торопиться ее облагораживать. Так что перед тем, как отдавать деньги за покупку, не поленитесь доехать до места, где планируете жить и проверьте наличие всего, что можно на месте.
СНТ – это садовое некоммерческое товарищество. Оно имеет ту же категорию, что и дачное партнерство, с той разницей, что стоит на порядок больше. Разница между ДНП и СНТ в том, что последний имеет более высокий балл плодородности земли, а также расположены в более экологически чистых районах, имеют хорошую транспортную доступность и часто проложенные дороги. Бонусом можно назвать и то, что зачастую они расположены в красивых местах.
Что такое земли ДНП? Аббревиатура расшифровывается, как дачное некоммерческое партнерство. Подобный тип участка имеет небольшую стоимость, по сравнению с остальными, в силу того, что он менее плодороден, чем, например, места в садоводстве, а также у него достаточно низкий балл бонитета. По сравнению с индивидуальной землей они стоят примерно на 20% дешевле. В основном они покупаются для того, чтобы построить на них дачу и разбить небольшой садик. В случае, если есть желание постоянно проживать в доме в ДНП, то можно столкнуться с большими трудностями при проведении инженерных коммуникаций. Хотя последние изменения законодательства практически прировняли участки ИЖС и ДНС, точнее позволило размещать последние в поселениях.
Одним из главных достоинств ДНП является, конечно же, более низкая стоимость по сравнению с остальными типами участков, а другими:
- Территориальное расположение – земля находится за городом, что позволяет полностью охватить все преимущества спокойной и размеренной жизни.
- При покупке участка вы получите членство в партнерстве, что соответственно возможность участвовать во всех собраниях и совместно с другими собственниками принимать решения.
- Если земля располагается в поселении, что доступно по новому законодательству, то прописаться в своем доме будет в разы проще, чем, например, в садоводстве.
- При приобретении участка в ДНП нет нужды проводить обязательную тех. экспертизу дома, для признания его жилым.
Но у ДНП есть и достаточное количество недостатков:
- Земли имеют сельскохозяйственное назначение и, в первую очередь, предназначены для выращивания сельскохозяйственных культур. На участке можно возвести дачный дом, но вот полноценный коттедж для круглогодичного проживания официально будет построить сложнее.
- На землях ДПН главным минусом можно назвать то, что к ним не предусмотрено проведение дорог и газа, а также зачастую и электричества с водопроводом. При этом есть возможность по желанию владельца участка их провести, но это может вылиться для последнего в очень круглую сумму. Выходом может стать коллективное строительство инженерных коммуникаций в поселении.
- Но в случае если подобные блага цивилизации уже проведены и их стоимость заложена в цену участка, то это может с легкостью нивелировать ту 20% разницу по сравнению с ИЖС.
- При всем том, что в законодательстве прописано, что владельцы участков в ДПН могут прописаться в домах, построенных на этой земле, на деле это длительный и крайне сложный процесс, который не каждому придется по плечу.
- В местах скопления участков ДПН не предусмотрено строительство социальной инфраструктуры, то есть ради всех благ цивилизации придется ездить в ближайшие населенные пункты или города.
- При строительстве дома на земле ДПН необходимо будет оформить его в собственность, так как участок предназначен в первую очередь для земледелия.
К числу распространенных видов разрешенного использования земельного участка относится «ведение личного подсобного хозяйства». Владельцы таких участков могут заниматься выращиванием сельзпродукции или животноводством, поэтому обычно их приобретают с целью развития предпринимательства или создания фермерского хозяйства.
Строительство жилого дома на участке ЛПХ возможно, но только в случае, если он находится в пределах населенного пункта. В остальных ситуациях (например, если участок находится на земле сельхозназначения) жилое строительство не допускается.
Законодательство позволяет перевести участок, который используется в качестве личного подсобного хозяйства в участок ИЖС. В случае, если владельцы не используют землю для производства сельхозпродукции, это позволяет не только повысить стоимость участка и облегчить подключение к коммуникациям и социальной инфраструктуре, но и избежать санкций за нецелевое использование земель.
Опубликовано: 19.07.2019
Если Вы читаете этот текст, то скорее всего Вы уже запутались в разнообразии земельных участков их назначении и разрешенном использовании.
После прочтения этой статьи у Вас точно не останется вопросов на эту тему (или мы вернем вам деньги. шутка).
Итак.
При выборе участка, я советую в первую очередь руководствоваться топографическими параметрами, никак не зависящими категории земли:
— Удаленность от города;
— Наличие поблизости необходимой инфраструктуры (тут у каждого свои требования: хорошая дорога, магазины, садики, водоемы и т д)
— Наличие ландшафтных преимуществ (Красивый вид, участок у леса, участок у воды и т. п.)
После того, как вы определитесь с участками, удовлетворяющими этим приоритетным требованиям, можно приступать к анализу преимуществ с точки зрения разрешенного использования.
Все земли расположенные на территории РФ делятся на следующие категории:
- Земли населенных пунктов (Городов, Поселков, Деревень и т д);
- Земли сельскохозяйственного назначения;
- Земли специального назначения, в т ч лесной фонд, водный фонд, гос. Запас и т.п.
Не сложно догадаться что для загородной жизни подходят только первые две. С ними и будем разбираться.
В свою очередь, категории земель, пригодные для загородной жизни имеют различные назначения для разрешенного использования. Все это регулируется градостроительным кодексом и Федеральным Законом №217 с января 2019г. Почитайте, если будет не уснуть.
Все преимущества земель населенных пунктов, как правило являются их же недостатками. На бумаге все выглядит очень заманчиво. По закону все участки ИЖС должны быть обеспечены государством всеми благами цивилизации, которые имеются у Вас в городской квартире, а именно:
а) Хорошие дороги (с освещением и уборкой снега);
б) Электричество 15 КВт;
в) Центральное водоснабжение;
г) Центральная канализацией;
д) Газоснабжение;
е) Школы, больницы, садики, вокзалы, аэропорты и т д.
Причем оплачивается все эти чудесные блага посредством уплаты налогов 1 раз в году. Налог начисляется на основе кадастровой стоимости и для среднестатистического участка в 15 соток будет составлять около от 2-4 т.р в год.
И вот тут, друзья мои, и зарыта собака. Халявы не будет.
В большинстве случаев, блага цивилизации ограничиваются проселочной дорогой и электричеством. Наличие других удобств прямо пропорционально влияет на увеличение стоимости участка.
ИЖС представляет собой участок, где разрешается возведение жилых домов, этажность которых не должна превышать трёх. Такие территории располагаются в пределах посёлка, города или иного населённого пункта.
СПРАВКА. Зданию, построенному на участке ИЖС, присваивают определённый адрес. Собственник земли вправе получить в доме прописку.
Инфраструктура в СНТ полностью отсутствует. Если есть, то её очень мало: например, поблизости расположен магазин или дорога.
На территориях ИЖС хорошо развитая инфраструктура:
- Дороги.
- Общественный транспорт и остановки.
- Медицинские, производственные и образовательные учреждения.
- Государственные организации.
- Рекреационные ресурсы.
- Зоны специального назначения.
- Военные объекты и многое другое.
Минусы: большой земельный налог. Когда участок куплен и зарегистрирован, но строительство длится долго, через 10 лет на него существенно повысится налоговая ставка. Если работы по возведению здания не начались в течение 3 лет, земля подлежит изъятию.
Садоводства – это не деревни с деревенскими порядками, широкими улицами, большими огородами и садами, живностью и т.д. В СНТ нет клубов, аптек, медпунктов, не во всех садоводчествах есть магазины. Дома стоят «впритирку». Улицы узкие, разъехаться двум автомобилям сложно.
Первые садоводческие товарищества зародились в Советские времена. Правительство рассчитывало снять проблему снабжения населения продовольствием. Садоводчества открывались при организациях, предприятиях. Каждому члену товарищества предоставлялось по 6 соток. Люди использовали землю максимально: сажали сады, делали огороды, а для хранения инструмента делали сараи или щитовые домики.