Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о выкупе земельного участка у администрации в собственность». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.
Причины отказа:
- Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
- В заявлении допущены ошибки.
- Не предоставлены соответствующие документы.
- На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
- ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
- Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
- ЗУ изъят или ограничен из оборота.
- Аукцион проведен с нарушением.
Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:
- досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
- судебный – подача искового заявления в суд.
Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.
Приобретение земельного участка у государства
Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.
К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.
Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.
В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.
Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов
- О внесении изменений в государственную программу Курской области «Управление государственным
- Результат рассмотрения нормативного правового акта об изменениях, которые вносятся в государственную программу Курской области «Управление государственным имуществом Курской области», утвержденную постановлением Администрации Курской области от 23.10.2013 №771-па ( в редакции постановлений Администрации Курской области от 24.03.2014 №162-па, 24.10.2014 №676-па, от 25.12.2014 №860-па, от 05.03.2015 №110-па, от 06.08.2015 №492-па, от 07.12.2015 №854-па, от 31.12.2015 №975-па, от 25.03.2016 №162-па, от 17.06.2016 №405-па, от 29.09.2016 №742-па, от 14.12.2016 №949-па, от 28.12.2016 №1015-па, от 29.03.2017 №259-па, от 04.08.2017 №626-па, от 03.11.2017 №874-па, 22.12.2017 №1073-па, от 29.03.2018 №264-па, от 07.09.2018 №720-па, от 11.12.2018 №998-па, от 28.12.2018 №1086-па, от 27.03.2019 №247-па, от 27.05.2019 №469-па, от 23.08.2019 №809-па, от 28.11.2019 №1167-па, от 25.12.2019 №1342-па, от 27.11.2020 №1202-па, от 24.12.2020 №1375-па, от 29.03.2021 № 295-па, от 28.04.2021 № 430-па, от 09.08.2021 № 825-па)
- Государственная программа Курской области «Управление государственным имуществом Курской области», утвержденная постановлением Администрации Курской области от 23.10.2013 № 771-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 24.03.2014 №162-па, 24.10.2014 №676-па, от 25.12.2014 №860-па, от 05.03.2015 №110-па, от 06.08.2015 №492-па, от 07.12.2015 №854-па, от 31.12.2015 №975-па, от 25.03.2016 №162-па, от 17.06.2016 №405-па, от 29.09.2016 №742-па, от 14.12.2016 №949-па, от 28.12.2016 №1015-па, от 29.03.2017 №259-па, от 04.08.2017 №626-па, от 03.11.2017 №874-па, 22.12.2017 №1073-па, от 29.03.2018 №264-па, от 07.09.2018 №720-па, от 11.12.2018 №998-па, от 28.12.2018 №1086-па, от 27.03.2019 №247-па, от 27.05.2019 №469-па, от 23.08.2019 №809-па, от 28.11.2019 №1167-па, от 25.12.2019 №1342-па, от 27.11.2020 №1202-па, от 24.12.2020 №1375-па. от 29.03.2021 № 295-па, от 28.04.2021 № 430-па, от 09.08.2021 №825-па)
- Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Курской области
- Административный регламент предоставления комитетом природных ресурсов Курской области государственной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование
- Административный регламент предоставления комитетом природных ресурсов Курской области государственной услуги по предоставлению лесных участков в безвозмездное пользование
- Более 30 тысяч курян перешли на электронные трудовые книжки
- В учреждения Пенсионного фонда РФ в Курской области поступило более 79 тысяч заявлений на выплаты школьникам
- Большинство заявлений на выплату школьникам будет сформировано автоматически
Сразу предупреждаю: Даже если собственники дома имеют право оформить участок бесплатно, часто они сталкиваются с различными трудностями. На моем практике 2 самые частые из них: 1) Не всегда получается найти правоустанавливающий документ на участок. 2) Администрация отказывает предоставить участок бесплатно и предложит его выкупить. Отказ не всегда правомерен, поэтому придется отстаивать свои права в суде. Но обо всем по порядку.
У собственников дома должен быть на руках какой-либо документ на участок, который доказывает факт его образования и подтверждает право пользования. Это может быть: свидетельство/договор/государственный акт о предоставлении участка на праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, договор на право застройки и т.п. Можно удостоверенную копию/дубликат документа.
Необязательно, чтобы участок по правоустанавливающему документу был выдан только на имя текущих собственников дома. Главное, найти этот документ.
Я расположил решения администрации по мере их популярности: 1) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить. 2) Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа. 3) Администрация принимает положительное решение. В описании каждого решения я расписал что стоит делать дальше.
-
Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка и предлагает его выкупить.
В такой ситуации нужно разобраться — правомерен ли отказ. Довольно часто администрация интерпретирует закон по-своему, не учитывает судебную практику или просто не хочет видеть законные основания для бесплатного предоставления участка. Опишу самые распространенные случаи по таким отказам.
Нет правоустанавливающего документа на участок. Администрация может посчитать, что если предоставление участка документально не никак подтверждено, собственники дома не имеют право получить его бесплатно. Собственники могут выкупать участок будут без проведения торгов, потому что имеют право преимущественной покупки — пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Но есть п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ – собственник дома может оформить участок под домом бесплатно, которым фактически пользуется. Главное, чтобы дом был оформлен в собственность до 30 октября 2001 года.
Дом был реконструирован. Тот же п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ — собственник дома получил его в наследство после 30 октября 2001 года, но наследодатель оформил дом в свою собственность дома до 30 октября 2001 года, наследник может оформить участок бесплатно.
Бывает такое, что наследодатель реконструировал дом, тем самым увеличил его площадь. Но не успел или не захотел реконструкцию документально оформить. В итоге, после смерти наследодателя наследник получил дом в собственность с большей площадью.
При таком случае администрация считает, что раз дом реконструирован, участок нельзя предоставлять бесплатно. Дом ведь изменился. Наследнику придется обращаться в суд и доказывать, что реконструкция дома была произведена до 30 октября 2001 года, но не была сразу документально оформлена. Это один и тот же объект, просто он был изменен.
Часть дома выделена в натуре. Например, дом был оформлен в долевую собственность до 30 октября 2001 года. Но после этой даны один из собственников выделил в натуре часть дома и зарегистрировал право. В этом случае администрация считает, что раз право собственности на часть дома оформлена после 30 октября 2001 года, бесплатно выдавать участок нельзя. Но суды считают по-другому – право на выдел не ставится в зависимость от права бесплатного предоставления участка.
Инструкция по обращению в суд описана ниже — перейти.
-
Администрация отказывает в бесплатном предоставлении участка без права выкупа.
Такие случаи расписаны в ст. 39.16 ЗК РФ. Чаще всего по трём причинам:
- Участок находится в нескольких территориальных зонах.
- Участок пересекают красные линии застройки.
- Участок находится в территориальной зоне, в которой нельзя строить дома.
Все эти ситуации бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас другие – появились новые или ужесточились старые. Каждую ситуацию здесь нужно отдельно рассматривать. В общем, разбираться по отказу нужно индивидуально, обязательно с юристом.
-
Администрация принимает положительное решение и составляет распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка в собственность бесплатно.
Это самый редкий случай, поэтому не буду сильно акцентировать на этом внимание. Напишу кратко что делать дальше:
- Собственники дома забирают данное распоряжение, которое будет на диске и на бумаге. После проводят межевание участка. Данную услугу оказывают кадастровые инженеры. В итоге, на руки дадут межевой план участка в электронном виде на диске.
- Собственники идут в МФЦ или Рег.палату, чтобы поставить участок на кадастровый учет. При себе нужно иметь правоподтверждающий документ на дом, паспорта и межевой план участка на диске. Распоряжение администрации подавать не нужно, вся информация по ней будет в межевом плане.
Услуга бесплатна, срок – 7 рабочих дней. В конце дадут письменное уведомление о постановке участка на кадастровый учет. Участку будет присвоен кадастровый номер.
- После постановки на учет нужно снова обращаться в администрацию и подать заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно. При себе нужно иметь правоподтверждающий документ на дом, паспорта и прежнее распоряжение о предварительном согласовании.
Администрация в течение месяца оформит распоряжение о бесплатном предоставлении участка, которые собственники дома должны подписать и забрать.
- Осталось только зарегистрировать право собственности на участок по данному распоряжению – ссылка на инструкцию.
Администрация Курской области
Не так давно процедура выкупа муниципальной земли из долгосрочной аренды у государства была трудной, поэтому многие признавали ее невозможной. Но благодаря некоторым изменениям в законодательстве, процесс значительно упростился, но до сих пор остается трудоемким и длительным.
Больше о том, на каких условиях можно взять землю у государства в аренду с последующим выкупом, мы рассказывали здесь.
После одобрения муниципалитетом и заключения договора предыдущий арендатор должен произвести оплату. После чего необходимо переоформить землю на нового собственника.
Делается это через Росреестр. Для этого необходимо предоставить заявление, пакет необходимых документов на право собственности и квитанцию с оплатой. После принятия этих документов предоставляется расписка с датой получения выписки из ЕГРН.
Стоимость земельного участка оказывает значительное влияние на то, будет заключена сделка, или нет. Чтобы рассчитать свои возможности заранее, необходимо рассчитать стоимость арендованной земли.
Для этого в настоящее время используется два механизма:
- При помощи расчета процента от кадастровой стоимости земельного участка.
- При помощи анализирования данных рынка и расчета стоимости выбранного участка земли.
Но в любом случае, стоимость участка будет зависеть от средней на рынке.
Арендуемый участок земли можно получить в собственность без уплаты какой-либо суммы. Для этого нужно подходить под одно из следующих требований:
- https://pravoved.online/arenda-zu/u-administracii-selskogo-poseleniya
- Земельный участок используется юридическим лицом для ведения личного подсобного хозяйства.
- Договор оформлен на срок от 6 лет, большая часть этого срока истекла. Участок предоставлен на длительный срок на использование в безвозмездном порядке (о том, что такое бессрочный договор аренды земельного участка и кто может претендовать на подобное пользование землей, читайте тут). Важно при использовании соблюдать назначение земельного участка. На этом основании земля может быть предоставлена какому-либо сотруднику, который работает на определенной должности.
- Семья арендатора имеет не менее трех детей, тогда можно рассчитывать на безвозмездное получение участка.
Данной возможностью можно воспользоваться только один раз.
Для получения арендуемой земли в собственность необходимо выполнить ряд требований, и получить согласие собственника. Этот процесс достаточно трудоемкий, но выполнимый. Главное собрать все необходимые документы и четко выполнять все шаги. Только в этом случае можно рассчитать на успех.
Установленные формы обращений, заявлений и иных документов
Чтобы иметь преимущественное право выкупа и купить земельный участок у государства по максимально низкой цене, нужно выполнить одно из следующих условий:
- На предоставленном в аренду земельном участке под ИЖС или ЛПХ, построить и ввести в эксплуатацию жилой дом, знание или сооружение. Выкуп участка под объектом строительства из аренды в собственность обойдется всего в 1,5-3% кадастровой стоимости для муниципальных земель и в 15-20% для земель городских;
- Чтобы купить землю у администрации сельского поселения, выгоднее всего стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Стоимость выкупа будет определена на усмотрение сельской администрации и, скорее всего, будет близка к кадастровой, либо ниже;
- На предоставленной для сельского хозяйства земле более 3-х лет добросовестно выполнять условия аренды;
- Выиграть аукцион по продаже земельных участков. Инициатором аукциона можно стать самому, либо стать участником уже инициированного районной администрацией или другим юридическим или физическим лицом аукциона. Данный способ позволяет купить новообразованный земельный участок по кадастровой стоимости без проведения торгов, поэтому предлагаю рассмотреть его пошагово.
Когда земельный участок с указанными выше параметрами будет найдет, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если земля все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.
Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано, что «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.
Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите убедиться в отсутствии собственника дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.
Когда схема расположения нового земельного участка окажется у вас на руках, отправляйтесь в администрацию, на территории которой расположен данный ЗУ, просим у секретаря земельного отдела бланки и пишем на имя главы муниципалитета два заявления: «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» и заявление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», которое даёт старт для организации торгов. К заявлениям приложите схему расположения и копию паспорта с пропиской.
Срок рассмотрения заявлений до 30 дней. В течение этого времени Администрация публикует в прессе и на своем сайте информацию о создании аукциона по продаже «вашего» участка и собирает заявки от желающих в данном аукционе по-участвовать. Далее возможны 2 сценария:
- Если заявятся другие потенциальные покупатели, то администрация самостоятельно поставит найденный вами земельный участок на кадастровый учет и подготовит аукцион по его продаже. Четких сроков постановки земельного участка на кадастровый учет после утверждения СРЗУ на федеральном уровне не закреплено. Рекомендую зайти на официальный сайт администрации вашего региона, либо муниципального образования, во вкладку связанную с землепользователями и ознакомиться с регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности». После постановки на учет, вам остается только принять участие в созданном администрацией аукционе (шаг 7), однако возможен и другой, более выгодный для вас сценарий.
- Если никто кроме вас на участок претендовать не будет, то Администрация предложит вам самостоятельно поставить землю на кадастровый учет. Взамен вы получите подписанный главой Администрации «Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка», плюс «Постановление о предварительном согласовании выделения земельного участка из публичной собственности без проведения торгов».
Итак, если вам удалось получить «Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка», то снова отправляйтесь к кадастровому инженеру. Теперь от него потребуются: кадастровый паспорт, межевой план и постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет.
Право межевания и составления технической документации имеет лицензированный кадастровый инженер, состоящий в официальной гильдии инженерных изысканий и геодезических работ. Точную форму и размеры участка на местности определяют прибором, связанным с Росреестром в в соответствии с постановлением Минэкономразвития России №921. Стоимость услуги от 5 до 20 тысяч рублей (завит от региона).
В течение 14-ти дней после оплаты, земельный участок начнет отображаться на публичной кадастровой карте Росреестра и можно будет переходить к подаче заявления о выделении ЗУ из собственности муниципалитета.
Далее ожидайте публикации даты аукциона и заявляйтесь на торги. Согласно пункту 151 Правил проведения аукционов на право заключения договоров купли-продажи, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 года N 67, в случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе, либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе (если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе), а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона. (Разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 30 мая 2018 г. N 14 «О квалификации соглашений хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах»).
Из вышеперечисленных разъяснений делаем вывод, что если в аукционе участвовал хоть один участник, то земельный участок продадут ему без торгов и на начальных условиях.
Если цена вас устраивает, то в течение 30 дней администрация подготавливает договор купли-продажи и отправляет вам почтой или передает лично. Еще 30 дней дается на изучение и подписание договора. Затем подписанные договора нужно передать в муниципалитет и оплатить остаток прописанной в договоре суммы согласно предоставленным реквизитам (безнал).
На основании подписанного обеими сторонами договора купли-продажи, земельный участок оформляется в собственность в РосРеестре. Через 14 дней после подачи документов на регистрацию прав, вы будете внесены в ЕГРН и указаны в качестве нового собственника.
Как самостоятельно оформить покупку земельного участка в РосРеестре
Если на найденный вами земельный участок нашлись другие покупатели, то придется участвовать в торгах за право заключения договора купле-продажи. Аукцион по продаже земельных участков — это типичная процедура, бояться которой не стоит. Фундаментальную правовую основу проведения торгов содержит Гражданский Кодекс РФ. На основе его норм разработаны положения содержащиеся в Земельном Кодексе РФ.
Выглядит аукцион примерно так:
- За 10 дней до начала торгов вы получите от Администрации письменное извещение о проведении торгов. Для участия в аукционе нужно будет внести задаток в размере 100% от начальной цены (безнал).;
- В назначенные дату и время, все заинтересованные в покупке лица соберутся в зале для совещаний Администрации, либо в другом, указанном в извещении месте;
- Затем начнется аукцион. Стоимость лота (участка) на земельном аукционе будет определяться в ходе торгов между участниками. Начальную ставку и шаг торгов устанавливает Администрация. Тот, кто предложить максимальную цену и станет новым собственником земельного участка.
Задаток в случае проигрыша на аукционе возвращается. Согласно статье 448 ГК РФ «Организация и порядок проведения торгов», ч. 5 — участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Обязательства организатора и участников торгов по заключению договора купле-продажи могут обеспечиваться независимой гарантией.
Как проходит аукцион по продаже земельных участков
Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность: — зарезервированные участки для государственных и муниципальных проектов; — находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов; — полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами; — улицы, парки, городские сады, заповедные зоны; — охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений; — земли лесного и водного фонда, природные заповедники; — земли Министерства Обороны.
39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня. Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.
- общегражданский паспорт заявителя или документы на представителя юридического лица,
- правоустанавливающие документы на строения, возведенные на земельном наделе, свидетельство о праве, выписка из госреестра недвижимости и т.д.,
- документы, подтверждающие законность права владения землей (например, договор аренды на землю, предоставленной под застройку),
- выписка из госреестра недвижимости, подтверждающая постановку участка на учет в кадастровых органах,
- документы, подтверждающие законность права выкупа земли (например, протокол определения победителя муниципального аукциона).
Далее в течение месяца компетентный орган обязан подготовить проект договора купли-продажи и направить его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. (п. 6 ст. 36 ЗК РФ). При этом, если заявитель просил предоставить право собственности, и земельный участок в соответствии с действующим законодательством может быть передан в частную собственность, то компетентный орган обязан заключить договор купли-продажи, а не договор аренды (п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11).
Земельное имущество, находящееся в собственности государства или муниципалитета, может передаваться гражданину под строительство личного дома через проведение публичных торгов.
Для того, чтобы принять участие в них потребуется:
Как собственнику в Москве выкупить землю под зданием или сооружением
Главный специалист отдела подготовки правоустанавливающих документов земельного комитета Наталья Турыгина сообщила, что в суд представлены иски к 25 гражданам. Таким способом решено оспорить 37 договоров купли-продажи земли. Среди ответчиков есть собственники двух, трех и даже семи участков.
Другими словами, чтобы перевести землю сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность, нужно добросоветсно использовать участок по назначению не менее 3-х лет. После чего возникает приоритетное право выкупа, которое нужно выразить в заявительной форме (написть заявление в Администрацию).
В дополнениях к Земельному кодексу, которые вышли в марте 2020 г., россиянам на законных основаниях была дана возможность выкупать муниципальную собственность, т. е. приобретать на платной основе или получать на бесплатной
. На последний вариант имеют право только определенные категории лиц.
Возможность выкупа появилась и у юридических лиц, они могут использовать землю в коммерческих целях. Вступать в правовые отношения участники сделки (муниципалитет и другое лицо) могут через публичные торги, когда участок выставляется на продажу, или в частном порядке.
Кроме того у физических и юридических лиц с введением поправок к Земельному кодексу появилась возможность брать участки в:
- аренду на непродолжительный срок, т. е. оплачивать за пользование;
- безвозмездное пользование также на определенный срок;
- возмездное пользование;
- пользование на неопределенный срок, т. е. заключать бессрочный договор.
Законодатель указывает, что порядок выкупа земельного участка у администрации включает рассмотрение заявления, принятие решения и заключение с покупателем договора купли-продажи. В то же время необходимо учесть, что законодатель дает небольшую оговорку: без участия в торгах приобрести участок может далеко не каждое лицо.
Аренда земли является распространённым видом пользования наделом, ведь у граждан не всегда есть возможность или потребность приобретать её в собственность. Однако со временем обстоятельства могут меняться и у арендатора может возникнуть необходимость купить надел. Рассмотрим, как происходит выкуп арендуемого земельного участка из муниципальной собственности.
- Владельцы строений, расположенных на земельных участках. В этом случае аренда предполагает даже не преимущественное, а исключительное право выкупа по цене, которая не превышает кадастровой.
- Арендаторы, которые используют надел на бессрочных основаниях.
- Собственники квартир в многоэтажном доме. Если земля под домом и на придомовой территории ранее была поставлена на кадастровый учёт, она передаётся во владение бесплатно.
- Граждане, получившие участки в пользование до 30 октября 2001 года.
Еще почитать: Куда подают заявление на развод если есть дети
Собственник здания, сооружения или помещения имеет право выкупить земельный участок, на котором расположена недвижимость.
Например.
Если дом или другая недвижимость в собственности, то администрация обязана продать земельный участок.
При этом продажа земельного участка проводится без аукциона.
Данное право на выкуп земли под недвижимостью существовало давно.
При выкупе земельного участка всегда остро стоит вопрос цены.
По какой стоимости осуществляется продажа земельных участков без торгов.
Оформляем в собственность земельный участок под частным или дачным домом
Следует отметить, что данное основание покупки земли без торгов самое желанное для многих россиян.
Желающих построить дом, завести личное подсобное хозяйство или заняться садоводством предостаточно.
Остановимся на этом основании подробнее.
Какие земельные участки подлежат продаже без торгов?
По данному основанию подлежат продаже следующие участки.
Купить земельный участок без торгов может только гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство.
При этом цель использования земли должна быть строго из перечня.
ИЖС, ЛПХ в границах города (поселка), садоводство или осуществление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.
Юридические лица (организации) не могут покупать землю для этих целей без торгов.
Иными словами, у земельного участка уже имеется кадастровый номер.
Например, вы на публичной кадастровой карте нашли свободный участок, который не сдан в аренду.
Таких земельных участков много в России.
Чтобы получить этот участок без торгов, нужно подать в местную администрацию заявление о предоставлении земельного участка.
Через 30 дней должен быть результат:
- либо вы купите участок без торгов,
- либо администрация должна дать обоснованный отказ, который можно оспорить.
Весь алгоритм действий по получению земли детально описан в пошаговой инструкции:
Купить без торгов земельный участок под сельхоз производство могут как гражданин, так и юридическое лицо.
Важное условие выкупа земли по этому основанию:
- выкупать участок имеет право только арендатор;
- срок пользования землей на условиях аренды должен быть не менее 3 лет;
- заявление о выкупе участка подают до истечения срока договора аренды.
Если все условия совпадают, то можно стать собственником земли сельхоз назначения без аукциона.
Данное основание касается земель сельскохозяйственного назначения.
Оно закреплено в статье 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Воспользоваться правом на продажу без торгов земельного участка могут:
- крестьянские (фермерские) хозяйства,
- сельскохозяйственные организации.
Важно, чтобы КФХ или сельхоз организации ранее использовали данный участок.
Подать заявление на выкуп следует не позже 6-ти месяцев с регистрации муниципальной собственности на участок.
Стоимость выкупа такого земельного участка не может превышать 15% от кадастровой стоимости.
Оформление арендуемого земельного надела в собственность их временного пользователя – арендатора, закреплено правовыми нормами, в частности ст. 39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня.
Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.
По общей процедуре, для исключения коррупционной составляющей в процессах продажи и покупки арендуемых земель, их выкуп производится с использованием торгов (аукционов). Цена земли на торгах определяется как максимальная стоимость, предложенная участниками.
Однако тема нашей статьи посвящена выкупу земли из аренды у администрации города без проведения торгов. В народе эту процедуру ещё называют приватизация земельного участка.
Итак, как же на практике осуществить указанную процедуру и у кого есть такое право?
Не будем вдаваться в подробности, как и кто, может приобрести земли у государства без проведения торгов, остановимся именно на ситуациях когда земля в аренде.
Земельный кодекс, говорит о том, что перевести участок земли из аренды в свою личную собственность вправе любое лицо, который соответствует определённым критериям.
К ним относятся:
- Гражданин, у которого в аренде земельный участок и на нём зарегистрирован как минимум объект незавершённого строительства – частный дом
- Физическое или юридическое лицо, которым земля передана для осуществления фермерской деятельности
- Лицам, который земельный участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование для комплексного освоения земли
С 2017 года на законодательном уровне введена возможность приобретения земли без торгов по фиксированной сумме. Такая возможность регламентирована в частности пп. 9, 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Перевод земли из аренды в собственность осуществляется при соблюдении следующих условий:
- Аренда длится 3 и более года
- Покупка возможна только арендатором
- Заявление о заключении договора аренды должно быть подано не позднее одного дня до истечения аренды
- На земельном участке, есть объекты недвижимости, принадлежащие арендатору
Добавим, информацию, касающуюся НКО.
Когда участок земли, арендуемый некоммерческой организацией (НКО) в составе территории комплексного освоения, планируется выделить под ИЖС, то в случае разделения площади на отдельные участки под ИЖС, правом их последующего выкупа без торгов обладает любой член НКО.
Часто от читателей интернет-журнала «Недвижимость, земля и право» поступают обращения с вопросом: «Если дом в собственности, а земля в аренде как оформить право собственности на участок?»
Владелец дома, размещённого на арендуемом наделе, законодательно наделен правом выкупа этого надела. Главным критерием перевода земельного участка из разряда, арендуемого в личное пользование, выступает наличие официального оформления строения.
Земли с построенным на них домом могут быть выкуплены владельцем дома при соблюдении следующих условий:
- Дом (строение, сооружение) оформлен официально в собственность и вместе с землёй находится в длительном пользовании
- Дом используется для постоянного проживания арендатора земельного участка
- Обладатель арендуемого участка наделен законным правом их неограниченного пользования
Наличие вышеизложенных оснований предоставляет владельцу дома вполне законное право на основании собственного решения самостоятельно начать выполнение процедуры выкупа арендуемого земельного участка.
Инициирование выкупа арендуемого земельного участка начинается с подготовки обращения в подразделение муниципалитета, курирующее территорию, на которой арендуется земельный участок.
В муниципалитете обязаны уведомить просителя о наличии или отсутствии кадастрового дела на запрашиваемые сотки и о существовании (отсутствии) обременений на них.
В обращении целесообразно указать основание для выкупа и право первоочередной покупки (при его наличии). При отсутствии обременений далее осуществляется сбор документов для выкупа арендуемого участка земли.
Подготовка выкупа земельного участка состоит в сборе документов, подтверждающих не только желание приобрести арендуемый кусок земли, но наличие законных условий, обеспечивающих возможность удовлетворить это желание.
К таким условиям относится подтверждение того, что именно этот участок находится в вашей аренде, а также место его расположения, имеет ли он установленные границы и пр.
Для выкупа арендуемого участка земли готовится следующий пакет документов:
- Обращение на имя на главы муниципалитета в виде письменного заявления о желании выкупить арендуемые земельные сотки.
- Паспорт гражданина и его ИНН (покупка планируется частным лицом). Если обращается юридическое лицо, то прилагаются уставные документы и выписка из приказа о назначении его руководителя.
- Документ, подтверждающий легитимность использования участка земли заявителем.
- Кадастровый паспорт, определяющий место размещения участка земли, официально установленные его границы, а также кадастровую стоимость.
- Акт независимой оценки цены арендуемого земельного надела в текущем году.
- Технический план участка или акт его обследования с технической документацией на дом, постройки и сооружения, возведённые на нём.
- «Свежая» выписка из ЕГРП, свидетельствующая об отсутствии ограничений оборота на арендуемые сотки (арест, заложение в банк и др.).
Когда будет всё подготовлено, следует задуматься, какую сумму необходимо будет внести для выкупа заветного земельного надела. Приведём краткое описание возможной стоимости выкупа арендованных земель.
Прежде чем обратится в администрацию следует помнить о существовании реальных причин отказа в приобретении участка.
Выкупу не подлежат следующие территории (даже, если участки на них используются долгое время):
- Арендуемый участок внесён в план застройки, выполняемой в государственных или муниципальных целях
- Участок земли входит в территорию обеспечения безопасности морских и речных портов, аэропортов, железнодорожного и автомобильного сообщения
- Используемые участки включены в состав зон отдыха, парков или городских садов;
- Арендуемые участки земли официально отнесены к охраняемым водозаборным территориям, охранным зонам очистных сооружений и газопроводов
- Участок включён в территории подведомственные Минобороны, ФСБ и ФСО России
Отсутствие законодательных ограничений на арендуемый вами участок позволяет воспользоваться ниже изложенной пошаговой инструкцией.
Собранные в неполном объёме документы, использование при их заполнении недостоверных данных либо сведений с ошибками заведомо приведёт к отказу в совершении выкупа арендуемого участка земли.
Отказ в свою очередь будет сопровождаться невозвратными денежными средствами (выплаченная госпошлина не возвращается), а также возможными нервными потрясениями. Ведь когда что-то не получилось, это всегда неприятно. В связи с этим будьте внимательны, делая первые шаги.
Получение земли в собственность из муниципального фонда происходит по основаниям, указанным в ЗК РФ. Наиболее распространенными случаями, когда наделы могут выкупаться у местных властей, являются:
- оформление земли, арендованной для возведения частных жилых домов;
- получение в собственность участков для ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
- приобретение свободных участков на аукционах в соответствии с муниципальными программами;
- приобретение земли под размещение коммерческих объектов для ведения предпринимательской деятельности.
Земля, которая предназначается для выкупа, должна быть надлежащим образом сформирована. Для этого на стадии выбора и предварительного согласования места расположения участка необходимо провести кадастровые работы и установить точки границ.
Выкуп возможен только в отношении наделов, прошедших процедуру кадастрового учета в службе Росреестра. При проведении аукциона и заключении договора купли-продажи участок уже должен иметь кадастровый номер согласно данным госреестра недвижимости. Постановка на учет в кадастровых органах осуществляется исходя из сведений межевого плана.
Для получения межевого плана заинтересованное лицо или представитель местной администрации должны обратиться к кадастровому специалисту – инженеру. В ходе кадастровых работ происходит обследование надела, определение его границ, а также согласование границ владельцами смежных участков. По итогам работы инженер оформит межевой план и передаст его заказчику.
Также учтите, что ряд участков недоступен для выкупа, такие случаи прямо указаны в законе. Например, запрещено передавать в собственность земли, предназначенные для публичного пользования (парки, скверы, улицы и т.д.). Отдельные категории наделов после их выкупа частными лицами предусматривают существенные ограничения для собственника, их можно использовать только для определенных целей (например, сельскохозяйственные земли невозможно использовать для постройки многоквартирных зданий).
После внесения данных об участке в госреестр недвижимости и присвоения кадастрового номера для выкупа земли нужно направить в местный орган власти соответствующее заявление. Некоторые местные администрации передают полномочия по рассмотрению таких заявлений учреждениям, уполномоченным на распоряжение муниципальным имуществом.
Заявление заполняется по форме, утвержденной местными властями. Ключевое значение будет иметь состав документов, которые заявитель приложит к заявлению. Это:
- общегражданский паспорт заявителя или документы на представителя юридического лица;
- правоустанавливающие документы на строения, возведенные на земельном наделе, – свидетельство о праве, выписка из госреестра недвижимости и т.д.;
- документы, подтверждающие законность права владения землей (например, договор аренды на землю, предоставленной под застройку);
- выписка из госреестра недвижимости, подтверждающая постановку участка на учет в кадастровых органах;
- документы, подтверждающие законность права выкупа земли (например, протокол определения победителя муниципального аукциона).
Если выкуп осуществляется группой граждан (например, членами одной семьи), они оформляют единое заявление в местную администрацию. Договор о передаче участка в собственность также будет единым, а все участники сделки будут указаны в нем в качестве покупателей.
Рассмотрение и проверка документов проходит в срок, не превышающий одного месяца. По итогам проверочных мероприятий оформляется договор купли-продажи, в который включается выкупная цена земли. Стоимость надела будет определяться по данным проведенного аукциона либо исходя из кадастровой стоимости (эти данные формируются по итогам государственной оценки).
Чтобы официально зафиксировать право собственности по итогам выкупа, нужно выполнить следующие действия:
- произвести перечисление полной стоимости участка по реквизитам местного бюджета (в ряде случаев может допускаться поэтапная оплата);
- обратиться в местную службу Росреестра или многофункциональный центр для проведения регистрационных действий;
- по истечении пяти дней, предоставленных на проверку документов, получить готовую выписку из госреестра недвижимости (при обращении через МФЦ срок регистрации составит 7 дней).
Регистрационные действия осуществляются на платной основе, нужно оплатить госпошлину в сумме 2000 рублей. Выданная выписка из реестра является надлежащим правоустанавливающим документом, на основании его собственник сможет распоряжаться землей (например, продать третьим лицам).
Хотя все этапы выкупа земли подробно описаны в законодательных актах, эта процедура сопровождается множеством сложностей и нюансов. Чтобы избежать их и быстро оформить все документы для выкупа земли, целесообразно обратиться за помощью профессионального юриста. Вы можете проконсультироваться у наших специалистов по телефону или оставить свои вопросы в форме обратной связи, мы окажем любые виды правовой помощи при выкупе земли у местной администрации.
Как происходит выкуп земельного участка у администрации города
Законодательством предоставляются возможности владельцев жилья выкупать земельные участки, на которых оно расположено. Для этого необходимо, чтобы выполнялись нижеследующие требования:
- жилые помещения считаются собственностью арендаторов земельных участков;
- объекты используются в качестве постоянного места жительства заявителей;
- лица, временно использующие земельные участки, имеют возможности делать это в течение неограниченного времени.
При соблюдении данных требований владельцы жилья могут начать процедуру выкупа при помощи соответствующих заявлений.
При аренде земельных участков для строительства домов необходимо постараться возвести их за 3 года от момента передачи и оформить в личное владение, хотя бы в качестве объектов незавершенного строительства. Для того чтобы выкупить земельные участки без выставления их на аукционы по определённой стоимости, необходимо следующее:
- время аренды должно составлять более 3 лет, а соглашения должны содержать пункты о возможности выкупа земли;
- заявители являются законными нанимателями участков;
- предложения о приобретении объектов отправлены их собственникам до расторжения договоров аренды.
Заявления нужно сдавать в местные администрации, которым принадлежат запрашиваемые земельные участки. Работники администраций должны поставить в известность обратившихся о наличии либо отсутствии материалов кадастровых дел и ограничений их использования. При обращениях необходимо указывать причины для приватизации земельных участков и подчеркнуть свои права на первоочередной выкуп. Затем следует собрать необходимую документацию.
Для проведения процедуры выкупа земельных участков необходимо собрать следующие документы:
- заявления по установленным формам о намерениях выкупа арендуемых площадей;
- паспорта заявителей и их ИНН;
- документы, которые подтверждают легитимность владения объектами;
- кадастровую и техническую документацию, которая содержит характеристики территорий;
- заключения независимых экспертов о стоимости арендованных участков на момент совершения сделок;
- технические планы домов и прочих строений на земельных участках;
- справки из Единого государственного реестра прав, которые подтверждают отсутствие ограничений в использовании земель.
В случаях обращения организаций следует помимо этого предоставить уставные документы, а также выписки из приказов о назначении руководства компаний.