Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли в доме никого не прописывать». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Обязательно ли прописываться в купленной квартире? Что будет, если не сделать этого?
Как уже было подмечено, граждане при смене места жительства должны выписаться из старой квартиры и прописаться в новую. В противном случае их привлекут к ответственности.
На сегодняшний день нарушение сроков постановки на регистрационный учет наказывается штрафом на сумму от 1 500 до 2 500 рублей. Также человека принудят прописаться по новому адресу.
Как правильно платить за квартиру, если в ней никто не прописан?
Можно ли купить квартиру, но в ней не прописываться? Как мы уже выяснили, такое право у гражданина РФ есть. Нередко люди покупают жилье, но не регистрируются в нем. В таком приеме есть свои плюсы.
Например, если одно жилье сдается, а в другом реально проживает человек, то не нужно задумываться, в какой квартире числиться в качестве жильца. Также при расчете коммунальных услуг суммы будут меньше. Особенно если в квартире нет счетчиков. Ведь «коммуналка» рассчитывается по количеству жильцов.
Нужно ли кого-то прописывать при покупке квартиры? Нет. Как показывает практика, покупатели при приобретении жилого имущества требуют, чтобы из него выписались все жильцы. А далее люди не торопятся вставать на регистрационный учет в новой квартире. Особенно если она является не единственным жильем.
Прописку оформляют:
- в МФЦ;
- через УФМС;
- в миграционных службах;
- в паспортных столах.
Каждый человек, который решил прописаться в своей квартире, может сам выбрать, где вставать на регистрационный учет. О том, как это сделать, будет рассказано далее!
Обязательно ли прописываться в купленной квартире? Нет. Пока что законодательство Российской Федерации не обязывает собственников жилья иметь обязательную регистрацию в своем жилье. Подобное обязательство невозможно реализовать на практике. Ведь каждый человек может купить для себя несколько квартир. И прописываться везде — это бессмысленная затея. Достаточно иметь одно место жительства, а всей остальной собственностью только распоряжаться и владеть.
Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года
- Какой срок оплаты административного штрафа?
- Какой транспортный налог в Крыму?
- Какие существенные условия договора энергоснабжения?
- Финансирование под уступку денежного требования: виды, договор
- Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником… Порядок обжалования и сроки
- Документы и срок регистрации договора аренды в Росреестре
- Порядок заполнения СЗВ-СТАЖ: пошаговая инструкция
Одно время у нас царила полная неразбериха. Человек мог быть зарегистрирован по одному адресу, жить по другому, а в квартире на 30 квадратных метрах прописывали десятки жильцов «по месту жительства» — такой нехитрый бизнес на приезжих.
Закон 376 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый в декабре 2013 года, урегулировал эти моменты. И вот что изменилось.
-
Собственник жилья теперь может зарегистрировать по месту жительства в своей квартире только родственников — родителей, супруга, детей, брата или сестру.
-
Собственник жилья может сдать квартиру в аренду и на основании соответствующего договора оформить арендаторам регистрацию по месту пребывания или по месту жительства.
-
Превратить однушку в 30 кв. м в объект наживы, прописав в ней мигрантов, уже не получится: на каждого зарегистрированного должна приходиться пригодная для проживания доля жилого помещения. И в разных субъектах России она разная. Где-то можно зарегистрироваться на двух «квадратах», а где-то понадобятся не меньше четырех.
-
Граждане России могут проживать не по месту регистрации, но только в пределах одного субъекта федерации. Однако есть исключения. Так, житель Московской области может проживать в Москве, а житель Ленобласти — в Петербурге (и наоборот) без оформления регистрации по месту пребывания. В остальных случаях при нахождении на территории субъекта федерации без регистрации более 90 дней могут привлечь к административной ответственности.
Законодательством предусмотрены и такие ситуации. Человек мог лишиться и жилья, и средств к существованию. То есть заселиться в гостиницу, пансионат или апартаменты, чтобы получить регистрацию по месту пребывания, он не может. В таком случае ему необходимо в течение 90 дней зарегистрироваться как лицо без определенного места жительства.
В центрах учета такого гражданина сфотографируют, занесут в карту учета все его данные, после чего выдадут соответствующую справку сроком от месяца до года. Так что даже отсутствие права собственности или права пользования жилым помещением не является поводом для того, чтобы не получать регистрацию.
Когда гражданин просто временно живет в другом городе, ему достаточно каждые полгода уведомлять об этом управляющую компанию и брать с собой доказательства – любые документы, билеты или чеки, которые подтвердят иное место жительства. Обязательство рассчитываться за потребленные объемы ложится на того, кто в действительности пользуется ресурсами. Его задача – рассчитывать, сколько кубометров или киловатт/час было потрачено, а потом вписывать их в платежку и переводить деньги поставщику.
Когда в квартире не живут, начисление за все ресурсы, на которые нет ИПУ, происходит по числу собственников. Если их больше одного, то это зачастую не выгодно. Лучше зарегистрировать кого-нибудь на этой территории, что поможет снизить сумму платежей.
ТСЖ, УК или другие поставщики услуг в первую очередь возлагают обязанности на владельцев жилого помещения. А те перепоручают необходимость обрабатывать платежки реально пользующимся газом или светом.То есть если гражданин отказывается вносить платежи, то управляющая компания может подать в суд на собственников. Погашать задолженность заставят именно их.
Можно попробовать потребовать уплаты долгов по счетам, если есть официальный договор найма, в котором расписывались наниматель и арендодатель. Во всех остальных случаях можно только уговорить или попросить. Без подтверждения факта съема решить положительно вопрос в суде практически невозможно.
Если временно прописать человека в приватизированную квартиру, то квартплата увеличится, поскольку часть платежей зависят от чиcла зарегистрированных.
Когда кто-то живет в другом месте, можно рассказать УК, доказать его проживание по иному адресу. Но чаще это не имеет эффекта. Еще один способ минимизировать счета – выписать «лишних». Часто это становится достаточным аргументом, чтобы родственник изменил свое поведение.
Не хочу прописывать жену в квартире, а она настаивает. Чем я рискую?
Необязательно оплачивать все указанное в платежке. Вполне реально официально перестать это делать, когда вы не пользуетесь ресурсами. Например, оплата за электроэнергию производиться не будет, если в квартире никто не прописан, а счетчики установлены. Но за стационарный радиоприемник необходимо переводить поставщику платеж каждый месяц независимо от того, слушает кто радио или нет. Однако можно обратиться в организацию, поставляющую услугу либо подать заявку на отключение и отправить ее через МФЦ, чтобы отключить радиоточку.
По этому же принципу закрывают счета на домашний телефон, антенну, спутниковое телевидение или интернет. Кстати, так можно сэкономить, если в планах длительное путешествие. Нужно только заранее написать и отправить заявление с просьбой приостановить действие договора на определенный срок.
Но если есть долг, то его сначала придется закрыть, а потом уже расторгать договорные отношения. Иначе вас не отключат, пока есть задолженность, и она будет расти.
В случае с домофоном ситуация спорная и зависит от того, на каких условиях его установила управляющая компания. Иногда устройство входит в обязательную оплату квартплаты и ЖКХ, даже если не проживаешь в квартире. Тогда необходимо все же вносить деньги.
Решить вопрос с отоплением намного труднее. В частном доме просто перекрывают батареи и ИПУ не будет накручивать. В многоэтажных же все сложнее. Отключение отопления чревато нарушениями в здании из-за низких температур. Помещения будут отапливаться в любом случае. Поэтому платить нужно, как и за другие общедомовые нужды – уборку территории или капремонт.
Собственники ставят индивидуальные приборы учета, чтобы нести расходы только на реально потребленные ресурсы. Но это не всегда экономно.
Начисление квартплаты за воду, если в квартире никто не прописан, и нет ИПУ, происходит по числу владельцев. Даже когда он всего один, а фактически живет семья из 5 потребителей. В этом случае выгодно оплачивать счет, где указан норматив на одного человека.
Когда зарегистрировано 5-9 жильцов, а по факту их 1-2, без счетных устройств не обойтись. Они помогут значительно экономить, ведь проконтролировать собственные траты проще, чем доказать поставляющей компании, что норма не расходуется.
Если расчет квартплаты идет в зависимости от количества проживающих, можно избежать ненужных переплат. Сначала следует поговорить с теми, кто прописан на жилплощади, но фактически не появляется там. Иногда это помогает – бывший жилец просто регистрируется по другому адресу.
Но если он отказывается менять прописку и не хочет платить квартплату, то придется обращаться в суд. То же следует делать, когда экс-жильца сложно найти, он переехал в другой город или пропал. Единственный способ решить проблему – составить исковое заявление в суд. При положительном судебном решении останется просто передать его в паспортный стол. Ответчика должны выписать без его присутствия.
Когда люди отсутствуют несколько месяцев, долг по ЖКУ растет. Можно законным образом оградить себя от штрафов. Для этого необходимо в течение 30 дней по возвращении отнести заявление в УК или МФЦ. К нему приложить документы, которые смогут подтвердить информацию.
В качестве доказательств может служить отсутствие затрат света и воды – если никто не бывает в доме, то эти ресурсы не тратятся. Подойдут билеты на поезд или самолет, счета из гостиницы и приказ о направлении в командировку — любой документ, который докажет нахождение гражданина по другому адресу.
Мы рассмотрели, зависит ли размер суммы квартплаты от количества прописанных и числа проживающих людей и рассказали об особенностях ее начисления в зависимости от количества прописанных. От каких-то услуг можно отказаться, другие — поможет уменьшить работающий счетчик, а часть трат останутся неизменными. С любым вопросом можно обратиться к поставщику, попросить разъяснений или попробовать договориться об изменении условий.
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 определены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила). Именно этим постановлением регулируются отношения поставщика газа, который обеспечивает подачу природного газа по газораспределительной сети, и абонента, т.е. стороны договора, которая принимает поставленный газ и обязана оплатить его. Абонентом может выступать гражданин, в том числе собственник или наниматель жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Газовые поставщики настоятельно рекомендуют заключать договоры в письменном виде. В п. 13 Правил предусмотрен исчерпывающий список оснований отказа в заключении договора, в числе которых: непредставление необходимых документов, отсутствие газопровода или технической возможности подачи газа и т.д. Согласно п. 14 Правил договор между поставщиком газа и абонентом заключается на неопределенный срок. Но он может иметь и конкретный срок действия по желанию заявителя. Тем же пунктом Правил предусмотрено, что если первая подача газа гражданину имела место до оформления договора, то он считается заключенным с момента первого подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной (присоединенной) сети.
Если гражданин не проживает дома и своевременно сообщил о своем отсутствии, то начисления за потребление газа по средним нормам не могут осуществляться. Этот вывод следует из п. 31 Правил: «В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются [а именно положения об определении объема потребленного газа в первые три месяца непредставления сведений о показаниях прибора учета исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем и в последующие месяцы в соответствии с нормативами потребления газа]».
Таким образом, если при составлении договора хозяин дома настоял на указании конкретных сроков его действия и перед своим отъездом, например в связи со сменой работы или по семейными обстоятельствами, уведомил газоснабжающую компанию о том, что потребление газа им прекращено, то после истечения договора собственнику дома уже не могут рассчитывать плату за газ по средним показателям. При этом срок отсутствия в газифицированном доме проживающих должен быть более месяца. Отсчет начинается со следующего за первым месяца, когда в доме перестали проживать и потреблять газ.
Вместе с тем согласно п. 61 Правил «в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев».
То есть в данном пункте Правил предусмотрены последствия передачи собственником дома недостоверной информации о своем отсутствии. Например, если он сообщил газоснабжающей компании, что не будет проживать в доме, но потом сдал его в аренду, то после проверки поставщик учтет объем потребленного газа, и собственнику придется его оплатить. Правда, газовая компания сможет взыскать стоимость потребленного газа не более чем за полгода, даже если дом сдавался года три.
В п. 46 Правил сказано: «До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа». В случае если был подписан договор о поставке газа, имеющий конкретный срок действия, можно воспользоваться правилом об обязательном уведомлении газоснабжающей компании. Газовщики должны направить уведомление о прекращении поставки газа за 20 календарных дней до этого.
Такое уведомление должна была получить и читательница, обратившаяся в «АГ» с вопросом. Однако вместо этого поставщик предпочел без проведения проверки и учета потребления газа в домовладении автоматически продлить договор, срок действия которого истек, и возобновил расчет платы за газ, несмотря на отсутствие подтверждения, что им в доме пользуются. Причем, судя по письму, женщина выполнила все условия для того, чтобы ей не приходилось платить за газ, который она не потребляет. Но поставщик трактовал Правила в свою пользу.
Можно ли в доме никого не прописывать, и еще 3 жилищных вопроса
1. В ситуации, аналогичной описанной автором вопроса, собственник вправе направить претензию газоснабжающей компании. А в случае продолжения выставления счетов можно будет обратиться в суд по основаниям, которые нами указаны выше.
2. Если причины расчета платы за потребление газа неизвестны, для их выяснения собственник может лично явиться в офис или попросить об этом другого человека, заблаговременно выдав ему доверенность.
Есть несколько способов оформить доверенность, находясь за границей:
- Можно сделать это через консульство РФ в стране пребывания. Но нужно иметь в виду, что очередь на изготовление доверенности часто оказывается немаленькой.
- Составить доверенность на местном языке сможет любой нотариус, где бы вы ни находились. Ее нужно будет перевести на русский язык и заверить. Доверенность будет иметь ту же юридическую силу, что и составленная российским нотариусом.
- Можно прибегнуть к помощи выездного нотариуса, но надо учитывать возможные расходы на его выезд в страну вашего пребывания.
3. Важно понимать, что собственник имеет право расторгнуть договор с поставщиком при условии, что он оплатил потребленный газ. При этом домовладение должно быть официально отключено от газораспределительной сети, что подтверждается актом, подписанным сторонами расторгаемого договора.
Об этом говорится в п. 51 Правил: «Абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ . Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети , что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения».
Доверенное лицо может расторгнуть договор поставки газа, подписать вместо собственника акт о том, что домовладение отключается от газоснабжения, и установить заглушки или демонтировать оборудование. Указанный акт обычно предоставляется газовой компанией и является типовым. Тем не менее его нужно внимательно прочитать перед подписанием.
4. Доверенное лицо также может провести сверку счетов за потребленный газ. При выявлении переплаты можно потребовать компенсацию. Сначала нужно будет направить претензию газоснабжающей компании. В случае неудовлетворения ею требований можно смело обращаться в суд на основании документов сверки. Суду нужно будет представить свои расчеты и доказательства, что никто в доме не пользовался газом в спорный период. Такими доказательствами могут быть: уведомление об отъезде, направленное поставщику газа заблаговременно и принятое им под печать и подпись; подтверждение проживания в другом месте (билеты, регистрация, виза и др.), свидетельские показания.
Это реальная книга, в которой указаны все прописанные и выписанные граждане. Если это частный дом, книга заводится на него. Если это многоквартирный дом, то она представляет собой талмуд, где записаны сведения обо всех жильцах.
В итоге, например, человеку нужно получить документ о прописанных в квартире гражданах для какой-то сделки или по просьбе госоргана. Он идет в паспортный стол, там специалист находит книгу по искомому дому, открывает страницу с нужной квартирой и переписывает информацию о прописанных в справку. Документ заверяется подписью и печатью паспортиста.
Граждане, которые сталкиваются с тем, что не могут заказать выписку из домовой книги через Госуслуги, часто ищут альтернативные дистанционные варианты. И часто они обращают внимание на вписку из ЕГРН, которая с недавнего времени заменила свидетельства на собственность.
Есть стандартная и расширенная выписка. В стандартной указываются основные характеристики объекта, наличие или отсутствие обременений, перечень собственников. В целом, такой выписки достаточно для подтверждения права собственности.
В расширенной версии можно увидеть историю смены собственников, что крайне важно при совершении сделок с недвижимостью, с определением юридической чистоты объекта. И выписку из ЕГРН как раз-таки и можно заказать на Госуслугах в отличие от выписки из домовой книги или соответствующей справки.
Если квартира приобреталась на средства материнского капитала, то по закону она должна быть оформлена в собственность всех членов семьи, включая детей.
Что касается прописки в ней, то здесь действует общее правило: собственники могут в ней зарегистрироваться по своему желанию. Обязательного требования по регистрации в квартире, купленной на маткапитал, не существует.
Тем, кто прописывает, и кого прописывают. Первым это дает возможность развеять опасения и предупредить проблемы. Многие владельцы квартир, прописывая у себя еще одного жильца, переживают, что тот отберет квадратные метры и оставит без крыши над головой. Знание закона дает возможность принять правильное решение касательно прописки других лиц в собственной квартире.
Тем, кто прописывается в жилом помещении, важно знать, какие права они обретают. Это дает возможность отстаивать свои интересы и грамотно выходить из конфликтных ситуаций.
Плата за квартиру, если никто не прописан
Жилищный кодекс РФ. Обязанности и права прописанных в квартире лиц приведены в статье №31 данного документа. Конституция России. Приказы ГУВМ МВД. Постановление №713, принятое правительством России. Оно регулирует вопрос внесения информации о проживании людей в жилом объекте. Приводятся правила оформления прописки и снятия с регистрационного учета.
Регулярно правительство вносит локальные коррективы в закон. И 2021 год не стал исключением. Например, в начале января этого года вступил в силу обновленный Жилищный кодекс. Поэтому важно читать положения нормативных документов в актуальной редакции.
Во-первых, необходимо найти того, кто согласится принять на свою территорию нового жильца. А это бывает непросто, особенно, если нет родственников. Во-вторых, нужно сформировать комплект документов.
В него могут входить:
- договор социального найма;
- правоустанавливающие бумаги (если квартира приватизирована и находится в собственности гражданина);
- справка о том, что по квартплате нет задолженностей;
- паспорта владельца жилплощади и будущего жильца;
- домовая книга;
- свидетельство о заключении брака (если прописывается муж, жена);
- заявление, составленное по образцу;
- военный билет;
- лист убытия с предыдущего места проживания;
- согласие других прописанных в квартире (если помещение муниципальное, приватизированное несколькими владельцами).
Могут потребовать и другие документы. Список необходимых бумаг рекомендуется уточнить в МФЦ или паспортном столе.
Приватизированная квартира – это помещение, переведенное из государственной собственности во владение гражданина. В ходе приватизации владельцем квартиры становится тот, кто участвовал в этом процессе. Он получает право прописывать на своей территории всех, кого захочет.
Зарегистрированные в такой квартире граждане, обретают следующие права:
- Прописать на жилплощади своего ребенка, который не достиг совершеннолетия.
- Пользоваться кухней, санузлом, предметами мебели и всем тем, что есть в квартире и относится к категории общего пользования. При этом прописанный обязан поддерживать жилье в чистоте и выполнять все возложенные обязанности. Бывает, что между собственником квартиры и новым жильцом заключается договор. Его пункты важно выполнять. Иначе можно лишиться прописки.
- Одобрять прописку на общей территории других граждан.
- Пользоваться общедомовым имуществом, соблюдая установленный правила.
Если с прописанным жильцом расторгнут официальный брак, то он обязан покинуть квартиру. Находиться в ней он вправе некоторое время до подбора нового варианта жилья.
В любой момент собственник квартиры может лишить прописанного у себя человека права проживать на своей территории. Но о выселении владелец помещения должен проинформировать заранее.
Чтобы оформить прописку в приватизированной квартире, собственнику квадратных метров и будущему жильцу нужно обратиться в паспортный стол и подать заявление. В таком документе будущий жилец отмечает свое желание прописаться на территории конкретной квартиры, а собственник дает на это свое согласие.
После оформления регистрации человек получает право пользоваться квартирой на ровне с ее хозяином. Но распоряжаться ею (сдавать комнату в аренду, оформлять дарственную) он не может.
Муниципальная квартира – это жилье, которое выделено для проживания на основе договора соцнайма. Собственниками такого помещения граждане не становятся. Они лишь имеют прописку.
При этом обретают такие права:
- Проживать на выделенной территории.
- Пользоваться общедомовым имуществом.
- Пользоваться предоставляемыми коммунальными услугами. Обязуются при этом своевременно их оплачивать и поддерживать состояние квартиры на должном уровне.
- Сдавать в аренду. Это право имеют не все. Данные моменты согласовываются с муниципалитетом.
- Соглашаться или нет на прописку других людей.
- Прописывать в квартире своего ребенка без согласия с нанимателем и жильцами.
- Проживать вместе со всей своей семьей, которая также зарегистрирована на территории на базе единого договора социального найма. По закону к членам семьи относятся лица, зарегистрированные на одной жилплощади с нанимателем и указанные в договоре. Это супруги, родители, братья и сестры. При этом в случае развода право на проживание в муниципальной квартире того, кто перестал по факту быть членом семьи, не утрачивается.
Прописанные в муниципальной квартире лица не имеют права ее завещать, дарить, продавать, обменивать. могут приватизировать. Но это долгая и сложная процедура.
Частный дом – это жилое помещение за городом, обустроенное канализационной системой, водоснабжением и отоплением, пригодное для круглогодичного проживания. Прописываясь в таком объекте, человек получает следующие права:
- Пользоваться домом на ровне с хозяином объекта.
- Прописать своего ребенка.
- Продолжать пользоваться домом (не выписываться), если собственник решит продать загородное помещение. Но при условии отсутствия нотариально заверенного документа, который дает владельцу дома право по своему желанию прописывать/выписывать жильцов.
- На проживание своего ребенка в доме до тех пор, пока не будет найдено новое помещение (если владелец решил выписать жильцов).
При этом прописанный в частном доме обретает и ряд обязанностей: оплачивать вовремя коммунальные услуги, поддерживать порядок в помещении.
Если дом муниципальный или государственный, тогда все проживают в нем на равных правах. В том числе имеют возможность приватизации своей доли.
Разве нужно платить за газ в доме, где никто не живет?
Человек, который имеет временную или постоянную прописку, не считается владельцем квартиры и не может им стать. Правда, есть ряд исключений. Например, владелец жилплощади решил ее продать, а прописанный жилец купил. Также право собственности на квартиру, в которой оформлена прописка, гражданин может получить, если владелец подарит, завещает это жилье или заключит договор пожизненной ренты.
Может прописанный стать владельцем квартиры, которая состоит в муниципальной собственности, после проведения ее приватизации. Надо отметить, что не все жилые помещения муниципальной либо государственной собственности могут быть переведены в личное владение. Возникнуть право собственности на квартиру, в которой есть прописка, может и по решению суда.
Чтобы «расставить все точки над й» — в 2019 году в России домовых книг больше нет. Они упразднены несколько раньше, в ходе передачи функций регистрации граждан от одного ведомства другому.
А вообще-то это был документ, необходимый частному домовладельцу, и хранившийся у него самого.
Поскольку частные дома никогда не входили в государственный жилищный фонд, некоторые жилищные органы не вели учетных записей по прописке и выписке их жильцов. Они лишь оформляли домовую книгу, а далее все записи владелец дома делал самостоятельно.
Поиск домовой книги порой действительно становился проблемой. Если семья десятилетиями жила в доме, никого не выписывала и не прописывала, о книге забывали, и она могла потеряться. Особенно часто такое случалось с домами, полученными по наследству. Получить дубликат особого труда не составляло, но беда была в том, что, что дубликат был «чистый», и восстановить историю прописок и выписок по этому адресу было действительно трудно.
Но вернемся в наше время, к нормам, актуальным на данный момент.
До 2018 пропиской/выпиской занималась ФМС – Федеральная Миграционная Служба. В настоящее время – УВМ (Управление по Вопросам Миграции). Соответственно, изменился административный регламент и произошел переход на электронный документооборот. Произошло это согласно Приказу МВД № 984. В силу приказ вступил в апреле 2018 года. Теперь вести домовую книгу не нужно. И получать из нее выписки – тоже.
Вся информация о жильцах хранится в электронном виде в УВМ МВД, и оттуда же берется всеми, кому она необходима, и кто имеет право на получение этой информации по закону.
Так что потребовать от гражданина выписку из домовой книги тоже никто не имеет права. Подтверждением регистрации служит паспорт совершеннолетнего и специальная справка о регистрации для детей, которую выдает ЖЭК.
Чтобы откуда-то выписаться, вначале нужно туда прописаться. Так что для начала выясним, каким образом можно оказаться прописанным в частном доме?
Делается это по согласованию с собственником, и мало чем отличается от прописки в квартиру. Можно заключить с хозяином договор о временном проживании и на этом основании оформить в его доме временную регистрацию.
Можно прописаться на постоянной основе, по согласию владельца дома и согласно положениям Постановления Правительства № 713 (от 1995 года).
- Если регистрация временная, она утратит силу, когда истечет ее срок. Преждевременно аннулировать регистрацию можно в судебном порядке, если квартирант нарушил условия договора, либо нормы права.
- Если гражданин прописан на постоянно основе, он может, либо выписаться по своему желанию, либо принудительно лишается регистрации через судебный процесс, инициированный собственником.
У собственника должны быть веские основания для принудительной выписки, указанные в исковом заявлении. Например, отказ зарегистрированного гражданина оплачивать коммунальные счета, его антиобщественное поведение, делающее невозможной жизнь с ним в одной квартире, совершение им уголовного преступления.
Добровольная выписка квартиранта не нуждается в разрешении или одобрении со стороны собственника дома. Его не только не нужно вести с собой в УВМ МВД, но и необязательно уведомлять о том, что вы выписываетесь. В принципе, даже саму операцию выписки можно «пропустить» — достаточно подать заявление на прописку по новому адресу.
Инспектор УВМ, принявший заявление, сам направит запрос, согласно которому гражданина снимут с прежнего адреса регистрации.
Вот прописаться в частный дом без согласия его собственника невозможно. Для получения регистрации понадобится его письменное согласие и присутствие при подаче заявления на прописку. А выписаться можно даже по доверенности.
Гражданин А, проживающий в качестве квартиранта в частном доме собственника В в Рязани, был отправлен в длительную командировку в Москву, где ему потребовалась временная регистрация. Не желая совершать лишнюю поездку в Рязань для выписки, А позвонил своему знакомому С. Он договорился с ним о содействии, после чего отправил С нотариально заверенную доверенность, заявление на выписку, свой паспорт. С подал в УВМ заявление о выписке А, сдал его паспорт, а затем получил его назад со штампом о выписке. И отправил курьером в Рязань.
Может возникнуть вопрос, зачем все это было нужно А, если он мог просто подать заявление о регистрации по новому адресу, и УВМ само сняло бы его со старой регистрации? Просто потому, что эта операция потребовала бы больше времени. Запрос по неспешным «бюрократическим» каналам пошел бы из Москвы в Рязань, задержался бы там на время обработки, а потом тем же путем вернулись бы обратно. Все это время А пришлось бы обходиться без паспорта, имея лишь временное удостоверение личности, что не всегда удобно. Выписка же при личной явке (или по доверенности) заняла всего 3 дня.
Выписка из домовой книги через Госуслуги
- С 2018 года выписка из домовой книги не нужна для снятия с регистрации, поскольку ведение домовых книг отменено
- Можно выписаться со старого адреса одновременно с пропиской по новому адресу. Если вы снимаетесь с регистрации в связи с продажей недвижимости (дома), лучше начать процедуру заранее. Договор купли-продажи заключается уже на дом, где никто не прописан.
- Чтобы прописаться по новому адресу, необходим правоустанавливающий документ на недвижимость, согласие собственника жилья, договор социального найма, или иной документ, дающий право на регистрацию по данному адресу.
- Переезд в частный дом, сопровождающийся регистрацией, требует согласия собственника недвижимости (если это не вы сами). Согласие собственника должно быть датировано тем же днем, в который квартирант подает заявление на прописку.
- Можно оформить выписку не в УВМ МВЛ, а в МФЦ (ГБУ «Мои документы»). Режим работы МФЦ удобнее, и очереди отсутствуют. Но времени на снятие с регистрации потребуется больше. Сроки в УВМ – 3 рабочих дня, а через МФЦ — 6 рабочих дней, то есть, по календарю – больше недели.
- Недееспособного гражданина можно выписать из дома только с согласия органа опеки и попечительства.
- Детей и инвалидов нельзя выписать не только «в никуда», но и «куда попало». Их будущее жилье должно получить одобрение со стороны органа опеки. Условия жизни в помещении, где будут прописаны дети и инвалиды должны быть не хуже предыдущих. Это значит, что даже найдя подходящий с вашей точки зрения вариант, вы не можете быть уверена, что органам опеки он покажется столь же подходящим. Всегда существует риск получения запрета на выписку ребенка или инвалида от органа опеки.
Итак, мы разобрались с важными стратегическими моментами выписки из частного дома. Переходим непосредственно к процедуре ее оформления.
Сама по себе процедура стандартна, аналогична выписке из квартиры. Гражданину следует подать заявление о снятии с регистрации, приложить к нему паспорт, дождаться, пока документы будут оформлены, и получить паспорт со штампом об аннулировании регистрации.
Снятие с регистрационного учета возможно различными способами:
- Автоматически, при подаче заявление на прописку по новому адресу
- Без указания будущего адреса («в никуда»)
- По доверенности, оформленной на другое лицо
- Онлайн через портал Госуслуг (в УВМ МВД идти с паспортом все равно придется, но только один раз – ставить штамм о выписке)
Следует признать, что в наше время выписка/прописка стала гораздо удобнее, поскольку появилась возможность выбрать наиболее удобную для себя инстанцию оформления.
Если раньше с этой целью необходимо было идти исключительно в ФМС (паспортный стол), то в 2019 сняться с регистрации можно:
- В том же паспортном столе (только теперь это не ФМС, а УВМ)
- В МФЦ «Мои документы»
- Вообще никуда не ходить, а подать заявление со своего ПК через портал Госуслуг (ЕПГУ)
Но не забывайте, что личное присутствие все равно требуется. После подачи заявления через Госуслуги в условленное время вам предстоит явиться в УВМ, чтобы поставить штамп в паспорт.
Кого можно прописать в муниципальную квартиру? Кроме самого нанимателя в неприватизированное жилье можно зарегистрировать членов его семьи. Это логично, не смотря на то, что договор заключается с одним человеком, проживает, чаще всего, он с семьей.
Оформление осуществляется на определенных условиях, но, для члена семьи не берется в расчет ограничение по площади помещения.
Могу ли я и можно ли прописать в муниципальную квартиру не родственника? В муниципальное жилье можно зарегистрировать не только члена семьи, но и постороннего человека. Однако в этом случае требуется соблюсти ряд правил:
Для проведения этой процедуры целесообразно заранее предусмотреть готовность некоторого набора документов. Обязательными в нем будут:
- паспорт заявителя или иной документ, подтверждающий личность;
- договор соцнайма на ту жилплощадь, к которой планируется прикрепить лицо;
- заявление стандартной формы;
- технические документы, определяющие площадь помещения;
- разрешение на оформление наймодателя;
- согласие тех лиц, которые уже зарегистрированы, и друге необходимые в отдельном случае бумаги.
Куда подавать документы? Отделение ГУвм МВД РФ – основное место подачи документов для получения прописки. Однако не только туда можно обратиться по данному вопросу. Есть и другие варианты:
- паспортный стол в ЖЭУ по месту расположения жилого объекта;
- МФЦ;
- портал Госуслуги в интернете.
О том, как зарегистрироваться в квартире временно через МФЦ, Госуслуги или почту, вы можете узнать из нашей статьи.
Наниматель государственной квартиры наделен правами, которые помогут ему разумно и комфортно использовать жилое помещение по непосредственному назначению.
К ним относятся:
- наниматель имеет право передать помещение в пользование другим лицам, в том числе и сдать ее в аренду «под наем»;
- наниматель имеет право обменять жилую площадь на другую по взаимному согласию с другими нанимателями;
- требовать от собственника проведения капитального ремонта на безвозмездной основе;
- проводить ремонтные работы в квартире, перепланировать помещение в любое удобное для нанимателя время;
- пользоваться коммунальными услугами и вносить за них плату из собственных средств.
После смерти прямого нанимателя члены его семьи имеют полное право проживать в квартире, а также в дальнейшем ее приватизировать. За ними закрепляется обязанность по оплате коммунальных услуг.
Наниматель не платит имущественный налог, так как по факту не владеет данной жилой площадью на общих основаниях.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ребенка регистрируют по месту прописки родителей. Если супруги проживают раздельно, местом регистрации считается та жилая площадь, где ребенок проводит большую часть своего времени. Однако родители не лишены возможности прописывать ребенка в жилом помещении отца или матери.
Запомните! При регистрации ребенка по месту проживания родителей нет необходимости получать согласие от собственника жилья, а также других членов семьи. Малыш считается зарегистрированным в помещении в любом случае, даже если наймодатель против.
Наниматель государственной квартиры хоть и обладает ей по закону, однако не имеет права проводить некоторые действия:
- продавать недвижимость;
- дарить, передавать по наследству жилое государственное помещение;
- полностью сдавать в аренду и получать за это деньги.
Какие права у человека, прописанного в квартире, но не собственника?
По последнему пункту следует сделать уточнение. Наниматель имеет право впустить в квартиру других людей для проживания по договору перенайма или сдать в аренду комнату. Однако получать доход от арендной деятельности целого помещения нельзя.
Квартира, переданная по договору социального найма, может перейти в государственную собственность в двух случаях:
- если наниматель умер;
- если наниматель с семьей переехал и выписался из квартиры.
После смерти нанимателя члены его семьи претендуют на проживание в квартире и ее приватизации.
Наниматель лишится государственной квартиры в нескольких случаях:
- наниматель не вносит коммунальные платежи в течение длительного времени, как правило, более шести месяцев подряд. У него отсутствуют уважительные основания для неисполнения обязательств по договору;
- использование квартиры по другому назначению, например, открытие в ней магазина, ведение ремесленной, производственной деятельности и тому подобное.
При обнаружении нарушения пунктов договора нанимателю выносится предупреждение и срок, в течение которого он обязан исправить неисправности (оплатить коммунальные услуги, прекратить производственную деятельность).
Если в положенный период времени наниматель не устранил все недостатки, собственник имеет право разорвать договор социального найма в одностороннем порядке.
Запомните! Если вас выселяют из квартиры по причине того, что дом предназначен под снос или признан аварийным, вам обязаны предоставить другое жилье с аналогичной площадью, отвечающее санитарным требованиям.
Как правило, частым явлением является выселение нанимателя по причине образования долгов за коммунальные услуги. Чтобы этого избежать, стоит вовремя вносить платежи или воспользоваться рассрочкой погашения долга от компании-поставщика услуги.
Может ли в квартире никто не прописан (страница 2)
Taкaя пpoпиcкa пoдoйдeт, чтoбы:
- oфopмить тpyдoycтpoйcтвo;
- зaключить ипoтeчный дoгoвop или пoтpeбитeльcкий кpeдит;
- oфopмить cyбcидию, пeнcию, coциaльнoe пocoбиe;
- oбpaтитьcя в мeдицинcкoe yчpeждeниe — тaм пpинимaют тoлькo пpи
- нaличии пpoпиcки;
- oфopмить peбeнкa в дeтcкий caд, шкoлy или дpyгoe yчeбнoe зaвeдeниe.
Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.
Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe
Ocoбeннocти oфopмлeния:
- Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
- пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
- выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
- пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.
Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.
Пpи этиx ycлoвияx:
- выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
- близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
- oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.
3aчacтyю вpeмeннaя peгиcтpaция бeз пpaвa нa жилплoщaдь oфopмляeтcя инocтpaнным гpaждaнaм, кoтopыe пpиexaли в Poccию нa зapaбoтки или yчeбy и плaниpyют вoзвpaщaтьcя нa poдинy:
- тpyдoвыe мигpaнты;
- выcoкoквaлифициpoвaнныe cпeциaлиcты;
- cтyдeнты зapyбeжныx cтpaн.
Пpoпиcкa чeлoвeкa в квapтиpy бeз пpaвa coбcтвeннocти нe дaeт пpaвa нa ee влaдeниe, ecли oнa yжe пpинaдлeжит дpyгoмy лицy или пpивaтизиpoвaнa им. Poдcтвeнник co вpeмeннoй пpoпиcкoй тaкжe нe имeeт пpaвa нa coбcтвeннocть, пpиcвoeниe дoли квaдpaтныx мeтpoв и pacпopяжeниe жильeм.
Чтoбы избeжaть cyдeбныx paзбиpaтeльcтв в бyдyщeм, в cлyчae вpeмeннoй пpoпиcки тoжe нeoбxoдимo oфopмить дoгoвop. Дaжe ecли вы дoвepяeтe чeлoвeкy.
Чтoбы избeжaть пocягaтeльcтв нa вaшy зaкoннyю жилплoщaдь, cocтaвьтe нoтapиaльнo зaвepeнный дoгoвop. B нeм пpoпиcaнный чeлoвeк дoлжeн зaвepить вac, чтo нe бyдeт пpeтeндoвaть нa квapтиpy.
- cpoки peгиcтpaции чeлoвeкa, ecли oн пpoпиcывaeтcя вpeмeннo;
- ecли пpoпиcывaeтe чeлoвeкa нa пocтoяннoe пpoживaниe;
- пpoпиcaнный нe мoжeт пpeтeндoвaть нa пoлyчeниe дoли квaдpaтныx мeтpoв в бyдyщeм, ecли жильe eщe нe пpивaтизиpoвaнo;
- cтeпeнь poдcтвa, ecли пpoпиcывaeтe poдcтвeнникa.
Пocлeдний пyнкт нeoбxoдим для cyдeбныx paзбиpaтeльcтв — cтeпeнь poдcтвa пpoвepяют дoлгo.
- зapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк нe имeeт пpaвa pacпopяжaтьcя квapтиpoй, нo coбcтвeнник cмoжeт выпиcaть eгo тoлькo пo жeлaнию зapeгиcтpиpoвaннoгo;
- cпopныe мoмeнты peшaютcя чepeз cyд;
- зapeгиcтpиpoвaнный мoжeт oфopмить нa пpoживaниe дeтeй или близкиx члeнoв ceмьи — нaпpимep, жeнy.
Пpoцeдypa нe oтличaeтcя, нo к ocнoвным дoкyмeнтaм нeoбxoдимo пpикpeпить зaвepeннoe cвидeтeльcтвo, чтo дoм нaxoдитcя в пpигoднoм для пpoживaния видe. Этa бyмaгa нeoбxoдимa, чтoбы избeжaть peгиcтpaции в фaнтoмныx дoмax, oт кoтopыx, к пpимepy, ocтaлcя oдин фyндaмeнт.
3дecь пpoцecc oтличaeтcя oт ocнoвнoгo. Пpoпиcaнный в мyниципaльнoм жильe чeлoвeк имeeт пpaвo пpeтeндoвaть нa coбcтвeннocть в бyдyщeм, ecли coбcтвeнник бyдeт oфopмлять пpивaтизaцию. Чтoбы тaкoгo нe cлyчилocь, дo этaпa пpивaтизaции нyжнo выceлить вcex нeжeлaтeльныx жильцoв. Этo вoзмoжнo, ecли:
- пpoпиcaнный чeлoвeк живeт y вac нe бoлee пoлyгoдa;
- зapeгиcтpиpoвaннoe лицo нe oплaчивaeт жилищнo-кoммyнaльныe ycлyги бoлee 6 мecяцeв;
- в квapтиpe живyт дpyгиe люди;
- пpoпиcaнный квapтиpaнт вeдeт aмopaльный oбpaз жизни, нa нeгo зaвeдeны oфициaльныe жaлoбы в пpaвooxpaнитeльныx opгaнax.
Peшeниe o выпиcкe ocтaeтcя зa cyдoм, пoтoмy чтo мyниципaльнoe жильe пpинaдлeжит гocyдapcтвo и oнo нeceт oтвeтcтвeннocть зa жилплoщaдь.
Peгиcтpaция в oбщeжитии oбycлoвлeнo cтaтycoм жилoгo пoмeщeния:
- ecли кoмнaтa вo влaдeнии мyниципaлитeтa, пpoцecc aнaлoгичeн пpoпиcкe в мyниципaльнoм жильe;
- ecли пpивaтизиpoвaнo — к oбщeжитию пpимeнимы зaкoны o пpoпиcкe в пpивaтизиpoвaннoм жильe.
Конституция РФ дает право каждому гражданину нашей страны свободно передвигаться по ее территории. Законодательство не ограничивает в выборе места жительства. Но при этом необходимо соблюдать несколько правил:
- Каждый гражданин РФ должен быть зарегистрирован по месту жительства или пребывания в пределах страны (ст. 3 Закона 5242-1 от 25.06.1993 (далее – Закон)).
- Перемена места жительства влечет за собой необходимость произвести снятие гражданина по прежнему адресу и регистрацию по новому. На это дается семидневный срок от даты прибытия (ст. 6 Закона).
- Необходимо подать документы на регистрацию по месту пребывания при нахождении в жилом помещении не по месту прописки (регистрационного учета) более 90 дней подряд. Она не отменяет постоянную прописку (ст. 5 Закона).
Для ответа на вопрос – чем опасна для собственника постоянная регистрация, необходимо выяснить, что ВР может дать человеку.
По факту оформления ВР (либо в приватизированном, либо в муниципальном жилье) гражданин получает ряд неоспоримых возможностей:
- проживать в квартире;
- использовать квартирное и общедомовое имущество;
- получить СНИЛС, ИНН;
- оформить статус индивидуального предпринимателя;
- получать субсидии и льготы;
- записать ребёнка в дошкольное и школьное учреждение;
- устроиться на работу (где требуется прописка);
- оформить в квартиру своих малолетних детей и ближайшую родню;
- давать «благословение» на регистрацию новых домочадцев.
Обратите внимание! Несмотря на то, что список вышел немаленьким, но по нему вполне заметно, что прописка, главным образом, имеет уведомительные свойства. Она не даёт абсолютно никакого права собственности.
Право собственности на жильё может быть получено лишь пятью способами:
- Путём приобретения квадратных метров.
- Способом наследования.
- Путём оформления соглашения пожизненной ренты.
- Способом дарения.
- Путём соответствующего судебного решения.
На что же может претендовать человек, прописанный в муниципальной квартире? Он может из жильца перейти в ранг совладельца, при условии, что до этого он никогда не участвовал в приватизации. В этом случае, при приватизации жилья, он может стать собственником, причём вместе со своим ребёнком, на законном основании (Закон РФ № 1541 – 1, от 2016г).
Оформление ВР ничего не стоит, и должно проходить на абсолютно безвозмездной основе. Но ситуация может поменяться, если ВР оформляется на иностранного гражданина. В этом случае придётся погасить госпошлину, составляющую 200 руб., но эти расходы будет нести вовсе не собственник, а сам иностранец.
Не забывайте! Для российских граждан процедура ВР осуществляется бесплатно. Она не требует каких-либо платежей и пошлин.
На практике бесплатно зарегистрироваться удастся лишь у друзей и родственников. Если таковых не имеется, то придётся обращаться к фирмам, предоставляющим регистрационные услуги. Они готовят документальный пакет за три дня. Стоимость ВР от таких компаний будет зависеть:
- от степени удаления квартиры от центра;
- от вида жилья: дом, квартира, общежитие.
Цена ВР через посреднические услуги складывается:
- из коммунальных тарифов;
- из дохода правообладателя жилья, предоставившего свои метры;
- из процентов посредникам.
Регистрация на временной основе – это единственная законная возможность находиться на «чужой» территории более девяноста дней. За нарушение ВР назначается штраф. При обращении к посреднической фирме стоимость будет зависеть от множества составляющих: города, района и пр.