Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право охранник досматривать сумки в магазине если сработала пищалка при выходе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно закону РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в обязанности сотрудников ЧОПов, помимо непосредственной охраны объектов и имущества, входит защита жизни и здоровья граждан, в том числе сотрудников и посетителей охраняемого объекта, а также обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Сотрудники частных охранных предприятий могут применять физическую силу, оружие и специальные средства (например, наручники или резиновая палка). Однако такие виды защиты можно использовать только в исключительных случаях: для отражения группового или вооружённого нападения на охраняемое имущество или для защиты собственных жизни и здоровья. И за превышение должностных полномочий сотрудники ЧОПов несут правовую ответственность и могут получить реальный срок. Поэтому применение физической агрессии должно быть обоснованным.
Охранники не могут помешать человеку зайти в магазин с сумкой или рюкзаком. Закон не запрещает покупателю находиться в магазине с личными вещами. Если же вас не пускают в магазин с сумкой, это повод обратиться в полицию.Поскольку в обязанности охранников входит защита имущества, то, например, они могут задержать покупателя, если подозревают его в краже. Важно, что сотрудники ЧОПа могут попросить показать сумку, но покупатель имеет полное право отказаться. А если охранник имеет достаточно причин подозревать человека в краже, например, в магазине сработала сигнализация, то в таком случае он может задержать покупателя до приезда полиции. Только сотрудники правоохранительных органов могут досматривать вещи, при этом соблюдая закон (составление протокола, наличие понятых). Покупатель может написать заявление в полицию, если был произведен незаконный досмотр личных вещей. В таком случае охраннику грозит наказание как от руководства, так и от надзорных органов.
«Сотрудники ЧОПа по закону имеет право осуществлять визуальный досмотр сумки, разумеется делая это максимально корректно и уважительно по отношению к гражданам. В случае, когда охранник заподозрил человека в краже и имеются какие-то основания этого, то он имеет право попросить открыть сумку или любой предмет, куда складываются товары. Если оказывается, что человек что-то украл, то сотрудник охраны может задержать его до прибытия полицейских. Проводить полный досмотр сумки могут только сотрудники полиции в присутствии понятых, — объясняет официальный представитель ГУ МВД России по Свердловской области Валерий Горелых. — Если же человека подозревают в краже, которую он не совершал, то в таком случае нужно вызвать сотрудников полиции и спокойно дождаться их приезда. Не стоит как-то провоцировать охранника или проявлять агрессию».
Буквально недавно со слов очевидцев я услышал об одной ситуации, которая повергла меня в шок, так как я не думал, что в 2021 году возможна такая вседозволенность.
Суть произошедшего в том, что в очень известном провинциальном супермаркете охранники решили задержать женщину и проверить содержимое ее сумки. В обоснование задержания женщины охранники сослались на данные системы видеонаблюдения, видеокадры показали, что женщина стояла спиной к камерам видеонаблюдения и выбирала рыбу, при этом обращая свое внимание на сроки ее годности.
Данный продукт женщина не взяла и после оплаты товаров на кассе была задержана охранниками по подозрению в краже той самой рыбы. Охранники требовали показать содержимое сумки в целях удостоверения факта кражи рыбы, при этом они продержали женщину в супермаркете 22 минуты, но факт кражи установлен не был, о чем свидетельствовало содержимое сумки.
При этом в данной ситуации на место происшествия даже не были вызваны сотрудники полиции. Было установлено, что женщина кражу не совершала, а в магазине ее продержали 22 минуты, вместо того чтобы просто отпустить домой, ее держали в магазине и вдобавок требовали показать содержимое сумки. Такие действия охранников являются незаконными, поэтому сегодня мы с вами поговорим, как же все-таки пресекать данные действия охранников.
Охранник обязан предупредить о намерении применения физической силы, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом охранник обязан стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным.
Как избежать незаконного досмотра личных вещей?
Охранник может применить специальные средства в случае:
1) отражения нападения, непосредственно угрожающего его жизни и здоровью, и также в случае отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;
2) пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.
Охранник может применить огнестрельное оружие в случае:
1) отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;
3) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.
Таким образом, мы видим, что охранник не может воспользоваться правом на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случае, если у него возникли какие-либо подозрения в краже со стороны клиента магазина и если клиент не оказывал ему сопротивление, которое может быть квалифицировано как угроза жизни и здоровью.
Как я уже сказал, вышеуказанный закон устанавливает не только права частных охранников, но и их обязанности.
В соответствии со ст. 12.1 закона, частные охранники обязаны:
1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
- ГЛАВНОЕ
- НОВОСТИ
- НОВОСТИ РЕГИОНОВ
- НОВОСТИ БИЗНЕСА
- ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ
- СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Что имеют право делать охранники и чоповцы, а что нет?
Чаще всего бывает так, что в качестве охранника выступает обычный сотрудник магазина. Опознать его не трудно: он не имеет формы охраны и подтверждающих документов. Как правило, это обычный контролер. Их основная задача — следить за порядком в магазине. Каких-то прав, отличающихся от данных обычному гражданину, такие сотрудники не имеют.
Так как их задача — порядок, контролеры действительно могут попросить вас показать сумку, есть имеют основания подозревать вас в краже. Но этим все и ограничивается: прав досматривать и обыскивать человека у них нет.
Столкнувшись с подобной просьбой, вы сами решаете, пойти ли контролеру навстречу, позволить ли ему досмотреть ваши сумки и прочие личные вещи. Можете показать, если не считаете это проблемой. Если не хотите, имеете полное право отказаться от досмотра и пойти дальше по своим делам. Задержать вас контролер также не может.
Если охранник является сотрудником ЧОП, ситуация меняется не сильно. Такой представитель охраны также не может досматривать ваши вещи, а тем более обыскивать вас. Однако деятельность этих лиц регулируется законодательством и имеет определенные нюансы. Например, частные охранники должны иметь, всегда носить с собой и предъявлять по запросу соответствующее служебное удостоверение.
Сотрудники охраны от ЧОП имеют более широкий спектр прав, чем обычные контролеры. Однако их действия регламентируются законом «О частной детективной и охранной деятельности» №2487-1. В нем целый раздел посвящен деятельности ЧОПов, а также перечислены права и обязанности частных охранников.
Хотя эти слова и похожи, значение у них разное. Осмотр подразумевает только внешнее наблюдение представителя охраны за объектом без каких-то дополнительных манипуляций с ним. В нашем случае объект — это сумка, пакет, рюкзак. То есть осмотр — это обычное визуальное наблюдение, для которого особых полномочий, по большому счету, и не требуется.
А вот если от вас требуют открыть сумку, достать оттуда вещи — это уже будет считаться досмотром. По сути, это уже не простое наблюдение, а обследование вещей. Однако досмотреть сумку и другие личные вещи имеют право строго без повреждения конструктивной ценности. Даже в этом случае закон защищает ваше имущество и ограждает вас от неправомерных действий сотрудников охраны.
Основная задача охраны — защищать имущество собственника. Поэтому, зафиксировав неправомерные действия со стороны покупателей, охранник имеет право потребовать их прекратить. Если действия не прекращены, он может вызвать полицию — только сотрудники этой структуры в данном случае могут досматривать ваши вещи и обыскивать вас.
Для улучшения качества выполнения своих обязанностей сотрудники частной охраны имеют полномочия производить осмотр. Именно осмотр — досматривать ваши вещи охранник права не имеет. При этом он может попросить открыть сумку, но вы имеете право данную просьбу просто проигнорировать.
При этом важно отметить, что, согласно законодательству, охранник даже не может вас задержать. Это является нарушением прав человека. Остановить вас на месте под присмотром сотрудник охраны имеет право лишь тогда, если факт неправомерного действия зафиксирован видеокамерами или имеются свидетели, готовые подтвердить его.
Права «потрошить» вашу сумку, отбирать ее у вас, вынимать из нее все содержимое у частных охранников нет. Эти действия по закону считаются досмотром, который может производить ограниченный круг лиц, в который обычные сотрудники охраны не входят.
Должен ли посетитель магазина сдавать свои вещи в камеру хранения?
Российские магазины и офисы охраняют сотрудники вневедомственной охраны и работники частных охранных предприятий. Вневедомственная охрана — это подразделение МВД, его сотрудники выезжают на место по тревоге. А люди в форме, которых можно встретить у входа в любой торговый центр, — это, как правило, сотрудники частных охранных предприятий, «чоповцы».
2
Имеет, но только с вашего согласия. Если вы не хотите показывать паспорт, убедитесь, что у вас просят документы на законных основаниях. Свяжитесь с администрацией офисного центра и выясните — есть ли в должностной инструкции сотрудников охраны положение, которое позволяет пускать посетителей только по паспорту. Если такое положение есть, убедитесь, что охранник, с которым вы разговариваете, имеет право на обработку персональных данных гостей — перечень таких сотрудников составляется в специальном документе. Не нашли никаких нарушений — имейте в виду: вы можете отказаться давать свой паспорт охраннику, но в этом случае он имеет законное право не пускать вас.
11
Россия — страна охранников. Они встречают нас на работе, в школах, аптеках, театрах и магазинах. Только по официальной статистике в России в 2014 году охранниками работали полтора миллиона россиян — целый мегаполис. Достаточно ли вы изучили охранников, чтобы понять — какое название ЧОПа настоящее, а какое мы выдумали? Пройдите тест «ЧОП или не ЧОП?»
В России продолжается масштабная вакцинация от коронавируса. По состоянию на середину марта 3,5 миллиона россиян получили оба компонента первой в мире вакцины «Спутник V». 22 марта президент Владимир Путин объявил, что полностью привиты в общей сложности 4,3 миллиона россиян, 6,3 миллиона сделали первую прививку из двух. Это сделало нашу страну лидером в Европе по данному показателю. Ожидается, что за первый год вакцинации прививку сделают 60% россиян, а коллективный иммунитет сформируется к осени 2021 года. Рассказываем, как обезопасить себя и других и привиться от «ковида».
В ночь на 26 апреля 1986 года произошел взрыв на Чернобыльской АЭС, радиоактивное облако накрыло десятки стран — ветер разнес его на огромную территорию. По официальным данным, в первые дни и месяцы после аварии погибли 28 человек, в последующие 20 лет — еще 20. Лучевая болезнь выявлена у 134 человек. В то же время некоторые исследователи сообщают о примерно четырех тысячах жертв радиации. На территории, зараженной в результате катастрофы, жили или живут почти 400 тысяч человек. После трагедии прошло 35 лет, но события тех дней до сих пор ужасают. Мы собрали девять историй, каждая из которых могла бы стать сюжетом для фильма. Увы, все это случилось на самом деле.
При посещении супермаркета или иного охраняемого объекта можно столкнуться со следующими требованиями:
- Сдача сумок и других личных вещей в камеру хранения.
- Предъявление при входе товаров, приобретенных в других местах.
- Предъявление сумки к осмотру при выходе.
- Требование выложить содержимое сумки и карманов.
- Запрет на вход с сумкой.
- Запрет на вход с товарами, приобретенными в других местах.
- Проверка соответствия выбитого чека и количества товара, выносимого из магазина.
- Предъявление автомобиля к осмотру при въезде на охраняемую территорию и выезде с нее.
В качестве мотивов таких требований предприниматели чаще всего указывают следующее:
- Борьба с хищениями товара.
- Недопущение сговора с продавцами в целях хищения.
- Запрет на употребление или использование в их заведении продукции, приобретенной в другом месте.
- Обеспечение безопасности.
Обыск и досмотр личных вещей граждан допускаются только в случаях, прямо предусмотренных законом.
В статье 16 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях указано, что никто не может быть подвергнут личному досмотру и досмотру находящихся при нем вещей иначе, как на основаниях и в порядке, установленных данным кодексом.
Личный досмотр и досмотр вещей в соответствии со статьей 626 КоАП РК производится в отношении лица, совершившего административное правонарушение (например, мелкое хищение в магазине) с целью обнаружения орудий или предметов его совершения.
Аналогичная процедура в статье 135 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан именуется «личный обыск задержанного». Она применяется в случаях в отношении лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, когда есть основание полагать, что он имеет при себе оружие либо попытается освободиться от доказательств, изобличающих его в совершении преступления, или в иных необходимых случаях.
Досмотр может производиться также сотрудниками правоохранительных органов в рамках проводимых ими оперативно-розыскных мероприятий с целью осмотра и изъятия у задержанных лиц оружия или иных предметов, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью окружающих (статья 11 Закона Республики Казахстан «Об оперативно-розыскной деятельности»).
Досмотр может производиться лицом одного пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр и обыск без понятых допускаются только в исключительных случаях при наличии оснований полагать, что при физическом лице находится оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью окружающих. В течение 24 часов о досмотре без понятых уведомляется прокурор.
При досмотре обязательно составляется протокол, который подписывается лицом, его составившим, лицом, подвергнутым осмотру, владельцем вещей и понятыми с обязательным вручением копии протокола досматриваемому лицу. Если досматриваемый отказывается от подписи, об этом в протоколе делается отметка.
Досмотр вправе производить сотрудники органов внутренних дел (полицейские) и ряда других правоохранительных органов, которые произвели задержание правонарушителя. Перечень таких лиц четко ограничен законом, например статьей 620 КоАП, статьей 230 УПК, статьей 6 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
Охрану в организациях торговли и обслуживания, на территориях частных компаний чаще всего осуществляют сотрудники частных охранных фирм. Охранная деятельность в соответствии со статьями 1и 3 Закона Республики Казахстан «Об охранной деятельности» включает в себя:
- защиту жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств;
- защиту имущества физических и юридических лиц от противоправных посягательств.
Иных полномочий охранникам законом не предоставлено. В статье 4 данного Закона, указано, что охранная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также учета жизненно важных интересов личности, общества и государства. Осуществление охранной деятельности не должно нарушать прав и свобод третьих лиц.
Таким образом, ни охранник, ни другие работники магазина или организации, охраняемого предприятия не имеют права устраивать досмотр личных вещей посетителей. Они могут лишь попросить вас показать содержимое сумок или карманов. Но выполнять данную просьбу или нет – вы решаете самостоятельно. Не является причиной к досмотру даже утверждение о том, что вы были замечены берущим товар с полки магазина. Если имеются веские показания (сигнал охранной магнитной рамки о проносе товара или видеозапись кражи товара), вас имеют права задержать до приезда сотрудников полиции, которые и могут делать досмотр с соблюдением описанных выше правил.
Принуждение к сдаче личных вещей посетителей при входе противоречит принципу свободы договора, установленному статьей 380 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть). Юридически, сдавая сумку, на хранение вы заключаете договор безвозмездного хранения вещей. Принуждать к заключению такого договора вас никто не вправе. Поэтому, если вы не желаете добровольно сдавать вещи на хранение, вы имеете право этого не делать.
С другой стороны необходимо оценивать разумность и целесообразность такого действия. Делать покупки, гораздо удобнее со специальной корзинкой или тележкой. Купленные товары на выходе в большинстве случаев будут упакованы. Дополнительная сумка будет только мешать, привлекать дополнительное внимание охранников и может спровоцировать конфликт при выходе.
Другое дело, когда с вами очень ценная вещь, которую вы опасаетесь сдавать в камеру хранения. Закон позволяет не сдавать такие вещи на хранение. Но, возможно, стоит задуматься: нужно ли брать их с собой?
На что не имеет права охранник в магазине?
Отказавшись выполнять требования продавца или услугодателя, например, не сдав вещи, не предъявив сумку к осмотру на входе, требуя пропустить со своим товаром, вы отстоите свои права, но можете столкнуться с другой проблемой. Вас просто не пропустят. Обоснованием таких действий может послужить ссылка на то, что помещение является частной собственностью, и вход в него может быть ограничен или обусловлен собственником без объяснения причин. Поэтому вы либо выполните требования, либо не попадете внутрь. Насколько правомерна такая позиция?
Дело в том, что обычно розничная торговля выполнение работ или оказание услуг производятся на основании публичного договора. В соответствии со статьей 387 ГК публичный договор устанавливает обязанности предпринимателя по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг в отношении каждого, кто к ней обратился и не вправе оказывать предпочтение одному покупателю перед другим, если такая возможность не предоставлена законом. Отказ от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) не допускается.
Также необходимо принять во внимание нормы Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей». Согласно статье 7 этого Закона потребители имеют право на свободное заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг), а также на свободный выбор товара (работы, услуги). Статья 8 Закона указывает, что не допускается принуждение потребителя на заключение договоров на приобретение товаров (выполнение работ и оказание услуг). Согласно статье 28 Закона продавец (изготовитель, исполнитель) обязан обеспечить потребителю свободный выбор товара (работы, услуги). Запрещается принуждать потребителя приобретать товар в ненужном ему количестве и (или) ассортименте. Установление каких-либо преимуществ, прямых или косвенных ограничений при выборе товара (работы, услуги) не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законами.
Поэтому вдвойне незаконными будут являться, к примеру, действия собственника фитнесс-клуба, дающего указание охраннику проверять сумки посетителей и запрещающего проносить с собой напитки с целью продажи на территории клуба только своих товаров.
Запрета на прохождение в торговый зал покупателя с детской коляской также не содержится в действующем законодательстве. Если администрация торгового предприятия ограничивает вход посетителей с колясками, то здесь также имеется нарушение статьи 28 Закона «О защите прав потребителей», устанавливающей обязанность для продавца обеспечить потребителю свободный выбор товара и запрещающей установление каких-либо преимуществ, прямых или косвенных ограничений при выборе товара (работы, услуги) за исключением случаев, прямо предусмотренных законами. Поскольку запрета на вход в магазин с коляской казахстанские законы прямо не содержат, то такое ограничение противоречит указанной норме.
Нет, не имеет. Деятельность охранников регулируется Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности» от 11.03.1992 № 2487-1. Личный досмотр граждан и досмотр их вещей охранник производить не вправе.
Во-первых, вышеупомянутым законом это не предусмотрено. Во-вторых, суды признают, что личный досмотр и досмотр вещей граждан противоречит ст. 55 Конституции, устанавливающей право на свободу и личную неприкосновенность. Помимо этого, частные охранники не осуществляют публичные функции, а потому не вправе подменять собой правоохранительные органы и проводить досмотр, даже если гражданин подозревается в совершении противоправного действия.
О, да! Закон «О частной детективной и охранной деятельности» не устанавливает каких-либо ограничений на съёмку изображения или запись голоса частных охранников. Следовательно, мы руководствуемся статьей 152.1 Гражданского кодекса. Изображение гражданина, полученное при съёмке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, может быть обнародовано и использовано автором съёмки без согласия самого гражданина. Учитывая, что охранники работают на территории магазинов, супермаркетов и иных публичных мест, их согласие на съёмку (а также на диктофонную запись) не требуется.
Есть чудесный закон, который здорово расписывает на что имеет, а на что не имеет права охранник магазина или супермаркета при осуществлении своей деятельности – закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”. Раздел 3 полностью посвящен частной охранной деятельности, под которую подпадает деятельность охранников в магазинах и супермаркетах. Раздел 5 регламентирует порядок применения физической силы, а раздел 7 содержит информацию о контроле за деятельностью частных охранных предприятий, под эгидой которых работают охранники.
Охранник может сослаться на ст. 12.1 рассматриваемого закона, где написано, что охранник вправе требовать от граждан соблюдения внутреобъектных требований, которые устанавливаются клиентом или заказчиком, например, ходить строго на голове. Но в той же статье есть важная оговорка – требования не должны противоречить действующему законодательству РФ.
Принудить вас сдать вещи в камеру хранения охранник тоже не может. Как и заставить вас упаковать вещи в специальный пакет или поставить на них пломбу. Вы можете смело отказаться, ссылаясь на рассматриваемый закон.
Охранник не может вас запретить снимать товар в магазине на фото или видео. Вопрос о том, где прописано, что товар нельзя фотографировать не поставит охранника в тупик, он сошлется на внутренние правила магазина. А вот тот момент, что такие правила в такой редакции нарушают не только гражданский кодекс, но и Конституцию, точно поставит охранника в тупик. Если с вами спорят – попросите найти такую норму в законодательстве. Вот только вас задерживать в момент поиска охранник права не имеет.
Вы даже можете снимать самого охранника. Но в том случае, если его действия направлены на вас или окружающих. И сослаться в данном случае нужно на то, что действия охранника неправомерны, а съемка, которую вы ведете, нужна для того, чтобы были доказательства неправомерности действий. Если охранник просто стоит, а вы его снимаете, то его претензии будут вполне обоснованы.
Это однозначно ставит охранника в жесткие поведенческие рамки. Из этого следует, что самое главное право охранника в плане осуществления своих функций в магазине или супермаркете – наблюдать и осуществлять задержание лиц, совершивших правонарушение. И это не значит, что можно бить человека головой об пол, пока он не потеряет возможность к двигательной активности. Это значит, что охранник должен вызвать сотрудников полиции и препятствовать выходу потенциального нарушителя закона за пределы магазина. И на то у него должны быть веские причины, потому что в противном случае можно использовать правовые методы привлечения излишне мнительного охранника к ответственности. Вплоть до денежной компенсации за ваши моральные страдания, вызванные удерживанием вас в магазине против вашей воли.
Досматривать вас охранник права не имеет! Даже если у него есть прямые доказательства того, что вы что-то украли или сломали. Он обязан вас задержать до прибытия полиции, которые могут вас досмотреть, но со строгим соблюдением законов.
Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?
Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.
Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.
Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь. Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет. Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.
Вариант первый – руководству частного охранного предприятия. Пишется претензия, на которую они обязаны ответить в установленный законом срок.
Второй – полиция. За деятельностью ЧОПов осуществляет контроль лицензионно-разрешительный отдел полиции (ст. 20 рассматриваемого закона).
Третий – прокуратура.
Четвертый – суд.
Кстати, статья 203 УК РФ содержит норму, согласно которой существенное нарушение прав сотрудниками ЧОПов влечет для них уголовную ответственность. Если нарушение было связано с применением физической силы или специальных средств, то пределы санкций за нарушение этой нормы увеличиваются многократно.
В соответствии со ст. 15 Закона сотрудник охраны имеет право при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах условия, способствующие хищению имущества, а также угрозу безопасности людей, принимать меры по ликвидации указанных нарушений;
— производить задержание и доставление в органы внутренних дел лиц, совершивших противоправные посягательства в отношении охраняемого объекта,физических лиц (далее, если не указано иное, — нарушители);
— производить в порядке, установленном законодательством, досмотр нарушителей, а также лиц, входящих на охраняемый объект и выходящих с охраняемого объекта, досмотр их вещей и документов, в том числе с помощью технических средств;
— беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов и осматривать их при преследовании нарушителей, а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений или иных правонарушений на охраняемых объектах и др.
Во избежание недорузумений, если вы впришли в магазин чтоб вернуть некачетвенный товар, возмите документы или чек на этот товар.
Если это продавец, администратор, заведующий торговым залом или даже директор магазина, то этим людям вы однозначно не обязаны ничего показывать и открывать. В случае, если с данным требованием обратился полномочный сотрудник охраны, то необходимо удостовериться в наличии либо отсутствие лицензии, попросив её для ознакомления.
Если такой лицензии нет, то в случае подозрения на хищение вами товара охрана магазина не имеет права производить самостоятельно осмотры, досмотры и иные действий. Только при наличии соотвествующей лицензии охранник может провести досмотр вещей и документов.
Однако следует понимать,что если Вас попросили открыть сумку или пакет, Вы его открыли, а охранник, убедившись в отсутствии украденных товаров, ушел, то данное действие не является досмотром и делать этого вы не обязаны. В соответствии с Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 N 601 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 года «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» под досмотром вещей понимается мероприятие по обеспечению защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, состоящее в предъявлении физическим лицом вручную переносимых (перевозимых) им вещей для визуального и ручного контактного их обследования работником охраны в целях разрешения вноса (выноса), ввоза (вывоза) этих вещей на охраняемый объект (с охраняемого объекта).
Однако, что касаемо проведения личного досмотра, под которым понимается, мероприятие по обеспечению защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, осуществляемое только в организациях, в которых в соответствии с законодательными актами он допускается, в порядке и на условиях, установленных законодательными актами и, состоящее в предъявлении работникам охраны одежды (за исключением нательного белья), находящейся на физическом лице, для ее визуального и ручного контактного обследования в целях недопущения вноса (выноса) на охраняемый объект (с охраняемого объекта) вещей, запрещенных к вносу (выносу) согласно требованиям установленных на охраняемом объекте пропускного и внутриобъектового режимов.
То необходимо понимать, что проведение личного досмотра охранникам торговых организаций в любом случае запрещено!
1) обнаружение работником охраны физического лица в момент совершения противоправного посягательства либо непосредственно после его совершения;
2) прямое указание очевидцами работнику охраны на физическое лицо, совершившее противоправное посягательство;
3) наличии на одежде и (или) вещах физического лица следов совершения противоправного посягательства;
4) показания технических средств и систем, в том числе телевизионных систем видеонаблюдения, систем контроля и управления доступом, противокражных систем. Если же сотрудник охраны не может назвать вам причину необходимости досмотра, то оснований для его проведения не имеется.
Детальный обзор проведения досмотра определяется Правилами проведения личного досмотра, досмотра вещей и документов, транспортных средств работниками военизированной охраны и охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, утвержденными Постановлением Совета МинистровРеспублики Беларусь от 15.05.2007 N 601 (например: проводится лицом того же пола, что и досматриваемое физическое лицо, с участием двух понятых того же пола,в изолированном помещении и др.).
Следует помнить, что Вы всегда имеете право отказаться от проведения досмотра сотрудниками службы охраны. В таком случае охранник должен вызвать милицию для дальнейшего выяснения обстоятельств. Существует еще одна особенность, закрепленная в Правилах осуществления розничной торговли отдельными видами товарови общественного питания, утвержденные Постановлением Совета Министров №384 от 7 апреля 2004 г. — при продаже товаров методом самообслуживания покупателям запрещается производить отбор товаров в сумки, пакеты, портфели и иные подобные вещи, принадлежащие покупателям.
Вы вправе производить отбор товаров в корзины, тележки и другие подобные средства, предназначенные для транспортирования товаров покупателями в магазинах самообслуживания (п. 20, глава1). Кроме того, не пренебрегайте использованием оборудованных камер хранения (особенно если с собой имеются товары из других магазинов), тем самым, Вы сэкономите время и обезопасите себя от выяснения обстоятельств покупок в других местах.
В случае наличия конфликта ни в коем случае не следует ее усугублять агрессией или тем более рукоприкладством, т.к. сотрудники охраны имеют право применения физической силы. Что касаемо ответственности в случае неправомерных действий сотрудниками охраны, то Вы имеете право обратиться к руководству организации, с которой данные работники состоят в трудовых отношениях, и (или) в суд. А в случае грубых нарушений со стороны сотрудников (например «нарушение порядка и условий проведения личного досмотра, условий и пределов применения и использования физической силы») лицензирующий орган вправе будет принять решение о лишение организации лицензии на осуществление охранной деятельности или же о приостановлении ее действия.
Таким образом, как относиться к подобным требованиям каждый решает самостоятельно. Однако знать свои права и требовать добросовестного исполнения обязанностей от сотрудников подобных служб может каждый из Вас.
“ Вы никогда не сумеете решить возникшую проблему, если сохраните то же мышление и тот же подход, который привел вас к этой проблеме. ”
– Альберт Эйнштейн
При выходе из магазина мою маму остановил охранник и в грубой форме потребовал открыть сумку, так как он якобы заподозрил, что она украла товар, поскольку при входе она отказалась сдавать сумку. Сумка у нее хозяйственная, в ней – очки, кошелек, телефон – все, что нужно пожилому человеку, и что ей неудобно нести в руках. Мама у меня – пожилая, за 70, ветеран труда, человек уважаемый и слово «воровство» для нее является большим оскорблением. Она отказалась открывать сумку, потребовала, чтобы охранник вызвал милицию. Охранник пошел на попятную, в итоге, она ушла, но дома у нее поднялось давление, разболелась голова. Мы с мужем поехали в магазин, вызвали администратора, которая стала оправдываться, что охранник у них из ЧОПа, работает первый день, и больше такого не повторится.
Но у меня остался вопрос. Все же по закону имеет ли право администрация магазина потребовать сдавать сумку в сейф? И второе – вправе ли охранник проверять сумки покупателей? И что делать при подобных ситуациях? Спасибо.
«В магазине меня остановил молодой человек (работник магазина) и потребовал, чтобы я оставила в ячейке для хранения свернутый полиэтиленовый пакет, который был у меня в руках. Но в нем был мой кошелек и мобильный телефон. Я отказалась это делать, показала, что в пакете. Но это привлекало внимание людей, и было очень неприятно. Имеет ли право персонал магазина требовать такое? Алла Леонидовна, Молодечно».
Ольга Кравцова, заместитель начальника управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства торговли Республики Беларусь:
— В правилах торговли предусмотрен запрет на отбор товара в сумки, пакеты или иные личные вещи покупателя, но ни в правилах торговли, ни в ином законодательстве нет запрета на ношение покупателем личной поклажи в торговом зале.
Права работников ведомственной охраны предприятий и организаций обозначены в статье 11 Закона РФ «О ведомственной охране» от 14 апреля 1999 г. №77-ФЗ. В частности, охранники при исполнении должностных обязанностей имеют право проверять на охраняемых объектах у любых лиц документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов.
«Охрану нашего завода осуществляет частное охранное предприятие. Вправе ли охранники ЧОПа производить досмотр личных вещей (сумок, пакетов) работников предприятия?» Н.
Н. СИДОРОВА (Курск). Цели и процедура личного досмотра строго регламентированы законом.
В соответствии с ним его могут проводить только уполномоченные на то лица (статья 27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ).
Вообще вас досматривать могут в случае подозрения на преступление — ну скажем выглядите вы как бен ладен или пояс шахида у вас могут заподозрить . у нас на западной украине после 11 сентября даже инструкции развесили — начиналось примерно так «в связи с терористическими актами надо проявлять повышенное внимание к людям в чёрных очках.
и всякая ересь» лично вас досматривать могут в случае подозрения на кражу чего либо в госпитале — если есть чьё либо заявление о проишествии — от пострадавшего или по приказу начальства.
После нескольких случаев проверки соответствия товара, указанного в чеке, с товаром, находящимся в руках или пакете, на выходе из магазина М.Видео, возникает ряд вопросов, на которые хочется получить ответ со ссылками на законодательство: Нет.
Такого права ни у сотрудников магазина, ни у охраны нет. Сдавать личные вещи в камеру хранения (которые сделаны для удобства посетителей) вы можете по желанию.
Досмотр личных вещей имеет право производить лишь сотрудник милиции… Поэтому сейчас с крупными маркетами «сотрудничают работники милиции» (условия найма мне не известны… Охранник имеет право лишь попросидь для досмотра личные вещи. Попрпосить (. ), но ни как не настаивать и уж не производить досмотр силой.
(Более того, он не имеет права к Вам даже дотрагиваться — это уже может потянуть на судебный иск)… Кроме того, Вы имеете право не сдавать свои вещи в камеры хранения при входе, т.к.
Одному из приходов Саратовской Епархии Русской Православной Церкви удалось избежать административной ответственности за нарушение порядка увольнения работников. Хотя у священника, отстраненного от священнослужения и выведенного за штат Саратовской Епархии, была трудовая книжка с записью об увольнении, суды двух инстанций решили, что действие Трудового кодекса на него не распространяется.
По распоряжению губернатора Кемеровской области Амана Тулеева региональный парламент срочно принял закон о запрете на территории Кузбасса деятельности коллекторских компаний.
все правильно тут объяснили- клубы практически все являются ЧАСТНЫМИ заведениями, то есть владелец клуба ( и уполномоченная им охрана) вправе решать, кого им хочется пускать, а кого нет. им невыгодно,чтобы им портили БИЗНЕС: проносили спиртное, наркоту, холодное и огнестрельное оружие. Поэтому, ВСЕМ посетителям ВЕЖЛИВО ПРЕДЛАГАЮТ САМИМ ПОКАЗАТЬ содержимое сумочек.
НЕ ХОТИТЕ-НЕ ПОКАЗЫВАЙТЕ, вы имеете полное право этого не делать.
В трудовом договоре может иметься пункт, что Вы можете быть осмотрены на предмет соблюдения пункта о том, что не имеете выносить за территорию предприятия продукты его производства и компоненты применяемые при производстве.
По сути это Ваше соглашение о том, что Вы можете быть подвергнуты досмотру на выходе из предприятия. И если Вы подписали трудовой договор, то Вас могут и подвергнуть «досмотру» на выходе.
При выходе из магазина мою маму остановил охранник и в грубой форме потребовал открыть сумку, так как он якобы заподозрил, что она украла товар, поскольку при входе она отказалась сдавать сумку. Сумка у нее хозяйственная, в ней – очки, кошелек, телефон – все, что нужно пожилому человеку, и что ей неудобно нести в руках. Мама у меня – пожилая, за 70, ветеран труда, человек уважаемый и слово «воровство » для нее является большим оскорблением.
Сегодня в супермаркете меня остановил какой-то непонятный мужчина. Непонятный, потому как представился охранником, но сам был без формы.
И потребовал открыть сумку, якобы чтоб проверить, что я у них ничего не украла. Мне это было не трудно сделать, но тут я пошла на принцип и отказалась.
В итоге пришлось уйти из магазина без покупок и без настроения.
- Категории
- Защита прав потребителей
- При выходе из магазина мою маму остановил охранник и в грубой форме потребовал открыть сумку, так как он якобы заподозрил, что она украла товар, поскольку при входе она отказалась сдавать сумку. Сумка у нее хозяйственная, в ней – очки, кошелек, телефон – все, что нужно пожилому человеку, и что ей неудобно нести в руках. Мама у меня – пожилая, за 70, ветеран труда, человек уважаемый и слово «воровство» для нее является большим оскорблением. Она отказалась открывать сумку, потребовала, чтобы охранник вызвал милицию. Охранник пошел на попятную, в итоге, она ушла, но дома у нее поднялось давление, разболелась голова. Мы с мужем поехали в магазин, вызвали администратора, которая стала оправдываться, что охранник у них из ЧОПа, работает первый день, и больше такого не повторится. Но у меня остался вопрос.
- Нижегородская обл.
- Новгородская обл.
- Новосибирская обл.
- Омская обл.
- Оренбургская обл.
- Орловская обл.
- Пензенская обл.
- Пермский край
- Приморский край
- Псковская обл.
- Ростовская обл.
- Рязанская обл.
- Самарская обл.
- Санкт-Петербург
- Саратовская обл.
- Саха (Якутия) респ.
- Сахалинская обл.
- Свердловская обл.
- Севастополь
- Северная Осетия — Алания респ.
- Смоленская обл.
- Ставропольский край
- Тамбовская обл.
- Татарстан, респ.
- Тверская обл.
- Томская обл.
- Тульская обл.
- Тыва респ.
- Тюменская обл.
- Удмуртская респ.
- Ульяновская обл.
- Хабаровский край
- Хакасия респ.
- Ханты-Мансийский авт.
- Забайкальский край
- Ивановская обл.
- Ингушетия респ.
- Иркутская обл.
- Кабардино-Балкарская респ.
- Калининградская обл.
- Калмыкия респ.
- Калужская обл.
- Камчатский край
- Карачаево-Черкесская респ.
- Карелия респ.
- Кемеровская обл.
- Кировская обл.
- Коми респ.
- Костромская обл.
- Краснодарский край
- Красноярский край
- Крым
- Курганская обл.
- Курская обл.
- Ленинградская обл.
- Липецкая обл.
- Магаданская обл.
- Марий Эл респ.
- Мордовия респ.
- Москва
- Московская обл.
- Мурманская обл.
- Ненецкий авт.
В этом случае человека можно задержать до приезда полиции. Если же вы, честный гражданин, ничего не брали, а вас требуют остаться, вы имеете полное право выйти из магазина.
Но в тоже время, достаточны, для того, чтобы наблюдать за порядком и пресекать явные противоправные действия. Теперь, когда вы прочитали эту статью, вы уже знаете, например, имеет ли право охранник, проверять вашу сумку, или требовать сдать ее в камеру хранения.
А знание — сила, если правильно их применять. И напоследок, интересное видео, очень рекомендую посмотреть: P.s. Как вы относитесь к неправомерным действиям охранников и как вы защищаете свои интересы? Напишите пожалуйста об этом в комментариях.
Если вы хотите получать интересные статьи на эту и другие актуальные темы? Подпишитесь на обновление блога.
— Вправе ли охранник на входе в магазин потребовать сдать сумку/предмет гардероба в камеру хранения?
— В торговых организациях, имеющих подразделение охраны, допускается проведение досмотра вещей и документов, транспортных средств. При условии, что у магазина есть соответствующая лицензия, охранник имеет право потребовать у покупателя сдать вещи, например, большую сумку, в камеру хранения, при этом торговая организация вправе самостоятельно локальным актом определить запрещенные к вносу в торговый зал вещи, их размеры. Именно потребовать, а не попросить. Это разумно, если учесть, что охранник обязан защищать охраняемый объект от любых противоправных посягательств — не только от хищений. При этом надо учесть несколько важных моментов:
- требование охранника правомерно, только если оно прописано в локальных документах магазина, соответственно, эти документы можно попросить показать;
- магазин должен быть оборудован камерами хранения;
- охранник не несёт ответственности за сохранность вещей в камере хранения.
Согласно постановлению Совмина РБ от 7 апреля 2004 года №384 при продаже товара методом самообслуживания запрещается производить отбор товара в сумки, пакеты, портфели, принадлежащие покупателю. Вещи, которые вы собираетесь приобрести, надо класть в предназначенные для этого тележки или корзины. Нельзя, скажем, положить шоколадный батончик в карман, даже если вы потом собираетесь за него заплатить.
— И всё же многие из нас не сдают вещи в камеры хранения. Как быть, если на выходе из магазина охранник подходит к вам и требует вывернуть карманы?
— Правила проведения личного досмотра, досмотра вещей и документов, транспортного средства изложены в Постановлении Совмина РБ от 15 мая 2007 года №601. Охранник вправе потребовать у покупателя представить к осмотру личные вещи, переносимые (перевозимые) вручную, однако он не может провести личный досмотр — на этот случай есть милиция.
Личный досмотр предполагает проверку одежды покупателя, за исключением нательного белья.
Так что, если к вам на входе в торговый зал или за узлом расчета подходит охранник и требует вывернуть карманы, — такое требование незаконно. Однако ваш рюкзак он проверить может. Причём постановление Совмина №601 чётко оговаривает все моменты: где, кто и каким образом проводит личный досмотр. Например, ваши вещи не может досмотреть кассир, администратор зала или любой другой сотрудник магазина, в должностной инструкции которого не прописаны соответствующие полномочия. Также не имеют права досматривать:
- транспортные средства организаций, которые в соответствии с международными договорами пользуются дипломатическим иммунитетом;
- лиц, которые пользуются дипломатическим иммунитетом или обладают неприкосновенностью в соответствии с законом;
- несовершеннолетних лиц — при условии, что они находятся без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов).
Если охранник, например, с помощью камеры наблюдения зафиксировал кражу, совершённую несовершеннолетним, он имеет право задержать ребёнка, но проверить его вещи сможет лишь в присутствии родителей или других законных представителей ребёнка.
— Что, если я отказываюсь показать сумку охраннику?
— В таком случае вас могут задержать и препроводить в комнату охраны. Затем будет вызван наряд милиции для дальнейшего разбирательства.
— В каких ещё случаях охранник имеет право задержать покупателя?
— Охранник имеет право задержать любого посетителя, который совершает противоправное деяние, а не только хищение. Если человек начинает буянить, его могут проводить в комнату охраны. Главное условие — у сотрудника охраны должны быть достаточные основания. Если покупатель не согласен с тем, что основания, по которым его задержали, были достаточными, он может обратиться в правоохранительные органы, которые дадут правовую оценку действиям работников охраны.
— Может ли охранник применить силу?
— Да, и это право закреплено статьёй 17 Закона «Об охранной деятельности в Республике Беларусь». Применение силы допускается, если иными способами охранник свои обязанности выполнить не может. При этом:
- перед применением силы охранник должен в доступной и понятной форме предупредить о применении физической силы лицо, в отношении которого он намеревается это сделать;
- охранник должен принять все меры для обеспечения безопасности граждан;
- охранник должен причинить наименьший вред здоровью, чести и достоинству посетителя, в отношении которого применяется сила;
- охранник должен сообщить о применении силы руководителю охраны;
- охранник должен оказать медицинскую помощь человеку в случае причинения телесных повреждений в результате применения физической силы.