Договор технологического присоединения к электрическим сетям является публичным

Транспортное право

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор технологического присоединения к электрическим сетям является публичным». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание
1. Договор технологического присоединения является публичным
2. Договор технологического присоединения к электрическим сетям: 3 срока в договоре
3. Часто возникающие проблемы при осуществлении технологического присоединения
3.1. Безопасность эксплуатации
3.2. Мебель для маленькой прихожей
4. Вопросы и ответы по техприсоединению
5. Понятие технологического присоединения и процедура его осуществления
6. Порядок действий и этапы технологического присоединения
6.1. Подача заявления
7. Тема №3 Публичный характер договора технологического присоединения

Скачать файл

Файл добавлен 11.12.2018
Презентация .pdf (260 Кб)

Договор технологического присоединения является публичным

В соответствии с пунктом 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией — согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

д) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий (с оформлением по результатам такой проверки акта о выполнении заявителем технических условий, согласованного с соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия в соответствии с указанными Правилами подлежат согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления), за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 указанных Правил;

е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (для лиц, указанных в пункте 12 Правил, в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств указанных заявителей к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно, а также для лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 Правил, осмотр присоединяемых электроустановок заявителя, включая вводные распределительные устройства, должен осуществляться сетевой организацией с участием заявителя), с выдачей акта осмотра (обследования) энергопринимающих устройств заявителя;

ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Согласно пункту 24 Правил срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет. В соответствии с пунктом 27 Правил в случае невыполнения заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Вопрос: Какие документы оформляются по завершении мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств?

Ответ: В соответствии с пунктом 19 Правил по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и акт согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) Правил).

При этом пунктом 14(2) Правил предусмотрен порядок осуществления технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств заявителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям и составление акта согласования технологической и (или) аварийной брони для которых является обязательным.

Согласно пункту 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 — 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Вопрос: Каковы критерии наличия технической возможности технологического присоединения

Ответ: В соответствии с пунктом 28 Правил критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В случае несоблюдения любого из указанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

Включение объектов электросетевого хозяйства (за исключением объектов заявителей, указанных в пункте 13.Правил (в целях временного (на срок не более 6 месяцев) технологического присоединения принадлежащих ему энергопринимающих устройств для обеспечения электрической энергией передвижных объектов с максимальной мощностью до 100 кВт включительно) в инвестиционные программы субъектов естественных монополий в соответствии с законодательством Российской Федерации означает наличие технической возможности технологического присоединения и является основанием для заключения договора независимо от соответствия критериям, указанным в подпунктах «а» — «в» пункта 28 Правил.

Договор технологического присоединения к электрическим сетям: 3 срока в договоре

Необходимо иметь в виду, что ТУ остаются актуальными в течение 2 лет. В законодательстве прописано, что сетевая организация обязана выполнить свою часть обязательств по ТУ в течение 6 месяцев с момента подписания договора. В оставшееся время (до истечения 2-х лет) свои обязательства должен выполнить заявитель. Затем он отправляет уведомление в организацию, которая в течение 10 дней осуществляет осмотр выполненных условий заявителем, и в следующие 5 дней, при отсутствии нареканий, реализует фактическое подключение потребителя к электроэнергии.

Таким образом, минимальный срок подключения составляет примерно 7 месяцев, однако на практике такое случается крайне редко.

Время от времени появляется информация о некой федеральной программе электрификации, суть которой заключается в том, что при соблюдении ряда требований (которые в разных источниках трактуются по разному), заявитель оплачивает только 550 руб, а все остальные расходы берёт на себя государство.

Однако базовая стоимость подключения участка к электроэнергии и так составляет 550 руб, без какой-либо государственной программы. Поэтому стоит отметить, что на федеральном уровне программы по электрификации не существует, но они могут проводиться на уровне конкретного региона, что стоит учитывать и иметь в виду.

Разводка водоснабжения в квартире своими руками предполагает прокладку труб двумя способами:

  • Закрытым;
  • Открытым.

Закрытый способ отличается большой трудоемкостью, но позволяет сэкономить свободное пространство. Это очень актуально, к примеру, для небольших ванных комнат. При этом следует помнить, что все разъёмные соединения должны прокладываться открытым способом.

Биг перпл — настоящая красотка. Окраска ее крупных густомахровых цветков отличается не только сочными тонами, но и способностью меняться под воздействием погодных условий, в зависимости от местности возделывания культуры и сезона. Оттенок лепестков может быть пурпурным, малиновым, ярко-лиловым или иметь насыщенный цвет фуксии. Эта роза особенно порадует вас своими красками в сухое и нежаркое лето. Плотные бутоны цветочной богини распускаются медленно и источают волшебный, интенсивный, но одновременно ненавязчивый аромат. Они развиваются по одному на каждом побеге и состоят из 40 и более лепестков. Диаметр цветка варьируется от 10 до 12 см.

Растение образует крепкий куст внушительных размеров с прямостоячими стеблями. Его высота находится в пределах от 120 до 175 см, максимум 300 см. В обхвате кустарник редко бывает больше метра. У основания Биг перпл побеги голые, но большая часть растения имеет листву серовато-зеленого оттенка.

Сорт, как уже выше упоминалось, весьма устойчив к морозам и различным заболеваниям. О дожде, к сожалению, этого не скажешь: под влиянием влаги, особенно длительным, живописные цветки розы теряют форму и сочность окраски. Поэтому Big purple лучше всего подходит для выращивания в сухом и теплом климате. Кроме боязни осадков к его слабым сторонам следует отнести также уменьшение числа появляющихся на кусте цветков к концу сезона. Само цветение сорта происходит волнами. Начинается оно в конце весны или с приходом лета и продолжается до завершения сентября. Для Биг перпл характерна средняя степень устойчивости к мучнистой росе и черной пятнистости.

Для детей с разницей в возрасте более пяти лет комнату нужно поделить на зоны; продумайте это заранее, до начала ремонта. Цель зонирования заключается в том, чтобы поделить территорию на общую и личную.

Важно! Психологи уверены, что личное пространство у каждого из детей должно быть обязательно. Прислушайтесь к рекомендациям специалистов по воспитанию детей и разделите детскую на зоны.
Дизайн детской комнаты для двоих детей, фото. Безусловно, размеры комнаты здесь имеют решающее значение

Хорошо, если детская достаточно большая, чтобы детям не было тесно

Безусловно, размеры комнаты здесь имеют решающее значение. Хорошо, если детская достаточно большая, чтобы детям не было тесно.

Часто возникающие проблемы при осуществлении технологического присоединения

Безопасность эксплуатации

Мебель для маленькой прихожей

Идеальным решением станет небольшой многофункциональный зеркальный шкаф-купе. Обязательно заранее продумайте его внутреннюю архитектуру, чтобы с наибольшей выгодой использовать даже неглубокую мебель. Не плохим вариантом являются также угловые прихожие.

Для обуви лучше приобрести небольшую обувницу, которая может одновременно выполнять функции столика или кресла.

Интересный стеллаж и зонированием пространства

Предусмотрите сверху просторные полки для зимней одежды и вещей, которыми вы не пользуетесь.

Свой выбор лучше остановить на светлой мебели, однако нижний уровень всё же лучше сделать немного темнее, таким образом грязь будет менее заметной. Стремитесь к компактным и многофункциональным решениям, огромные шкафы и верхние антресоли сразу же отправляйте на свалку.

Льготная ставка 550 рублей действует для заявителей, которые собираются подключить к электросетям объект мощностью до 15 кВт по 3 категории надежности электроснабжения. Третья категория надежности подразумевает, что объект будет запитан от одного источника электроснабжения. Обязательное условие льготного техприсоединения – наличие рядом с подключаемым объектом электрических сетей сетевой компании: не далее 300 м в черте города и не далее 500 м в сельской местности.

ВАЖНО! Техприсоединение нового объекта или увеличение мощности в пределах 15 кВт уже подключенного к электросетям объекта по льготному тарифу возможно один раз в три года.

Размер платы за технологическое присоединение в 550 руб. НЕ применяется в следующих случаях:

— при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих лицам, владеющим земельным участком по договору аренды, заключенному на срок не более одного года, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства;

— при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, расположенных в жилых помещениях многоквартирных домов.

Заявитель подписывает оба экземпляра полученного на руки проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его Правилам технологического присоединения заявитель вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с Правилам технологического присоединения.

В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется.

До границ Вашего участка будет доведена линия уровня напряжения 0,4 кВ. Точка присоединения будет расположена на опоре линии электропередачи. В пределах границ своего участка достроить сеть 0,4 кВ Вам необходимо самостоятельно. Обратите внимание, что в соответствии с правилами технологического присоединения, понятие «до границ участка» означает + или — 25 м от физической границы по кадастровому плану.

Сеть 380 вольт используется обычно для подключения энергоемких электроустановок (таких как водогрейные котлы) или электродвигателей. Для обычных бытовых нужд применяется сеть 220 В.

Если Вам надо присоединить жилой дом 15 кВт максимальной мощности, то целесообразнее ввод в щиток дома сделать 380 В, а оттуда — внутреннюю разводку 220 В. Если максимальная мощность Вашего дома (сад) около 5 кВт, достаточно сети 220 В.

В соответствии с действующими правилами технологического присоединения, если Вы подключаете электроустановку с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, Вы платите за присоединение 550 руб. вне зависимости от того, какой уровень напряжения Вам нужен 380 или 220 В. Данное правило действует, если граница Вашего земельного участка находится не далее 500 м от сетей электросетевой компании в сельской местности и 300 м в городской черте.

Вопросы и ответы по техприсоединению

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказать от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным Правилами технологического присоединения общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Временным технологическим присоединением является технологическое присоединение энергопринимающих устройств по третьей категории надежности электроснабжения на уровне напряжения ниже 35 кВ, осуществляемое на ограниченный период времени для обеспечения электроснабжения энергопринимающих устройств.

Для осуществления временного технологического присоединения необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

а) наличие у заявителя заключенного с сетевой организацией договора (за исключением случаев, когда энергопринимающие устройства являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно);

б) временное технологическое присоединение осуществляется для электроснабжения энергопринимающих устройств по третьей категории надежности электроснабжения.

При временном технологическом присоединении заявителем самостоятельно обеспечивается проведение мероприятий по возведению новых объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации до присоединяемых энергопринимающих устройств. При этом сетевая организация обязана обеспечить техническую подготовку соответствующих объектов электросетевого хозяйства для временного технологического присоединения.

Охранные зоны электрических сетей устанавливаются Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт: вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением:

до 20 кВ — 10 м

35 кВ — 15 м

110 кВ — 20 м

150, 220 кВ — 25 м

330, 400, 500 кВ — 30 м

750 кВ — 40 м

1150 кВ — 55 м.

Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Постановление Правительства РФ « О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009г. № 160). Основные моменты правил здесь.

Вы можете направить в «Россети Урал» — «Екатеринбург» заявление для согласования размещения объекта в охранной зоне электросетевых объектов

Форма заявления

  • г. Новосибирск, ул. С. Шамшиных, дом 80
  • г. Новосибирск, ул. Гоголя, дом 230
  • г. Новосибирск, ул. Одоевского, дом 2
  • г. Черепаново, ул. К.Маркса, дом 1а
  • г. Чулым, ул. Московская, дом 90
  • г. Барабинск, ул. Коммунистическая, дом 1
  • г. Татарск, ул. Славгородская, дом 2
  • г. Карасук, ул. Радищева, дом 20

Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2020 г. N 262 были установлены особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств (далее – ЭПУ) заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 Правил, а именно:

— физических лиц с максимальной мощностью ЭПУ до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику;

— юридических лиц и ИП с максимальной мощностью ЭПУ до 150 кВт включительно по второй или третьей категории надежности.

Рассмотрим основные изменения в отношении вышеуказанных категорий заявителей:

— введена глава Х Правил, регулирующая особенности технологического присоединения заявителей, указанных в пунктах 12.1 и 14 Правил;

— если технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, территориальные сетевые организации (далее – ТСО) обязаны обеспечить возможность заявителю самостоятельно осуществить фактическое присоединение своих объектов к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения;

— отменена обязанность для ТСО направлять оферту договора технологического присоединения на бумажном носителе, вместо этого, заявителю выставляется счет на оплату;

— ТСО обязаны размещать в личном кабинете потребителя не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявки: типовую форму договора, технические условия, инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности, проект договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), а также счет на оплату.

— отменена неустойка за нарушение заявителем срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, если технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже;

— отменена обязанность для ТСО проводить проверку выполнения заявителем технических условий, если технологическое присоединение осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже;

— изменен порядок проведения ТСО допуска прибора учета в эксплуатацию;

— отменена обязанность по составлению и подписанию сторонами на бумажном носителе акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения. С 1 июля 2020 года данные документы подлежат размещению ТСО в личном кабинете потребителя и подписываются в одностороннем порядке усиленной квалифицированной электронной подписью;

— дата начала действия договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) определяется со дня подписания ТСО усиленной квалифицированной электронной подписью и размещения в личном кабинете потребителя акта об осуществлении технологического присоединения.

Понятие технологического присоединения и процедура его осуществления

Вопрос № 1. Распространяется ли глава Х Правил на заявителей – физических лиц, имеющих намерение присоединить ЭПУ с мощностью свыше 15 кВт для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью?

Ответ: По нашему мнению, глава X Правил не распространяется на указанных в вопросе заявителей. Однако не исключено, что органы исполнительной и судебной власти выработают в практике иной подход в части трактовки главы X Правил.

Обоснование ответа: Согласно Правил в редакции от 01.07.2020 года, требования главы Х Правил распространяются на заявителей, указанных в пункте 14 Правил, являющиеся физическими лицами с максимальной мощностью ЭПУ до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Из вопроса следует, что мощность ЭПУ физического лица составляет свыше 15 кВт, тем самым он не является заявителем, указанным в пункте 14 Правил.

Таким образом, на данного заявителя не распространяются нормы главы Х Правил.

Специалистами ПСС «ТехПрисПро» был направлен запрос от 04.04.2020 года в ФАС России о разъяснении главы Х Правил. Из ответа ФАС России № ВК/30991/20 от 13.04.2020 года следует, что нормы главы Х Правил не распространяются на заявителей, чьи ЭПУ не относятся к критериям, установленным пунктами 12.1 и 14 Правил.

Однако не исключено, что антимонопольной и судебной практикой могут быть выработаны подходы по распространению главы Х Правил на заявителей — физических лиц, имеющих намерение присоединить ЭПУ с максимальной мощностью свыше 15 кВт для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Вопрос № 2. Распространяется ли глава Х Правил на заявителей – физических лиц, имеющих намерение присоединить ЭПУ с мощностью до 150 кВт, связанных с предпринимательской деятельностью?

Ответ: По нашему мнению, глава X Правил не распространяется на указанных в вопросе заявителей. Однако не исключено, что органы исполнительной и судебной власти выработают в практике иной подход в части трактовки главы X Правил.

Обоснование ответа: Согласно Правил в редакции от 01.07.2020 года, требования главы Х Правил распространяются на заявителей, указанных в пункте 12.1 Правил, являющихся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – ИП) с максимальной мощностью ЭПУ до 150 кВт включительно по 2 или 3 категории надежности.

Из вопроса следует, что заявитель не имеет статуса юридического лица или ИП, тем самым он не является заявителем, отнесенным к пункту 12.1 Правил.

Таким образом, на данного заявителя не распространяются нормы главы Х Правил.

Специалистами ПСС «ТехПрисПро» был направлен запрос от 04.04.2020 года в ФАС России о разъяснении главы Х Правил. Из ответа ФАС России № ВК/30991/20 от 13.04.2020 года следует, что нормы главы Х Правил не распространяются на заявителей, чьи ЭПУ не относятся к критериям, установленным пунктами 12.1 и 14 Правил.

Однако не исключено, что антимонопольной и судебной практикой могут быть выработаны подходы по распространению главы Х Правил на заявителей – физических лиц, имеющих намерение присоединить ЭПУ с мощностью до 150 кВт, связанных с предпринимательской деятельностью.

Вопрос № 3. Распространяется ли глава Х Правил на договоры, заключенные до 1 июля 2020 года?

Ответ: По данному вопросу могут быть две противоположные позиции.

Обоснование ответа:

Позиция № 1. Не распространяется. Согласно статье 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются статьей 422 ГК РФ.

В силу статьи 442 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Я даю согласие ИП Туксин Артем Александрович (далее — Оператор), расположенному по адресу: 650056, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Марковцева 6-263, на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.

Согласие дается мною для целей: получения консультации по вопросам электроснабжения, заполнения форм обратной связи, регистрация профиля пользователя, совершения иных действий на сайте energo.blog; а также исполнения требований других федеральных законов и подзаконных актов с использованием как автоматизированных средств обработки моих персональных данных, так и без использования средств автоматизации, внесения полученных сведений в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими предоставление отчетных данных (документов), передачи их уполномоченным органам.

Согласие дается на обработку следующих моих персональных данных (включая получение от меня и/или любых третьих лиц): фамилия, имя, отчество, номера телефонов (городской, мобильный), адрес электронной почты, сведения для входа в профиль пользователя Оператором. Лицо, осуществляющее обработку моих персональных данных обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные действующим законодательством.

Настоящее согласие дано мной с даты подтверждения согласия на официальном сайте Оператора и действует бессрочно.

«потребители электрической энергии» — лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

«сетевые организации» — организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям;

«акт разграничения балансовой принадлежности электросетей» — документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности;

«акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» — документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;

«граница балансовой принадлежности» — линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;

«точка присоединения к электрической сети» — место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

3.1. Процедура технологического присоединения выполняется при присоединении впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также в случаях, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

3.2. Технологическое присоединение осуществляется на возмездной основе на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

3.3. Технологическое присоединение представляет собой комплексную процедуру, этапами которой являются:

  1. подача заявки на технологическое присоединение;
  2. заключение договора на технологическое присоединение;
  3. выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;
  4. получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;

Внимание! Получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объекта не требуется для:

  • объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно;
  • объектов физических лиц мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд);
  • временного присоединения объектов мощностью до 100 кВт включительно.

5) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям;

6) фактический прием (подача) напряжения и мощности (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

7) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

3.4. Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением. Также в подобной ситуации заявитель вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Внимание! Сетевая организация не вправе отказать заявителю в осуществлении технологического присоединения по причине отсутствия у нее технической возможности. Законодательством в сфере электроэнергетики не предусмотрено такого основания для отказа в технологическом присоединении.

Правила технологического присоединения устанавливают лишь особенности процедуры технологического присоединения для отдельных категорий потребителей при отсутствии у сетевой организации технической возможности.

В случае отсутствия технической возможности:

  • в отношении объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно, а также объектов физических лиц мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд) сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в общем порядке, как и при наличии технической возможности;
  • в отношении иных объектов сетевая организация обязана в 30-дневный срок после получения заявки обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее — регулирующий орган) для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.

Если заявитель выразит согласие осуществить расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере, определенном регулирующим органом, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора. Сетевая организация вправе отказать в заключении договора при отсутствии технической возможности если заявитель не согласен на технологическое присоединение по размеру платы, определенному регулирующим органом.

3.5. Сроки осуществления технологического присоединения не могут превышать:

  • 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) — для заявителей по временному (на срок не более 6 месяцев) технологическому присоединению, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;
  • 6 месяцев – для юридических лиц, присоединяемая мощность которых не превышает 100 кВт и физических лиц, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
  • 1 года — для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон;
  • 2 лет — для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

4.1. При решении вопроса о том, в какую сетевую организацию подать заявку на технологическое присоединение, следует обратить внимание на расстояние от границ участка заявителя до близлежащих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Под расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего класс напряжения, указанный в заявке, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, и в сроки, установленные для технологического присоединения (см. пункт 3.5).

Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Это правило не распространяется на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находится только одна сетевая организация, заявитель направляет заявку именно в эту сетевую организацию.

Если все объекты электросетевого хозяйства всех сетевых организаций находятся на удалении 300 и более метров от границ участка, заявитель должен направить заявку на заключение договора в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

Внимание! Требования сетевой организации, чтобы заявитель самостоятельно урегулировал вопросы, связанные с опосредованным присоединением (т.е. присоединением к электрическим сетям третьих лиц), являются необоснованными. Сетевая организация обязана урегулировать вопросы с собственником объектов электросетевого хозяйства, через объекты которого будет осуществляться опосредованное присоединение.

4.2. Заявка направляется заявителем в сетевую организацию в 2 экземплярах письмом с описью вложения. Заявитель вправе представить заявку через уполномоченного представителя, а сетевая организация обязана принять такую заявку.

5.1. В заявке на технологическое присоединение объектов физических лиц мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд) должны быть указаны:

  • фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
  • место жительства заявителя;
  • наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
  • сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
  • максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

5.2. В заявке на технологическое присоединение объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно, должны быть указаны:

  • реквизиты заявителя (для юридических лиц — полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), для индивидуальных предпринимателей — номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и дата ее внесения в реестр, для физических лиц — фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);
  • наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
  • место нахождения заявителя;
  • сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
  • поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.
  • максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;
  • характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта);
  • предложения по порядку расчетов и условиям рассрочки внесения платы за технологическое присоединение — для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 и до 100 кВт включительно.

5.3. В заявке на технологическое присоединение объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, должны быть указаны:

  • реквизиты заявителя (для юридических лиц — полное наименование и номер записи в ЕГРЮЛ, для индивидуальных предпринимателей — номер записи в ЕГРИП и дата ее внесения в реестр, для физических лиц — фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);
  • наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
  • место нахождения заявителя;
  • количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;
  • заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств;
  • сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
  • поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.
  • максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя;
  • характер нагрузки (вид производственной деятельности).

5.4. В заявке на временное (на срок не более 6 месяцев) технологическое присоединение для обеспечения электрической энергией передвижных объектов с максимальной мощностью до 100 кВт включительно, должны быть указаны:

  • реквизиты заявителя (для юридических лиц — полное наименование и номер записи в ЕГРЮЛ, для индивидуальных предпринимателей — номер записи в ЕГРИП и дата ее внесения в реестр, для физических лиц — фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);
  • наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
  • место нахождения заявителя;
  • сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
  • поэтапное распределение мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям;
  • максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;
  • характер нагрузки (вид экономической деятельности хозяйствующего субъекта);
  • срок временного присоединения.

6.1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим присоединение объектов мощностью до 100 кВт включительно, а также физическим лицам, осуществляющим присоединение объектов мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд), сетевая организация обязана направить заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к этому проекту договора в течение 30 дней с даты получения заявки.

Заявителям, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых выше 100 кВт, но не превышает 750 кВА, сетевая организация обязана в течение 15 рабочих дней с даты получения заявки направить для согласования проект договора и технических условий.

Иным заявителям сетевая организация обязана направить для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах в течение 15 рабочих дней с даты получения заявки. При сложном характере технологического присоединения для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или иных владельцев объектов такой сети указанный срок по инициативе сетевой организации может быть увеличен до 40 рабочих дней. Заявитель уведомляется об увеличении срока и основаниях его изменения. Таким заявителям технические условия должны быть направлены сетевой организацией в течение 15 рабочих дней с даты заключения договора.

6.2. При отсутствии в составе заявки обязательных сведений и документов сетевая организация уведомляет об этом заявителя в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки и направляет ему для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах в течение 15 рабочих дней с даты получения недостающих сведений.

При этом юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим присоединение объектов мощностью до 100 кВт включительно, а также физическим лицам, осуществляющим присоединение объектов мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд) сетевая организация направляет технические условия одновременно с направлением заполненного и подписанного проекта договора — в течение 15 рабочих дней с даты получения недостающих сведений.

Заявителям, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых выше 100 кВт, но не превышает 750 кВА, сетевая организация в течение 15 рабочих дней с даты получения недостающих сведений направляет для согласования проекты договора и технических условий.

Иным заявителям технические условия направляются в течение 30 рабочих дней с даты получения недостающих документов.

6.3. Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 30 дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его Правилам технологического присоединения заявитель вправе направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с Правилами технологического присоединения.

Указанный мотивированный отказ направляется заявителем в сетевую организацию заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае направления заявителем в течение 30 дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого проекта договора с требованием о приведении его в соответствие с Правилами технологического присоединения сетевая организация обязана привести проект договора в соответствие в течение 5 рабочих дней с даты получения такого требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания.

Внимание! В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания ранее поданная таким заявителем заявка аннулируется.

6.4. Договор должен содержать следующие существенные условия:

  • перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;
  • срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению;
  • положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами технологического присоединения сроков исполнения своих обязательств, в том числе:
  • право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;
  • обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки;
  • порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;
  • размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики;
  • порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

7.1. В технических условиях для присоединения объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно, а также объектов физических лиц мощностью до 15 кВт (для бытовых нужд), должны быть указаны:

  • точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;
  • обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств;
  • требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности;

распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий:

  • в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, — для заявителя;
  • до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, — для сетевой организации.

7.2. В технических условиях для иных заявителей должны быть указаны:

  • схемы выдачи или приема мощности и точки присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы);
  • обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроэнергии), обязательные для исполнения сетевой организацией за счет ее средств;
  • требования к устройствам релейной защиты, регулированию реактивной мощности, противоаварийной и режимной автоматике, телемеханике, связи, изоляции и защите от перенапряжения, к контролю и поддержанию качества электроэнергии, а также к приборам учета электрической энергии и мощности (активной и реактивной);
  • требования к присоединению энергопринимающих устройств к устройствам противоаварийной и режимной автоматики, требования к подключению всей присоединяемой мощности энергопринимающих устройств, но не ниже уровня аварийной или технологической брони, к устройствам автоматики отключения нагрузки энергопринимающих установок при снижении частоты электрического тока или напряжения в прилегающей электрической сети, требования к характеристикам генераторов;
  • требования к оснащению энергопринимающих устройств устройствами релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, включая размещение устройств, обеспечивающих дистанционный ввод графиков временного отключения потребления с диспетчерских центров в соответствии с требованиями соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления.

7.3. Внимание! Технические условия выдаются без взимания платы.

7.4. Срок действия технических условий составляет от двух до пяти лет. При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Внимание! Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям — физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы.

8.1. Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей (пункт 71 Основ ценообразования).

8.2. Если заявителем выступает некоммерческая организация для поставки электроэнергии гражданам — членам этой организации, рассчитывающимся по общему счетчику на вводе, плата заявителя сетевой организации не должна превышать 550 рублей, умноженных на количество членов (абонентов) этой организации, при условии присоединения каждым членом этой организации не более 15 кВт.

К некоммерческим организациям, на которых распространяется указанное правило, относятся:

  • садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) — некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее — садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение), объединенные хозяйственные постройки граждан (погреба, сараи и иные сооружения), рассчитывающиеся по общему счетчику на вводе;
  • содержащиеся за счет прихожан религиозные организации;
  • гаражно-строительные, гаражные кооперативы, автостоянки, рассчитывающиеся по общему счетчику на вводе, в случае, если по решению регулирующего органа и оформленные отдельным решением указанные потребители отнесены к тарифной группе «Население».

8.3. Для иных заявителей размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением регулирующего органа.

8.4. Для заявителей — юридических лиц с присоединяемой мощностью объектов свыше 15 до 100 кВт включительно порядок оплаты устанавливается следующим образом:

  • 15 процентов платы вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора;
  • 30 процентов платы вносятся в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения;
  • 45 процентов платы вносятся в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;
  • 10 процентов платы вносятся в течение 15 дней с даты фактического присоединения.

При этом для субъектов малого и среднего предпринимательства в договоре (по желанию таких заявителей) предусматривается беспроцентная рассрочка платежа в размере 95 процентов платы за технологическое присоединение с условием ежеквартального внесения платы равными долями от общей суммы рассрочки на период до 3 лет с даты подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения.

Для иных групп потребителей порядок оплаты устанавливается условиями договора.

Предусматриваются следующие этапы технологического присоединения:

  • подача заявки юридическим или физическим лицом (далее — заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;
  • заключение договора;
  • выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;
  • получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя (за исключением объектов лиц, указанных а Правилах технологического присоединения);
  • осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. При этом под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»);
  • фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);
  • составление акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в Правилах технологического присоединения)

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных законодательством.

Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.

Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

Подача в отношении одних и тех же энергопринимающих устройств одновременно двух и более заявок в разные сетевые организации не допускается, за исключением случаев технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование два и более источников электроснабжения.

Заявка направляется заявителем в сетевую организацию в двух экземплярах письмом с описью вложения. Заявитель вправе представить заявку в сетевую организацию лично или через уполномоченного представителя, а сетевая организация обязана принять такую заявку.

В заявке, направляемой заявителем (за исключением некоторых категорий лиц, указанных в Правилах технологического присоединения), должны быть в зависимости от конкретных условий указаны следующие сведения:

  • а) реквизиты заявителя (для юридических лиц — полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей — номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц — фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);
  • б) наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
  • в) место нахождения заявителя;
  • г) запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов;
  • д) количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств;
  • е) заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств;
  • ж) заявляемый характер нагрузки (для генераторов — возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения;
  • з) величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии);
  • з(1)) необходимость наличия технологической и (или) аварийной брони;
  • и) сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям);
  • к) планируемое распределение максимальной мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям.

К заявке прилагаются следующие документы:

  • а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;
  • б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;
  • в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики;
  • г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства;
  • д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя.

Сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных законом, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные законом.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.

Существенным условием договора является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

  • в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:
    • 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, отнесенных к обязанностям сетевой организации, — при временном технологическом присоединении;
    • 4 месяца — для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно;
    • 1 год — для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт;
  • в иных случаях:
    • 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) — при временном технологическом присоединении заявителей, энергопринимающие устройства которых являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;
    • 6 месяцев — для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 150 кВт включительно, заявителей в целях временного технологического присоединения, заявителей — физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
    • 1 год — для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон;
    • 2 года — для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон.

Внесение платы заявителем — юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в целях технологического присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно, за технологическое присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью свыше 15 и до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), а также заявителями, в целях перераспределения объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев в пределах действия соответствующего центра питания, осуществляется в следующем порядке:

  • а) 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора;
  • б) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения;
  • в) 45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта осмотра (обследования) объектов заявителя, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;
  • г) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней с даты фактического присоединения.

Для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, внесение платы за технологическое присоединение (за исключением случаев, указанных выше) осуществляется в следующем порядке:

  • а) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;
  • б) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;
  • в) 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;
  • г) 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;
  • д) 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

Обращаем внимание, что плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее — технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Технологическое присоединение носит однократный характер.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее — Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, из приведенных положений следует, что договор технологического присоединения является публичным для сетевой организации и, соответственно, обязательным к заключению с любым обратившимся к ней лицом, если указанное лицо обладает правом на такое обращение (его энергопринимающее устройство соответствует установленным техническим параметрам, заявка направлена в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя и т.п.), а у сетевой организации имеется техническая возможность осуществить присоединение.

Одним из наиболее частых нарушений со стороны сетевых организаций является затягивание сроков осуществления технологического присоединения, что влечет убытки для заявителя и зачастую невозможность ведения бизнеса и планирования экономической деятельности.

В соответствии с подп. «б» п. 16 Правил № 861 максимальный срок технологического присоединения, исчисляемый со дня заключения договора, составляет:

(а) в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:

  • 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, отнесенных к обязанностям сетевой организации, — при временном технологическом присоединении;

  • четыре месяца — для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно;

  • один год — для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт;

(б) в иных случаях:

  • 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) — при временном технологическом присоединении заявителей, энергопринимающие устройства которых являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 м;

  • шесть месяцев — для заявителей, указанных в п. 12 (1), 14 и 34 Правил № 861, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности;

  • один год — для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;

  • два года — для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, в том числе при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, если для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики заявителя требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы смежных сетевых организаций, и (или) объектов по производству электрической энергии.

Для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя договором могут быть установлены иные сроки (но не более четырех лет).

Правила № 861 устанавливают ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, что также соотносится с положениями абз. 9 п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике.

Так, пунктом 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить неустойку:

  • если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., равную 5% от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки;

  • если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., равную 0,25% от общего размера платы за каждый день просрочки, при этом совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном порядке за год просрочки.

Вместе с тем установление договорной неустойки не препятствует взысканию с сетевой организации фактически возникших убытков — как в виде реального ущерба, так и в виде упущенной выгоды.

В этих ситуациях мы рекомендуем комплексно подходить к доказыванию всего состава убытков, в том числе отсутствия вины заявителя в нарушении сроков, которая может заключаться во встречном неисполнении своей части мероприятий.

В процессе осуществления экономической деятельности нередки ситуации, когда заявитель утрачивает интерес к присоединению своих объектов к энергосетям. В силу общих начал гражданского законодательства в таком случае договор технологического присоединения должен быть расторгнут, а внесенные денежные средства возвращены заявителю за исключением уже понесенных сетевой организацией расходов.

Между тем до недавнего времени законодательство в его истолковании судами позволяло это осуществить только в одном случае: если сетевая организация нарушила сроки осуществления технологического присоединения. Об этом прямо указывалось в постановлении Президиума ВАС РФ от 10.07.2012 № 2551/12 по делу № А56-66569/2010.

Цитируем документ

Законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения — нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 Гражданского кодекса, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На практике это означало невозможность расторжения договора технологического присоединения по иным причинам и, соответственно, приводило к дисбалансу в экономике. С одной стороны, заявителю технологическое присоединение не нужно (причины могут быть разными: перенос бизнеса в другой регион, сокращение производства и т.д.), а с другой стороны, невозможность расторжения договора без соразмерного возврата внесенной платы означала строительство заведомо невостребованных объектов электросетевого хозяйства.

В настоящее время Верховный суд РФ пошел по пути исправления сложившегося перекоса в правоприменительной практике и по существу пересматривает ранее высказанную позицию ВАС РФ. Так, в Определении от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246 по делу № А45-12261/2015 Верховный суд указал на возможность расторжения договора технологического присоединения при условии компенсации разумных расходов сетевой организации, понесенных ею в связи с исполнением спорного договора.

Цитируем документ

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (п. 1 ст. 393, п. 3 ст. 450, п. 5 ст. 453 ГК РФ).

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (п. 12 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Сетевая компания, подготовив и выдав обществу технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Ввиду того что убытки возникли в связи с существенным нарушением обществом условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно общество в силу требований ст. 393, 453 ГК РФ обязано компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

Доказательства, обосновывающие размер фактических расходов, обязана представить в суд сетевая компания (ст. 65 АПК РФ).

Вопреки доводам истца, ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что не равнозначно фактическим затратам. В то же время расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Расходами, понесенными электросетевой организацией, могут быть затраты на подготовку технических условий, на строительство либо реконструкцию объектов электросетевого хозяйства и иные расходы, фактически понесенные в связи с исполнением договора в интересах заявителя.

В Определении от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195 по делу № А40-205546/2016 Верховный суд РФ дал следующее толкование юридической природы договора технологического присоединения к электросетям и, соответственно, права на его расторжение в одностороннем порядке по инициативе заявителя.

Цитируем документ

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 Гражданского кодекса РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса РФ).

Так, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в случаях, установленных Гражданским кодексом РФ, другими законами и иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

Порядок подключения к указанным сетям различных энергопринимающих установок и электроустройств регламентируется федеральными законами и постановлениями правительства.

Правила эксплуатации электросетей, соблюдение техники безопасности и правильное документальное оформление процедуры подключения определяются положениями энергетического законодательства, в частности, «Правилами технологического присоединения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861.

Правила технологического подключения вступают в силу при наличии следующих обстоятельств:

  • введение в эксплуатацию новых производств, мастерских, жилых домов, объектов соцкультбыта;
  • увеличение потребляемой мощности электроэнергии в результате реконструкции предприятий и установки нового оборудования;
  • повышение суммарной мощности электроприборов по всем потребителям в многоквартирном жилом здании;
  • изменение схемы энергоснабжения и точки подключения при остающейся неизменной получаемой мощности.

Для подключения к городским магистральным электросетям должна существовать техническая возможность. Как правило, для осуществления подсоединения необходимо соблюдение следующих условий:

  • отсутствуют ограничения на потребляемую абонентами мощность из-за недостаточного сечения электрокабелей наружных сетей или по другим причинам;
  • дополнительное подключение не влечет за собой строительство дополнительных трансформаторных подстанций;
  • присоединение новых потребителей не снижает уровень потребления электроэнергии для ранее подключенных клиентов.

Технические условия для подсоединения можно уточнить в Ростехнадзоре, особенно в случае отказа в подключении со стороны энергоснабжающей организации.

Порядок действий и этапы технологического присоединения

Как правило, для присоединения потребитель выбирает близлежащие сети. Если он не владеет информацией о собственниках сетей, он вправе обратиться в муниципалитет (другие органы местного самоуправления) для разъяснений. В заявке нужно указать сведения о заявителе и технические параметры подключаемого электрооборудования.

Подача заявления

Письменная форма оформления заявки в последнее время замещается электронной с подачей на сайт собственника электросетей. На рассмотрение заявки сетевому предприятию дается один месяц.

В случае отклонения просьбы гражданину (организации) должен быть выдан письменный мотивированный отказ. При положительном решении заявителю отправляются проект контракта и технические условия.

Технические условия содержат необходимые технические работы, предшествующие подключению к сетям. Заявитель выполняет мероприятия на своем участке, а сетевая организация – на наружных сетях. То есть обязательства сторон имеют встречный характер.

Владелец сетей обычно комплектует электроподстанции, прокладывает дополнительные кабели, обновляет оборудование на внешних линиях и т.д. После выполнения всех требований ТУ договор подписывается сторонами и считается заключенным.

Ход предварительных мероприятий, осуществляемых с целью последующего подключения к электросетям, можно представить в виде алгоритма действий, приведенного ниже:

  1. собственник сетей оформляет и выдает согласованные со смежниками и диспетчерами ТУ;
  2. разрабатывается проектно-сметная документация на подключение в соответствии с техусловиями;
  3. при необходимости заявитель выполняет проектные работы по своему участку ответственности;
  4. подключается автоматика на энергопринимающих устройствах потребителя;
  5. технические работники электросетей проверяют правильность выполнения ТУ;
  6. комиссия с участием инспекторов Госгортехнадзора проводит обследование электрооборудования.

Приглашать специалистов государственных контролирующих органов не нужно, если мощность подключаемого объекта не превышает 670 кВт (для граждан – 15 кВт). По временному подключению предусмотрена мощность до 150 кВт.

Сам текст договора в обязательном порядке должен включать в себя ряд условий, а именно:

  • срок действия договора;
  • права, обязанности и ответственность сторон;
  • сферы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
  • порядок внесения платежа за подключение, основные действия по техническим условиям.

Сроки выполнения мероприятий по подключению к сетям до 20 кВт при расстоянии до границ участка присоединения не более 300 м в городах (500 м в сельской местности) и без необходимости нового строительства (реконструкции) магистральных сетей таковы:

  • один год при суммарной мощности потребителя более 670 кВт;
  • четыре месяца – до 670 кВт;
  • пятнадцать рабочих дней для временных подключений мощностей до 150 кВт.

Тема №3 Публичный характер договора технологического присоединения

28 апреля 2016 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2016 года .
В полном объеме постановление изготовлено 28 апреля 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Кутузовой И.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Н.А.
при участии от истца Залесских С.В. по доверенности от 01.09.2015 № 02/01-СЗ,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Ирдоматского сельского поселения на решение Арбитражного суда Вологодской области от 08 декабря 2015 года по делу № А13-11650/2015 (судья Зрелякова Л.В.),

[2]

у с т а н о в и л:

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 08 декабря 2015 года по делу № А13-11650/2015 отменить.
В иске к муниципальному образованию Ирдоматское сельское поселение в лице администрации Ирдоматского сельского поселения (ОГРН 1053500559837, ИНН 3523014268) открытому акционерному обществу «Оборонэнергосбыт» (ОГРН 1097746448315, ИНН 7704731218) отказать.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 20 мая 2016 года

Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Суслова Д.С., при секретаре Талайлове Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-2718/2016 по иску Лариной И. А. к

ПАО «МОЭСК» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, компенсации морального вреда,

Ларина И.А. обратилась в суд с иском к ПАО «МОЭСК» об обязании исполнить условия договора № ****** от 18 марта 2009 года и осуществить технологическое присоединение принадлежащего ей энергопринимающего устройства – вводно-распределительного устройства (ВРУ) жилого дома по адресу: ******, компенсации морального вреда в размере ******.

В обоснование своих требований истец указала на то, что 18 марта 2009 года между ней и ОАО «МОЭСК» был заключен договор о присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих физическому лицу, к электрической сети, в целях электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ******. Свои обязательства по плате договора и выполнению технических условий истец выполнила. Однако в установленный договором срок ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представители ответчика в судебное заседание явились, исковые требования не признали, представили письменные возражения на исковое заявление (л.д. 25-28).

Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 26 марта 2003 года № 35- ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

Судом установлено, что 18 марта 2009 года между Лариной И.А. и ОАО «МОЭСК» был заключен договор о присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих физическому лицу, к электрической сети № ******, в целях электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ******. (л.д. 8).

Лариной И.А. выданы технические условия № ****** от 18 апреля 2014 года (л.д. 11).

05 июня 2014 года между сторонами заключено дополнительное соглашение № ****** к договору № ****** от 18 марта 2009 года (л.д. 10), согласно условиям которого: п. 1. ОАО «МОЭСК» осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, с учетом следующих характеристик: — максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт; — категория надежности: третья; — класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ.

п. 3. технические условия № ****** от 18 апреля 2014 года являются неотъемлемой частью настоящего договора.

п. 4. в течение 6 месяцев с даты заключения настоящего дополнительного соглашения, при условии выполнения заказчиком обязанности, предусмотренной раз

делом 3 договора, и выполнения заказчиком мероприятий, предусмотренных

техническими условиями, исполнитель обязуется осуществить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные договором.

В соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации, опосредованным соединением принято называть технологическое присоединение к электрическим сетям, которое осуществляется через электроустановки других абонентов централизованной системы электроснабжения. Речь идет об абонентах, представляющих объекты, которые не оказывают услуги, связанные с передачей электрической энергии, а также об объектах, не стоящих на балансе электросетевых хозяйств, но присоединенных к их распределительному электрооборудованию.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 сентября 2015 г. N Ф07-6469/15 по делу N А56-34936/2014

04 сентября 2015 г.

Дело N А56-34936/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Боглачевой Е.В.,

судей Матлиной Е.О., Михайловской Е.А.,

при участии от акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» Емельянова Р.В. (доверенность от 14.07.2015 N 368), от общества с ограниченной ответственностью «Приморское» Ценер Е.Г. (доверенность от 26.08.2015 N 12),

рассмотрев 31.08.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.01.2015 (судья Бобарыкина О.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2015 (судьи Смирнова Я.Г., Жукова Т.В., Попова Н.М.) по делу N А56-34936/2014,

Открытое акционерное общество «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания» (после изменения наименования — акционерное общество «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания»), место нахождения: 187340, Ленинградская область, Кировский р-н, г. Кировск, ул. Ладожская, д. 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613 (далее — Компания; истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Приморское», место нахождения: 188991, Ленинградская область, Выборгский р-н, ул. Заводская, д. 20, ОГРН 1074704002889, ИНН 4704073348 (далее — Общество; ответчик), о расторжении договора об оказании услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям от 06.05.2013 N 05-316/005-ПС-13.

Общество заявило встречный иск о понуждении Компании к исполнению договора от 06.05.2013 N 05-316/005-ПС-13. Встречный иск принят судом к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество «Интернешнл Пейпер», место нахождения: 188992, Ленинградская область, Выборгский р-н, г. Светогорск, ул. Заводская, д. 17, ОГРН 1024700880324, ИНН 4704012472 (далее — Фирма).

Решением суда первой инстанции от 22.01.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.05.2015, Компании в удовлетворении требований отказано; встречный иск Общества удовлетворен.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.

Податель жалобы считает, что суды неправомерно мотивировали отказ Компании в удовлетворении первоначального иска отсутствием оснований для расторжения договора, предусмотренных положениями статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), а именно недоказанностью существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Суды не учли, что истец заявил требование о расторжении спорного договора на основании статьи 416 ГК РФ в связи с невозможностью исполнения обязательства.

Податель жалобы также не согласен с выводом апелляционного суда о том, что исполнение договора возможно путем опосредованного технологического присоединения Общества либо внесения соответствующих изменений в технические условия. По мнению подателя жалобы, указанный вывод основан на неверном толковании пункта 40 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее — Правила технологического присоединения) и пункта 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, а также сделан без учета специальных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с созданием объектов электросетевого хозяйства.

По мнению подателя жалобы, отказ истцу в удовлетворении иска о расторжении договора технологического присоединения противоречит пунктам 1 и 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон N 35-ФЗ), в соответствии с которыми технологическое присоединение носит однократный характер и при смене собственника или владельца энергопринимающих устройств повторного технологического присоединения не требуется. Поскольку сведения о том, что здание, в котором расположен объект Общества, имеет технологическое присоединение и снабжается электроэнергией, стали известны истцу после вынесения решения, суд апелляционной инстанции, как считает податель жалобы, должен был исследовать и оценить эти доводы.

В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы жалобы, а представитель Общества отклонил их.

Представители третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

В соответствии с Техническими условиями Компания приняла на себя обязательства по получению разрешения на присоединение дополнительной мощности к ПС 110/10 кВ N 237 в Фирме; установке в районе земельного участка Общества МТП-10/0,4 кВ с трансформатором необходимой мощности с выполнением подъездных путей к ТП; установке в РУ-10 кВ ТП N 23 дополнительной линейной ячейки с выключателем нагрузки; строительству ЛЭП-10 кВ (1 400 м) от вновь установленной ячейки в РУ-10 кВ ТП N 23 до вновь установленной ТП, а также по согласованию с землепользователем трассы проектируемой сети 10 кВ с выполнением акта выбора трассы.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Для любых предложений по сайту: [email protected]