Размер прожиточного минимума с 1 мая 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер прожиточного минимума с 1 мая 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 21 апреля 2021 г. № 28 на период с 1 мая по 31 июля 2021 г. утверждены размеры бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам.

Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения установлен в размере 273_рубля_27 копеек, что на 4% выше по сравнению с нормативом, действовавшим с 1 февраля по 30 апреля 2021 г.

С 1 мая увеличится размер бюджета прожиточного минимума

С 1 августа 2021 года Министерство труда и социальной защиты установило новую величину БПМ – 283 рубля и 46 копеек. По сравнению с предыдущим значением показатель вырос на 3,7%.

Документ, инициирующий изменения, – Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23 июля 2021 г. № 56. Сумма БПМ пересчитывается раз в квартал – 1 февраля, 1 мая, 1 августа, 1 ноября.

Вместе с БПМ растут:

  • минимальные трудовые пенсии;
  • надбавки к пенсиям;
  • социальные пенсии;
  • пособия по уходу за инвалидами 1 группы, за ребенком-инвалидом до 18 лет;
  • пособие на ребенка от 3 до 18 лет, если в семье есть дети до 3 лет и др.

Раз в 5 лет Правительство РБ устанавливает прожиточный минимум – товары и услуги, которые необходимы для жизни гражданину Беларуси. Затем совершается расчет прожиточного минимума по ценам последнего месяца квартала.

Бюджет прожиточного минимума состоит из двух частей:

  • продовольственные товары;
  • непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства, предметы личной гигиены) и услуги (ЖКХ, транспортные и бытовые услуги).

С 1 декабря 2019 года на первую группу товаров выделяется 17% бюджета, на вторую – 83%. Раньше соотношение равнялось 23%/77%.

Тенденция изменений бюджета прожиточного минимума в разные периоды – увеличение показателя. Но иногда бывают исключения. Например, в период с 1 августа по 30 октября БПМ в среднем на душу населения составлял 224 700 рублей (до деноминации). А с 1 ноября 2008 года – 223 660 рублей. То есть произошло уменьшение БПМ. Аналогичные периоды были в 2015 году и 2016 году.

БПМ считается исходя из необходимых товаров и услуг. При этом трудно составить одинаковый список для пенсионеров и для младенцев. Поэтому кроме показателя бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, государство делает расчеты для разных групп:

  • дети до 3 лет;
  • дети в возрасте от 3 до 6 лет;
  • дети в возрасте от 6 до 18 лет;
  • студенты;
  • трудоспособные люди;
  • пенсионеры.

С 1 августа по 31 октября 2021 действуют новые размеры БПМ в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах июня 2021 года.

Период действия 1.11.2020-31.01.2021 1.02.2021-30.04.2021 1.05.2021-31.07.2021 1.08.2021-31.10.2021
В среднем на душу населения 258,11 262,87 273,27 283,46
Для трудоспособного населения 285,68 290,71 303,53 315,04
Для пенсионеров 195,15 199,17 207,06 214,91
Для студентов 248,06 252,94 263,15
Для детей от 6 до 18 лет 278,16 283,65 294,36 303,79
Для детей от 3 до 6 лет 228,85 232,93 241,29 247,95
Для детей до 3 лет 165,18 168,46 174,51 178,56

Бюджет прожиточного минимума (БПМ)

  1. Бюджет прожиточного минимума – это денежная величина, которая обеспечивает человека минимальным набором товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья.
  2. В РБ расчет БПМ ведется в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам (дети, студенты, пенсионеры и трудоспособное население).
  3. С 1 августа 2021 года БПМ в среднем на душу населения составляет 283 рубля и 46 копеек.
  4. Следующее изменение величины БПМ произойдет 1 ноября 2021. Затем 1 февраля 2022 (раз в квартал).
  5. От БПМ зависят многие социальные выплаты (социальные пенсии, пособия по уходу за инвалидами 1 группы и т.д.)

Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.

Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.

  • Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
  • Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
  • Оплата счетов за коммунальные услуги.
  • Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.

Федеральный прожиточный минимум

На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.

Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.

Власти каждого субъекта РФ вправе устанавливать региональный прожиточный минимум, служащий экономическим маркером для местной социальной политики. В Московской области его размер для пенсионера на 2021г. установлен Законом МО №239, принятым в начале декабря текущего года.

Согласно этому законодательному акту, величина ПМ пенсионера в Подмосковном регионе в наступающем году составит 10 648 руб. Все неработающие получатели пенсий, общий размер дохода которых не дотягивает до этого показателя, вправе получать доплату из местного бюджета. Всего таких граждан в Московской области насчитывается более 171 тысячи. Для оформления дополнительных выплат, малоимущему пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты.

С 2021г. на общефедеральном уровне вводится новый порядок расчёта. Ранее ПМ на будущий год утверждался, исходя из фактических цен на товары и услуги за II кв. текущего года. Однако, подобный метод в условиях экономической нестабильности не отражал реального положения дел с затратами граждан на насущные товары и услуги.

В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.


  • 283 рубля 46 копеек

БПМ для отдельных групп населения

  • трудоспособное население – 315 рублей 4 копейки;
  • пенсионеры – 214 рублей 91 копейка;
  • студенты – 273 рубля 96 копеек;
  • дети в возрасте до трех лет – 178 рублей 56 копеек;
  • дети в возрасте от трех до шести лет – 247 рублей 95 копеек;
  • дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 303 рубля 79 копеек.

Бюджет прожиточного минимума представляет собой стоимостную величину прожиточного минимума (то есть минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья), а также обязательные платежи и взносы.[∗] статья 1 Закона Республики Беларусь от 06.01.1999 № 239-З «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь»

На практике от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения напрямую зависят размеры:

  • пособий в связи с рождением ребенка;
  • пособий женщинам, ставшим на учет в до 12-недельного срока беременности;
  • пособий на детей старше 3 лет;
  • пособий при одновременном воспитании детей до 3 лет и от 3 до 18 лет;
  • стипендий (применяется БПМ для трудоспособного населения);
  • минимальных пособий по временной нетрудоспособности;
  • минимальных алиментов на детей;
  • социальных и минимальных трудовых пенсий (например, пенсий инвалидам, пенсий по случаю потери кормильца);
  • финансовой помощи в погашении кредитов на жилье молодым и многодетным семьям;
  • пособий по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80 лет;
  • субсидий безработным для начала предпринимательства, ремесленничества или агротуризма;
  • социальных пособий (ежемесячных и максимальных единовременных);
  • досрочных и дополнительных профессиональных пенсий;
  • индексации доходов населения в связи с инфляцией.

Бюджет прожиточного минимума является основным критерием признания граждан (семей) малообеспеченными.

Прожиточный минимум устанавливается на год, а не на квартал, как как это было прежде. Его величина зависит от медианного среднедушевого дохода по стране, в то время как ранее она определялась на основе расчета стоимости включенных в потребительскую корзину продуктов, отметили в пресс-службе правительства.

Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер государственной поддержки.

на душу населения 11 653 рубля для трудоспособного населения – 12 702 рубля для пенсионеров – 10 022 рубля для детей – 11 303 рубля Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.

Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.

На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.

Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год. Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.

Минтруд назвал новый размер прожиточного минимума и МРОТ

Регион Код региона Минимальная заработная плата (руб.)2 Обоснование
Центральный федеральный округ
Белгородская область 31 12 792 Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Брянская область 32 13 2004

МРОТ с 1 мая 2021 года увеличен до 11 163 рублей. От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда. Но в связи с чем повысили МРОТ? Поясним.

В прошлом году был принят Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ, предусматривающий, что с 1 января 2021 года МРОТ повышается до 9489 рублей в месяц. Но начиная с 1 января 2021 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года. Иными словами, ввели механизм доведения МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Постановлением Правительства РФ от 19.09.2017 № 1119 величина прожиточного для трудоспособного населения зафиксирована на уровне 11 163 рублей. Таким образом, можно было ожидать, что МРОТ в размере 11 163 рубля будет установлен с 1 января 2021 года. Однако ситуация изменилась после заявления В.В. Путина. Во время рабочей поездки в Тверскую область Владимир Путин пообещал: минимальный размер оплаты труда в России будет приравнен к прожиточному минимуму досрочно – уже с 1 мая 2021 года.

С 1 мая 2021 года МРОТ уравняют с прожиточным минимумом за 2 квартал 2021 года. То есть федеральный МРОТ вырастет с 9489 до 11 163 руб. Это значит, что работодателям надо будет повысить зарплаты сотрудникам на 1674 руб.

В сентябре 2007 года вступил в силу закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О минимальном размере оплаты труда“…». Его целью была децентрализация решений по МРОТ. В результате регионы стали устанавливать собственный МРОТ. Федеральный МРОТ был резко увеличен с 1100 до 2 300 рублей. К концу 2007 года 27 % регионов ввели МРОТ, который превышает федеральный уровень.

Значения МРОТ фиксируются на федеральном и на региональном уровне. Как мы уже сказали, на федеральном уровне в России минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2021 года составляет 11 163 рубля.

Однако в каждом регионе должна быть еще своя величина МРОТ. Ее устанавливают субъекты РФ региональными соглашениями о минимальной зарплате. Региональный МРОТ обычно больше федерального. Но меньше – быть не может! (ст. 133.1 ТК).

Организации должны установить зарплату не меньше регионального МРОТ если они присоединились к региональным соглашениям. «По умолчанию» присоединяются к региональному соглашению те работодатели, которые в течение 30 календарных дней после официальной публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться. Если такой отказ имел место, то сравнивайте зарплаты с федеральным МРОТ. Если отказ не отправлялся – опирайтесь на региональный МРОТ (ч. 8 ст. 133.1 ТК).

ПРАВИЛО

Если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен размер регионального МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ). Однако если работодатель не хочет присоединяться к этому соглашению, то он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Те же, кто такой отказ не написал, считаются автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.

Иногда зарплата может быть меньше МРОТ после 1 мая 2021 года, поскольку зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Поэтому если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то это вполне нормально.

Утверждена величина прожиточного минимума на 2021 год

Правовую основу для определения величины прожиточного минимума в РФ устанавливает Федеральный закон от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2017 г.)

Этим Федеральным законом вводятся понятия прожиточного минимума, потребительской корзины и среднедушевого дохода семьи:

  • прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
  • потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
  • среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.

В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум определяется отдельно для федерального уровня и для регионального уровня:

  • прожиточный минимум в целом по РФ и
  • прожиточный минимум в субъектах РФ.

Статья 2 «Назначение прожиточного минимума» Федерального закона от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2017 г.)

Прожиточный минимум в целом по РФ предназначается:

  • для оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
  • для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
  • для формирования федерального бюджета.

Прожиточный минимум в субъектах РФ предназначается:

  • для оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
  • для оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
  • для формирования бюджетов субъектов РФ.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании:

  • потребительской корзины и
  • данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и
  • расходов по обязательным платежам и сборам.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ устанавливается Правительством РФ, в субъектах Российской Федерации — в порядке, установленном законами субъектов РФ.

Правовую основу для определения величины потребительской корзины в РФ устанавливает Федеральный закон от 2.12.2012 года № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (ред. от 28.12.2017 г.).

В соответствии с этим Федеральным законом:

  • потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется не реже одного раза в 5 лет;
  • продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, устанавливаются в следующих составе и объемах (в натуральных показателях):
Наименование продуктов питания, входящих в состав потребительской корзины Единица измерения Объем потребления продуктов питания (в среднем на одного человека в год)
трудоспособное население пенсионеры дети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) кг 126,5 98,2 77,6
Картофель кг 100,4 80,0 88,1
Овощи и бахчевые кг 114,6 98,0 112,5
Фрукты свежие кг 60,0 45,0 118,1
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар кг 23,8 21,2 21,8
Мясопродукты кг 58,6 54,0 44,0
Рыбопродукты кг 18,5 16,0 18,6
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко кг 290,0 257,8 360,7
Яйца штук 210 200 201
Масло растительное, маргарин и другие жиры кг 11,0 10,0 5,0
Прочие продукты (соль, чай, специи) кг 4,9 4,2 3,5.
  • устанавливаются следующие соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах):
Наименование Трудоспособное население Пенсионеры Дети
Непродовольственные товары 50 50 50
Услуги 50 50 50

Таблица значений прожиточного минимума в РФ по кварталам:

Период Величина прожиточного минимума, руб./мес. Постановление Правительства РФ
На душу населения Для трудоспособного населения Для пенсионеров Для детей
IV квартал 2017 9 786 10 573 8 078 9 603 Проект
III квартал 2017 10 328 11 160 8 496 10 181 № 1490 от 08.12.2017
II квартал 2017 10 329 11 163 8 506 10 160 № 1119 от 19.09.2017
I квартал 2017 9909 10 701 8 178 9 756 № 730 от 20.06.2017
IV квартал 2016 9691 10 466 8 000 9 434 № 352 от 30.03.2017
III квартал 2016 9889 10 678 8 136 9 668 № 1275 от 01.12.2016
II квартал 2016 9956 10 722 8 163 9 861 № 882 от 06.09.2016
I квартал 2016 9776 10 524 8 025 9 677 № 511 от 09.06.2016
IV квартал 2015 9452 10 187 7 781 9 197 № 178 от 10.03.2016
III квартал 2015 9673 10 436 7 951 9 396 № 1291 от 30.11.2015
II квартал 2015 10 017 10 792 8 210 9 806 № 902 от 28.08.2015
I квартал 2015 9 662 10 404 7 916 9 489 № 545 от 04.06.2015
IV квартал 2014 8 234 8 885 6 785 7 899 № 260 от 21.03.2015
III квартал 2014 8 086 8 731 6 656 7 738 № 1321 от 05.12.2014
II квартал 2014 8 192 8 834 6 717 7 920 № 905 от 06.09.2014
I квартал 2014 7 688 8 283 6 308 7 452 № 586 от 26.06.2014

Очевидно, что прожиточный минимум — это условная величина. Нормально жить на прожиточный минимум нельзя, можно только не умереть с голоду. Поэтому вопрос, что считать прожиточным минимумом, — является явно политическим. От его значения зависит размер социальных субсидий.

Экономия для Правительства от понижения величины прожиточного минимума весьма ощутимая:

  • размер прожиточного минимума остается основным критерием, на основании которого семьи или отдельные граждане признаются малоимущими и получают право на социальные пособия или льготы;
  • это также важно для пенсионеров, размер пенсии которых не дотягивает до прожиточного минимума — тогда они получают право на доплату к пенсии;
  • величина прожиточного минимума также учитывается при расчете стипендий.

Низкий показатель прожиточного минимума выгоден Правительству:

  • можно «снизить» численность населения с доходами ниже прожиточного минимума за счет снижения величины прожиточного минимума,
  • в то же время реальные доходы россиян продолжают падать и все больше россиян оказываются за чертой бедности.

Согласно разработанному проекту закона, следующие 5 лет ПМ на душу населения будет зафиксирован на уровне 44,2% от медианного среднедушевого дохода и в 2021 году составит 11653 руб. в целом по стране (34335 × 44,2%). По сравнению с действующим ПМ рост составит 3,7%. Пересчитывать прожиточный минимум будут один раз в год вместо каждого квартала как сейчас.

Правила определения ПМ для разных социальных групп также изменятся. Для трудоспособного населения он будет равен 109% от показателя на душу (12702 руб.), для пенсионеров — 86% (10021 руб.), для детей — 97% (11303 руб.).

В законе также прописано, что ПМ на каждый следующий год не может быть ниже, чем значение в нынешнем. То есть, если медианный среднедушевой доход снизится, минимум все равно должен остаться на прежнем уровне.

МРОТ в 2021 году составит 43% медианной зарплаты, или 12792 руб. (26365,3 × 43%). По сравнению с действующей сейчас суммой (12130 руб.) минимальная зарплата вырастет на 5,5%. По оценкам Минтруда, увеличение размера МРОТ затронет 3,9 млн человек. К 2023 году минимальная зарплата вырастет до 14420 руб., считают в ведомстве.

По предложению фракции «Единая Россия» в законопроекте также было зафиксировано, что величина МРОТ не может быть снижена ни при каких обстоятельствах.

По мнению авторов документа, после перехода на новую методику расчета ПМ и МРОТ будут расти теми же темпами, что доходы и зарплаты большинства граждан.

Прожиточный минимум в 2021 году по регионам России

С 1 января 2021 года в России изменились методики расчета минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума. Теперь их значения зависят не от стоимости потребительской корзины, а от медианных дохода и зарплаты. Впервые МРОТ (12 792 руб.) стал выше прожиточного минимума.

Прожиточный минимум — это особый счетный показатель, который влияет на многие виды соцвыплат в пользу работников. Прожиточный — это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца. Значение пересматривают ежегодно. Актуальная величина прожиточного минимума по России и регионам на 2021 год в статье.

Прожиточный минимум — это совокупность минимальных затрат, необходимых человеку для нормальной жизни из расчета на месяц. Минимум бывает в целом по РФ, по регионам, а также делиться на минимум для трудоспособного населения, пенсионеров, детей.

Экономический показатель включает в себя:

Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое.

Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год.

Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

Напоминаем, что по новым правилам прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Причём если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости потребительской корзины, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

В Минтруде считают, что эти изменения позитивно скажутся на положении россиян, так как рост МРОТ и положительного минимума будет превышать инфляцию. Это позволит улучшить ситуацию в 60 регионах страны, занижающих прожиточный минимум. Также отмечается, что новые правила приведут к росту пенсий.

Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей.

Минтруд предложил увеличить размер прожиточного минимума и МРОТ

В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.

С января 2021 года медианную зарплату станут просчитывать чаще, чем это делалось ранее. Росстат будет использовать для этого сведения из отчетов ПФР по работникам крупных и средних организаций. Будет учитываться сумма, фактически полученных группой работников средств. У них должны быть приблизительно одинаковые условия труда, профессия, должность. При расчете обязательно должна соблюдаться пропорция — ровно 50% сотрудников получают з/п больше среднего показателя, а 50% — меньше. Это позволит более четко представить ситуацию по доходам и нуждам граждан. А в соответствии с новым показателем прожиточного минимума изменится и порядок расчета государственной социальной помощи и мер социальной поддержки для малоимущих гражданам.

На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Первый законопроект получил номер 859910-7, и он затрагивает потребительскую корзину для России в целом, а также предполагает поправки в некоторых отдельных законодательных актах в связи с пересмотром состава корзины. Отдельно рассчитывается стоимость для трёх составляющих: основных продуктов потребления, товаров непродовольственных категорий и услуг.

  • за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
  • при наличии иждивенцев;
  • при достижении 80 лет;
  • за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
  • за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
  • компенсация оплаты ЖКУ;
  • денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
  • ЕДВ (единовременная денежная выплата).

В случае первичной подачи документов на выплату, необходимо иметь ввиду, что с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Несмотря на важность прожиточного минимума как глобального экономического и социального показателя, используемого во множестве разнообразных расчетов, в планировании регионального и государственного бюджетов, данный показатель достаточно слабо влияет на фактическую жизнь граждан и деятельность субъектов хозяйствования. В первую очередь, практическое значение прожиточный минимум с 1 января 2021 года в России имеет в следующих аспектах функционирования государства:

Пенсионерам такое повышение только на пользу — будет хорошая прибавка к пенсии. Но нужно обратить внимание, не поменялся ли вид социальной доплаты в регионе с федеральной на региональную. Если изменился, нужно переоформить ее, подав новое заявление в соцзащиту населения. В противном случае, пенсионер останется без прибавки с 1 января 2021 года и будет получать выплаты ниже прожиточного минимума.

Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год. Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

Согласно этому законодательному акту, величина ПМ пенсионера в Подмосковном регионе в наступающем году составит 10 648 руб. Все неработающие получатели пенсий, общий размер дохода которых не дотягивает до этого показателя, вправе получать доплату из местного бюджета. Всего таких граждан в Московской области насчитывается более 171 тысячи. Для оформления дополнительных выплат, малоимущему пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты.

Власти каждого субъекта РФ вправе устанавливать региональный прожиточный минимум, служащий экономическим маркером для местной социальной политики. В Московской области его размер для пенсионера на 2021г. установлен Законом МО №239, принятым в начале декабря текущего года.

В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.

Прожиточный минимум является одним из основных экономических показателей, исходя из которого формируется социальная политика государства и отдельных субъектов РФ. Этот показатель не является статичным, а регулярно изменяется, в зависимости от роста цен на основные потребительские товары. В наступающем 2021г. во многих регионах России прожиточный минимум будет повышен для всех категорий граждан, в том числе и для пенсионеров.

Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.

  • Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы 126 кг /98 кг /77 кг
  • Картофель 100 кг /80 кг /88 кг
  • Овощи 114 кг /98 кг /112 кг
  • Фрукты 60 кг /45 кг /118 кг
  • Сахар и кондитерские изд-ия 23 кг /21 кг /21 кг
  • Мясо 58 кг /54 кг /44 кг
  • Рыба 18 кг /16 кг /18 кг
  • Молочные продукты 290 кг /257 кг /360 кг
  • Яйца 210 шт. /200 шт. /201 шт.
  • Масла и жиры 11 кг /10 кг /5 кг
  • Чай и специи 5 кг /4 кг /3 кг

Расчёт денежно стоимости продуктового набора изначально производится сотрудниками территориальных статистических управлений. Поскольку стоимость продуктов в разных федеральных округах значительно отличается, то и стоимость потребительской корзины в 2021 году будет различной, несмотря на одинаковый номенклатурный перечень. Спорный момент состоит в том, что денежная стоимость высчитывается Росстатом на основании минимальной цены на продукты питания для каждого региона. Между тем, реальная стоимость продуктового набора может быть несколько выше цен, представленных статистическим управлением.

Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д. Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.

Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.

В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.

Для рядовых граждан размер прожиточного минимума определяет их право на социальные выплаты. Для работодателя минимум является ориентиром при формировании заработной платы. Прожиточный минимум рассчитывается отдельно для пенсионеров, трудящегося населения и детей. Это помогает регулировать размер пособий для разных категорий.

Самый низкий прожиточный минимум зафиксирован в Татарстане, Белгородской и Волгоградской областях. Самый высокий минимум установлен на Чукотке, Сахалине, Камчатке и Магадане. К слову, самая высокая средняя заработная плата зафиксирована в этих же регионах. Данный показатель обычно указывать на уровень благосостояния населения в каждом субъекте.

До этого прожиточный минимум власти региона определяли по стоимости потребительской корзины. Однако такой подход исключал другие повседневные расходы гражданина на одежду, лекарства, ЖКХ, проезд и другое. Теперь же прожиточный минимум привязан к медианному доходу. Это сумма, согласно которой часть граждан получает заработную плату ниже, а часть выше.

Мы подготовили специальную таблицу с показателями прожиточного минимума трудящегося населения в регионах, потому что именно ориентируясь на него, обычно рассчитывают размер доплат и пособий гражданам. Для наглядности в таблице мы также указали среднюю заработную плату в регионах.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» величина прожиточного минимума применяется для предоставления государственных социальных выплат, предусмотренных федеральным законодательством или нормативными актами города Москвы, таких как:

Также, величина прожиточного минимума учитывается при определении права на социальную стипендию малообеспеченным студентам, постановке на учет для улучшения жилищных условий, предоставлении бесплатной юридической помощи, расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента. Эта пропорция должна обновляться не реже 1 раза в пять лет.

  • прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
  • потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
  • среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.

Приволжский федеральный округ: Республика Башкортостан, Кировская область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Пермский край, Самарская область, Саратовская область, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Ульяновская область, Чувашская Республика;

В сентябре 2007 года вступил в силу закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О минимальном размере оплаты труда“…». Его целью была децентрализация решений по МРОТ. В результате регионы стали устанавливать собственный МРОТ. Федеральный МРОТ был резко увеличен с 1100 до 2 300 рублей. К концу 2007 года 27 % регионов ввели МРОТ, который превышает федеральный уровень.

Согласно данным Росстата, в первой половине 2000-х только 1-2.5 % россиян получали зарплаты на уровне федерального минимума. Резкое увеличение МРОТ в конце 2000-х подняло эту долю до 3 % в целом по России. В 2011 их доля снова упала до 1,8 %. Этот показатель значительно меньше, чем в странах ОЭСР, где индекс Кейтца (отношение МРОТ к средней зарплате) значительно выше, и доля работников, получающих МРОТ, составляет от 5 до 15 %.

Работодатель, отказывающийся выполнить требование о повышении МРОТ с 1 мая 2021 года, может понести ответственность по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 5 000 рублей; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Бюджет прожиточного минимума

Постановлением Министерства труда и социальной защиты от 21 апреля 2021 г. № 28 установлены новые размеры бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах марта 2021 г. в расчете на месяц на период с 1 мая по 31 июля 2021 г.

  • трудоспособное население – Br303,53 (ранее – Br290,71);
  • пенсионеры – Br207,06 (ранее – Br199,17);
  • студенты – Br263,15 (ранее – Br252,94);
  • дети в возрасте до трех лет – Br174,51 (ранее – Br168,46);
  • дети в возрасте от трех до шести лет – Br241,29 (ранее – Br232,93);
  • дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – Br294,36 (ранее – Br283,65).
  • минимальных трудовых пенсий;
  • социальных пенсий;
  • доплат пенсионерам в возрасте 75 лет и старше, получающим пенсии в органах по труду, занятости и социальной защите;
  • надбавок к пенсиям и повышений пенсий отдельным категориям пенсионеров;
  • пособий по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста;
  • государственных пособий семьям, воспитывающим детей.

С другой стороны, в России предусмотрено, что прожиточный минимум немного меньше минимального размера оплаты труда. То есть, увеличение ПМ приведет к увеличению МРОТ. Заработная плата в стране не может быть менее МРОТ при условии полностью отработанного месяца на полной ставке.

Правительство планирует, что к 2025 году прожиточный минимум составит порядка 16 500 – 17 000 рублей. Одновременно будет расти и минимальный размер оплаты труда. То есть, через 5 лет уровень бедности в стране должен будет сократиться как минимум наполовину.

Понятие прожиточного минимума, порядок его расчета и периодичность определения прописаны в Федеральном законе от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». В конце прошлого года была принята новая редакция этого закона, которая внесла кардинальные изменения в применяемую ранее методику.

Такой подход позволит увеличить реальные доходы людей, но финансовая нагрузка возрастет – причем как на бюджет, так и на частные предприятия. Взять тот же малый бизнес – в среднем у них зарплата немного выше МРОТ, а в 2020 году наблюдалось сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Частично на ликвидации фирм сказалась пандемия коронавируса, но некоторые отрасли бизнеса так и не смогли после нее восстановиться. А если предприятия обяжут повышать заработную плату, то некоторые фирмы могут или «войти» в долги, или просто закрыться. Как следствие, некоторая часть их персонала может остаться без работы.

  • 1 МРОТ с 1 мая 2021 года: новая сумма
  • 2 МРОТ приравняли к прожиточному минимуму раньше планируемого
  • 3 Новый МРОТ и зарплата с 1 мая 2021 года
  • 4 МРОТ в регионах с 1 мая 2021 года
  • 5 На какие пособия влияет МРОТ с 1 мая 2018 года
  • МРОТ с 1 мая 2021 года в Москве и Московской области
  • МРОТ с 1 мая 2021 года в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
  • МРОТ с 1 мая 2021 года в Нижегородской области

Каждый работодатель вне зависимости от правового статуса несет ответственность за несоблюдение величины действующей в стране (регионе) минимальной оплаты. Ответственность предусмотрена не только финансовая, но и в крайних случая уголовная.

Индивидуальным предпринимателям, уличенным в несоответствии выплат персоналу установленному МРОТ, потребуется заплатить государству штраф в размере от 1000 до 5000 рублей. Что касается юридических лиц, то для них величина штрафных санкций будет в разы больше – потребуется перечислить от 30000 до 50000 рублей в казну.

В том случае, если нарушения осуществляются неоднократно, размер штрафа может быть увеличен в два раза. Для злостных нарушителей также предусмотрена уголовная ответственность.

Таким образом, для каждого субъекта предпринимательства является крайне важным своевременно отслеживать изменения значения данного показателя.

Но на какой МРОТ опираться работодателям с 1 мая 2021 года: на федеральный или региональный? Поясним в таблице:

Ситуация МРОТ с 1 мая 2021 года
Нет регионального соглашения о минимальной зарплате на 2018 год 11 163 рублей
Есть региональное соглашение, но им установлена минимальная зарплата меньше 11 163 рублей (соглашение не успели привести в соответствие с новым МРОТ) 11 163 рублей
Есть региональное соглашение, им предусмотрена минимальная зарплата 9489 руб. и больше, компания не отказалась участвовать в соглашении Согласно региональному соглашению
Есть региональное соглашение, им предусмотрена минимальная зарплата больше 11 163 рублей, но компания отказалась участвовать в соглашении 11 163 рублей (с обязательным последующим повышением)

Коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях надо начислять сверх минимальной зарплаты, а не включать в нее.

С 1.05.2018 года МРОТ по городу Москве не измениться. Его размер на данный момент составляет 18 742 рубля. Объясняется это тем, что прожиточный минимум за 3 квартал 2021 года стал ниже, чем за 2 квартал. Поэтому оставили прежнюю величину минимальной зарплаты. По Московской области размер МРОТ на сегодняшний день установлен в размере 13 750 рублей. Если местные власти не утвердят новое соглашение о размере минимальной оплаты труда, в мае работодателям следует ориентироваться на текущее значение МРОТ.

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Устанавливают его как на федеральном, так и на региональном уровнях. Федеральный МРОТ 1–2 раза в год повышается. Региональный может пересматриваться чаще, но в любом случае не может быть меньше федерального МРОТ. Размер этого параметра определяет минимальный уровень зарплаты и минимальную величину платежей по больничным, пособий на детей.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

В Санкт-Петербурге МРОТ составляет 17 000 рублей, для рабочего 1-го разряда не менее 13500 рублей. Это выше прожиточного минимума для трудоспособного населения за 3 квартал 2021 года — 11 868, 20 рублей. По Ленинградской области размер МРОТ меньше — 11 400 рублей, но также больше прожиточного минимума трудоспособного населения по данному региону — 10 147 рублей. По всей видимости эти значения с 1 мая не изменятся. Однако региональные власти в любой момент могут принять новое соглашение. Точный размер МРОТ будет известен ближе к 1 мая.

С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области, как и во всех регионах РФ, повышен до федерального уровня минимальной зарплаты. В связи с этим работодателям необходимо увеличить выплаты работникам и пересчитать пособия.

МРОТ в Нижегородской области с 1 мая 2021 года — 11 163 рубля.

Каждый субъект РФ вправе устанавливать свой размер минимальной зарплаты, единственное ограничение — он должен быть не менее федерального МРОТ. Нижегородская область относится к числу тех регионов, которые устанавливают свою минималку. С 2013 года в области применяются дифференцированный подход к утверждению минимального заработка в бюджетных и внебюджетных организациях. Согласно Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год от 09.01.18 № 1-П/2/А-9, на территории Нижегородской области с 1 января 2021 года размер МРОТ для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности составляет: Реклама 17 для организаций внебюджетного сектора экономики — 10 000 руб.; для учреждений бюджетной сферы на уровне — 9 489 руб. (не ниже МРОТ, установленного Федеральным законом от 19.06.00 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год (от 09.01.18 № 1-П/2/А-9) С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области для всех организаций (бюджетных и небюджетных) составит 11 163 рубля согласно статье 1 Федерального закона от 19.06.00 № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.03.18 № 41-ФЗ). Пока региональным соглашением не утверждена минимальная зарплаты выше федерального МРОТ.

Амурская обл. – 1 3281 руб.;

Алтай – 10 460 руб.;

Архангельская обл. – 15 048 руб.;

Астраханская обл. – 10 936 руб.;

Брянская обл. – 11 342 руб.;

Белгородская обл. – 9 395 руб.;

Бурятия – 12 741 руб.;

Воронежская обл. – 9 269 руб.;

Владимирская обл. – 11 178 руб.;

Вологодская обл. – 11 811 руб.;

Волгоградская обл. – 9 909 руб.;

Дагестан – 10 471 руб.;

Еврейская автономная обл. – 16 603,17 руб.;

Забайкалье – 13 613,32 руб.;

Иркутская обл. – 12 453 руб.;

Ингушетия – 10 571 руб.;

Ивановская обл. – 10 965 руб.;

Кабардино-Балкария – 11 723 руб.;

Калужская обл. – 11 721 руб.;

Калининградская обл. – 12 018 руб.;

Камчатка – 21 797 руб.;

Карачаево-Черкессия – 10 451 руб.;

Кировская обл. – 10 710 руб.;

Калмыкия – 10 584 руб.;

Кемеровская обл. – 10 780 руб.;

Костромская обл. – 11 241 руб.;

Красноярский край – 13 409 руб.;

Краснодарский край – 11 298 руб.;

Курская обл. – 10 596 руб.;

Курганская обл. – 10 588 руб.;

Карелия – 14 467 руб.;

Крым – 10 945 руб.;

Коми – 14 567 руб.;

Ленинградская обл. – 11 212 руб.;

Липецкая обл. – 9 928 руб.;

Магаданская обл. – 21 102 руб.;

Москва – 18 029 руб.;

Подмосковье – 13 509 руб.;

Ненецкий АС – 22 219 руб.;

Омская обл. – 10 614 руб.;

Орловская обл. – 10 806 руб.;

Пермский край – 10 844 руб.;

Приморье – 13 939 руб.;

Санкт-Петербург – 11 684,50 руб.;

Севастополь – 11 380 руб.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Для любых предложений по сайту: [email protected]