Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взять ребенка из детского дома под опеку Москва». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
родилась в мае 2020
Катенька – спокойная, малоэмоциональная, улыбчивая малышка. Из-за основного диагноза Катя отстает от сверстников, но у девочки наблюдается постоянная положительная динамика в развитии. Катя научилась переворачиваться, ползать, она берет игрушки, манипулирует ими…
После виртуального знакомства с вашим будущим ребенком вы имеете право приехать в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка и получить направление на посещение. Подробнее.
Наконец-то выбор сделан, выражено согласие принять в семью ребенка и хочется скорее уехать домой уже новой семьей.
Остались финальные шаги, чтобы урегулировать юридические вопросы
Если у вас остались вопросы по поводу того как взять ребенка в семью, пожалуйста, пишите нам на электронную почту [email protected] или в рубрику Вопрос-Ответ
В связи с улучшением эпидемиологической ситуации на территории г. Москвы 20 сентября 2021 г. федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее — федеральный банк данных о детях), возобновляет работу по личному приему граждан в целях оказания государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из федерального банка данных о детях для передачи их на воспитание в семьи.
Запись на прием с 20 по 24 сентября 2021 г. открывается 13 сентября 2021 г. в 10:00 (мск.).
Обращаем внимание, что при оказании государственной услуги возможно увеличение интервалов между приемами граждан в связи с повышенными мерами безопасности и в целях санитарной обработки помещения, в котором осуществляется прием граждан.
В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции Минпросвещения России просит граждан, обращающихся в федеральный банк данных о детях в случае возникновения катаральных явлений (кашель, насморк), а также в случае повышения температуры тела в день планируемого приема, воздержаться от посещения федерального банка данных о детях. В указанном случае вам необходимо связаться с федеральным оператором государственного банка данных о детях и согласовать прием по оказанию государственной услуги в другое время.
Кроме того, убедительно просим при посещении федерального банка данных о детях при себе иметь средства индивидуальной защиты (маску, перчатки).
На нашем сайте Вы можете записаться на прием к федеральному оператору, где Вы сможете ознакомиться с анкетными данными детей, производная информация которых размещена на нашем сайте.
При приеме у федерального оператора Вы должны иметь паспорт, оригинал и ксерокопию действующего заключения о возможности быть усыновителем (опекуном, попечителем), а также СНИЛС (в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 августа 2019 г. No 319-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». В том случае, если в заключении указаны оба супруга, то на прием должны быть записаны и прийти оба супруга.
В том случае, если Вы по каким-либо причинам не сможете прийти на прием, то Вам необходимо на сайте либо по телефонам федеральных операторов отменить сделанную Вами запись на прием. В таком случае у других замещающих родителей появится возможность прийти для знакомства с анкетами детей.
Запись на прием к федеральному оператору не лишает Вас возможности также обращаться в органы опеки и попечительства или к региональным операторам. В том случае, если Вы желаете осуществлять поиск ребенка только в Москве и Московской области, то рекомендуем Вам обращаться непосредственно к этим региональным операторам.
15 июля 2020 года
В Москве создали ресурсный центр по вопросам опеки и попечительства
1 июня 2020 года
«Как решили стать приемными родителями? Все свыше идет, от Бога»
13 мая 2020 года
Не хочу возвращать его в интернат
24 апреля 2020 года
Гостевой режим: как сироты и воспитанники интернатов переживают изоляцию
22 апреля 2020 года
Если специалистами не найден гражданин РФ, желающий принять данного несовершеннолетнего в семью, то он помещается в учреждение для детей-сирот:
- малолетние дети от 0 до 3 лет передаются в дом малютки при наличии медицинских показаний;
- ребенок от 0 до 18 лет, не имеющий особенностей развития, направляется в организацию, оказывающую социальные услуги (центры содействия детскому устройству);
- несовершеннолетние, которые по заключению ПМПК должны обучаться в специализированном учреждении, помещаются в школу-интернат для детей-сирот.
Правом на знакомство с ребенком, воспитывающимся в детдоме, наделяются граждане, которое получили заключение о возможности быть кандидатом в опекуны. Другие лица не имеют право на принятие ребенка в семью.
Процедура получения заключения включает:
- Консультацию в отделе опеки.
- Обучение в школе опекунов.
- Сбор документов и подачу заявления.
- Получение заключения.
Опекуном ребенка может быть только один из супругов. Если супружеская пара хочет совместно представлять интересы ребенка, то можно оформить приемную семью.
Это альтернативный вариант опеки. Функция приемного родителя аналогичны функциям опекуна. Только он исполняет свои обязанности на возмездной основе.
Заявление рассматривается в течение 10 дней. За это время специалисты должны посетить жилье заявителя.
При проведении обследования, специалисты отдел опеки должны:
- проверить санитарное состояние жилья;
- проверить наличие места и условий для ребенка;
- получить согласие граждан, которые проживают совместно с заявителем;
- ознакомиться с документами (если заявление подавалось через Госуслуги).
Результатом рассмотрения заявления может быть:
- выдача заключения;
- письменный аргументированный отказ в выдаче заключения.
Отказ может быть оспорен заявителем в судебном порядке в течение 14 дней с момента получения. Зачастую суд поддерживает потенциальных кандидатов.
С момента получения заключения, гражданин может подбирать несовершеннолетнего для оформления опеки. В 2021 году в РФ отсутствуют понятие «детский дом». Их функцию выполняют центры семейного устройства.
Процедура подбора включает:
- получение информации о ребенке;
- получение направления на посещение;
- знакомство с несовершеннолетним;
- оформление согласия или отказ от семейного устройства.
Перечень документов для оформления опеки от кандидата:
- гражданский паспорт;
- сведения о доходах;
- автобиография;
- правоустанавливающие документы на жилье;
- сведения о том, что гражданин ознакомлен с информацией о здоровье ребенка;
- медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина;
- характеристика с места работы или учебы.
Образец медицинского заключения для кандидата
Оформление опеки и попечительства возможно в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии усыновителей. При этом сестры несовершеннолетнего подопечного, равно как и братья, бабушки, дедушки, имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Опека устанавливается над детьми от рождения до 14 лет. Попечительство — над детьми от 14 до 18 лет. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными (п. 2 ст. 36 Гражданского кодекса РФ).
Не могут быть опекунами (попечителями) (п. 2 ст. 35 ГК РФ; п. 1, 3 ст. 146 СК РФ; Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117):
- лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
- лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
- бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство);
- лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.
Как взять в семью ребенка-сироту в Подмосковье
Усыновление возможно в отношении детей, единственный родитель или оба родителя которых, в частности, умерли, лишены родительских прав, признаны судом недееспособными, неизвестны. Усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, за исключением предусмотренных законом случаев (п. 1 ст. 127 СК РФ).
Не могут стать усыновителями (п. 1, 3 ст. 127 СК РФ; Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью):
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограничено дееспособным;
- лица, лишенные родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка;
- лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают такие лица (за исключением отчима (мачехи) ребенка);
- лица, не имеющие постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющим места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
- лица, имевшие судимость либо подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка;
- лица, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным выше;
- лица, не прошедшие психолого-педагогической и правовой подготовки в соответствии с предусмотренным законом порядком (за исключением близких родственников ребенка, его отчима (мачехи), а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, по общему правилу, должна быть не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными (например, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п.), указанная разница в возрасте может быть сокращена при условии, что такое сокращение позволит усыновителю обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие (п. 2 ст. 124, п. 4 ст. 127, п. 1 ст. 128 СК РФ); п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Стать усыновителем можно только после прохождения на безвозмездной основе подготовки в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Пройти ее можно в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую такую подготовку. После обучения выдается свидетельство о прохождении подготовки (п. 6 ст. 127 СК РФ; п. 2, 4, 5, 18 Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235). Однако не требуется проходить подготовку отчиму, мачехе или близким родственникам усыновляемого ребенка, а также лицам, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицам, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей (пп. 12 п. 1, п. 3 ст. 127 СК РФ).
Решение о возможности усыновления (удочерения) принимает суд на основании заявления гражданина, выразившего желание быть усыновителем. Дела об усыновлении рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а также усыновляемого ребенка в возрасте от 14 лет. Необходимо также заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления. При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие (п. 1, 2 ст. 124, ст. 125 СК РФ; ст. 269, 273 Гражданского процессуального кодекса РФ; п. 2, 14, 15, 17, 18 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275).
Таким образом, оснований для отказа автору вопроса в желании стать законным представителем своей сестры, находящейся в организации для детей-сирот, не имеется. Более того, автор, являясь сестрой ребенка, в силу закона обладает преимущественным правом установления опеки или попечительства (в зависимости от возраста ребенка) над ним. Законодательство РФ в соответствии с международными нормами устанавливает безусловный приоритет семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Органы опеки и попечительства с учетом положений ст. 54, 123 СК РФ, а также п. 3 ст. 5 Федерального закона от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» обязаны продолжать работу по устройству или оказанию содействия в устройстве детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Опека, попечительство, приемная семья: как усыновить ребенка
Дети находятся в доме малютки до 3-х лет, поэтому если Вы хотите взять под опекунство над малышом, Вам следует обращаться именно туда. Перед тем как оформить попечительство над ребенком из дома малютки, стоит понимать, что Вы берёте на себя ответственность за его будущее. В каком-то отношении взять под опеку малыша грудного возраста проще, ведь он еще не до конца осознает всю сложность ситуации, и в любом случае будет тянуться к Вам и считать Вас родителями, поэтому проблем с адаптацией практически не будет. Но, именно Вам нужно понять, что грядут серьезные перемены в жизни, особенно если Вы не имеете собственных детей и никогда с ними близко не сталкивались.
Бабушка и дедушка имеют полное право оформить опеку над воспитанником детского дома не только временную, но и полную, поскольку они являются близкими родственниками.
Также, есть возможность взять под опеку внука (внучку), если бабушка либо дедушка достигли возраста старше 60 лет, при условии того, что родители проявят инициативу к участию в воспитании своих детей.
Не все имеют право оформить попечительство над воспитанником из детского дома, существует ряд требований.
Кандидат на патронаж должен соответствовать таким критериям:
- достигнуть возраста 18-ти лет
- не иметь финансовых проблем, для того чтобы обеспечить подопечного
- иметь необходимые жилищные условия
- не иметь судимостей, которые направлены против жизни и здоровья человека
- возрастной ценз не более 60 лет
Не рассматриваются как кандидаты:
- ранее лишенные родительских прав
- находящиеся под следствием на данный момент
- отбывавшие или отбывающие наказание в местах лишения свободы
- ранее являлись опекунами, и опека была прекращена по их вине
- имеют серьезные проблемы со здоровьем, такие как:
- проблемы с алкоголем и наркотиками
- туберкулез
- онкология
- инвалидность 1 группы
- психические расстройства
Граждане, которые решили изменить жизнь детей из детских домов, взяв их под опеку, обязаны знать о своих правах и обязанностях.
- Имеет право требовать от родителей, родственников либо сторонних лиц, если его воспитанник удерживается у них без обоснованных причин.
- Должен заботиться о воспитании и всестороннем развитии подопечного.
- Должен защищать гражданские права и интересы подопечного.
- Должен обеспечить жильем, которое соответствует всем критериям и нормам.
- Имеет право распоряжаться финансами своего воспитанника.
- Имеет право распоряжаться жильем воспитанника (если таковое имеется).
- Выплата, которая дается наличными один раз после заключения договора на опеку, которая составляет на данный момент времени 16350 рублей
- Пособие, которое выплачивается каждый месяц, размер которого зависит от региона проживания. Средний показатель составляет:
- На воспитанников до 12 лет – 15 тысяч рублей
- На воспитанников старше 12 лет — 20 тысяч рублей
- На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей
- Вознаграждение опекуну (выплачивается ежемесячно):
- До 3-х лет – 12650 рублей
- Старше 3-х лет – 9200 рублей
- На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей
Как взять под опеку ребенка из детского дома
Гражданам, выразившим желание и которые решились стать опекунами, следует обратиться за консультацией в органы опеки и попечительства. Они подробно объяснят, какие следующие шаги, следует предпринимать и какие документы необходимы для заключения договора быть опекуном.
В дальнейшем Вам необходимо пройти курсы и получить сертификат о том, что Вы готовы стать опекуном. Также, конечно же, следует посетить детский дом, пообщаться с будущим воспитанником, чтобы он привык к мысли, что Вы будете его родителем. Со временем стоит участить возможность посещения ребенка хотя бы до 3 раз в неделю.
Опека | Усыновление |
---|---|
Оформляется над детьми до 14 лет | Усыновленными могут быть дети до 18 лет |
Производится на основании акта ООиП | Выполняется на основании решения суда |
Подопечный не может взять фамилию опекуна | Усыновители вправе изменить Ф.И.О. ребенка |
Опека действует до 14 лет, потом представитель получает статус попечителя, который отменяется по достижении подопечным совершеннолетия | Действует бессрочно |
Опекунам полагаются выплаты на ребенка и за выполнение своих обязательств | Усыновители содержат детей самостоятельно |
Сведения об опеке передаются в государственные и муниципальные учреждения | Соблюдается тайна усыновления |
Подопечный не наследует имущество опекуна в случае его смерти | Имущество усыновителя наследуется усыновленным |
Опекуны и попечители фактически выполняют обязанности родителей. Но с юридической точки зрения между усыновителями, биологическими родителями и опекунами разница все же есть.
Медкомиссию будущие опекуны могут проходить в поликлинике. Медзаключение в дальнейшем представляется в ООиП, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, при которых могут отказать в получении ребенка.
Обучение обычно проводится в ООиП или уполномоченной организации. Там рассказывают об особенностях воспитания и взаимодействия с детьми, оставшимися без родителей. Также выясняют, готов ли человек забрать ребенка. По итогам сдается экзамен, предоставляется свидетельство.
Получив свидетельство о сдаче экзаменов и медицинское заключение, нужно представить их в ООиП. В течение трех дней сотрудники организуют проверку условий проживания заявителя.
В ходе проверки обращают внимание на чистоту и ремонт, могут проверить даже холодильник на наличие продуктовых запасов и еды. В конце оформляется акт, один его экземпляр в течение трех дней выдается будущему опекуну.
Если по результатам проверки нареканий нет, ООиП выдает положительное заключение, и заявителя ставят на учет в качестве опекуна, если тот еще не определился с ребенком. Детей же выбирают из базы данных в зависимости от предпочтительной формы устройства для них.
Когда ребенок выбран, ООиП выдает направление на встречу. Она проходит в присутствии сотрудника детского дома. Встреч может быть и несколько: с одного раза редко кому становится понятно, будут ли взаимоотношения хорошими, или нет.
Человек может отказаться от конкретного ребенка, и тогда ему будут подбирать другого.
Имеет ли права опека отказать забрать сестру из детдома
Опекунство может быть прекращено по нескольким основаниям:
- По заявлению опекуна;
- Смерть опекуна или подопечного;
- Отстранение опекуна от обязанностей;
- Истечение срока акта о назначении опекуна, окончание срока договора.
Если опека прекращается по вине опекуна, в дальнейшем он не сможет снова взять ребенка себе ни по одной из форм устройства.
Вид | Размер (руб.) |
---|---|
Единовременная | 17 479,73 на одного ребенка. Документы нужно подать не позднее 6 месяцев в соцзащиту |
Ежемесячные выплаты на подопечного | Зависит от региона проживания, обычно назначаются на уровне прожиточного минимума |
Ежемесячные выплаты опекунам | Размер определяется условиями договора. Деньги перечисляются из местного бюджета, иногда возможно оформление выплат из дохода от имущества опекаемого |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | Зависит от среднего заработка опекуна перед уходом в уходовый отпуск |
Помимо выплат, в большинстве регионов опекунам полагаются и льготы. Например, некоторые зоопарки пускают опекунов тремя и более детьми бесплатно на территорию. Есть и налоговые льготы: на 1-2 ребенка можно получить вычет в размере 1 400, на третьего и последующих – 3 000, на ребенка-инвалида – 6 000 руб.
Опека и попечительство – форма устройства несовершеннолетних детей в семью, если их биологические родители умерли, либо лишены или ограничены в своих правах, до достижения ребенком совершеннолетия, либо до истечения срока, указанного в договоре опеки или попечительства. Опека оформляется на малолетних детей, которые на момент устройства не достигли 14 лет, при достижении 14-летнего возраста оформляется попечительство.
Кандидаты в опекуны обязаны пройти специальное обучение, соответствовать требованиям государства и иметь физическую возможность заниматься воспитанием несовершеннолетних детей. Общие требования к будущим опекунам гораздо ниже, чем к потенциальным усыновителям, так как усыновители приобретают исключительные права и обязанности в отношении несовершеннолетнего ребенка, сопоставимые с биологическим родством.
Условия, при которых допустимо установление опекунства или попечительства, подразделяются на две больших группы:
- Законодательно установленные требования, несоответствие которым полностью лишает кандидата права на оформление попечительства.
- Требования, не установленные законодательно, но предъявляемые служащими органов опеки к потенциальному кандидату для соблюдения адекватного уровня жизни несовершеннолетнего в семье.
Важно!Усыновление при всех равных обстоятельствах является приоритетной формой устройства несовершеннолетних, поэтому при оформлении опекунства важно, чтобы в отношении ребенка не проводилась процедура усыновления третьими лицами или не предполагалась в будущем. В случае одновременной подачи документов для усыновления и опекунства от разных людей, предпочтение будет отдано усыновителю, даже в том случае, если опека оформляется родственником.
Кандидат на установление опекунства в момент обращения должен быть право- и дееспособным, старше 18 лет. Эмансипированный ребенок, которому не исполнилось 18-ти лет, не может стать опекуном другого ребенка, независимо от факта получения полной дееспособности.
Не допускается оформления опекунства на ребенка, если кандидат:
- Когда-либо был лишен или ограничен в родительских правах на своих биологических детей;
- По собственной вине принудительно отстранен от опекунства или попечительства над другими несовершеннолетними детьми в прошлом;
- Был усыновителем с последующей отменой усыновления по собственной вине;
- Имеет неснятую или непогашенную судимость за ряд серьезных преступлений (например, кража или проникновение со взломом);
- Имеет судимость, в том числе снятую и погашенную, за любые преступления против личности – причинение вреда здоровью и жизни, изнасилование, покушение на общественную безопасность и другое.
- Имеет какое-либо заболевание, препятствующее опеке – алкоголизм, наркомания, раковые заболевания последних стадий, туберкулез, психические расстройства определенного спектра и другие;
- Замужем или женат на лице одного с ним пола, если брак зарегистрирован в государстве, где допускается заключение однополых браков, либо кандидат является гражданином такого государства, не состоящим в гетеросексуальном браке;
- Отказался от прохождения подготовки к опекунству, либо показал низкие результаты готовности к новому типу ответственности.
От необходимости проходить подготовку освобождаются близкие родственники, готовые взять ребенка. Также при выборе опекуна между родственником и не родственником обычно предпочтение отдается родным, но при этом может учитываться мнение ребенка, а также соответствие родственников требованиям к опекунам.
Перечень документов, необходимых для подачи заявления на оформление опеки или попечительства, всегда указывается на сайте органов опеки или на информационном стенде внутри учреждения. Подать документы можно лично, либо через государственный портал Госуслуги (в некоторых регионах допускается подача документов через региональные порталы) с последующим предоставлением оригиналов для ознакомления служащими.
К необходимым документам для оформления опеки на несовершеннолетних детей относятся:
- Копия паспорта или любого другого документа, относящегося к удостоверениям личности, если предоставление паспорта является временно невозможным;
- Автобиография, в которой обычно отражается образование, семейные связи, научные труды, работа и увлечения при наличии;
- Справка с последнего места работы с указанием занимаемой должности и зарплаты за последний год (в случае исполнения работы менее одного года справка предоставляется за отработанные месяцы), в случае самозанятости предоставляется выписка из налоговой об оплате налогов, а при отсутствии трудовой деятельности не предоставляется ничего;
- Копия лицевого счета квартиры для подтверждения отсутствия задолженности по счетам за оказание услуг ЖКХ;
- Выписка из домовой книги для удостоверения количества проживающих в квартире лиц, в случае если некоторые члены семьи проживают отдельно, дополнительно предоставляется копия временной регистрации по месту пребывания отдельных членов семьи;
- Свидетельство о праве собственности или приватизации на жилое помещение, если оно является собственностью, а в случае найма жилого помещения – договор социального найма или договор найма жилого помещения с владельцем недвижимости;
- Справка об отсутствии судимости или о наличии погашенных или снятых судимостей;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата в опекуны, которое действительно в течение трех месяцев со дня его выдачи;
- Копия свидетельства о заключении брака при его наличии;
- Согласие всех совершеннолетних родственников на принятие ребенка в семью, проживающих совместно с кандидатом, выраженное в письменном виде (с обязательным указанием мнения детей, достигших возраста 10 лет);
- Справки о соответствии жилого помещения сантехническим нормам из БТИ и СЭС.
Если кандидат не является биологическим родственником или, например, мачехой (отчимом), то дополнительно потребуется предоставить документ о прохождении подготовки гражданина к роли фактического опекуна.
Как взять ребенка под опеку из детского дома?
Оформление опеки над несовершеннолетними проводится в рамках четко установленных процедур, за исключением случаев экстренной опеки ребенка родственниками в случае смерти родителя или родителей. При возникновении случаев экстренной опеки чаще всего ребенок не изымается из семьи, а остается на попечении ближайших родственников – сестер, братьев, бабушек или дедушек. Документы оформляются позже – часто после похорон и психологической помощи ребенку.
Процедура оформления опекунства включает в себя следующие этапы:
- Подготовка и сбор необходимых документов.
- Оформление заявления через портал Госуслуги или лично в отделении органов опеки и попечительства по месту постоянного или временного проживания заявителя.
- Рассмотрение заявления.
- Опрос ребенка для подтверждения его согласия на переход в семью, если ему исполнилось 10 лет.
- Вынесение решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Срок рассмотрения обращения не может превышать 10 дней с момента подачи документов кандидатом в опекуны.
- Оформление договора опеки (попечительства) в отношении конкретного ребенка или детей.
В случае отказа в удовлетворении заявления органы опеки и попечительства дают полное объяснение о причинах отказа. Если отказ вызван мнением ребенка, то в дальнейшем заявитель может подать документы в отношении другого несовершеннолетнего. Если же причиной отказа послужили неблагоприятные жилищные условия, отсутствие заработка или неблагонадежность кандидата, то потребуется полное устранение всех причин отказа. После этого документы можно подать снова.
Опекунам и попечителям законодательно полагаются пособия и льготы за осуществление ухода и воспитание несовершеннолетнего ребенка. Выплаты подразделяются на периодические – выплачиваемые систематически до достижения ребенком определенного возраста, и на единоразовые – выплачиваемые на основании какого-либо события.
К единоразовым выплатам относят:
- Единоразовую выплату опекуну при оформлении договора опеки. Сумма выплат с учетом коэффициента повышения составляет 18 004 рубля на одного ребенка до семи лет без каких-либо отклонений в развитии и инвалидности.
- Единоразовую выплату в размере 137 566 рублей на ребенка-инвалида, на ребенка старше семи лет, а также при установлении опекунства в отношении родных братьев и сестер (выплаты осуществляются на каждого такого ребенка).
Особняком стоят временные выплаты, которые были введены для поддержки населения в период самоизоляции. С апреля по июнь 2020 выплачивались 5000 рублей ежемесячно на детей до трех лет, в октябре 2020 опекунам выплачивались 10 000 рублей на детей с 3 до 16, в Новый год – 5000 рублей на детей до семи лет. Последнюю выплату можно получить до апреля 2021 года.
Периодические выплаты подразделяются на:
- Ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет. Размер пособия варьируется от 6752 до 27 984 рублей в зависимости от наличия или отсутствия трудоустройства, наличия отчислений в ФСС за опекуна в течение срока опеки и другое.
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-призывника до трех лет, если мать ребенка умерла, находится на принудительном психиатрическом лечении, недееспособна или лишена родительских прав. Опекун получает в таком случае 12 219 рублей.
- Ежемесячные выплаты опекуну, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом без трудоустройства – 10 000 рублей.
- Ежемесячные выплаты на детей, проживающих в зонах, пострадавших от взрыва на ЧАС – 3481 рубль на ребенка до полутора лет, 6963 рубля на ребенка до трех лет.
- Ежемесячное пособие на ребенка от полутора до семи лет. Сумма выплат варьируется в зависимости от региона проживания опекуна, в больших городах сумма будет выше, в небольших населенных пунктах в разы ниже. В среднем по России сумма варьируется от 12 до 15 000 рублей.
- Ежемесячное пособие на ребенка старше семи и до 18 лет. Варьируется в зависимости от региона и может составлять, в среднем от 12 до 18 000 рублей.
Получить информацию о точной сумме вознаграждения за опеку над несовершеннолетним ребенком можно на официальных сайтах муниципального образования, где проживает опекун. Сумма выплат зависит от различных надбавок и повышающих коэффициентов.
Проверка жилищных условий осуществляется до непосредственного оформления договора об опеке, однако органы опеки вправе в соответствующие сроки осуществлять проверку не только жилища, но и состояние здоровья ребенка, его успеваемость, обучаемость, навыки и соблюдение потребностей.
Проверки осуществляются в следующем режиме:
- После переезда ребенка в семью – один раз в течение месяца с момента передачи несовершеннолетнего под опеку;
- В следующий год – каждые 4 месяца (всего три раза за год);
- В последующие годы – 1 раз каждые 6 месяцев.
Допускаются внеплановые проверки условий жизни и здоровья ребенка, если в органы опеки поступают жалобы на опекунов за несоблюдение адекватных условий жизни ребенка. Поводом для внеплановой проверки могут послужить – ночные вечеринки в доме с опекаемым ребенком, неподобающее поведение опекуна или членов его семьи, жалобы ребенка на недостаточное питание, побои, излишнюю строгость, лишение питания или гигиенических средств, включая средства женской интимной гигиены для девочек, или иное неадекватное отношение к ребенку.
Опекуны обязаны ежегодно предоставлять отчет о расходах на ребенка, поэтому требуется сохранять если не все чеки с расходами, то большинство из них. В противном случае опекуна могут обвинить в неправомерном расходовании средств на ребенка, что грозит неприятными последствиями вплоть до обязанности вернуть полученные средства и лишения права на опеку.
В соответствии со ст. 13 ФЗ No 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года, родители или единственный родитель имеют право на определение своего биологического ребенка под опеку конкретного лица на определенный срок по уважительным причинам. В случае отсутствия уважительных причин возможно инициирование процедуры ограничения в родительских правах на ребенка с последующим лишением родительских прав, если причина принятия такого решения не будет устранена.
К уважительным основаниям для определения опеки ребенка при наличии родителей относятся:
- Длительные служебные командировки без возможности нормально осуществлять заботу и уход за несовершеннолетним;
- Проживают отдельно от детей до 14 лет, что запрещено законодательно, хотя имеют финансовую и иную возможность проживать совместно;
- Находятся на длительном лечении, либо по иным причинам не могут быть с детьми.
При оформлении опеки по заявлению родителей никаких выплат опекунам со стороны государства не выплачивается, все расходы берут на себя биологические родители. Также в договоре об опеке в обязательном порядке указывается конечный срок опекунства в отношении несовершеннолетнего, в противном случае такой договор не будет иметь юридической силы.
Как взять опекунство над ребенком из детского дома
После благополучного завершения этапа знакомства будущего опекуна и его подопечного, соискатель повторно обращается в ООП с заявлением о назначении опеки. В течение 14 дней с даты подачи заявления выходит приказ органа местного самоуправления на назначение опеки. С этого момента опекун имеет право забрать малыша из социального учреждения и несет за него полную ответственность.
Для оформления опеки соискатель должен собрать следующий пакет документов:
- копию гражданского паспорта;
- справку по форме 2-НДФЛ;
- автобиографию;
- любые правоустанавливающие документы на жилое помещение, в котором в дальнейшем будет проживать опекун и его подопечный;
- характеристика с места работы (учебы);
- информация о том, что потенциальный опекун ознакомлен с информацией о состоянии ребенка и его здоровье;
- медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального опекуна.
Опекунство устанавливается до достижения несовершеннолетним возраста четырнадцати лет, после этого оно переходит в попечительство. Но возможно досрочное прекращение опекунства в случаях, когда:
- у опекуна ухудшилось здоровье, что не позволяет ему в дальнейшем исполнять обязанности по воспитание ребенка;
- у воспитателя выявлена любая зависимость (алкогольная, наркотическая, игромания и т.п.);
- со стороны взрослого допускалось нарушение прав ребенка в пользу личных или имущественных интересов опекуна;
- имело место жесткое обращение с несовершеннолетним со стороны взрослого или членов его семьи;
- кровные родители через суд восстановили свои родительские права.
При взятии в семью оставшегося без родительского попечения ребенка до 14 лет устанавливается опека, от 14 до 18 лет – попечительство. Принято использовать общую формулировку – «опекунство», — поэтому она будет использоваться далее. В обоих случаях особенности оформления и пошаговый алгоритм действий одинаков.
Опекунство бывает нескольких видов:
- совместное, где на одного несовершеннолетнего назначается два опекуна;
- предварительное;
- временное;
- полное.
Между ними существует масса различий, рассмотрим их подробно.
Некоторые граждане ошибочно считают, что совместная опека назначается после развода, если родители несовершеннолетнего проживают раздельно. Это не так: бывшие супруги не вправе оформлять опеку над ребенком, т.к. уже и без этого имеют на него все права.
На самом деле совместное опекунство устанавливается по усмотрению ООиП.
Стандартно ребенку назначается один опекун, но госорган вправе назначить двух человек в нескольких ситуациях:
- Ребенок живет с одним опекуном, но у него есть имущество, находящееся в другом городе или стране. В этом случае второй гражданин может назначаться законным представителем, чтобы проводить сделки от имени несовершеннолетнего.
- Установлено, что наличие двух опекунов положительно скажется на состоянии и интересах несовершеннолетнего: например, если его забирают супруги, и с обоими у него сложились благоприятные отношения.
Вопрос об определении совместной опеки решается ООиП индивидуально в зависимости от обстоятельств. Чтобы ее установить, граждане подают общее заявление.
Рассмотрим, какие различия есть у разных видов опеки:
Условие | Совместная | Предварительная | Полная |
---|---|---|---|
Количество опекунов | Два и более | Один | |
Срок действия | Определяется ООиП или до совершеннолетия | 6-8 месяцев | С указанием сроков или до совершеннолетия |
Льготы и пособия | Предоставляются одному представителю или двум солидарно | Не предусмотрены | Предусмотрены |
Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:
- они отсутствуют временно и дают согласие на установление добровольной опеки;
- ребенок признан оставшимся без родительского попечения.
Если родители хотят оформить временную опеку над ребенком, они должны самостоятельно выбрать опекуна и обратиться в ООиП. Также заявление о согласии стать опекуном предоставляется самим претендентом.
Процедура выглядит иначе, если гражданин хочет взять под опеку ребенка из детского дома:
- Подается заявление о направлении в школу опекунов.
- Претендент проходит обучение, медкомиссию.
- Свидетельство и медсправки предоставляются в ООиП.
- Сотрудники госоргана проводят проверку условий проживания заявителя.
- Выдается заключение о возможности быть опекуном.
- Гражданин выбирает ребенка. Информацию о детях, нуждающихся в опеке, можно получить в ООиП, на специализированных сайтах.
- Заявитель встречается с ребенком на территории детского дома в присутствии работника ООиП. При необходимости организуется несколько встреч.
- По результатам встреч сотрудником ООиП оформляется акт. Решение об опеке принимается с учетом мнения ребенка до 10 лет. От детей старше 10 лет требуется согласие. На несовершеннолетнего предоставляются документы, в т.ч. и справки об имеющихся заболеваниях – претендента в опекуны обязаны уведомить об этом заблаговременно.
- Документы передаются руководителю ООиП, который принимает решение о назначении заявителя опекуном конкретного ребенка.
Рассмотрим практический пример:
Женщина обратилась в ООиП, желая стать опекуном ребенка из детского дома. Ей выдали направление для обучения в школе опекунов. Заявительница прошла курсы, медкомиссию и предоставила документы в ООиП. Впоследствии из базы данных выбран ребенок, женщина встретилась с ним. Встреча прошла хорошо, и несовершеннолетний дал согласие на установление опеки заявительницей.
Решение о назначении опекуна принято. С женщиной заключен договор полной опеки на возмездной основе, благодаря чему она смогла оформить пособия.
Представители несовершеннолетних могут оформить несколько пособий:
- единовременное;
- ежемесячное;
- региональное;
- пособие студентам-очникам, оставшимся без родителей;
- пенсию по потере кормильца.
Про каждую выплату читайте подробно далее.
Единовременные выплаты перечисляются опекунам разово при установлении опекунства в качестве материальной поддержки от государства. Размер составляет 17 479,73 руб. За детей-инвалидов платят больше – 133 559,36 руб.
Для оформления нужно обратиться в Соцзащиту с документами:
- паспорт;
- решение ООиП о назначении опеки;
- банковские реквизиты для перечисления средств;
- свидетельство о смерти родителей несовершеннолетнего, копия судебного решения о лишении родительских прав, решения о признании их безвестно пропавшими;
- справка об инвалидности (для детей-инвалидов).
Если гражданин взял под опеку родственника, понадобятся документы, подтверждающие родственную связь.