Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец протокола общего собрания собственников многоквартирного дома образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Председатель и секретарь собрания (при совместном присутствии собственников на собрании) избираются из числа собравшихся собственников. Инициатором или иным лицом могут быть предложены несколько кандидатур. Голосуют путем поднятия руки по вопросу «кто за»? Председатель ведет собрание, предоставляет слово выступающим, секретарь собрания фиксирует результаты голосования.
Несмотря на то, что Жилищный кодекс РФ вообще не содержит упоминаний о счетной комиссии, в большинстве протоколов общих собрания собственников имеются сведения о выборах членов счетной комиссии. На наш взгляд, учитывая отсутствие в ЖК РФ императива, избрание такого органа (постоянно действующего или временно созданного) как счетная комиссия не является обязательной процедурой. То есть отсутствие счетной комиссии само по себе не влечет признание итогов голосования недействительным. Ведь в случае обжалования решения общего собрания, суд все равно даст оценку правильности подсчета голосов, вне зависимости от того, кто считал: счетная комиссия или сам инициатор собрания.
Другое дело, когда избрание счетной комиссии является обязательным на основании ранее принятого решения общего собрания собственников. Общее собрание может утвердить и регламент, или положение о счетной комиссии, установить порядок избрания, срок действия, полномочия и т.д. В этом случае отсутствие счетной комиссии и подсчет голосов иными лицами будет являться нарушением процедуры проведения общего собрания. Хотя опять же, если при указанных обстоятельствах кворум, тем не менее, был и решения приняты большинством собственников, сочтет ли суд данные нарушения процедуры существенными и влекущими признание решения собственников недействительными – большой вопрос.
Иногда можно услышать мнение, что все собственники, принимавшие участие в собрании собственников должны подписать итоговый протокол общего собрания собственников. В этом нет необходимости. При проведении «очного» собрания (т.е. путем совместного присутствия) прибывшие на собрание собственники до начала голосования отмечаются в регистрационном листе (ставя там свою подпись). Наличие кворума в этом случае определяется количеством голосов собственников, оставивших в рег.листе свой автограф. Далее, количество голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу может определяться путем «поголовного» подсчета (поднятием руки голосующего) с занесением секретарем собрания или счетной комиссией каждого голоса в соответствующую ведомость голосования. Однако во избежание неточностей или фальсификаций или банального недоверия отдельных собственников, целесообразно каждому принявшему участие в голосовании собственнику или его представителю по доверенности выдавать лист голосования (бюллетень), в котором участник собрания лично проставит все необходимые данные и подпишет его. Такое оформление результатов голосования будет являться гарантией честности и прозрачности процедуры и в случае необходимости позволит проверить правильность расчета (произвести пересчет голосов).
При заочной форме собрания приложением к итоговому протоколу также будут являться листы (бюллетени) голосования собственников.
Таким образом, подписывать итоговый протокол всем собственникам помещений, принявшим участие в голосовании не нужно, за исключением случаев, предусмотренным законом. Так, например, согласно п. 1.1. статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.
Протокол собрания собственников жилья многоквартирного дома
Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (инициативная группа созывает общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование)
Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (приглашаем Вас принять участие в общем собрании собственников помещений по выбору способа управления, которое будет проводиться в форме заочного голосования в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РФ.. Повестка дня общего собрания:..)
Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 18.09.2013г.
В соответствии со ст. 45 ЖК РФ, собрание может проводиться:
- по просьбе управляющей компании;
- по желанию одного из владельцев;
- ежегодно.
Если проведение встречи организуется управляющей компанией или владельцем, необходимо за десять дней до назначенной даты вручить всем участникам уведомления, где будет сказано, когда, где и во сколько будет проходить это мероприятие, а также перечислены все темы повестки дня. Заранее готовится и черновик протокола, который позже будет скорректирован и дополнен.
Если мероприятие организуется в заочной или очно-заочной форме, то к уведомлению прикладывается бланк для голосования, прописывается, к какому числу и куда его надо передать.
В мероприятии должны принимать участие:
- председательствующий;
- секретарь;
- приглашенные лица (представитель управляющей компании, администрации и другие).
Необходимо соблюсти кворум (должны присутствовать не менее 50% всех голосов владельцев).
ВАЖНО! Расчет кворума — дело ответственное и непростое. Собственник обладает количеством голосов, пропорциональным доле занимаемой им площади в общей площади дома (ст. 48 ЖК РФ).
Пример расчета:
Общая площадь многоквартирного дома составляет 5000 м² и равна 100% голосов.
Рассчитаем долю голосов владельца квартиры площадью 55 м²:
55 м² × 100 / 5000 м² = 1,1% голосов.
Для кворума нужно, чтобы на мероприятие пришли собственники более 2500 кв. метров площади помещений дома.
На основании ст. 44 ЖК РФ, владельцы квадратных метров в многоквартирном доме могут решать следующие вопросы:
- реконструкция многоквартирного дома;
- использование участка, на котором расположена многоэтажка;
- пользование общим имуществом;
- способ управления домом;
- способ формирования фонда капитального ремонта;
- получение кредита на капитальный ремонт;
- выход из программы реновации;
- текущий ремонт здания;
- другие вопросы, отнесенные законодательством к полномочиям владельцев.
Все темы, вынесенные на обсуждение, должны быть отражены в протоколе: форма протокола общего собрания собственников многоквартирного дома утверждается собранием, а значит, это еще один вид полномочий.
Во время очного голосования участники должны присутствовать лично. Допускаются к голосованию только собственники, предъявившие паспорт и документ, подтверждающий право собственности (это может быть выписка из ЕГРП, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство и другие). Копии этих документов участники собрания должны сдать организаторам при входе в зал проведения общего сбора.
Чтобы быть уверенными в том, что кворум действительно состоялся, используют листы регистрации. Эти листы нужно подготовить заранее.
Голосование можно организовать, раздав участникам бланки для заполнения (листы голосования). Это удобно, если обсуждается несколько вопросов. Если вопросов 1-2, можно проводить голосование, предложив поднять руки «за» или «против» обсуждаемого предложения. Решения принимаются большинством голосов.
Чтобы решить, как будет формироваться фонд на капитальный ремонт, реконструкцию здания и другое, требуется две трети голосов.
Мероприятие считается правомочным, если на нем присутствовали более 50% общего числа голосов (долей собственности).
В соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса, рекомендуется в начале мероприятия утвердить порядок оформления протокола.
Ведением и заполнением документа занимается секретарь и председательствующий.
Протокол ведется письменно, в окончательной редакции он должен быть готов не позже десяти дней после мероприятия.
Новые требования к оформлению документа утверждены Приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр.
Образцы протоколов для собственников МКД
В итоговом документе должны быть:
- наименование документа;
- порядковый номер и дата;
- адрес, где проводилась встреча;
- заголовок, где должны быть указаны адрес здания, вид собрания (внеочередное, ежегодное), форма голосования (очное, очно-заочное, заочное);
- вводная часть (содержит ОГРН и полное наименование юридического лица, физические лица указывают Ф.И.О., номер помещения и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на него);
- Ф.И.О. председательствующего, секретаря и лиц, проводивших подсчет голосов;
- прикладывается список тех, кто участвовал и был приглашен (лист регистрации);
- количество голосов всех владельцев помещений;
- количество голосов собственников, принявших участие в голосовании;
- сколько всего квадратных метров жилых, нежилых помещений;
- повестка дня;
- результат голосования.
В конце ставятся подписи председателя МКД и секретаря.
В случае создания ТСЖ и утверждения его устава документ визируется всеми владельцами.
В целях принятия решения, касающееся управления домом, обязательно проводится собрание. На нем происходит обсуждение вопросов, выносящихся на повестку, голосование, по результатам которого составляется протокол. Все эти процедуры должны строго соответствовать нормам Жилищного кодекса РФ.
Чтобы собрание собственников жилья было признано состоявшимся, ЖК оговаривает обеспечение кворума. Кворум – это количество фактических голосов, которое требуется для проведения любого из видов совещаний, ежегодного или внеочередного, и без которого нельзя принять решение. Для обеспечения кворума необходимо присутствие владельцев помещений в доме, по совокупной площади их не менее 50% от общей.
Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса собрание в многоквартирном доме может проходить несколькими способами:
- В очной форме. Это обязательное мероприятие, которое проводится минимум раз в год. Возможно проведение и внеочередного собрания по инициативе любого из владельцев помещений в доме. При недостаточном кворуме, оно признается несостоявшимся и переносится на другую дату. О дате, времени и месте заседания должны быть извещены все жильцы в письменном виде заранее, не менее чем за 10 календарных дней.
- В заочной форме. Жилищный кодекс предусматривает проведение собрания и без личного присутствия жильцов в одно время в одном месте. Проголосовать по вопросам повестки дня можно и в заочной форме. Этот способ также удобен, если очное собрание не состоялось. Для того, чтобы провести такой опрос собственников, необходимо инициаторам направить каждому письменное уведомление, где обязательно должна содержаться информация о способе передачи голоса и даты, до которой нужно его подать. Затем собственник помещения заполняет форму обратной связи с указанием ФИО, номера, площади квартиры и реквизитов документа, подтверждающего право владения, а также проголосовать за, против или воздержаться от принятия решения.Передается документ по адресу, указанному в уведомлении. В назначенную дату голоса суммируются. Если какой-либо подан позднее, то останется неучтенным в кворуме.
- В очно-заочной форме. Вопросы дня жильцы могут обсудить и при личном присутствии, а проголосовать уже заочно. Для этого совместно определяется адрес, где будут собираться письменные бланки голосования.
Отдельно хотелось бы остановиться на том, как голос каждого жильца многоквартирного дома участвует в решении вопросов. Каждый владелец помещений в доме имеет право выразить свое мнение по поводу управления домом как лично, так и через доверенное лицо. При этом у такого лица должна иметься доверенность, заверенная нотариально, где обозначены полномочия. Этот документ является срочным, т.е. имеет конечную дату действия.
Каждому владельцу жилой и нежилой площади в многоквартирном доме принадлежит та часть голоса, пропорционально которой составляет его помещение в общей площади.
Чтобы соблюсти законность интересов собственников жилья, при проведении собрания следует придерживаться определенных пунктов.
1. Собрание организуется по инициативе. Ежегодные проводятся во 2 квартале года после отчетного. Внеочередное может состояться по инициативе управляющей организации или любого из собственников.
2. Подготовка и оповещение. Сначала необходимо определиться с перечнем вопросов, выносящихся на повестку дня, определить председателя, секретаря собрания, а также счетную комиссию. Затем оформить ряд документов:
- информационное сообщение,
- реестр всех собственников помещений в многоквартирном доме,
- формы, где будут отражены вопросы для голосования и решение,
- бланки протокола.
Абсолютно все владельцы помещений должны быть извещены заранее о предстоящем собрании в срок не менее 10 дней. Способ оповещения может быть любым: объявлением на видном месте, вручением под роспись, заказным письмом. В нем должно быть изложено, где и когда планируется проведение, вопросы повестки дня и материалы, подготовленные для жильцов. Если выбрана форма заочная, то обязательно указывается дата окончания приема голосов и адрес.
3. Проведение мероприятия. При очной форме происходит регистрация присутствующих. Если кворум имеется, приступают к обсуждению оговоренных ранее вопросов, изменять повестку дня нельзя. При заочной форме сдаются заполненные бланки.
4. Оформление результатов в виде протокола.
5. Оповещение собственников о принятом решении.
Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома образец бланк
Собрание жильцов представляет собой форму принятия решений жильцами дома относительно их общего имущества и жизни дома в целом. Ведь в нормативах прописано, что общедомовые владения считаются собственностью всех людей, проживающих в многоэтажке. Исходя из этого, каждый собственник имеет право решать, что делать с таким имуществом. Однако на практике большинство даже не подозревает, на что именно идут выделенные средства, и как они на самом деле используются. Далее, разберём детальнее, как проводятся собрания, что на них решается и как составить грамотно протокол.
Чтобы принятые решения обладали в дальнейшем юридической силой, мало провести собрание. Необходимо ещё грамотно оформить протокол ОСС. Он представляет собой итоговый документ заседания, фиксирующий в себе его результаты. Оформляется он в письменной виде и подписывается уполномоченными лицами.
Определяя, как правильно оформить подобную документацию в 2019 году, следует отметить, что универсального общеобязательного формата протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, не существует. Однако, несмотря на то, что форма протокола свободная, есть сведения, написать которые в документе нужно обязательно. Так, в нём пишется:
- название;
- дата и номер;
- время и адрес проведения совещания;
- какого типа собрание собственников и его форма (очного или заочного голосования собственников);
- содержательная часть (рассматривающее вопросы по общедомовым делам, итоги голосования всех жильцов);
- место хранения бумаги;
- приложения;
- подписи.
Определяя, как вести протоколы, ранее отмечалось, что в протоколе общего собрания собственников жилья должна стоять подпись председателя и секретаря собрания. Их выбирают путём открытого голосования из числа присутствующих на заседании. При этом первый ведёт мероприятие, а задача второго всё фиксировать и вести протокол собраний собственников.
Если необходимо голосованием принять какое-либо решение, для подсчёта голосов создаётся счётная комиссия. Её членов также выбирают из числа присутствующих. Сколько именно человек будет в составе комиссии, решается самими жильцами. Как правило, в неё входит несколько человек, пользующихся доверием. Лучше всего если это будет нечётное количество, чтобы в случае чего, голоса не разделились поровну.
Члены комиссии подсчитывают голоса, что в конечном счёте отображается в протоколе собрания жильцов многоквартирного дома.
Протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома содержит всё, что пребывает на повестке дня и требует рассмотрения. Под ней подразумевают все вопросы, что планируют рассмотреть на заседании. Если их несколько – необходимо их пронумеровать и расположить по порядку рассмотрения.
Манера изложения повестки должна быть чёткой, содержать в себе суть рассматриваемого вопроса, а также не допускать его неоднозначного восприятия участниками. Нельзя включать постулаты обобщающего характера, например, «Другое», «Разное» и т.д., а также объединять в себе разные по смыслу вопросы.
Сбор и подсчёт подписей заканчивается оформлением протокола. Действующий шаблон документа можно взять в местной администрации либо воспользоваться ресурсами для скачивания в интернете. Главное, чтобы бумага соответствовала положениям Приказа Минстроя. Ознакомьтесь с бланком протокола, а ниже скачайте грамотно составленный образец.
Текст каждой темы обязан включать в себя 3 части:
- «СЛУШАЛИ» (кого слушали, кто выступал с какой темой, об этом указываем в протоколе, в кратком виде.
- «ПРЕДЛОЖЕНО» (что было предложено, как проголосовали).
- «РЕШИЛИ или (ПОСТАНОВИЛИ)» (что решили, какое предложение приняли, как проголосовали, какие результаты голосования).
Обязательно указывается три вида голосования:
- «за»;
- «против»;
- «воздержался».
Здесь законодатель подложил мину замедленного действия. За и против это понятные реакции людей на какие-то предложения. Ну а «воздержался»?! Это точно для муниципальных квартир. Моя хата с краю. Допустим, «за» проголосовало 700 голосов, против 500, воздержался 300 голосов. В этом случае решение не проходит, так как надо набрать «за» больше половины от присутствующих голосов. А всего присутствует 1500 голосов. Здесь надо быть внимательным. Мало собраться владельцам, поговорить, оформить это всё протоколом.
Ниже представлен образец бланка, который нужно заполнять во время общего собора жильцов.
Любое объединение жильцов должно осуществлять свою деятельность с учетом установленных законодательных норм. Протокол, как официальный документ, нужен для фиксации всех решений, принятых на общем собрании. К примеру, собственники квартир выносят на повестку дня следующие вопросы:
- уборка придомовой территории;
- назначение председателя;
- прием новых членов общества;
- использование средств объединения на общедомовые нужды;
- передача полномочий управляющей компании.
Собрание проводят как минимум 1 раз в год. Но закон допускает назначение дополнительных собраний. Инициатором, по закону, выступает любой член организации.
Важно. Протокол жильцы нередко используют, как юридический документ для обращения в суд при обжаловании незаконных решений.
Все собрания жильцов многоквартирного дома проводят в соответствии с определенным порядком:
- Письменная регистрация всех участников.
- Вступительное слово председателя.
- Обсуждение вопросов, которые включены в повестку дня.
- Оглашение результатов и подведение итогов.
- Завершающее слово председателя.
Все решения на таких общих собраниях принимают с помощью большинства. Согласие собственников (или несогласие) выражается по-разному. Для голосования используют бюллетени (чаще при назначении должностных лиц) или обычное поднятие рук. У членов организации есть право воздержаться от принятия решения.
Протокол общего собрания жильцов 2021 года + алгоритм проведения собрания
Повестка дня – это отдельный документ, который оформляют до проведения соответствующего мероприятия. Она включает все вопросы, которые нужно рассмотреть участникам. На годовых собраниях обсуждают смету расходов на будущий год, проведение ремонтных работ и т. д. Внеочередные мероприятия проводят по другим неотложным вопросам – смена УК или председателя, привлечение дополнительных спонсоров, использование общей площади нежилых помещений МКД и т. д.
Важно. На собрании нельзя рассматривать вопросы, которые предварительно не включили в повестку дня.
При составлении документа учитывают следующие правила:
- все вопросы указывают четко, без двусмысленности;
- нельзя объединять несколько похожих вопросов в одну группу;
- они должны находиться в компетенции собрания;
- нельзя указывать пункт «Разные вопросы» или «Общие вопросы».
Повестку не только оформляют заранее, но и знакомят с ней участников до проведения мероприятия. Если сведения о собрании распространяют с помощью письменных уведомлений жильцов, то повестку дня указывают в них. Также ее разрешено писать в объявлении о собрании или на сайте организации.
Лист регистрации и лист голосования – это два отдельных документа, используемых при проведении собрания жильцов. Лист регистрации включает:
- адрес многоквартирного дома;
- сведения об общей жилой и нежилой площади;
- сведения о жилплощади конкретного жильца (ФИО, номер квартиры, общая имеющаяся площадь, право собственности);
- дата, подпись.
Лист голосования включает аналогичную информацию о каждом участнике, а также вопрос, выставленный на голосование, и результат.
Для решения ряда вопросов жильцы МКД нередко используют такую процедуру, как сбор подписей. Она расценивается, как заочное собрание собственников квартир, поэтому проводится по всем правилам. Чаще всего сбор подписей используют при перепланировке квартиры, смене УК и решении других малозначительных вещей.
Инициатор составляет подписной лист. Его образец при составлении берут в местных органах власти или УК. Лист содержит следующие сведения:
- название учреждения, куда впоследствии будет подан;
- должность лица;
- от кого обращение (жильцы дома и номер);
- суть проблемы или просьбы;
- срок решения проблемы (если нужно).
Его нередко оформляют в виде таблицы, где подробно указывают сведения о каждом жильце (ФИО, адрес, паспортные данные). Если лист нужен не для госорганов, а для внутреннего использования, его можно оформить в произвольной форме.
Важно. У подписавших лист жильцов есть право отозвать свою подпись, но только по уважительной причине (введение в заблуждение и т. д.).
Как правило, его оформляют в двух экземплярах. Один, при необходимости, направляют в госорганы, а второй экземпляр остается в архиве ТСЖ. После оформления листа инициатор предоставляет его для ознакомления всем заинтересованным лицам.
До 2015 года протокол собрания жильцов многоквартирного дома был обычным документом без юридической силы. Но благодаря ФЗ №176 от 29 июня 2015 года, он признан официальным. Это означает, что его используют при решении ряда вопросов для подачи в государственные органы.
Правильное оформление документа – обязательное условие. Унифицированной формы протокола собрания нет, но при составлении соблюдают требования Приказа №937/пр от 25 декабря 2015 года. Они следующие:
- Его оформляют не позднее 15 дней после проведения мероприятия.
- Оформляет протокол только секретарь, выбранный на первом собрании (или переизбранный после).
- Протокол составляют с указанием необходимых реквизитов, подписями и т. д.
Важно. За подделку протокола предусмотрена соответствующая уголовная ответственность (арест на 6 месяцев, принудительные работы на срок до 2 лет или лишение свободы до 2 лет).
- Запрос о предоставлении информации в ТСЖ
- Информационное сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
- Реестр вручения Информационных сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
- Реестр собственников помещений принявших участие в голосовании в многоквартирном доме
- Решение собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование, на общем собрании собственников
Протокол общего собрания собственников в очной форме
Это документ, который принимается по результатам собрания жильцов МКД, решения которого обязательны к выполнению.
Составить его нужно не позже 10 дней после созыва собственников многоквартирного дома, иначе решение будет считаться недействительным. Потребуется организовывать жильцов заново для решения насущных проблем. Составлять его должен секретарь собрания. Поставить свои подписи на нем должны:
- Название. Обязательно должно содержать слова «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме», а далее – конкретизация на усмотрение жильцов.
- Дата и номер. В качестве даты указывается день, когда были подведены итоги, то есть подсчитаны голоса.В качестве номера – какое по счету проводится общее собрание в этом году.
- Дата и место. Они должны сходиться с теми, которые указаны в разосланных приглашениях. Необходимо написать фактический адрес помещений, где будет проходить общее собрание или собираться решения собственников жилья (если проводилось заочно), а если использовалась информационная система ЖКХ – то им будет выступать адрес МКД. Путаницы с датой возникают только тогда, когда мероприятие длится несколько дней. Тогда указывайте дату начала и конца мероприятия.
-
Заголовок содержательной части. В нем должны быть отражены:
- адрес многоквартирного дома
- вид (годовое, внеочередное);
- форма (очная, заочная, очно-заочная).
- Содержательная часть. Нюансам ее составления посвящен следующий раздел.
- Информация о месте хранения. Тут указывается точный адрес помещений.
Посмотрите, как правильно заполнить каждый из разделов, в образце.
Она носит преимущественно «реквизитный» характер, так как содержит в себе адреса характеристики помещений, контактные данные, ФИО собственников и т.д. А если более подробно, то в ней прописываются следующие сведения:
- Кто инициировал общее собрание. Если это организация – указывается ОГРН, ИНН. Если гражданин – ФИО собственника, номера помещений в МКД, реквизиты документа о праве собственности.
- Кто был председателем, секретарем и «счетной палатой», подсчитывающей голоса. Указываются те же данные на граждан, что в пункте выше.
- Кто присутствовал. Список тех, кто явился, начинается со слов «Присутствующие лица» и содержит информацию в отношении:
- граждан – персональных ФИО или представителя (если собственник прислал его вместо себя), номера помещений и реквизиты документа о праве собственности, количестве голосов, которыми наделен гражданин, доверенность или другой документ на представителя, подпись.
- юрлиц — наименование и ОГРН, номер принадлежащих помещений в многоквартирном доме и документы о праве собственности, количество голосов, если есть представитель – его ФИО, документ, подтверждающий полномочия, подпись.
- Кто был приглашен. Не все из приглашенных могли явиться на общее собрание, поэтому необходимо указывать два отдельных списка с перечислением всех лиц, даже если они дублируются в списках. Список должен начинаться словами «Приглашенные лица» и далее содержать информацию, идентичную той, которая указана в отношении списка выше.
- Общее количество голосов. То есть указывается число всех голосов, даже тех собственников многоквартирного дома, кто не пришел.
- Голоса тех, кто пришел на собрание.
- Площадь жилых и нежилых помещений, которыми располагает многоквартирный дом.
- Повестка дня, вынесенная на общее собрание. Для рассмотрения на повестку дня может выноситься несколько тем.
- Достигнут ли кворум количеством присутствующих. От этого будет зависеть, правомочно ли общее собрание. Если кворума нет – оно признается несостоявшимся. Кворум равен 50% от числа собственников помещений в МКД или их законных представителей.
Перечни присутствующих и приглашенных оформляются отдельной бумагой в форме приложения, а не вписываются в общий текст протокола. В самом документе указываются только общее число присутствующих и приглашенных с пометкой «список прилагается (приложение N ___ )», как в предложенном образце.
Эти документы в обязательном порядке должен содержать каждый протокол:
- Реестр собственников жилья в МКД.
- Копия уведомления о проведении общего собрания.
- Документы или их копии, подтверждающие, что каждый собственник в многоквартирном доме был уведомлен о том, когда и где будет проводиться общее собрание.
- Списки приглашенных и присутствующих жильцов.
- Документы или их копии, подтверждающие полномочия их представителей.
- Документы, рассмотрение которых выносилось в рамках повестки дня.
- Решение (бюллетень), который предоставляет каждый собственник жилья, пришедший на общее собрание.
В бюллетени обязательно указываются сведения, позволяющие идентифицировать проголосовавших лиц, сведения об их волеизъявлении и дату составления.
Важно! Несмотря на то, что обязанность по составлению документации по результатам общего собрания, которое провел многоквартирный дом, лежит на секретаре, ответственным лицо за подготовку бюллетеней назначается инициатор, созвавший жильцов.
Все оригиналы документов вместе с протоколом собственник, выступивший инициатором, должен передать в управляющую организацию не позднее 10 календарных дней с даты, когда было завершено общее собрание.
В свою очередь управляющая компания должна перенаправить их в ГЖИ не позднее 5 дней с даты получения.
Подлинники должны передаваться таким образом, чтобы можно было подтвердить факт и дату их получения ГЖИ. Чаще всего они направляются заказным письмом по почте. Также их можно разместить в открытом доступе в специальной информационной системе ЖКХ. В последнем случае необходимо будет сделать скан подлинников не позднее 5 рабочих дней со дня направления их по почте в ГЖИ. Если сканы были выложены раньше, чем направлены по почте, моментом их направления считается размещение в системе.
Образец протокола общего собрания собственников многоквартирного дома
Образец протокола собрания собственников многоквартирного дома призван помочь составителям не допустить ошибок и впоследствии избежать лишних проблем, решением которых в определенных случаях может даже заняться суд.
Из пп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что при допущении существенного нарушения правил его составления, в том числе о письменной форме, решение, которое вынесло общее собрание, может быть признано судом недействительным.
Однако из данного правила есть исключение: решение нельзя признать недействительным, если оно подтвердилось решением, которое вынесло последующее общее собрание МКД.
Признать его недействительным может только суд своим решением. То есть до тех пор, пока оно не будет вынесено и не вступит в силу, протокол и решение остаются легитимными.
Как составить протокол собрания жильцов многоквартирного дома правильно и что необходимо учитывать?
При составлении документа необходимо учитывать следующие нюансы:
- дата составления протокола не должна являться дата проведения сбора жильцов. Это дата, на которую произведен окончательный подсчет голосов по всем вопросам, входящим в повестку;
- номер протокола должен соответствовать порядковому номеру общедомового собрания, причем подсчет ведется с начала календарного года;
- место проведения общедомового собрания – это место, где производился сбор жильцов (при очном сборе) или место сбора бюллетеней (при заочном голосовании);
- если собрание проводилось в заочной форме, то датой проведения собрания является интервал (от такого-то числа и до такого-то числа) времени, в течение которого производился сбор бюллетеней;
- в шапке документа требуется написать форму проведенного опроса (очная, заочная или очно-заочная);
- если инициатором собрания является юридическое лицо, например, управляющая компания, то в соответствующем разделе указываются полное название и ОГРН и ИНН организации;
- списки присутствующих граждан, владельцев помещений, граждан, принимавших участие в голосовании и так далее, оформляются в соответствии с правилами. Если владельцем помещения является юридическое лицо, то вместо ФИО в соответствующем разделе указываются название, ОГРН и ИНН компании;
- формулировки решаемых вопросов должны быть четкими. Двоякая трактовка названия вопроса не допускается.
Председатель, секретарь и члены счетной комиссии могут избираться:
- на каждом собрании жильцов. При выборе такого метода первыми вопросами, поставленными на общее голосование, будут являться утверждение отдельных кандидатур на рассматриваемые должности;
- на первом годовом собрании. В этой ситуации ответственные лица избираются на определенный период (1 месяц – 1 год) и необходимость начинать собрание с утверждения отдельных кандидатур отсутствует.
Ответственными лицами могут являться любые жильцы дома, являющиеся собственниками помещений. Никаких дополнительных требований на законодательном уровне не установлено.
Если собрание проводить без председателя или иных ответственных лиц и соответствующие подписи будут отсутствовать в протоколе собрания, то документ может быть признан недействительным и все принятые решения будут отменены.
Протокол общего собрания жильцов является единственным документом, фиксирующим решения собственников и доказывающим их принятие.
На основании протокола заключаются договора с ресурсоснабжающими организациями, компаниями по уборке, ремонту и обслуживанию дома и придворовой территории и иные вопросы, повышающие уровень комфортного проживания.
На общедомовом собрании принимаются решения по следующим вопросам:
- выбор председателя, секретаря и членов комиссии для подсчета голосов;
- выбор ответственных лиц за совершение тех или иных действий, например, за уборку территории перед подъездами;
- создание/ликвидация ТСЖ;
- выбор управляющей компании;
- определение мест хранения протоколов и иных документов, имеющих отношение к многоквартирному дому;
- выбор ресурснабжающих организаций и компаний для уборки мусора, уборки в подъездах, проведения ремонта и так далее;
- застройка придворовой территории (установка малых архитектурных форм, детских площадок, организация зеленой зоны, зоны парковки и так далее);
- правила пользования придомовой территорией;
- изменение конструкции многоквартирного дома (сооружение/снос пристроек, складских помещений и так далее);
- сдача общедомовых площадей в аренду для магазинов, салонов красоты и так далее;
- распределение средств, собранных по программе проведения капитального ремонта;
- решение вопросов с должниками по оплате коммунальных услуг, выбор способа воздействия на должника.
Как составить протокол собрания жильцов без ошибок
Рассмотрим подробнее требования к оформлению итогов ОСС помещений в МКД, которые применяются с 2019 года. Протокол ОСС оформляется в письменной форме секретарем собрания. Его выбирают решением ОСС. Как правило, вопрос о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии выносят в первые вопросы повестки дня.
Законодатель установил срок для оформления протокола — в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения ОСС. Такие правила установлены пунктами 2, 3 Приказа № 44/пр. Страницы протокола и каждого приложения к нему нумеруются и сшиваются, последняя страница подписывается председателем ОСС (п. 21 Протокола № 44/пр). Сам протокол подписывается председателем собрания, секретарем и членами счетной комиссии (п.4 Приказа № 44/пр). Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии и инициалах лица, которое подписало протокол, подпись и дату ее проставления (п. 22 Приказа № 44/пр).
Обратите внимание, если на ОСС не выбрали председателя и секретаря, к примеру, за предложенные кандидатуры большинство проголосовало «Против», протокол должны подписать инициаторы ОСС.
Итоговый документ ОСС имеет четкую структуру и включает в себя следующие пункты:
- наименование документа;
- дата и номер протокола общего собрания;
- дата и место проведения общего собрания;
- заголовок к содержательной части протокола общего собрания;
- содержательная часть протокола общего собрания;
- информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
Если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы. Такая структура протокола предложена пунктом 4 Приказа № 44/пр.
Наименование документа Наименование протокола должно содержать слова «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».
Дата протокола В качестве даты укажите дату подведения итогов ОСС (окончания подсчета голосов собственников помещений в МКД). Важно! Дата собрания, указанная в протоколе, должна совпадать с датой, указанной в сообщении о предстоящем общем собрании.
Номер протокола На протоколе укажите номер, который соответствует порядковому номеру ОСС в течение календарного года. Например, первый протокол в текущем году можно пронумеровать как «001», второй будет «002» и т.д.
Место проведения ОСС Укажите адрес, по которому проводилось ОСС в очной форме или адрес, по которому осуществлялся сбор письменных бюллетеней собственников при очно-заочной и заочной формах ОСС. Если ОСС проводилось с помощью ГИС ЖКХ, в строке «Место проведения ОСС» укажите адрес МКД. Важно! Место проведения собрания, указанное в протоколе, должно совпадать с местом, указанным в сообщении о предстоящем общем собрании.
Дата проведения ОСС Если собрание продолжалось несколько дней, укажите дату начала и дату окончания ОСС.
В заголовке укажите информацию: об адресе МКД; о виде ОСС (годовое, внеочередное); о форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование).
Бывают ситуации, когда происходит оспаривание итогового документа общего собрания собственников согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.
Собственник помещения в МКД вправе обжаловать в суде решение, принятое на ОСС с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
Обжалование протокола общего собрания собственников можно осуществить в течение 6 месяцев со дня, когда стало известно или должно было стать известно о решении по поставленному вопросу. Учитывая все обстоятельства дела, суд имеет право сохранить в силе решение. Так происходит, если нарушения при голосовании не являются существенными, голос собственника не мог повлиять на результат голосования, и принятое на голосовании решение не повлекло за собой причинение убытков данному собственнику. К основаниям для признания нарушенными требований ЖК РФ и интересов собственника касательно организации ОСС относятся любые факторы, мешающие реализовать право собственника на участие в принятии решения общим собранием собственников в МКД.
Решение собрания может быть признано недействительным, если:
- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Данные основания установлены ч.1 ст. 181.4 ГК РФ. Обратите внимание, на то, что решение ОСС не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка его принятия, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (ч.2 ст. 181.4 ГК РФ). Также суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если посчитает, что допущенные нарушения не являются существенными, принятое решение не повлекло за собой причинение убытков собственнику — истцу. Это закреплено ч.6 ст. 46 ЖК РФ. Любой документ, в том числе протокол общего собрания в МКД, должен исполняться до тех пор, пока кто-либо не оспорит (обжалует) его в судебном порядке.
Решение ОСС ничтожно, если:
- вопрос не включен в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
- отсутствие необходимого кворума; вопрос не относится к компетенции собрания;
- решение противоречит основам правопорядка или нравственности.
Это определено ст. 181.5 ГК РФ. Чем грозит подделка протокола общего собрания собственников Протокол ОСС помещений МКД обладает статусом официального документа. Это следует из ч.1 ст. 46 ЖК РФ. Решения и протокол ОСС помещений в МКД являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.
За подделку решений собственников или протокола ОСС как официального документа предусмотрено уголовное наказание вплоть до лишения свободы (ч.1 ст. 327 УК РФ):
- ограничение свободы на срок до двух лет;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- арест на срок до шести месяцев; лишение свободы на срок до двух лет.
За использование заведомо подложного документа могут назначить наказание по ч.3 ст. 327 УК РФ. Наказание назначает суд. Что грозит за подделку документов общего собрания узнате из рекомендации справочной системы «Управление МКД» Решения суда по подделке протокола ОСС Нужно учесть, что отсутствует единая практика в судах при рассмотрении дел о подделке протоколов, признании недействительными решений ОСС. Обычно факт не проведения собрания и фальсификация протокола доказывается наличием следующих факторов:
- документами следственных органов, указывающих на подделку;
- подделкой подписи секретаря, собственников помещений, председателя ОСС;
- показаниями свидетелей, пояснивших на судебном заседании, что не получали извещения о проводимом собрании, не принимали в нем участия; показаниями собственника помещения, поясняющими факт фальсификации его подписи, а также, что не он инициировал собрание, не проводил его, не был его участником;
- подлинник ОСС не был предоставлен суду;
Прежде чем начать писать протокол собрания собственников жилья, необходимо внимательно изучить образцы протоколов и собрать нужное количество голосов.
Важно! В протоколе обязательно прописываются следующие данные:
- наименование организации и адрес,
- информация о регистрации организации,
- форма совета,
- дата проведения,
- фамилия, имя, отчество, адрес и контактный телефон председателя,
- результаты голосования,
- повестка дня на собрании.
На сегодняшний день все серьезнее относятся к повышению законности организаций собственников жилья в многоквартирном доме.
Запомните! К протоку прикладываются следующие документы:
- образец письменного извещения о проведении собрания собственников,
- бланк для вручения собственникам жилья сообщений с подписями о получении,
- перечень ответственных лиц товарищества собственников жилья,
- перечень ревизионной комиссии.
Образец протокола собрания собственников многоквартирного дома
Собственник, который не может присутствовать на собрании собственников жилья, имеет право отдать свое право голоса представителю, но в этом случае нужна нотариальная доверенность на это лицо.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Голосовать на собрании собственников жилых помещений имеют право только лица, обладающие правом собственности на квартиры, или их представители (по закону или по доверенности). Такое собрание будет правомочным, если на нем присутствовали более половины собственников жилья.
Голоса распределяются пропорционально долям в собственности на общее имущество жильцов. А она уже определяется пропорционально площади, принадлежащей на правах собственности. Соответственно, владелец четырехкомнатной квартиры имеет больше голосов, чем собственник однокомнатной квартиры в многоквартирном доме.
Запомните! Для соблюдения законных интересов собственников жилых помещений, когда проводится собрание, требуется придерживаться следующего алгоритма:
- собрания проводятся по инициативе собственника. Ежегодные собрания проводятся во 2 квартале года следующего за отчетным годом. Внеочередные собрания проводятся по инициативе собственников жилья или управляющей компании,
- оповещение и подготовка. Подготовка перечня вопросов, по которым необходимо принять решение, сформулировать повестку дня, назначить председателя, секретаря и счетную комиссию. Затем оформляется извещение или информационное сообщение, в которое включаются эти сведения. Готовится перечень (реестр) всех собственников жилых помещений в доме. Подготовка форм, где отражаются вопросы, по которым проводится голосование и решение. И заключительным документом создается бланк протокола. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме должны быть правильно извещены в срок не позднее 10 дней до дня предстоящего собрания. Способы оповещения:
- объявление в месте общего пользования, к которому имеют доступ собственники,
- вручение под подпись,
- направление заказным письмом.
- в оповещении излагаются дата, место и время проведения собрания, вопросы и иные материалы, которые подготовили жильцы многоквартирного дома. В случае заочной формы собрания еще устанавливается окончательная дата приема голосов и адрес, по которому они принимаются,
- проведение собрания. В случае выбора очной формы проведения требуется организовать регистрацию собственников, которые присутствуют на собрании. Если присутствует более 50% собственников жилья (кворум), тогда приступают к обсуждению вопросов, указанных в повестке дня. Обратите внимание, что изменение повестки недопустимо. В случае заочной формы собрания сдаются бланки, которые заранее были заполнены собственниками,
- оформление окончательных результатов и включение их в протокол,
- оглашение результатов голосования и принятого решения.
Оплата ЖКХ услуг, если не проживаешь в квартире.
Если собственник отказывается присутствовать на собрании, это значит, что он обязан будет подчиниться решению, которое будет принято на собрании.
В случае его категорического несогласия с результатами проведенного голосования он вправе обжаловать решение через суд. Но в таком случае требуется доказать нарушение прав или требований Жилищного кодекса РФ. А, рассмотрев все материалы дела, суд примет окончательное решение.
Посмотрите видео. Составление протоколов общих собраний собственников жилья:
В итоге мы узнали, как выглядит образец протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома, отметили, почему он является неотъемлемой и очень важной частью собрания, без которого решение вопросов, остро волнующих жильцов, не приведет к конечной цели.
Только благодаря письменной фиксации, с соблюдением всех необходимых требований, а также наступающей уголовной ответственности за ненадлежащее оформление и подделку документов происходит надлежащее выполнение работ. Образец, как писать протокол собрания, вы увидите в статье.