Какие существуют способы защиты трудовых прав работников

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие существуют способы защиты трудовых прав работников». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Статья 352 ТК РФ. Способы защиты трудовых прав и свобод (действующая редакция)

2. Защита трудовых прав работников

3. Статья 352 ТК РФ. Способы защиты трудовых прав и свобод

4. Способы самозащиты работниками трудовых прав

4.1. Общий порядок отстаивания прав работников

5. Какие способы защиты трудовых прав доступны работнику

6. Основные способы защиты трудовых прав и свобод работников

7. Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод

8. Понятие и способы защиты трудовых прав работников

Постатейный комментарий к Трудовому кодексу

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (краткий, постатейный) (3-е издание) (отв. ред. Ю.П. Орловский)

Расторжение трудового договора (анализ актуальной судебной практики, рекомендации) (выпуск 13) (Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В.)

Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Требования охраны труда

Путеводитель по кадровым вопросам. Персональные данные работников

Путеводитель по кадровым вопросам. Проверка деятельности организации. Обязательные документы

Путеводитель по кадровым вопросам. Досудебные и внесудебные способы разрешения индивидуальных трудовых споров

Статья 352 ТК РФ. Способы защиты трудовых прав и свобод (действующая редакция)

Право на самозащиту закреплено в статье 352 ТК РФ. В ней изложены все возможные методы защиты трудовых прав. В частности, это:

Самозащита прав самими сотрудниками.
Защита прав трудящихся профсоюзами.
Защита прав на государственном уровне.
Отстаивание своих прав в судебном органе.

Очевидно, что самозащита прав трудящихся – самый простой вариант. Данное понятие впервые появилось именно в ТК. Однако до сих пор в нем нет точного определения самозащиты. Термин раскрывается некоторыми авторами. Самозащита работниками трудовых прав – это активные действия сотрудников, направленные на охрану ТП, здоровья. При этом не предполагается обращений в вышестоящие органы: профсоюзы, суд, госорганы. Соответственно, право на самозащиту имеет только сам сотрудник. Работник занимается исключительно защитой своих индивидуальных прав. Рассматриваемые меры помогают пресечь различные нарушения.

ВНИМАНИЕ! Самозащита осуществляется в рамках, установленных законом.

Самозащита может применяться в следующих случаях:

Поручение сотруднику задач, которые не предусмотрены трудовым соглашением.
В связи с поручениями работодателя возникает угроза жизни и здоровью сотрудника.
Работодатель отказывается выдавать средства защиты, если они требуются для осуществления работы.
Невыплата зарплаты в срок. Задержка должна превышать 15 суток.
Неправомерный перевод на другую должность.
Неправомерные требования работодателя, не соответствующие трудовому соглашению с работником.
Направление в командировку без письменного согласия сотрудника (если оно предусмотрено).
Незаконное привлечение сотрудника к сверхурочному труду, работе в выходные и праздничные дни.
Работодатель просит сотрудника досрочно выйти из отпуска.
Руководитель неправомерно запрашивает документы и сведения.

Самозащита также используется в некоторых других случаях.

ВАЖНО! В ТД не указан перечень ситуаций, в которых может применяться рассматриваемый инструмент. Поэтому принимать решение о самозащите должен сам сотрудник. Однако он должен иметь в виду, что работодатель вряд ли будет обрадован решением работника. Нужно быть готовым к судебным разбирательствам, сформировать аргументы в защиту обоснованности самозащиты.

Существуют некоторые категории сотрудников, которые не имеют права на самозащиту в связи с особой спецификой своей работы. В частности, это:

Сотрудники силовых структур, отвечающие за безопасность страны.
Сотрудники МЧС.
Специалисты аварийно-спасательных служб.
Работники госорганов.
Сотрудники коммунальных служб, служб связи.
Люди, занятые экстренной медицинской помощью.
Люди, ответственные за обеспечение стабильной работы опасных производств.
Работники противопожарных служб.
Работники всех прочих специальностей и должностей, действия которых связаны с обеспечением безопасности.

Ограничения в самозащите связаны с тем, что отказ от работы в данном случае может спровоцировать возникновение угрозы для населения. Однако сотрудники не утрачивают право на защиту полностью. Для отстаивания своих прав они могут обратиться в трудовую инспекцию, судебные органы, прокуратуру.

Согласно трудовому законодательству основными способами защиты прав работников являются:

государственный контроль (надзор) по соблюдению трудового законодательства;
защита трудовых прав профессиональными союзами;
самостоятельная защита работниками своих трудовых прав;
защита трудовых прав в судебных органах.

Допускаются и иные, не запрещенные законом, способы защиты трудовых прав. Но приведенный выше перечень достаточен для грамотного поведения в трудовых отношениях.

В соответствии со ст. 45, 46 Конституции РФ защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Издавая норму права, государство обязано предусмотреть необходимые гарантии, в том числе способы и формы защиты прав, свобод и законных интересов, охраняемых принятой нормой. Неслучайно в трудовом праве вопросы защиты прав работников и работодателей занимают важное место.

Во-первых, защита представляет собой весьма емкий элемент системы трудового права, состоящий из отдельных его институтов.

Следует отметить, что среди федеральных органов исполнительной власти, наделенных полномочиями по осуществлению контрольно-надзорных функций в сфере применения наемного труда, центральное место занимает Федеральная инспекция труда, которая представляет собой единую централизованную систему, состоящую из федерального органа исполнительной власти, которым является Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), и его территориальных органов (государственных инспекций труда).

Руководство деятельностью федеральной инспекции труда осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — главный государственный инспектор труда Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Структура Роструда предусматривает два вида территориальных органов: по урегулированию коллективных трудовых споров и по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и охране труда, который имеет свою подсистему с учетом сложившихся направлений деятельности. Роструд осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 (ред. от 11 апреля 2015 г.). Роструд осуществляет надзор и контроль в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, специальной оценки условий труда и социальной защиты населения а также осуществляет функции по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан.

Федеральная служба по труду и занятости действует непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Территориальные органы по государственному надзору и контролю состоят из двух подразделений: правового, связанного с надзором и контролем за соблюдением трудового законодательства, и технического, ведающего вопросами охраны труда.

Основным направлением деятельности Федеральной службы по труду и занятости является осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства, установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве. Наряду с этим она осуществляет государственный надзор и контроль в иных сферах, в частности за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов РФ в части социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей. Кроме того, она регистрирует в уведомительном порядке отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные соглашения; коллективные трудовые споры, возникающие по поводу соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективные трудовые споры в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективные трудовые споры, возникающие в случаях, когда в соответствии с законодательством РФ в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

Осуществление надзора за законностью в сфере применения трудового законодательства обеспечивается в том числе посредством проведения проверок должностными лицами государственной инспекции труда, которые наделены довольно широкими властными полномочиями. В частности, государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства вправе беспрепятственно в любое время суток посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей — физических лиц; запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций; изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлением соответствующего акта (ст. 357 ТК).

Профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов как индивидуального, так и коллективного характера. Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. (в ред. от 22 декабря 2014 г.)«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее — Закон о профсоюзах), профсоюз, являясь добровольным общественным объединением граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создается в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Таким образом, функция профсоюзов представляется двуединой: представительской и защитной, осуществляемой, как правило, одновременно. Профсоюзы, представляя права, свободы и законные интересы своих членов, обеспечивают осуществление функции их защиты.

Следует отметить, что объектом защиты выступают права и законные интересы, среди которых необходимо выделить индивидуальные, коллективные права (законные интересы) и индивидуальные права (законные интересы) коллективного характера.

Так, участвуя в проведении проверки соблюдения трудовых прав конкретного работника, состоящего в профсоюзе на правах членства, выявляя нарушение его субъективного права и принимая меры к его восстановлению, профсоюз защищает право данного работника, которое является индивидуальным.

Осуществляя контроль за исполнением коллективного договора, профсоюз тем самым обеспечивает защиту коллективных прав. Проведение забастовки также может преследовать цель защиты коллективных интересов работников. При этом, проводя с работодателем консультации по вопросу установления (изменения) правил поведения локальными нормативными актами, например системы оплаты труда, профсоюз осуществляет защиту интересов каждого работника (индивидуально). Однако такой интерес, который является по своей сути индивидуальным, носит коллективный характер в силу того, что касается всех работающих в организации. Требование профсоюза об устранении нарушений законодательства в области охраны труда направлено на защиту индивидуальных прав коллективного характера (право каждого работника и всех одновременно).

Необходимо отметить, что профсоюзы представляют и защищают в установленном порядке права и интересы не только своих членов, но и иных работников (независимо от их членства в профсоюзе).

Так, в силу ст. 11 Закона о профсоюзах права и интересы членов профсоюзов обеспечиваются путем представления и их защиты профсоюзами, их объединениями (ассоциациями), первичными профсоюзными организациями и их органами исключительно по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений. Представление и защита коллективных прав и интересов работников осуществляются независимо от их членства в профсоюзе.

Осуществление профсоюзами защитной и представительской функции обеспечивается рядом правовых средств, среди которых прежде всего следует отметить их права, закрепленные в ТК и Законе о профсоюзах.

Так, в силу ст. 370 ТК профсоюзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений. Его особенность состоит в том, что оно одновременно является и обязанностью профсоюзов.

В целях осуществления защитной функции профсоюзы обеспечивают непрерывный (постоянный) контроль за соблюдением работодателями, должностными лицами трудового законодательства, в том числе по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза (ст. 19 Закона о профсоюзах).

Надо сказать, что в отличие от осуществляемого государственными органами власти надзора профсоюзы не могут применять к работодателю меры принуждения. Например, они не вправе приостановить работу организации, отдельных производственных подразделений и оборудования; отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам работы. Они не вправе применять санкции к лицам, допускающим нарушение в области охраны труда, в процессе применения трудового законодательства.

Несмотря на это, российское законодательство предусматривает достаточные правовые средства, позволяющие профсоюзам полноценно осуществлять защитную функцию.

Глава 57 ТК подробно рассматривает функции государственного контроля, обеспечивающие возможность соблюдения законодательных норм о труде.

Полномочия от имени государства здесь осуществляются государственной инспекцией труда.

Обратиться в данную структуру за защитой попранных прав или, кроме этого, за объяснением разнообразных сложных нюансов трудового права разрешено для всех работающих.

Наиболее часто в трудовые инспекции поступают жалобы в следующих случаях:

сотруднику не представлена работа, оговоренная трудовым договором;
несвоевременная или не в полной мере выплата зарплаты, неправомерное перенесение сроков ее выдачи;
рабочее место сотрудника не соответствует установленным требованиям и нормам, включая определённым коллективным договором;
отказ в предоставлении времени для отдыха либо незаконное сокращение времени отдыха работников;
другие несоблюдения прав работающего населения.

За помощью в трудовую инспекцию могут также обратиться граждане, которые считают, что им необоснованно было отказано при приеме на работу.

Обращение обычно направляется письменно, в бумажном, реже в электронном виде. Желательно к жалобе доложить копии документов, которые подтвердят несоблюдение трудовых норм. Согласно действующим нормам сроков давности для направления жалобы в эту инспекцию нет.

Инспекторы обязаны принять меры по документированию достоверности фактов нарушения или же их опровергнуть.

По итогам проведенной проверки в случае выявления любых несоблюдений норм трудового права инспекторами могут быть приняты такие меры по восстановлению попранного права:

выдать нарушителю предписание с указанием требований к устранению нарушения;
составить в отношении виновного лица либо организации административный протокол;
приостановить деятельность организации;
отстранить от исполнения должностных обязанностей виновных лиц;
подготовить и направить материалы для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Любые обращения граждан могут стать поводом для назначения внеплановых проверок организаций, в отношении которых поступают жалобы.

Главным законом в трудовой сфере является статья 352 ТК РФ. Она говорит, что у каждого человека есть законное право защищать собственные трудовые права любым из способов, не запрещенных законом. Также в статье перечислены базовые способы такой защиты, а именно:

самозащита;
защита органами государственного надзора;
защита профсоюзами;
судебная защита.

Нельзя точно сказать, какой из способов наиболее эффективен для защиты, а какой – наименее. Они по-разному работают в разных ситуациях. Поэтому, выбирая способ защиты, следует оценивать конкретный случай и решать, какой способ подойдет лучше всего.

Защита трудовых прав – это защита, которая гарантируется государством по отношению ко всем работникам сферы труда.

Эта защита направлена на то, чтобы избежать нарушений прав в сфере труда или, в случае таких нарушений, незамедлительно восстанавливать права.

В случае нарушений работники получают компенсации. Защита прав органами госнадзора является гарантированной, остальные виды защиты выбирает сам работник согласно со статьей 45 Конституции РФ (она допускает все способы, не запрещенные законом).

Этот способ – самый простой, поскольку его обеспечивает государство. Работнику нужно обратиться в Государственную инспекцию труда со своей проблемой, и дальнейшие действия сотрудники ГИТ возьмут на себя.

В Инспекцию нужно подать письменное заявление. В большинстве регионов РФ это можно осуществить и по Интернету, отправив заявление на электронную почту Инспекции. Узнать почтовый ящик регионального отделения ГИТ можно на его официальном сайте.

Работник может попросить у Инспекции, чтобы ее сотрудники не сообщали работодателю его личные данные. ГИТ не может отказать в просьбе, поэтому ФИО, должность и другие данные заявителя будут скрыты от работодателя во время проверки. Это право предусмотрено в Трудовом кодексе, чтобы не допустить для работодателя возможности повлиять на работника в процессе госнадзора.

Если на предприятии, где трудится работник, есть профсоюз, то защищать трудовые права можно и в нем.
Органы профсоюзов занимаются тем, что контролируют трудовое законодательство и всегда встают на сторону работника, представляя его интересы в трудовых отношениях с работодателем.
Выводы и решения профсоюзов, оформленные письменно, учитываются и государственными органами, и судами.

При этом может понадобиться проверка насчет легитимности организации профсоюза. Если он был организован не по закону, то показания, скорее всего, не примут.

Но в остальных случаях мнение профсоюза является очень важным.

Защита трудовых прав работников

Защите
трудовых прав и свобод посвящена часть
V ТК РФ, включающая в себя разд. XIII «Защита
трудовых прав и свобод. Рассмотрение и
разрешение трудовых споров. Ответственность
за нарушение трудового законодательства
и иных актов, содержащих нормы трудового
права», гл. 56–62 (ст. 352–419).

Данные
нормы развивают и конкретизируют
применительно к сфере трудового права
положения Конституции РФ, в частности
ее ст. 2 (об обязанности государства
признавать, соблюдать и защищать права
и свободы человека и гражданина), 17 (о
неотчуждаемости основных прав и свобод
человека), 45 и 46 (о государственной,
судебной защите и самозащите своих прав
и свобод).

Трудовой
кодекс РФ не дает легального определения
понятия «защита трудовых прав и свобод
работника», в связи с чем можно
ориентироваться на суждение,
сформулированное в научной среде. По
мнению Т. В.

Иванкиной, защита
трудовых нрав работника представляет
собой совокупность материально-правовых
мер, организационных и процессуальных
способов пресечения и предупреждения
нарушений трудового законодательства,
восстановления нарушенных трудовых
прав граждан и возмещения понесенного
вследствие таких нарушений ущерба[1].

Способы
защиты трудовых прав и свобод перечислены
в ст. 352 ТК РФ, причем ч. 1 данной статьи,
продолжая положение ч. 2 ст. 45 Конституции
РФ, указывает, что каждый имеет право
защищать свои трудовые права и свободы
всеми способами, не запрещенными законом.

Способы
защиты подразделяются по субъектам,
защищающим трудовые права и свободы
работников (рис. 20.1).

Рис.
20.1. Способы
и субъекты защиты трудовых прав и свобод
работников

Самозащита
работником своих трудовых прав заключается
в отказе от выполнения работ:
– не
предусмотренных трудовым договором;
– непосредственно
угрожающих его жизни и здоровью, за
исключением случаев, предусмотренных
ТК РФ и иными федеральными законами;

– в
случае необеспечения работника средствами
индивидуальной и коллективной защиты
(ч. 6 ст. 220 ТК РФ);

– в
случае возникновения опасности для его
жизни и здоровья вследствие нарушения
требований охраны груда (ч. 7 ст. 220 ТК
РФ);

– с
вредными и (или) опасными условиями
труда, не предусмотренных трудовым
договором (ч. 7 ст. 220 ТК РФ).

Остается
дискуссионным вопрос об отнесении к
самозащите права работника приостановить
работу в случае задержки выплаты
заработной платы на срок более 15 дней
в порядке ст. 142 ТК РФ.

Президиум Верховного
Суда РФ, давая ответ на вопрос о том, в
каком размере производится оплата за
время приостановления работы, если
отказ работника от исполнения трудовых
обязанностей вызван задержкой выплаты
заработной платы, не назвал данный
случай самозащитой, хотя и высказал
мнение об обязанности работодателя
«возместить не полученный им
[работником] средний заработок за весь
период ее задержки с уплатой процентов
(денежной компенсации) в размере,
установленном ст. 236 Трудового кодекса
РФ»[2].

О
начале реализации работником своего
права на самозащиту он обязан известить
работодателя, своего непосредственного
руководителя, иного представителя
работодателя в письменной форме.
Прекратить осуществление самозащиты,
т.е. приступить к исполнению своих
трудовых обязанностей, работник обязан
сразу после прекращения нарушения его
трудовых прав и свобод.

Необходимость
присутствия работника на своем рабочем
месте в период самозащиты должна
решаться, на наш взгляд, в зависимости
от того, имеет ли работник возможность
выполнять свои трудовые обязанности
без нарушения его прав.

Например, если
работодатель поручает работнику
выполнение разового поручения, выходящего
за пределы его трудовых обязанностей,
то работник, отказываясь выполнять его,
не лишен возможности исполнять свои
трудовые обязанности, что он и должен,
по нашему мнению, делать.

Если же
работодатель, издает приказ о постоянном
переводе работника на другую работу
без его письменного согласия, то работник,
вероятно, не будет иметь возможность
исполнять свою работу, а потому,
отказавшись от выполнения работы в этом
случае, имеет право не находиться на
своем рабочем месте до отмены незаконного
приказа и предоставления ему прежней
работы.

Исключением из данного правила
является норма ч. 3 ст. 142 ТК РФ,
предоставляющая работнику право в
период приостановления работы в связи
с задержкой выплаты заработной платы
на срок более 15 дней отсутствовать на
рабочем месте.

Оплата
периода времени самозащиты в размере
средней заработной платы обусловлена
наличием в ч. 1 ст.

379 ТК РФ указания на
сохранение за работником на время отказа
от работы всех прав, предусмотренных
трудовым законодательством и иными
актами, содержащими нормы трудового
права.

Вопрос о выплате заработной плате
за период приостановления работы в
связи с задержкой заработной платы в
настоящее время решен только на уровне
разъяснения Верховного Суда РФ,
приведенного ранее.

В результате изучения материалов главы 20 обучающийся должен:

знать

• понятие и способы защиты трудовых прав работников;
• формы защиты трудовых прав и интересов работников профессиональными союзами;
• основные задачи и полномочия федеральной инспекции труда;

уметь
• анализировать конкретные практические ситуации на предмет выбора оптимальной формы защиты трудовых прав работников;
владеть
• навыками составления обращений, заявлений, жалоб в надзорные органы.

Узкий смысл понятия предполагает защиту права на труд от любых противоправных посягательств со стороны третьих лиц. В широком понимании защита трудовых прав подразумевает наличие достойной зарплаты, отдыха, оплачиваемых отпусков, соблюдение законодательного регулирования производственного времени. Кроме того, выше названые условия предполагают восстановление нарушенных прав.

Основным законом в области регулирования трудовых отношений является Конституция. Содержащиеся в ней нормы подчеркивают исключительную важность прав и свобод трудящихся. Принудительные работы запрещены, гарантируется достойное вознаграждение и отсутствие дискриминации по какому-либо признаку.

Все большую силу приобретают международные нормы, ратифицированные РФ. В частности, некоторые конвенции МОТ.

Следующим по важности законом выступает ТК. Иные федеральные законы должны соответствовать кодексу. Если присутствуют расхождения приоритет отдается ТК. Основные способы защиты регламентированы ст. 352 ТК.

Значительную роль в области защиты прав работников в тяжелых и вредных условиях труда играют федеральные законы №426-ФЗ, №181-ФЗ. Если у сотрудников есть основания полагать, что рабочая обстановка представляет риск для жизни и здоровья – они вправе инициировать проверку условий через инспекцию по труду или прокуратуру.

Подтверждение данного факта означает ежемесячное начисление дополнительных выплат, обеспечение бесплатным спецпитанием и оплачиваемыми днями отдыха (в зависимости от присвоенной категории вредности).

Социальная защита работников, пострадавших на производстве от несчастного случая регулируется законом №125-ФЗ. В частности, предусматривается обязательное страхование со стороны нанимателя как от случайных травм, так и от заболеваний, приобретенных в следствие выполнения трудовых обязанностей.

Деятельность профессиональных союзов и их полномочия по осуществлению защиты прав трудящихся отражены в нормах закона №10-ФЗ.

Помимо федеральных законов могут применяться подзаконные акты, например Постановления Правительства, а также инструкции Федеральной службы по труду.

Меры защиты трудовых прав могут быть отражены в локальных актах отдельного предприятия или организации. Их применение не должно противоречить нормам ТК.

Статья 352 ТК РФ. Способы защиты трудовых прав и свобод

Свои права можно отстаивать самостоятельно. Но, нормы ТК предлагают только один способ личной борьбы с произволом нанимателя – отказ от выполнения работ. В этом отношении следует различать остановку трудовой деятельности от забастовки.

Методы самостоятельной защиты:

отказ от выполнения работ, не предусмотренных в договоре;
отказ от исполнения опасной работы, сопряженной с возможным риском для жизни или здоровья;
другие варианты отказов, прописанные в законе (срочная командировка, перенос отпуска и т.д.);
приостановка трудовых функций из-за задержки оплаты.

Для применения перечисленных выше методов письменного оформления не нужно, равно как и привлечение контролирующих госорганов. Указанные приемы можно также использовать параллельно с другими способами защиты трудовых прав.

Если сотрудник имеет веские причины на самозащиту – работодатель не вправе привлекать его к дисциплинарной или административной ответственности.

Профсоюз призван отстаивать интересы трудящихся. Для этого применяют следующие инструменты:

сотрудники профсоюза выступают с предложениями о внесении изменений и дополнений в нормативные акты или об издании новых;
составляют экспертное мнение по новым законопроектам в трудовой сфере;
принимают участие в согласовании с нанимателем размеров зарплат или норм трудовой выработки;
посещают рабочие места своих членов;
участвуют в разработке госпрограм по трудоустройству;
регулируют процесс занятости граждан;
дают оценку действиям нанимателей при расторжении трудовых договоров;
выполняют функцию контролирующего органа за исполнением норм трудового законодательства.

Для реализации надзорных функций профсоюзы вправе обращаться в другой госорган, например, в прокуратуру. Они также могут самостоятельно требовать устранения нарушений у нанимателя, а также предоставления отчета о процессе восстановления прав работников.

Государственные трудовые инспекции призваны осуществлять контроль за соблюдением нормативных актов в сфере труда. Их отделы находятся во всех регионах страны. Работа заключается в приеме жалоб от граждан.

Процесс защиты прав инспекциями сводится к:

Проведению проверок.
Выполнению обследования.
Выдаче предписания.
Составлению административных протоколов.
Выписке штрафных санкций.

Под контроль инспекций попадают только действующие отношения. Конфликтные ситуации по незаконному увольнению разрешают другие инстанции (прокуратура, суд). Основным критерием положительного рассмотрения жалоб является наличие правильно оформленного трудового договора.

Если работник трудился без оформления ему вряд ли поможет инспекция. В таких случаях придется обращаться за помощью к прокурору или в суд и доказывать факт наличия трудовых отношений.

Сотрудник компании имеет следующие права:

трудящийся имеет возможность заключать, изменять и расторгать трудовые отношения;
работник имеет возможность выполнять работу, которая указана в трудовом договоре;
место работника должно отвечать всем нормам по охране труда;
сотрудник имеет возможность получать заработную плату без опозданий. Она должна соответствовать уровню его квалификации и проделанной работе;
имеет возможность отдыхать;
имеет право получать исчерпывающую информацию об условиях труда;
имеет возможность проходить дополнительную подготовку и повышать свою квалификацию;
имеет возможность объединяться в профессиональные союзы, для осуществления защиты своих интересов;
может участвовать в организационном управлении;
может участвовать в переговорах и осуществлять заключение коллективных договоров;
имеет право защищать свои интересы, свободы, права;
может разрешать трудовые споры, как индивидуальные, так и коллективные;
может требовать возмещение вреда, который причинен ему на производстве, в том числе и морального;
имеет право на обязательное страхование.

Редко можно найти компанию, где соблюдаются абсолютно все права трудящихся. Зачастую они нарушаются даже без злого умысла, когда работник, например, задерживается на работе без оплаты или же выполняет не свою работу, чтобы его заметило начальство. В западных странах более внимательно следят за соблюдением прав простых работников. Обычная ситуация, чем пользуются нечестные работодатели, что работник не знает своих прав.

В России наиболее частые примеры несоблюдения прав трудящегося находятся в следующих областях:

порядок заключения трудового договора, а так же его прекращения или изменения;
оплата рабочего процесса;
охрана трудовой деятельности;
режим отдыха и труда;
нарушение предоставления компенсаций и гарантий;
наложение взысканий.

Способы самозащиты работниками трудовых прав

Сфера охраны труда сотрудников имеет много нарушений. Начальство не исполняет требования, касающиеся аттестации рабочих мест. Она должна проводиться хотя бы один раз в пятилетие для каждого места работника. При наступлении несчастных случаев на работе, руководство пренебрегает следующими моментами:

начальство не сообщает в компетентные органы о том, что работник получил серьезные травмы;
отсутствие комиссии по расследованию получения травм и наступлении несчастного случая;
отсутствие документов, связанных с несчастным случаем.

Инспекция обращает внимание на такие нарушения, как необоснованное применение взыскания к работнику. Сюда же относится отсутствие письменного объяснения от сотрудника и не составление акта.

Общий порядок отстаивания прав работников

Права трудящихся включают в себя защиту по нескольким аспектам:

устраняются причины нарушения;
восстанавливаются права сотрудника, которые были нарушены;
происходит возмещение вреда.

Рабочий может осуществлять защиту своих прав любым законным способом, в любой форме. За защитой он может пойти в суд, в профсоюзные органы или в органы, осуществляющие контроль и надзор. Так же он может самостоятельно защищать свои интересы.

Согласно трудовому законодательству основными способами защиты прав работников являются:

государственный контроль (надзор) по соблюдению трудового законодательства;
защита трудовых прав профессиональными союзами;
самостоятельная защита работниками своих трудовых прав;
защита трудовых прав в судебных органах.

Государственный контроль (надзор) по соблюдению трудового законодательства возложен на Государственную инспекцию труда. Порядок деятельности инспекции определяется Правительством РФ. Формой надзорно-контрольной деятельности является инспектирование, осуществляемое по поручению Роструда и структурных подразделений Министерства труда РФ.

Наряду с этим, функция контроля в отдельных сферах деятельности возложена на федеральные органы исполнительной власти. К примеру, функциями Министерства труда и социальной защиты РФ являются осуществление политики государства в сфере труда, его оплаты, охраны труда и так далее. Функциями отдела организации санитарного надзора по гигиене труда, входящего в структуру Роспотребнадзора, является проверка работодателей на предмет соблюдения требований санитарного законодательства.

Также к контролирующим органам относится прокуратура. Прокурор проверяет информацию о нарушениях прав человека, разъясняет порядок защиты прав, принимает необходимые меры для пресечения нарушения прав человека, включая осуществление прокурорской проверки по соблюдению охраны труда работников.

Для инициирования проведения проверки в отношении работодателя работник может использовать жалобу в трудовую инспекцию, в прокуратуру, в Роспотребнадзор, в иные государственные органы. Примеры и рекомендации составления таких документов Вы найдете на сайте.

Обычно услуги по представительству работника в суде оказывают юристы, специализирующиеся на трудовых спорах. Адвокаты грамотно изложат позицию истца в судебном заседании. В Москве работает несколько организаций, которые называют себя Общество защиты прав работников. Организация состоит из юристов, разрешающих спорные ситуации между работодателем и работником.

Какие способы защиты трудовых прав доступны работнику

Основные трудовые права работников закреплены положениями ст. 21 ТК.

Прежде всего, законодателем выделяется право:

на заключение трудового договора;
на дальнейшую возможность внесения изменений в него;
на его расторжение по своему волеизъявлению.

Трудовой договор, является одним из способов осуществления гарантий, предоставляемых работникам Конституцией РФ, определяющей их правовое положение в системе трудовых правоотношений, которое касается: свободы труда, возможности свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбора рода деятельности, а также профессии.

Основные трудовые права и интересы работников, которые реализуются посредством заключения трудового договора, не могут противоречить правам, закрепленным в международно-правовых документах, Конституции РФ, и законодательстве о труде России.

Трудовые права граждан осуществляются и посредством применения нормативно-правовых документов, которые касаются сферы охраны труда:

права на рабочее место, параметры которого должны соответствовать нормативным требованиям охраны труда, а также другим необходимым условиям;
права на возмещение причиненного вреда работнику, если он был им получен при выполнении трудовых обязанностей;
право обладать информацией, которая касается условий труда;
права, на обязательное социальное страхование и т. д.

Вышеуказанные трудовые права граждан обеспечиваются, кроме прочего, и выполнением обязанностей работодателя по отношению к своим работникам, установленных законодательством о труде России, актами индивидуального действия, а также коллективными договорами.

При осуществлении прав работников реализуется комплекс мер со стороны работодателя касаемо условий труда, которые обеспечивают безопасность работы на каждом рабочем месте, (ст. 212 ТК РФ), также право на безопасный труд регулирует ФЗ РФ от 28.12.2013 N 426-ФЗ.

Одним из основных прав граждан является возможность без негативных последствий для себя отказаться от выполнения своих трудовых функций, если это может привести к причинению вреда жизни или здоровью работника.

В число основных прав при осуществлении трудовой деятельности работниками входит выплата заработной платы, которая не может быть меньше установленного государством МРОТ и должна выплачиваться в том порядке и срок, который установил закон (ст. 132 ТК).

Гарантированным Конституцией и нормами трудового законодательства, является и право на отдых работника, а также ограничение временных параметров эксплуатации наемного труда, в течение установленного периода времени. Дополнительно к этому, достаточно большое количество прав работников регулирует и группа правовых норм, которая касается реализации прав на отдых работников (гл. 15 — 19 ТК РФ).

Также законодательство о труде и конституция Россия предоставляет правовую возможность без получения разрешения или согласия работодателя создавать профсоюзы или вступать в них. Правовой основой этому служат статья 30 Конституции РФ и Конвенция МОТ N 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию» (1948 г.).

Существуют и другие права работников, закрепленные в федеральном законодательстве, а также актах индивидуального действия, трудовых и коллективных договоров, которые реализуются посредством их применения.

Основной правовой возможностью, посредством применения которой обеспечивается социальная защита работников, являются нормы Международного права, а также Конституции РФ. Одним из основных принципов является принцип свободы труда.

Трудовое законодательство содержит нормативные акты, которыми запрещена дискриминация и принудительный труд работников (ст. 34 ТК). Общие принципы и положения социальных прав работника содержат положения ст. 23 ТК.

В число гарантированных прав, при осуществлении социальной политики России, входят и мероприятия, которые касаются трудовой занятости населения (защита от безработицы). Одним из регулирующих актов этой сферы трудовых отношений является ФЗ от 25.12.2008 N 287-ФЗ. Исходя из понимания норм законодательства о труде, а также норм международного права в сфере трудовых отношений, в социальную защиту работников входит осуществление системы мероприятий, которые проводятся на законодательном уровне, и касаются социально-экономических и морально психологических аспектов труда работников. Их целью является минимизация влияния каких-либо факторов, которые могут снизить качество жизни работника, а также ухудшать его условия труда.

Способы защиты трудовых прав и свобод граждан определены положениями ст. 362 ТК, а также ст. 45 Конституции России, которыми гарантируется государственная защита прав и свобод человека.

Правовое положение в трудовых отношениях, изначально определяет неравноправность их сторон. Именно поэтому нормы законодательства о труде, а также Конституции России направлены, в первую очередь, на защиту прав и законных интересов работающего, определяя порядок защиты трудовых прав, поскольку работодатель является независимой экономически, от своего работника стороной. При этом работодатель обладает по отношению к нему дисциплинарной властью, которая определена трудовым договором.

Исходя из этого, законодателем определены основные способы, которыми граждане могут защищать свои трудовые права:

самозащита (ст.ст. 379, 380 ТК РФ);
защита прав профсоюзами (ст.ст. 372, 373 ТК РФ);
применение государственного надзора и контроля за выполнением законодательства о труде и иных нормативных документов, содержащих нормы, регулирующие трудовое право;
судебная защита.

Данный вид осуществления защиты своих трудовых прав, предполагает кроме трудового законодательства и правовую необходимость применения норм гражданско-процессуального законодательства ст. ст. 22, 24 ГПК РФ. Они регламентируют подведомственность трудовых споров и дел о восстановлении на работе и рассмотрении трудовых споров.

Роль профсоюзов в защите трудовых прав работников

Роль профсоюзов в защите трудовых прав работников законодатель установил положениями ст. 372 ТК РФ. Особые полномочия, которыми наделены профсоюзы при этом, определяются правой возможностью контролировать, чтобы работодатель соблюдал законодательство о труде, условия договоров и актов индивидуального действия, содержащих нормы трудового права.

Профсоюзы, регулируя спорные отношения и защищая права работников, являются одним из весомых правовых механизмов в системе трудового права России. Они обладают достаточно эффективной возможностью осуществлять систематический надзор в сфере социально-трудовых отношений. А возможность выполнение этих функций ежедневно, определяет большую оперативность вмешательства в ситуации, которые могут сложиться в случаях нарушения прав работников.

Прежде всего, такая правовая возможность существует благодаря закону о профсоюзах (а именно ст.19 этого закона). Для осуществления своих функций профсоюзам предоставлена законодательная возможность создавать свои инспекции труда, которые обладают полномочиями, позволяющими защищать права работников. В основном осуществление контроля профсоюзами касается:

трудовых договоров;
рабочего времени;
своевременности и размера оплаты работы;
контроля за охраной труда, а также;
окружающей среды, и т д.

Также положение ст. 13 закона о профсоюзах наделяют эту организацию правом осуществлять контроль за выполнением условий коллективных договоров. Осуществляя свои функции, связанные с охраной прав работников, они совместно с надзирающими и контролирующими государственными органами, за соблюдением трудового законодательства.

Предварительный договор купли-продажи квартиры: зачем заключать и как составлять
Перевод жилого помещения в нежилое в 2021 году
Ипотека на частный дом в Сбербанке: условия и особенности оформления
Проверяет ли Сбербанк квартиры при ипотеке
Зачем банк требует брачный договор при ипотеке

Основные способы защиты трудовых прав и свобод работников

Защита прав – это ряд мероприятий, направленных на восстановление нарушенных гарантий граждан, предупреждение совершения работодателями противоправных действий в дальнейшем, а также наказание за противозаконные деяния. Она имеет место только при наличии факта правонарушения.

Вопросы, которые касаются защиты прав, регулируются рядом нормативно-правовых документов, их перечень приведен ниже:

Защита трудовых прав может осуществляться в разных формах. Важно, чтобы используемые методы были предусмотрены законодательством РФ, не противоречили ему. Они представляют собой установленный тип правореализующей деятельности, которая касается применения определенных мер защиты нарушенных, оспариваемых прав сотрудников.

Выделяют юрисдикционные и неюрисдикционные формы правореализующей деятельности. Важно понимать особенности и характеристики каждой. К неюрисдикционным формам относятся согласительные процедуры (переговоры с руководителем компании с целью решения конфликтной ситуации) и самозащита.

Контроль со стороны государства касательно соблюдения положений трудового законодательства возложен на Государственную инспекцию труда. Особенности и порядок функционирования данного органа определяется правительством России. Надзорную деятельность данная организация осуществляет путем инспектирования.

Проверки проводятся по поручениям структурных подразделений Министерства труда, Роструда России. Отделы трудовых инспекций действуют во всех регионах и являются доступными для всех граждан страны, которые нуждаются в отстаивании своих интересов и защите трудовых прав.

Относится исключительно к профсоюзам. Никакие другие общественные объединения не имеют таких полномочий. Профсоюз может проводить инспекции только в том случае, если у данного работодателя есть хотя бы один член профсоюза. Для осуществления этих функций в составе профсоюзов создаются инспекции (правовая, инспекция по охране труда).

В случае выявления нарушений профсоюз имеет возможность только указать на него работодателю, а в случае игнорирования имеет право использовать иные формы воздействия (в суд). Защита при помощи этой общественной формы заключается также и в различных вариантах участия профсоюзов правоприменительной деятельности работодателя, его правотворческой деятельности, участие профсоюзов в урегулировании коллективных трудовых споров.

Главным образом осуществляется посредством деятельности Федеральной инспекции труда (ФИТ).

ФИТ — единая централизованная система, состоящая из Федеральной службы по труду и занятости (Роструд), и его территориальных органов (государственных инспекций труда). Главный государственный инспектор труда назначается и особождается от должности Правительством по представлению Министра труда и социальной защиты.

Компетенция:

— осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях;
— осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;
— проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
— ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы граждан о нарушениях их трудовых прав;
— принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;
— осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод

Работник, известив работодателя или в письменной форме имеет право отказаться от выполнения работы:

— отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором;
— отказ от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью;
— в случае задержки ему выплаты заработной платы на срок более 15 дней имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты ему задержанной суммы.

Каждая форма защиты объединяет в единое целое конкретные, характерные для нее, способы защиты. От того, какая используется форма, зависит выбор способов защиты.

С целью восстановления нарушенных прав сотрудник может обратиться в суд. На сегодняшний день этот способ защиты прав является самым эффективным. Ведь решение суда по гражданскому делу является обязательным для исполнения. Однако сроки обращения в суд ограничены 3 месяцами, а по увольнениям 1 месяцем.

Кроме судебных органов, в зависимости от нарушенного права, работник вправе обратиться в комиссию по социально-трудовым отношениям, по трудовым спорам и в трудовой арбитраж

На самом деле законодательство предоставляет значительные возможности по защите трудовых прав. К сожалению, значительная часть работников не знает и не понимает, как лучше воспользоваться предоставленными возможностями. Хотя практически любая проблема в трудовых отношениях может быть решена в пользу работника. Об этом свидетельствует судебная практика по искам о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы и т.п. Труднее с доказательственной базой по искам о заключении трудового договора, об установлении факта трудовых отношений.

Государственная инспекция труда является государственным органом, контролирующим соблюдение трудового законодательства. Отделы трудовой инспекции работают во всех регионах и доступны для всех граждан, нуждающихся в защите трудовых прав.

Трудовая инспекция работает по жалобам граждан. К функциям инспекции относится контроль за выполнением законодательства о труде. Реализовать защиту трудовых прав инспекция может путем:

проведения проверок
выполнения обследований
выдачи предписаний
составления протоколов об административных правонарушениях
наложения штрафов

Трудовая инспекция может контролировать только те трудовые отношения, которые продолжают действие. Споры по увольнению или нарушения в бывших трудовых отношениях в ее компетенцию не входят.

Наиболее эффективно обращение в трудовую инспекцию с жалобами на действия индивидуальных предпринимателей. Главное, чтобы трудовой договор был оформлен надлежащим образом.

Независимо от того, куда планируется обратиться с жалобой на работодателя, необходимо грамотно составить жалобу или исковое заявление. Помимо данных заявителя в этих документах необходимо подробно изложить в чем, по мнению заявителя, выразилось нарушение его прав со стороны работодателя, какие статьи Трудового кодекса при этом были нарушены. Изложенные факты должны иметь подтверждение, документы перечисляются в жалобе, а их копии прилагаются к ней в качестве доказательств.

Обращение или заявление можно составить самостоятельно, используя образцы на официальных сайтах государственных органов или в справочно-правовых системах. При сомнениях в уровне собственных знаний целесообразно использовать помощь профессиональных юристов, специалистов в области трудового права.

Понятие и способы защиты трудовых прав работников

Обратиться в ГИТ можно не только за проверкой факта нарушения прав, но и просто за разъяснением каких-либо норм в области трудового права и законодательства. Сотрудники Инспекции обязаны ответить на любое обращение (кроме, конечно же, шутливых писем, которые им неизбежно приходят на электронный ящик).

Если работник считает, что его права нарушены, тогда ему нужно понять, являются ли действия руководителя противозаконными. Далее необходимо решить, каким способом восстанавливать справедливость. Для начала стоит поговорить с начальством касательно ущемления личных прав и свобод.
Важно при этом ссылаться на положения трудового законодательства. Если это ни к чему не приведет, тогда нужно обратиться в государственную инстанцию, которая занимается защитой интересов работников. Применять методы самозащиты не рекомендуется, особенно если отсутствует успешная практика подобных действий.

Чтобы понять, куда стоит подавать жалобу, необходимо проанализировать характер нарушения. Важно собрать хорошую доказательную базу. От этого зависит успех дела. Таким образом, работникам важно знать свои права и обязанности работодателя.

Если руководитель компании совершает действия, которые не укладываются в рамки трудового законодательства, тогда можно привлечь его к ответственности. Для этого надо выбрать оптимальный способ и форму защиты личных прав, организацию, в которую составлять и подавать жалобу. Успех решения конфликта во многом зависит от активности работника, его стремления отстоять свои интересы, а также наличия хорошей доказательной базы.

Подпишитесь на свежие новости

Разногласия в трудовых отношениях возникают нередко. Недобросовестные работодатели, которые уверены в юридической неграмотности своих работников, действуют в личных интересах, не учитывая права подчиненных, нанося им моральный и материальный ущерб. Поэтому гражданам важно знать свои гарантии и уметь их отстоять. Защита трудовых прав работников осуществляется разными способами.