Правила рубок ухода за лесом 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила рубок ухода за лесом 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Лесные насаждения с годами изменяются. Это проявляется в повышении густоты посадок, появлении больных, поврежденных стволовыми вредителями, некондиционных экземпляров, сухостоя. Особенно это заметно в смешанных посадках. Виды рубок ухода зависят от возраста леса. Их соответствие с возрастом насаждений отражено в Правилах ухода за лесом, утвержденных Приказом Минприроды России от 22.11.2017 №626:

Виды рубок ухода в зависимости от возраста насаждений

Наименование	Возраст насаждений (лет)
	Обычные породы	Быстрорастущие породы
Осветление	до 10	до 5
Прочистка	10-20	5-10
Прореживание	20-40	10-20
Проходные рубки	старше 40	старше 20

Скорость развития молодого леса зависит от разных факторов. Это условия среды, структура почвы, порода дерева. Например, дубовые посадки проходят несколько фаз развития. Это смыкание, чаща, образование подлеска, образование ярусов древостоя и подвижное равновесие.

Правила ухода за лесами 2021 года

Уход за лесами дает возможность возобновления их количества, а также качества молодого прироста, своевременного удаления малоценной растительности, способствующей излишней загущенности, для улучшения условий роста основных древесных пород. Все работы, осуществляемые для этих целей, проводятся в соответствии с утвержденной технологией рубок ухода. Ее основой является специальная технологическая карта, указывающая характеристику лесостоя, вид ухода, технологию выполняемых работ, методы очистки мест лесосек.

Прежде чем приступать к рубке, проводятся подготовительные работы, которые создают соответствующие условия для выполнения лесопильных работ. Они включают сырьевую, технологическую подготовку территории к рубке, обустройство участка, документальную подготовку.

Интенсивность рубок ухода напрямую зависит от количества древесины, подлежащей вырубке. Количество такой древесины зависит от целевого назначения лесостоя, его возраста, качественного состава и вида выруба. Интенсивность процесса делится на группы:

Группы интенсивности рубок ухода

Наименование	Процентное отношение к общему запасу древесины
Очень слабая	до 10
Слабая	11-20
Умеренная	21-30
Умеренно-высокая	31-40
Высокая	41-50

В дикорастущих лесах, где ценные породы перемешаны с сопутствующими растениями, мешающими нормальному развитию этих пород, проводится полная вырубка всего верхнего слоя малоценной растительности, с целью сбережения и развития основной породы деревьев.

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила ухода за лесами

Отвод участков проводится поэтапно: в первую очередь осуществляются необходимые подготовительные работы, обозначаются визиры методом отметки на стволах деревьев периметра обозначаемого участка; устанавливается ориентировочный квартальный столбик на углу участка; промеряются граничные линии, углы между линиями, углы наклона, осуществляется инструментальная привязка к самому ближнему квартальному столбу. Вторым этапом является материально-денежная оценка объемов работ. На третьем этапе выписывается лесорубочный билет, после чего можно приступать к лесосечным мероприятиям.

— устранение «пробела» в законодательстве, в соответствии с которым, в действующих Правилах, лица, которые производят отвод лесных участков, указано размыто и неоднозначно;
— исключение коррупционной составляющей при отводе участков для проведения мероприятий по уходу за лесами, не предусматривающих рубки лесных насаждений, а также рубки осветления и рубки прочистки;
— повышение качества выполненных работ по рубкам ухода за лесом (осветления, прочистки) как следствие заранее качественно заложенных эталонных пробных площадей;
— вовлечение малого и среднего бизнеса не только в полноценные работы по воспроизводству лесов и лесоразведению, но и к подготовительным работам, в частности к отводу лесных участков под лесовосстановительные мероприятия;
— поддержка малого бизнеса — многие бизнесмены не имеют возможности нанимать большое количество рабочих для выполнения все более возрастающего объема мероприятий; отвод лесных участков под рубки ухода не требует привлечение большого числа рабочих для для их выполнения, но позволит дать стимул малому бизнесу развиваться и давать практический опыт своим рабочим, чтобы в дальнейшем участвовать в закупках работ по полноценным рубкам ухода в более крупных объемах.

• Лодейнопольское лесничество (проекты рубок)
• Волховское лесничество
• Рощинское лесничество
• Северо-Западное лесничество
• Кировское лесничество
• Любанское лесничество
• Бокситогорское лесничество
• Лужское лесничество
• Приозерское лесничество
• Киришское лесничество
• Сланцевское лесничество
• Подпорожское лесничество
• Волосовское лесничество
• Тихвинское лесничество
• Гатчинское лесничество
• Ломоносовское лесничество

106. В Двинско-Вычегодском таежном лесном районе, Балтийско-Белозерском таежном лесном районе, Среднеангарском таежном лесном районе на участках, переданных в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование, арендатор имеет право выбора при подготовке проекта освоения лесов между применением нормативов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, приведенных в Приложении 2 к настоящим Правилам и нормативов, приведенных в Приложениях 3-6* к настоящим Правилам.
________________
* Приложения см. по ссылке. — Примечание изготовителя базы данных.


Выбор производится в целом для лесного участка, переданного в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование и указывается в проекте освоения лесов.

При выборе арендатором применения нормативов, приведенных в Приложении 2 к настоящим Правилам, пункты 107-118 настоящих Правил не применяются.

107. В Двинско-Вычегодском таежном лесном районе, Балтийско-Белозерском таежном лесном районе, Среднеангарском таежном лесном районе на территориях, переданных в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование, назначение лесных насаждений для осуществления рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, включая определение предела допустимого изреживания, должно осуществляться арендатором и указываться в проекте освоения лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка).

На лесных участках, не переданных в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование, назначение лесных насаждений для осуществления рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, включая определение интенсивности рубки, должно осуществляться органами государственной власти, органами местного самоуправления и в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

108. В лесных насаждениях, состоящих из деревьев одной породы или с единичной примесью деревьев других пород отбор деревьев на выращивание должен проводиться преимущественно из верхней части полога, а в рубку — из нижней.

В лесных насаждениях, состоящих из деревьев двух и более пород, в которых целевые древесные породы отстают в росте по высоте от нецелевых, в рубку должны отбираться в первую очередь деревья нецелевых древесных пород из верхней части полога.

109. При рубках осветления и рубках прочистки интенсивность рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, определяется снижением густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади). Нормативы по минимальному количеству деревьев целевых пород и общему максимальному количеству деревьев по целевым породам и группам типов леса приведены в Приложении 3* к настоящим Правилам.
________________
* Приложение см. по ссылке. — Примечание изготовителя базы данных.


При групповом или куртинном размещении экземпляров целевых пород должны изреживаться все породы до общего количества, установленного в соответствии с нормативом по целевой породе на участке. Если на участке присутствует несколько целевых пород, то минимальное количество оставляемых деревьев должно устанавливаться по нормативу для наиболее представленной целевой породы на участке. Количество деревьев нецелевых пород не должно превышать 50% от общего количества оставляемых деревьев.

Допускается снижение сомкнутости древостоя ниже указанной в пункте 37 настоящих Правил, а также назначение рубок осветления и рубок прочистки при полноте ниже указанной в пунктах 29 и 30 настоящих Правил, если количество оставляемых деревьев целевых пород после рубок осветления и рубок прочистки больше минимального, указанного в Приложении 3 к настоящим Правилам.

Лесные насаждения с годами изменяются. Это проявляется в повышении густоты посадок, появлении больных, поврежденных стволовыми вредителями, некондиционных экземпляров, сухостоя. Особенно это заметно в смешанных посадках. Виды рубок ухода зависят от возраста леса. Их соответствие с возрастом насаждений отражено в Правилах ухода за лесом, утвержденных Приказом Минприроды России от 22.11.2017 №626:

Виды рубок ухода в зависимости от возраста насаждений

Наименование	Возраст насаждений (лет)
	Обычные породы	Быстрорастущие породы
Осветление	до 10	до 5
Прочистка	10-20	5-10
Прореживание	20-40	10-20
Проходные рубки	старше 40	старше 20

Скорость развития молодого леса зависит от разных факторов. Это условия среды, структура почвы, порода дерева. Например, дубовые посадки проходят несколько фаз развития. Это смыкание, чаща, образование подлеска, образование ярусов древостоя и подвижное равновесие.

При проведении рубок ухода используется различная техника. Для перевозки бригады рабочих на место выруба обычно используют автомобили УАЗ, удобные для поездок на расстояние до 50-70 км. На дальние расстояния подходят более комфортные иностранные автомобили Mitsubishi L200 или Toyota Hilux.

Для выруба молодняка используют кусторезы с бензиновым двигателем, мощностью 1.6-2 кВт, предназначенные для стволов диаметром 2-4 см и хвойников. Для выруба более сложных деревьев, диаметром ствола 6-7 см, используют кусторезы мощностью 2.1-2.4 кВт. Для сложных прочисток, где диаметр стволов превышает 6-7 см, применяют аппараты мощностью 2.8 кВт и выше.

Кроме кусторезов для рубок ухода используют бензиномоторные пилы, обрезчики сучьев, самоходные мотоагрегаты, мотолебедки. Чем старше лес, тем сложнее оборудование и механизмы за его уходом.

Отвод участков проводится поэтапно: в первую очередь осуществляются необходимые подготовительные работы, обозначаются визиры методом отметки на стволах деревьев периметра обозначаемого участка; устанавливается ориентировочный квартальный столбик на углу участка; промеряются граничные линии, углы между линиями, углы наклона, осуществляется инструментальная привязка к самому ближнему квартальному столбу. Вторым этапом является материально-денежная оценка объемов работ. На третьем этапе выписывается лесорубочный билет, после чего можно приступать к лесосечным мероприятиям.

В новом году вводятся новые правила использования лесов для возведения зданий, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Изменения прописаны в приказе Минприроды России № 434 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута». Он будет действовать до 1 января 2027 года.

Новые правила указаны в приказ Минприроды России № 564 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях населенных пунктов». Он также просуществует вплоть до января 2027 года.

1. Настоящие Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — Правила), разработаны в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 53, ст. 8486) (далее — Лесной кодекс) и устанавливают требования к заготовке древесины для всех лесных районов Российской Федерации.

2. Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины .

Часть 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2015, N 27, ст. 3997).

3. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков .

Часть 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2015, N 27, ст. 3997).

В случае, если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование .

Часть 1 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2015, N 27, ст. 3997).

В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений .

Часть 2 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2015, N 27, ст. 3997).

При осуществлении мероприятий, предусмотренных статьей 19 Лесного кодекса, заготовка соответствующей древесины осуществляется на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта .

Часть 3 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2015, N 27, ст. 3997).

В лесничествах, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2007, N 31, ст. 4006; 2020, N 44, ст. 6891) к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений .

Часть 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2018, N 53, ст. 8464).

4. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

5. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд .

Часть 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278).

17. В целях заготовки древесины проводится отвод лесосеки а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.

Разработка лесосек без установления и обозначения на местности границы лесосек допускается при заготовке гражданами для собственных нужд в целях отопления сухостойной, ветровальной и буреломной древесины и очистке лесов от захламления. При этом на деревьях, подлежащих рубке, делаются отметки (яркая лента, липкая лента, краска, затески).

При отводе лесосек допускается рубка деревьев на граничных визирах и при закладке пробных площадей, включая установку столбов на углах лесосек.

18. Отвод и таксация лесосек осуществляются:

гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;

федеральными государственными учреждениями, осуществляющими заготовку древесины на лесных участках, предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование;

органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 — 84 Лесного кодекса, для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами и субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, а также заготовки древесины гражданами для собственных нужд в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса.

19. Отвод лесосек при всех видах рубок осуществляется в пределах лесного квартала.

Лесотаксационные выделы отводятся в рубку полностью, если площадь их не превышает предельные (максимальные) размеры лесосек, установленные настоящими Правилами.

При рубках спелых, перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах в лесосеку могут включаться выделы приспевающих лесных насаждений общей площадью не более 3 га.

По действующему сегодня законодательству к валежнику относятся сухие, трухлявые, гниющие стволы деревьев, кусты, ветки. Если по естественным причинам дерево или куст сгнило, засохло и упало, то они считаются валежником. К таким причинам можно отнести природные явления в виде града, урагана, сильного ветра или снегопада. Нагрузка на растение приводит к его падению.

До первого января 2021 года граждане имели право вывезти из леса ветки в диаметре не более четырех см.

В 2021 году входят в силу новшества касаемые валежника. Новый закон гласит, что валежник перестал считаться платным ресурсом. С первого января гражданам разрешается собирать в лесу и рядом сухие ветки, лежащие на полу, так же остатки от стволов деревьев, кустов и сучьев. Так же стоит помнить, что количество заготовленного валежника не должно быть огромным, иначе не избежать ответственности перед властями. Количество вывозимого древесного мусора во многих регионах лимитировано. При перевозке могут проверить, правда ли везете валежник или же это спиленный лес. Законодательством РФ россиянам разрешено для собственных нужд выносить из леса орехи, грибы, ягоды, так же можно использовать не древесные отходы — бересту, мох, ветки. Сухостой причислили к недревесным отходам с первого января 2021 года.

Закон, принятый в Российской Федерации это еще не все, нужно рассматривать закон для каждого региона отдельно, по-разному трактуются региональные поправки. Где-то можно будет собирать валежник только после уведомления местного министерства природы, где-то в отведенных для этого местах, а где-то без ограничений:

• Московская область выбрала очень лояльный подход, в Подмосковье можно собирать валежник везде, кроме охраняемых территорий, складов древесины или мест, где ведутся лесосечные работы.
• В Пензенской области завалившееся дерево распиливать уже нельзя, собирать валежник разрешено только вручную, без пил и сучкорезов.
• В Краснодарском крае необходимо предупредить учреждение, подведомственное Минприроды. Будет указано место, в котором разрешено собирать валежник и учтен объем заготовленного сухостоя. Органом исполнительной власти будет установлен порядок учета и порядок подачи уведомления гражданами, которые хотят произвести заготовку.
• В Пермском крае разрешено собирать валежник весь год в бесснежный период без ущерба лесным насаждениям и с использованием ручных инструментов.
• Во Владимирской области сбор валежника может производится везде, без ограничений, граждане вправе собирать поваленные деревья и сухие ветки безлимитно, та же ситуация в республике Коми. А вот в Тамбовской области вывоз регламентирован.
• В Ханты-Мансийске в 2021 году с января месяца необходимо оповещать лесничество о планируемом сборе сухого леса. Части леса, находящиеся в пешей доступности к поселкам (не далее пяти километров) или возле дорог можно использовать для заготовки валежника.
• В Башкирии составлен список мест, где разрешено осуществлять безвозмездный сбор сухих веток, на региональных ресурсах есть официальная информация. Информационные стенды находятся в каждом лесничестве. Гражданин обязан оповестить лесника за сутки до планируемого сбора заготовок.
• В Вологодской области предельный объем собранного сухостоя не устанавливается, разрешается жителям региона собирать валежник весь год, соблюдая пожарную и санитарную безопасность.
• Жителям Удмуртии, остро нуждающимся в отоплении своих домов, разрешили собирать лежащие на земле деревья и их части бесплатно, чем очень обрадовали селян. Собирая старые трухлявые деревья, они освобождают лес, там станет чище и приятнее. Валежником самим по себе люди могут отапливать и дома, и бани. На отопление своих жилищ, хозяевам приходилось тратить большие средства, на отопление дома уходит примерно телега дров (10 кубов), примерно 15000 руб., на баню еще 4000. Для селянина, у которого нет газа в доме, это большие деньги. Поэтому закон восприняли на ура!

«В принципе, нельзя сказать, что задача осуществить компенсационное лесовосстановление не стояла перед пользователями лесных участков ранее. Старая редакция статьи 62 Лесного кодекса РФ также предусматривала эту обязанность, но только для арендаторов участков при заготовке древесины», — прокомментировал новый закон Агентству социальной информации юрист Зеленого движения России «ЭКА» и специалист направления «Защита экоправ» Тимур Рахматуллин.

Теперь обязанность восстанавливать леса возложат на тех, кто вырубает леса для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры, для переработки древесины и других лесных ресурсов, проведения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Они будут обязаны восстановить лес в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Также восстанавливать леса обяжут лица, которые обратились за переводом земель лесного фонда в земли иных категорий. Восстанавливать леса должны будут и компании, занимающиеся переработкой древесины, геологическим изучением недр, разработкой месторождений, строительством и эксплуатацией линейных объектов, водохранилищ, гидросооружений, портов, причалов.

«Теперь леса будут восстанавливать и при реализации инфраструктурных проектов, хотя в этом отношении принцип «гектар за гектар» не вполне оправдан. С учетом приживаемости лесов, а также различий между молодыми и зрелыми лесами, компенсации в виде посадок на равной площади будет, очевидно, недостаточно», — считает Рахматуллин.

Обязанность по высадке нового леса не распространяется на лица, использующие леса для эксплуатации линейных объектов, геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок в границах охранных зон в целях обеспечения безопасности граждан и «создания необходимых условий для эксплуатации таких объектов».

Объемы рубок ухода за лесом увеличиваются с каждым годом и по площади, и по массе.

Если в 1940 г. в результате проведения рубок ухода и санитарных рубок было заготовлено 10 млн. м³ древесины, то уже в 1970 г. — 31,5 млн. м³, а в 1975 г. — 40,6 млн. м³, т. е. в 3—4 раза больше. Заготовлено ликвидной древесины за 1971—1975 гг. 218,3 млн. м³. Проведены рубки ухода в молодняках за прошедшие 5 лет на площади 6,8 млн. га, из которых в 1975 г. на площади 1,6 млн. га.

В результате проводимых рубок ухода за лесом улучшается качественный состав лесов, т. е. становится больше доля участия более ценных древесных пород в составе формируемых насаждений.

Особенно наглядны изменения, которые произошли под действием рубок ухода, при анализе насаждений по отдельным классам возраста. Так, в 1949 г. в составе молодых насаждений Московской обл. 60% приходилось на хвойные и 40% на лиственные. В 1974 г., т. е. через 25 лет, доля участия хвойных в составе молодняков увеличилась и достигла 71% хвойных и 29% лиственных. Таким образом, вполне очевидно положительное влияние рубок ухода за лесом на изменение соотношения площадей, занятых хвойными и лиственными породами.

На долю РСФСР приходится 65% всего объема рубок ухода. Научно-технический прогресс в лесном хозяйстве и лесной промышленности определяет новые задачи в области совершенствования всех имеющихся видов, способов и приемов, а также технологии рубок и управления сложными биологическими процессами в лесу для достижения оптимального состава, структуры и формирования лесов будущего. И это касается прежде всего рубок ухода в молодняках.

— устранение «пробела» в законодательстве, в соответствии с которым, в действующих Правилах, лица, которые производят отвод лесных участков, указано размыто и неоднозначно;
— исключение коррупционной составляющей при отводе участков для проведения мероприятий по уходу за лесами, не предусматривающих рубки лесных насаждений, а также рубки осветления и рубки прочистки;
— повышение качества выполненных работ по рубкам ухода за лесом (осветления, прочистки) как следствие заранее качественно заложенных эталонных пробных площадей;
— вовлечение малого и среднего бизнеса не только в полноценные работы по воспроизводству лесов и лесоразведению, но и к подготовительным работам, в частности к отводу лесных участков под лесовосстановительные мероприятия;
— поддержка малого бизнеса — многие бизнесмены не имеют возможности нанимать большое количество рабочих для выполнения все более возрастающего объема мероприятий; отвод лесных участков под рубки ухода не требует привлечение большого числа рабочих для для их выполнения, но позволит дать стимул малому бизнесу развиваться и давать практический опыт своим рабочим, чтобы в дальнейшем участвовать в закупках работ по полноценным рубкам ухода в более крупных объемах.

В практике лесного хозяйства уделяется большое внимание качеству проведённых работ, связанных с рубками ухода. Критерием оценки качества рубок ухода за лесом являются требования нормативных документов. К ним относятся: Отраслевой стандарт (ОСТ 56-97-93) «Рубки ухода за лесом. Оценка качества»; Правила ухода за лесом, 2007 [24]; Лесоводственные требования к технологическим процессам рубок ухода, 1993; Региональные программы рубок ухода; наставления по отводу и таксации лесосек в лесах РФ; ОСТы и наставления, касающиеся натурных лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, освидетельствования мест рубок.

Проверку состояния лесных участков, пройденных рубками ухода, осуществляют специалисты и руководящие работники лесного хозяйства разного ранга. Проверке подлежат площади рубок на разных этапах формирования леса после каждого прореживания.

Основным документом для оценки качества работ при рубках ухода является ОСТ 56-97-93 «Рубки ухода за лесом. Оценка качества». Этот стандарт используется при оценке качества осветлений, прочисток, прореживаний, проходных рубок, рубок обновления, переформирования, ландшафтных, а также выборочных санитарных [27].

Качество работ по рубкам ухода на каждом этапе формирования леса в соответствии с указанным стандартом (ОСТом) оценивается по трём классам качества:

— первый класс включает все параметры показателей качества выполненных работ соответствуют оптимальным, проектируемым на основании требований правил ухода за лесом;

— второй класс включает параметры показателей качества выполненных работ соответствуют предельно допустимым согласно требованиям правил ухода за лесом;

— третий класс все параметры показателей качества выполненных работ превышают предельно допустимые правилами ухода за лесами.

К предлагаемым показателям и критериям оценки качества рубок имеются следующие замечания. Вызывает затруднение в разделении I и II классов качества, так как и в том и другом классе параметры показателей качества выполненных работ соответствуют требованиям правил ухода за лесами.

Общая оценка качества отвода участков и проведения рубок ухода в лесничестве определяется показателем класса качества для всего комплекса оцениваемых участков, получивших положительную оценку (I и II классы качества).

6. Рубки леса на участках государственного лесного фонда осуществляются с учетом крутизны и экспозиции склонов.

По крутизне горные склоны подразделяются на пологие (до 10 градусов), покатые (от 11 до 20 градусов), крутые (от 21 до 30 градусов) и очень крутые (31 и более градусов).

К склонам северных экспозиций относятся северные, северо-западные, северо-восточные и восточные; южных экспозиций – южные, юго-западные, юго-восточные и запад��ые склоны.

26. По лесорастительным условиям равнинные леса и леса Казахского мелкосопочника подразделяются на:

1) колочные леса лесостепной и степной зон;

2) леса Казахского мелкосопочника: сосновые и лиственные;

3) южные окраины колочных лесов по мелкосопочнику;

4) южные окраины колочных лесов по равнинам;

5) ленточные боры;

6) островные сосновые леса;

7) пустынные леса;

8) интразональные леса: пойменные и тугайные леса.

27. В равнинных лесах и лесах Казахского мелкосопочника рубки главного пользования проводятся в виде сплошных узколесосечных и добровольно-выборочных рубок.

28. В насаждениях южных окраин колочных лесов по мелкосопочнику и по равнинам рубки главного пользования не проводятся вследствие их высокой прижизненной роли и трудности воспроизводства. В них назначаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки. На площадях, вышедших из-под сплошных санитарных рубок, в первые 1-2 года после рубок создаются лесные культуры по типам, рекомендованным в Основных положениях организации и ведения лесного хозяйства областей.

29. В коренных колочных лесах лесостепной и степной зон на участках леса площадью более 5 гектаров, независимо от наличия подроста и полноты древостоя, проводятся сплошнолесосечные рубки.

Ширина лесосеки – до 50 метров или не более двукратной высоты насаждения, длина лесосеки ограничивается размерами квартала, площадь – не более 5 гектаров, примыкание – кулисное (через 2-3 лесосеки). При ширине выдела менее 100 метров примыкание чересполосное (через одну лесосеку), срок примыкания – 2 года. Год рубки не включается в срок.

Лесосеки длинной стороной закладываются перпендикулярно господствующим ветрам. Направление рубки – против господствующих ветров.

По ветроударной стороне массива оставляется защитная полоса в пределах ширины лесосеки, которая вырубается через 2 года после вырубки последней лесосеки.

В колках площадью от 2 до 5 гектаров, независимо от полноты древостоя и наличия подроста, в целях сохранения их защитного влияния сплошнолесосечные рубки проводятся в 2 приема. В первый прием вырубается заветренная его половина. Вторая половина колка вырубается по истечении срока, необходимого для удовлетворительного возобновления вырубки и достижения подростом высоты более 1,5 метра.

В колках менее 2 гектаров рубка проводится в один прием.

При неудовлетворительном возобновлении вырубленной части колка на ней создаются лесные культуры, вторая половина насаждения назначается в рубку через три года после их посадки.

Основные показатели рубок главного пользования для коренных березняков и осинников приведены в строке 1 приложения 2 к настоящим Правилам.

30. В зарослях акации желтой естественного происхождения, или оставшихся в насаждениях искусственного происхождения после гибели главной породы, проводятся сплошнолесосечные рубки. Ширина лесосек – до 50 метров, примыкание непосредственное со сроком в 2 года.

Основные показатели рубок главного пользования для зарослей акации желтой приведены в строке 2 приложения 2 к настоящим Правилам.

31. Оптимальные сроки проведения рубок для образования поросли в колочных лесах – с октября до середины апреля. Заготовка леса производится без расщепа пня и обдирания его коры. Сроки рубки не ограничиваются, если на вырубке в последующем будут созданы лесные культуры.

32. В сосновых лесах Казахского мелкосопочника проводятся добровольно-выборочные и сплошные узколесосечные рубки.

Добровольно-выборочные рубки проводятся в простых и сложных, чистых и смешанных одновозрастных и разновозрастных насаждениях сосны влажных, свежих и сухих типов леса с полнотой 0,6-1,0, произрастающих на склонах всех экспозиций крутизной 21-30 градусов и в таких же насаждениях сухих типов леса, произрастающих на склонах всех экспозиций крутизной 0-20 градусов. Основные показатели добровольно-выборочных рубок приведены в строках 1, 2 и 3 приложения 3 к настоящим Правилам.

В древостоях с полнотой 0,8-1,0 выбирается 20-25 процентов запаса, а в насаждениях с полнотой 0,6-0,7 – 15-20 процентов. Во всех случаях полнота древостоя не снижается менее 0,5. Площадь лесосек до 10 гектаров.

Последующие приемы рубки проводятся по мере достижения полноты простых древостоев 0,6 и более или формирования сложного насаждения с полнотой первого яруса 0,3 и выше и второго с полнотой для молодняков – не менее 0,4, средневозрастных – 0,3.

33. Сплошные узколесосечные рубки проводятся в простых чистых и смешанных одновозрастных и разновозрастных насаждениях свежих и влажных типов леса, произрастающих на склонах всех экспозиций крутизной до 20 градусов. В насаждениях с недостаточным возобновлением сосны они проводятся с созданием сосновых культур в первые 2 года.

Ширина лесосек не более 40 метров, площадь – до 2 гектаров. Срок примыкания – 5 лет, не считая года рубки. Примыкание лесосек непосредственное. Лесосеки закладываются длинной стороной перпендикулярно господствующим ветрам, на склонах крутизной более 10 градусов по горизонтали, направление рубки сверху вниз по склону. Основные показатели сплошных узколесосечных рубок приведены в строке 4 приложения 3 к настоящим Правилам.

34. В лиственных лесах Казахского мелкосопочника проводятся сплошнолесосечные и добровольно-выборочные рубки.

Федеральный закон от 02.07.2021 г. № 304-ФЗ

По действующему сегодня законодательству к валежнику относятся сухие, трухлявые, гниющие стволы деревьев, кусты, ветки. Если по естественным причинам дерево или куст сгнило, засохло и упало, то они считаются валежником. К таким причинам можно отнести природные явления в виде града, урагана, сильного ветра или снегопада. Нагрузка на растение приводит к его падению.

До первого января 2021 года граждане имели право вывезти из леса ветки в диаметре не более четырех см.

В 2021 году входят в силу новшества касаемые валежника. Новый закон гласит, что валежник перестал считаться платным ресурсом. С первого января гражданам разрешается собирать в лесу и рядом сухие ветки, лежащие на полу, так же остатки от стволов деревьев, кустов и сучьев. Так же стоит помнить, что количество заготовленного валежника не должно быть огромным, иначе не избежать ответственности перед властями. Количество вывозимого древесного мусора во многих регионах лимитировано. При перевозке могут проверить, правда ли везете валежник или же это спиленный лес. Законодательством РФ россиянам разрешено для собственных нужд выносить из леса орехи, грибы, ягоды, так же можно использовать не древесные отходы — бересту, мох, ветки. Сухостой причислили к недревесным отходам с первого января 2021 года.

Закон, принятый в Российской Федерации это еще не все, нужно рассматривать закон для каждого региона отдельно, по-разному трактуются региональные поправки. Где-то можно будет собирать валежник только после уведомления местного министерства природы, где-то в отведенных для этого местах, а где-то без ограничений:

• Московская область выбрала очень лояльный подход, в Подмосковье можно собирать валежник везде, кроме охраняемых территорий, складов древесины или мест, где ведутся лесосечные работы.
• В Пензенской области завалившееся дерево распиливать уже нельзя, собирать валежник разрешено только вручную, без пил и сучкорезов.
• В Краснодарском крае необходимо предупредить учреждение, подведомственное Минприроды. Будет указано место, в котором разрешено собирать валежник и учтен объем заготовленного сухостоя. Органом исполнительной власти будет установлен порядок учета и порядок подачи уведомления гражданами, которые хотят произвести заготовку.
• В Пермском крае разрешено собирать валежник весь год в бесснежный период без ущерба лесным насаждениям и с использованием ручных инструментов.
• Во Владимирской области сбор валежника может производится везде, без ограничений, граждане вправе собирать поваленные деревья и сухие ветки безлимитно, та же ситуация в республике Коми. А вот в Тамбовской области вывоз регламентирован.
• В Ханты-Мансийске в 2021 году с января месяца необходимо оповещать лесничество о планируемом сборе сухого леса. Части леса, находящиеся в пешей доступности к поселкам (не далее пяти километров) или возле дорог можно использовать для заготовки валежника.
• В Башкирии составлен список мест, где разрешено осуществлять безвозмездный сбор сухих веток, на региональных ресурсах есть официальная информация. Информационные стенды находятся в каждом лесничестве. Гражданин обязан оповестить лесника за сутки до планируемого сбора заготовок.
• В Вологодской области предельный объем собранного сухостоя не устанавливается, разрешается жителям региона собирать валежник весь год, соблюдая пожарную и санитарную безопасность.
• Жителям Удмуртии, остро нуждающимся в отоплении своих домов, разрешили собирать лежащие на земле деревья и их части бесплатно, чем очень обрадовали селян. Собирая старые трухлявые деревья, они освобождают лес, там станет чище и приятнее. Валежником самим по себе люди могут отапливать и дома, и бани. На отопление своих жилищ, хозяевам приходилось тратить большие средства, на отопление дома уходит примерно телега дров (10 кубов), примерно 15000 руб., на баню еще 4000. Для селянина, у которого нет газа в доме, это большие деньги. Поэтому закон восприняли на ура!

«В принципе, нельзя сказать, что задача осуществить компенсационное лесовосстановление не стояла перед пользователями лесных участков ранее. Старая редакция статьи 62 Лесного кодекса РФ также предусматривала эту обязанность, но только для арендаторов участков при заготовке древесины», — прокомментировал новый закон Агентству социальной информации юрист Зеленого движения России «ЭКА» и специалист направления «Защита экоправ» Тимур Рахматуллин.

Теперь обязанность восстанавливать леса возложат на тех, кто вырубает леса для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры, для переработки древесины и других лесных ресурсов, проведения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Они будут обязаны восстановить лес в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Также восстанавливать леса обяжут лица, которые обратились за переводом земель лесного фонда в земли иных категорий. Восстанавливать леса должны будут и компании, занимающиеся переработкой древесины, геологическим изучением недр, разработкой месторождений, строительством и эксплуатацией линейных объектов, водохранилищ, гидросооружений, портов, причалов.

«Теперь леса будут восстанавливать и при реализации инфраструктурных проектов, хотя в этом отношении принцип «гектар за гектар» не вполне оправдан. С учетом приживаемости лесов, а также различий между молодыми и зрелыми лесами, компенсации в виде посадок на равной площади будет, очевидно, недостаточно», — считает Рахматуллин.

Обязанность по высадке нового леса не распространяется на лица, использующие леса для эксплуатации линейных объектов, геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок в границах охранных зон в целях обеспечения безопасности граждан и «создания необходимых условий для эксплуатации таких объектов».

Также исключение предусмотрено для граждан, которые заготавливают древесину для собственных нужд, заготовителей новогодних елей, представителей малого бизнеса, ведущих вырубки в лесничествах и лесопарках, а также в случае, если лес заготавливается для государственных и муниципальных нужд.

Даже если малая часть новых лесов приживется, будет хорошо. Однако, как считает руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко, внесение поправок не повлияет на реальную ситуацию с воспроизводством лесов в России. Это связано с отсутствием в России эффективного ухода за молодыми лесами и грамотного лесовыращивания.

«Лесовосстановление в узком смысле этого слова (в том, в каком оно используется в Лесном кодексе РФ) представляет собой только начальный этап воспроизводства лесов; результат же воспроизводства в первую очередь зависит от более поздних этапов — ухода за молодыми насаждениями.

«В подавляющем большинстве случаев лесовосстановление без последующего ухода — агротехнического, осветлений, прочисток — не дает вообще никаких результатов: вырубки и гари зарастают ровно тем же и так же, чем и как они зарастали бы вообще без каких-либо мер по лесовосстановлению»,

Если повысить уровень приживаемости лесов пока не получается, можно было бы постараться увеличить площадь новых посадок.

По мнению Тимура Рахматуллина, было бы целесообразно закрепить в законодательстве требование перекрывающих площадь высадок, а в идеале – из расчета реально понесенного экологического урона.

«Существует методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, утвержденная Постановлением Правительства. Но и она неэффективна, поскольку не учитывает многие особенности. Например, нанесение ущерба лесу вследствие прокладки дороги (в Подмосковье много подобных примеров) не ограничивается площадью самой дороги — нарушается целостность лесного массива, и отрезанный малый участок леса может погибнуть. Или, например, одно дело — вырубка гектара сосны, которая растет по 120 лет, а другое — лиственные быстрорастущие породы. А законодатель не учитывает все это и подходит сугубо формально с точки зрения площади», — сказал АСИ Рахматуллин.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные. К примеру, в Московской и Ленинградской областях собирать сухие ветки и прочие части мертвых деревьев можно было, лишь получив соответствующее разрешение. При этом еще, на основании статьи 32 Лесного кодекса РФ, нужно было заключить договор аренды участка.

Полный текст закона от 2021 года уместится на одной странице:

Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.

4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

4.1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

5. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) Источник: КонсультантПлюс.

Неизвестно, как себе представляли все это региональные законодатели. Неужели так трудно было понять, что в лес за валежником отправится, чаще всего того, кто живет за чертой бедности? Живет такой человек в какой-нибудь «умирающей» деревне, пенсию, к примеру, получает размером в десять тысяч. Для него сбор нужных документов – задача с десятью неизвестными. Ему надо на чем-то в райцентр добраться, к чиновнику нужному попасть, чтобы узнать, можно ли собирать валежник в лесу. А тот, увидев перед собой желающего дров на зиму заготовить, начнет ему власть свою показывать.

Правила рубок ухода за лесом 2021

Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2021 года.

Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».

Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.

К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.

Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.

Впрочем, об этом чуть позже. Вначале о принятом документе. На основании нового закона гражданам разрешили собирать валежник для своих нужд. Никакие разрешения для этого получать не нужно. Нет необходимости и в заключение договоров. Что касается ответственности, то собирающие в лесу валежник к ней привлекаться не могут.

Приисковые рубки

При рубках приисковых вырубают особо ценные деревья для заготовки специальных сортиментов: авиационные, судостроительные, резонансовые и другие. При подневольно-выборочных вырубают только лучшие деревья заданных размеров и породы. Например, вырубка ели диаметром 16 см и более для заготовки баланса — сортимента для бумажной промышленности; все другие деревья оставляют на корню. Приисковая и подневольно-выборочная рубки применяются редко и только в лесоизбыточных таежных малоосвоенных районах, где нет сбыта древесины на месте. Эти рубки также часто называют промышленно-выборочными.

Добровольно-выборочная рубка

Проводится в лесах водоохранного и защитного значения, в лесопарках, а также в горных лесах при условии полного сбыта в этих районах мелкотоварной древесины и дров. Вырубают деревья спелые, перестойные и больные, но в таком количестве, чтобы не сильно нарушить лесной полог. Эти рубки, по В. Г. Нестерову, называются хозяйственно-выборочными. Их проводят в возрасте естественной или технической спелости отдельных деревьев. После вырубки таких деревьев или их небольших групп на образовавшихся прогалинах появляется самосев древесных пород, то есть одновременно происходит естественное возобновление леса. Рубки повторяют на одних и тех же участках через 5 — 10 лет, по мере появления спелых деревьев. При таких рубках создается непрерывная занятость разновозрастным насаждением лесной площади и сохранение водоохранных и почвозащитных свойств леса.

Подразделяются на семено-лесосечные и группово-выборочные. Постепенными они называются потому, что лесное насаждение вырубают не сразу, а в несколько приемов в течение 20 — 40 лет. Эти рубки рассчитаны на одновременное естественное семенное возобновление леса. Лесосеки для них отводят в виде больших целых участков леса.

• Семено-лесосечные рубки проводят в 2 — 3, реже в 4 приема в течение 20 лет путем равномерной по всей площади вырубки деревьев. В каждый прием вырубают примерно равные части первоначального запаса древесины. Постепенное изреживание древесного полога вызывает усиленное плодоношение деревьев, появление и сохранение самосева древесных пород под пологом леса. Когда накопится достаточное количество подроста (более 10 тыс. на 1 га), проводится последний прием рубок. Эти рубки дают положительный результат в чистых сосновых насаждениях и иногда в дубравах и ельниках.
• Группово-выборочные (котловинные) рубки проводят вырубкой деревьев группами, в результате чего образуются котловины. Необходимо стремиться, чтобы котловины были равномерно распределены по площади лесосеки. Рубку ведут в 4 — 5 приемов в течение 30 — 40 лет. Вырубку первых групп деревьев приурочивают к имеющимся «окнам» в древесном пологе, то есть к местам, где имеется подрост главных пород. Вырубкой затеняющих деревьев окно расширяют, подрост получает больше света и начинает хорошо расти. Освобожденная от деревьев площадь обсеменяется, на ней появляется подрост. В последующие приемы рубок котловины постепенно расширяют по мере появления на них подроста. В конечном итоге котловины сливаются друг с другом и смена старого леса молодым заканчивается. Группово-выборочные рубки способствуют хорошему семенному возобновлению. Их применяют в сложных сосняках и дубравах.

Истребительные меры направлены на непосредственное уничтожение вредных насекомых химическими и биологическими методами. Для борьбы с корневыми вредителями применяется затравка почвы, предпосадочная обработка сеянцев и семян (плодов). Для борьбы с хрущами, кроме перечисленных приемов, применяют опрыскивание раствором химикатов крон кормящих деревьев (береза) во время лёта жуков. Для борьбы с листо- и хвоегрызущими применяют опыление или опрыскивание растворами различных химикатов. Химические методы борьбы применяются в исключительных случаях, так как они могут приносить вред полезным насекомым и человеку.

К биологическим методам относится привлечение птиц в лесные полосы устройством скворечников, синичников, а также использование паразитов, хищных насекомых и болезнетворных для вредителей микроорганизмов. Наибольшее значение в борьбе с вредителями имеют профилактические и биологические методы.

Проводятся в III и IV классах возраста в фазе формирования ярусов древостоя. В это время энергия роста сопутствующих пород сильно слабеет, они отстают от главных пород и образуют второй ярус древостоя. Основное назначение проходных рубок — уход за приростом. Попутно продолжается выполнение задач прореживания — уход за формой ствола. Это осуществляется вырубкой главным образом деревьев главных пород с таким расчетом, чтобы оставшиеся размещались по всей площади возможно равномернее. При этом каждое дерево будет иметь наибольшую площадь питания, а крона — всестороннее освещение. В результате прирост стволовой древесины усилится и деревья быстрее достигнут крупных размеров, то есть состояния технической спелости леса. В то же время равномерность размещения деревьев в этом возрасте обеспечит им хорошую жизнеспособность и долговечность, что для лесных насаждений имеет большое значение.

Проходные рубки повторяют через 10 — 15 лет, при этом вырубают 10 — 15% общего запаса древесины. Такие рубки по сравнению с предшествующими менее интенсивны, потому что энергия роста деревьев в данном возрасте уже ослабевает. Поэтому образующиеся при вырубке деревьев просветы в пологе древостоя восполняются медленнее вследствие разрастания крон соседних деревьев, чем в возрасте 30 — 40 лет.

В лесных полосах проходные рубки способствуют поддержанию необходимых конструкций. Их проводят в основном в широких полосах (более 20 м). В узких полосах этот вид рубок должен быть ограничен. Число стволов на площади в этом возрасте (III — IV классы) небольшое, поэтому при неосторожной рубке могут получиться большие просветы не только в горизонтальном пологе древостоя, но, что особенно опасно, в вертикальном профиле лесной полосы. В результате такого изреживания ветрозащитные свойства лесной полосы будут резко снижены. В данном случае особенно полезно помнить золотое правило лесоводства: лучше недорубить, чем перерубить.

новых Правил (пункт 1) добавлены ссылки на новые и обновленные за последние 10 лет нормативные документы, включая уже упомянутые Правила лесовосстановления (2016 г.), Правила заготовки древесины (2016 г.), а также Виды лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения (2016 г.), Правила санитарной безопасности в лесах (2017 г.), и ряд других.

• видоизменен и теперь гласит, что уход за лесами должен осуществляться лицами, использующими леса на основании договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком;
• ранее было – лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

• соответствует пункту 8 старых Правил, но расширен абзацами, касающимися выбора целевых пород в эксплуатационных и защитных лесах, а именно: «В эксплуатационных лесах уход ведется за целевыми древесными породами — искусственного и естественного происхождения, древесина которых наиболее востребована. Целевые древесные породы должны устанавливаться в лесном плане субъекта Российской Федерации на основании анализа структуры производства и спроса на древесину». «Для защитных лесов и особо защитных участков лесов целевыми породами являются древесные породы, отвечающие целевому назначению защитных лесов и особо защитных участков лесов».

• соответствует тому же пункту старых Правил, и сюда добавлен не известный до сих пор вид рубок – рубки сохранения лесных насаждений, которые проводятся в спелых и перестойных древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии эффективного выполнения целевых функций, накопления качественной древесины, увеличения плодоношения. Более подробно проведение этих рубок описано в пункте 39 новых Правил;
• добавлены к рубкам ухода рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей для подготовки условий для проведения посадки, посева ценных лесообразующих пород, мер содействия естественному возобновлению леса;
• добавлен абзац о рубке единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, которая должна осуществляться при рубках осветления, рубках прочистки, или как отдельное мероприятие, если она не проводилась в процессе рубок осветления, рубок прочистки.

• говорящий о том, что «При определении интенсивности рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями в молодняках, не должна учитываться вырубаемая древесина нецелевых пород, при этом не должно допускаться снижение густоты целевых древесных пород ниже значений, установленных в Правилах лесовосстановления 2016 г.».

• соответствующий пункту 12 старых Правил, говорящему о рубке усохших, сильно поврежденных и ослабленных деревьев, расширен фразой «Исключение составляют отдельные деревья или группы деревьев, подлежащие оставлению в качестве вспомогательных для сохранения устойчивости, биоразнообразия и других экологических целей, если они не являются источниками распространения опасной патологии и объектами повышения пожарной опасности, подлежащими обязательному удалению в соответствии с требованиями Правил санитарной безопасности в лесах и Правил пожарной безопасности в лесах».

• соответствующем пункту 13 старых Правил, говорящем о распределении деревьев на три категории, термин «хозяйственно-биологические признаки» заменен на термин «лесоводственно-биологические признаки».

• соответствующем пункту 16 старых Правил, говорящему о признаках и местонахождении нежелательных деревьев термин «образование прогалин» заменен на снижение полноты насаждения ниже нормативной, снижение устойчивости насаждений;
• кроме этого, в старых Правилах говорилось, что «Деревья, подлежащие рубке, могут находиться во всех частях полога лесного насаждения», в новых эта фраза весьма неудачно заменена на «Деревья, подлежащие рубке, могут находиться во всем массиве лесного насаждения»;
• т.е. можно понимать, что авторы новых Правил заменили распределение деревьев по высоте распределением по площади.

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ

• Бюджетный кодекс РФ

• Водный кодекс Российской Федерации РФ

• Воздушный кодекс Российской Федерации РФ

• Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ

• ГК РФ

• Гражданский кодекс часть 1

• Гражданский кодекс часть 2

• Гражданский кодекс часть 3

• Гражданский кодекс часть 4

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

• Жилищный кодекс Российской Федерации РФ

• Земельный кодекс РФ

• Кодекс административного судопроизводства РФ

• Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ

• Кодекс об административных правонарушениях РФ

• Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ

• Лесной кодекс Российской Федерации РФ

• НК РФ

• Налоговый кодекс часть 1

• Налоговый кодекс часть 2

• Семейный кодекс Российской Федерации РФ

• Таможенный кодекс Таможенного союза РФ

• Трудовой кодекс РФ

• Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ

• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

• Уголовный кодекс РФ

• ФЗ об исполнительном производстве

• Закон о коллекторах

• Закон о национальной гвардии

• О правилах дорожного движения

• О защите конкуренции

• О лицензировании

• О прокуратуре

• Об ООО

• О несостоятельности (банкротстве)

• О персональных данных

• О контрактной системе

• О воинской обязанности и военной службе

• О банках и банковской деятельности

• О государственном оборонном заказе

• Закон о полиции

• Закон о страховых пенсиях

• Закон о пожарной безопасности

• Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

• Закон об образовании в Российской Федерации

• Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации

• Закон о защите прав потребителей

• Закон о противодействии коррупции

• Закон о рекламе

• Закон об охране окружающей среды

• Закон о бухгалтерском учете

  • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)

  • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)

  • Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019)

  Все документы >>>

  • Федеральный закон от 04.02.2021 N 3-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

    «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений»

  • Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

    «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 29.06.2012 N 96-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

    «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  Все документы >>>

  • Приказ Управления делами Президента РФ от 13.11.2019 N 442

    «Об утверждении Положения о национальном парке «Крымский» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2019 N 56871)

  • Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.05.2004

    «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ»

  Все документы >>>

  • Распоряжение Правительства РФ от 15.12.2020 N 3340-р (ред. от 28.07.2021)

    «Об утверждении перечня видов государственного контроля (надзора), в рамках которых обеспечиваются признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмена нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного

  • Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219 (ред. от 24.07.2021)

    «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

  • Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 N 1251

    «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»

  Все документы >>>

  Рубки ухода в молодняках осветление

  В зависимости от возраста насаждений и хозяйственных целей в отечественном лесоводстве известны такие виды рубок ухода: осветления, прочистки, прореживания и проходные.

  Осветления предусматривают уход за составом леса путем вырубки менее ценных пород и регулирования густоты (численности) особей на единице площади. Проводят их в молодых чистых и смешанных насаждениях для того, чтобы ликвидировать затенение ценных древесных пород кустарниками или другими породами, менее нужными для хозяйства.

  Прочистки — уход за составом и формой древостоя путем вырубки менее ценных древесных пород в смешанных молодняках или неустойчивых малопродуктивных деревьев главной породы в чистых насаждениях.

  При выращивании мягколиственных пород часто совмещают осветление и прочистки, так как в этих насаждениях осину, ольху, березу другие породы не заглушают.

  Прореживания — уход за формой ствола и кроны. Наиболее быстрый рост в высоту в сочетании с хорошей очищенностью от сучьев наблюдается в определенный период жизни молодого леса, когда формируется ствол. Деревья в это время различны по размерам: одни с прямым, полнодревесным стволом, большим приростом, другие суковатые, кривые, развильчатые. В этот период происходит процесс естественного отбора, когда вмешательство человека особенно необходимо. Оставляя на корню деревья с полнодревесными стволами и пирамидальными формами кроны, вырубая бесперспективные деревья с искривленными сильносбежистыми стволами, обеспечивают уход за формой ствола. Прореживания необходимо проводить в определенное время. Опоздание с уходом в возрасте прореживаний может привести к тому, что деревья суковатые, сильносбежистые, оставаясь в насаждении, отрицательно повлияют на формирование стволов лучших экземпляров.

  Проходные рубки — уход за приростом лучших деревьев и в целом древостоя. Когда состав насаждения сформирован и обеспечена полнодревесность стволов, приступают к более сильным изреживаниям для увеличения прироста. Повышения прироста деревьев достигают интенсивными изреживаниями, после которых деревья получают больше света, влаги и тепла.

  Это теоретическое обоснование оставления на корню или вырубки деревьев в целях максимального использования солнечной энергии, других питательных веществ и формирования таким образом высокопродуктивных древостоев.

  Деревья в одновозрастном лесу, особенно в молодом возрасте, исключительно разнообразны. Это разнообразие и особенности роста деревьев подчеркиваются классификациями деревьев. При проведении рубок ухода все деревья по их хозяйственно-биологическим признакам распределяются на три категории: I — лучшие, II — вспомогательные (полезные), III — подлежащие удалению. Во всех насаждениях применяется сложившийся в лесном хозяйстве СССР актуальный метод рубок ухода, совмещающий в себе принципы низового и верхового уходов.

  Продуктивность лесного полога на 1 га зависит от того, насколько составляющие его деревья максимально используют солнечную энергию и как обильно корневая система снабжается всеми необходимыми элементами питания. Разрастание надземных и подземных частей деревьев изменяет ход усвоения зольных элементов и особенно солнечной энергии. Для определения интенсивности изреживания в чистых насаждениях закладывают пробные площади, на которых изреживают насаждения в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оптимально продуктивному лесному пологу, и определяют вырубленную массу древесины в процентах к общему запасу на единице площади.

  В смешанных молодняках при установлении интенсивности изреживания учитывают деревья, мешающие целевым породам и отставшие или отмирающие из числа целевых, за которыми ведется уход. Основной принцип — освобождение крон целевых пород от затенения, создание условий для максимального поглощения солнечной энергии — остается и в этом случае.

  Интенсивность рубок ухода за лесом зависит от состава пород в лесном пологе, их возраста, формы насаждения, типа леса и его производительности, выраженной классом бонитета, а также от целевой породы, за которой проводятся рубки ухода.

  Согласно положениям о рубках ухода различают такие степени интенсивности: слабую, до 15% запаса насаждения до рубки; умеренную, 16—25%; сильную, 26—35%; очень сильную, свыше 35%.

  В смешанных насаждениях интенсивность изреживания выше, чем в чистых, произрастающих на относительно одинаковых почвах. В чистых насаждениях полнота не должна снижаться менее 0,7. В смешанных сложных насаждениях иногда допускается снижение полноты до 0,4—0,5.

  Повторяемость рубок ухода зависит от интенсивности изреживания. В центральных районах европейской части СССР проводят осветления и прочистки через 2—5 лет и больше, прореживания через 5—10 лет, проходные рубки через 10—15 лет. Однако в каждом конкретном типе леса может быть установлена своя повторяемость на основе данных скорости роста тех пород, за которыми ведется уход, и тех пород, которые их окружают.

  При проведении рубок ухода учитывают породный состав насаждения, возраст, происхождение, полноту, условия местопроизрастания и др. В мягколиственных молодняках, произрастающих на почвах, где хвойные образуют высокий бонитет, мягколиственные породы постепенно заменяют хвойными.

  В смешанных насаждениях из ценных пород рубки ухода направляют на выращивание лучших деревьев всех пород основного полога, уделяя особое внимание деревьям высокой продуктивности.

  В сложных насаждениях со вторым ярусом из пород, которые в данных почвенно-грунтовых условиях не могут выйти в верхний ярус, уход ведется, как в чистых насаждениях. В разновозрастных насаждениях, когда невозможно выделить площади отдельных видов рубок, уход проводится одновременно на всей площади.

  Объемы рубок ухода за лесом увеличиваются с каждым годом и по площади, и по массе.

  Если в 1940 г. в результате проведения рубок ухода и санитарных рубок было заготовлено 10 млн. м³ древесины, то уже в 1970 г. — 31,5 млн. м³, а в 1975 г. — 40,6 млн. м³, т. е. в 3—4 раза больше. Заготовлено ликвидной древесины за 1971—1975 гг. 218,3 млн. м³. Проведены рубки ухода в молодняках за прошедшие 5 лет на площади 6,8 млн. га, из которых в 1975 г. на площади 1,6 млн. га.

  В результате проводимых рубок ухода за лесом улучшается качественный состав лесов, т. е. становится больше доля участия более ценных древесных пород в составе формируемых насаждений.

  Особенно наглядны изменения, которые произошли под действием рубок ухода, при анализе насаждений по отдельным классам возраста. Так, в 1949 г. в составе молодых насаждений Московской обл. 60% приходилось на хвойные и 40% на лиственные. В 1974 г., т. е. через 25 лет, доля участия хвойных в составе молодняков увеличилась и достигла 71% хвойных и 29% лиственных. Таким образом, вполне очевидно положительное влияние рубок ухода за лесом на изменение соотношения площадей, занятых хвойными и лиственными породами.

  На долю РСФСР приходится 65% всего объема рубок ухода. Научно-технический прогресс в лесном хозяйстве и лесной промышленности определяет новые задачи в области совершенствования всех имеющихся видов, способов и приемов, а также технологии рубок и управления сложными биологическими процессами в лесу для достижения оптимального состава, структуры и формирования лесов будущего. И это касается прежде всего рубок ухода в молодняках.

  Тринадцать законов для наведения порядка в лесу

  1. Настоящие Правила ухода за лесами (далее — Правила) устанавливают порядок осуществления мероприятий по уходу за лесами во всех лесных районах Российской Федерации.

  2. Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов.

  3. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов*, или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81- 84 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

  4. Уход за лесами осуществляется в целях воспроизводства лесов, а также в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников (далее — рубки ухода), проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

  5. Уход за лесами, осуществляемый путем проведения агролесомелиоративных мероприятий, заключается в проведении агротехнических уходов обработки почвы в междурядьях и местах отпада растений в лесных насаждениях искусственного происхождения, созданных на землях иных категорий.

  6. К иным мероприятиям ухода за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), мероприятия по мелиорации и рекультивации лесных земель, удобрение лесов, химический, комплексный и комбинированный уход за лесами, а также особые виды ухода за отдельными частями лесных насаждений и лесными растениями, включая: уход за подростом и возобновлением ценных растений под пологом древостоев, уход за подлеском, уход за опушками, обрезка сучьев и ветвей деревьев.

  7. Мероприятия по уходу за лесами осуществляются с учетом особенностей целевого назначения лесов — эксплуатационных и защитных, в том числе категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

  В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на повышение продуктивности лесов, обеспечение устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, сохранение полезных функций лесов.

  1. В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на сохранение и восстановление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

  8. Целями рубок ухода являются:

  улучшение породного состава лесных насаждений;

  повышение качества древесины и устойчивости лесных насаждений;

  сохранение и усиление защитных, водоохранных, эстетических, санитарно-гигиенических и других полезных функций лесных насаждений;

  сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;

  рациональное использование древесины;

  поддержание и восстановление биоразнообразия насаждений, сохранение редких и исчезающих видов растений, их биотопов, а также условий обитания диких животных.

  9. В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются следующие виды рубок ухода:

  осветления, направленные на формирование породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;

  прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;

  прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;

  проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста лучших деревьев;

  ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение и обновление лесопарковых ландшафтов, повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости;

  рубки обновления насаждений, направленные на создание благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в лесном насаждении.

  10. Осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки осуществляются в соответствии с возрастными периодами проведения различных видов рубок ухода за лесами, изложенными в приложении № 1 к настоящим Правилам и нормативами рубок ухода, изложенными в приложении № 2 к настоящим Правилам.

  11. При проведении всех видов рубок ухода обеспечивается улучшение санитарного состояния лесных насаждений путем рубки усохших, сильно поврежденных и ослабленных деревьев.

  12. При проведении рубок ухода все деревья по их лесоводственно — биологическим признакам распределяются на три категории: I — лучшие, II — вспомогательные, III — нежелательные.

  13. Лучшие деревья отбираются преимущественно из деревьев главной породы и должны быть здоровыми, иметь прямые, полнодревесные, достаточно очищенные от сучьев стволы, хорошо сформированные кроны, хорошее укоренение и предпочтительно семенное происхождение. В сложных лесных насаждениях такие деревья могут находиться в любом ярусе древостоя.

  В защитных лесах к лучшим могут относиться деревья различных пород, характеризующиеся качественными признаками, наиболее соответствующими целевому назначению лесов и выполняемым ими функций.

  К объектам ухода в насаждении относятся растения редких, исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также редко встречающиеся в районе или в конкретных условиях, на границе ареала.

  14. К вспомогательным деревьям относятся деревья, способствующие очищению лучших деревьев от сучьев, формированию их стволов и крон, выполняющие почвозащитные и почвоулучшающие функции, а также обеспечивающие сохранение целостности, устойчивости и биоразнообразия насаждений. Вспомогательные деревья могут находиться в любой части полога лесных насаждений, но преимущественно во втором ярусе.

  15. К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся:

  а) мешающие росту, развитию и формированию крон отобранных лучших и вспомогательных деревьев (охлестывающие их, затеняющие и т.д.);

  б) неудовлетворительного состояния (сухостойные, буреломные, снеголомные, отмирающие, сильно поврежденные вредными организмами, животными и иными воздействиями);

  в) с неудовлетворительным качеством ствола и кроны (искривленные, с сучками-пасынками, с сильно разросшейся, низко опущенной кроной и большим сбегом ствола, если эти деревья не играют полезной роли в насаждении и их вырубка не ведет к образованию больших просветов в пологе, к снижению устойчивости насаждений и другим негативным последствиям).

  Деревья, подлежащие рубке, могут находиться во всех частях полога лесного насаждения, что определяет приемлемость применения комбинированного метода рубок ухода, сочетающего признаки низового, верхового и других методов.

  16. Запас древесины семенников, выполнивших свое назначение, своевременно не вырубленных единичных деревьев, оставшихся от старого древостоя, если оставление их нежелательно, не учитывается при определении интенсивности осветлений, прочисток и прореживаний.

  17. По размещению на площади лесного участка вырубаемых и оставляемых деревьев применяются следующие методы рубок ухода с выборкой деревьев: равномерный (относительно равномерное разреживание), неравномерный (групповой, куртинный, коридорный), схематический (по определенной схеме без учета признаков и качеств деревьев: коридорами, площадками, полосами). При этом вырубаемые группы деревьев занимают небольшую площадь – до 0,02 га, куртины – до 0,05 га. Ширина коридоров 2-5 метров, размер площадок устанавливаются до 0,1 га, а ширина полос – не превышает величину верхней высоты древостоев – до 30-35 метров при площади менее 0,5 га.

  18. В чистых лесных насаждениях (состоящих из деревьев одной древесной породы или с единичной примесью деревьев других древесных пород) из светолюбивых древесных пород отбор деревьев на выращивание ведет��я преимущественно из верхней части полога, а в рубку — из нижней.

  В смешанных лесных насаждениях (состоящих из деревьев двух и более древесных пород), где ценные древесные породы отстают в росте по высоте от малоценных, в рубку отбираются в первую очередь деревья малоценных древесных пород из верхней части полога.

  Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
  Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
  Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

  Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

  
  

  Похожие записи:

  • Какие документы надо для продажи квартиры в 2021 году
  • Размер выплат инвалидам 2 группы в 2021 году
  • ТК РФ статья 110 продолжительность еженедельного непрерывного отдыха