Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним с какого возраста». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Конечно, возрастные границы – не единственные при торговле спиртным. Давно уже регулируется, до скольки и со скольки работают магазины со спиртным.
Точнее, регламентируется время разрешенной продажи алкоголя. Также учитывается и день продажи. В иные она запрещена.
Имеет значение и расположение торговой точки со спиртным, и скольким несовершеннолетним за день приходится проходить мимо таковой. Вот сколько всего приходится учитывать.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Иногда в магазинах, реализующих алкоголь, можно наблюдать ситуацию, когда продавец просит у покупателя паспорт, чтобы убедиться в его совершеннолетии, говоря, что сейчас не понять, кто совершеннолетний, а кто нет. В подобных случаях требования продавца являются законными, поскольку при возникновении сомнений в достижении совершеннолетнего возраста покупателем алкогольных напитков, продавец имеет право требовать документ, который позволит установить возраст данного покупателя.
Если же несовершеннолетнему будет продан алкоголь, в том числе неоднократно, то это может повлечь административную и уголовную ответственность. Кроме того, продавец может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности.
Пиво является алкогольной продукцией, наиболее часто покупаемой, особенно молодыми людьми, и в случае его продажи несовершеннолетнему, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему. Санкция указанной статьи содержит следующие размеры административного штрафа:
- для граждан – от 30 000 до 50 000 руб.;
- для должностных лиц – от 100 000 руб. до 200 000 руб.;
- для юрлиц – от 300 000 руб. до 500 000 руб.
Как мы видим, размеры штрафов являются довольно большими.
Хотелось бы еще обратить внимание на момент, касающийся привлечения к уголовной ответственности, за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним. Если лицо привлечено к ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ, и в период, со дня, когда вступило в силу постановление об административном наказании, до истечения 1 года со дня окончания исполнения постановления, вновь продает алкоголь несовершеннолетнему, то оно подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 151.1 УК РФ. В данном случае к уголовной ответственности будет привлечен продавец.
Итак, алкоголь в России продают с возраста 18 лет, и за нарушение этого правила предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ. В соответствии с данной нормой, розничная продажа несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции влечет наложение штрафа:
- на граждан — в размере от 30000 до 50000 рублей;
- на должностных лиц – в размере от 100000 до 200000 рублей;
- на юридических лиц – в размере от 300000 до 500000 рублей.
Таким образом, сумма штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним может достигать полумиллиона рублей.
По ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ виновные лица могут быть привлечены, если в их действиях нет уголовно-наказуемого деяния, о котором мы расскажем ниже.
В качестве граждан обычно привлекают непосредственно тех продавцов, которые реализовали алкогольсодержащую продукцию подросткам. При этом, исходя из практики, наложение штрафа на продавца не исключает одновременное привлечение к административной ответственности самой организации (должностного лица).
В соответствии с п. 3.2 ст. 20 ФЗ-171, за нарушение запрета продажи детям алкоголя, по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти лицензию, выданную организации на розничную продажу спиртных напитков, могут аннулировать.
Вопрос:
В практике часто возникает вопрос, можно лиц привлечь ИП или ООО за продажу пива несовершеннолетнему, могут ли в этом случае аннулировать лицензию?
Поскольку пиво относится к алкогольной продукции, то продажа его детям также запрещена, и наступление ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ с наказанием в виде штрафа возможно и довольно часто практикуется. Вместе с тем, лицензии на розничную продажу пива получать не требуется – следовательно, аннулирование лицензии такое правонарушение не повлечет.
Вопрос:
Можно ли продавать несовершеннолетним безалкогольное пиво?
В такой продукции этилового спирта менее 0,5% — то есть, она не относится к алкогольной. Поэтому ограничений по продажам безалкогольного пива, в том числе и несовершеннолетним, законодательством не предусмотрено.
Вопрос:
Как выявляется факт продажи алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия?
В большинстве случаев сотрудниками полиции проводится мероприятие «проверочная закупка», с привлечением несовершеннолетних. В таких закупках важно не допустить провокации – к примеру, если продавец отказывает в продаже, а закупщик уговаривает и намеренно склоняет к реализации. При таких обстоятельствах продавец не может быть привлечен к ответственности.
Минздрав предлагал повысить возраст продаж еще в 2019 году. Перед этим, в конце 2018-го, вице-премьер Татьяна Голикова говорила, что эта мера может быть полезной в РФ. Тогда в ее секретариате ссылались на мнение специалистов из США, которые назвали повышение возрастного порога одной из главных причин снижения смертности от ДТП в этой стране.
По закону в России покупать и распивать спиртные напитки гражданам разрешается только после достижения ими совершеннолетия. То есть, лицам после 18-ти лет. В отдельных регионах (по усмотрению местных властей) спиртное разрешается отпускать в руки только тем лицам, возраст которых превысил 21 год. В других странах действуют иные правила. Например, спиртное можно покупать (и соответственно, распивать) уже с 16-ти лет в таких странах, как:
- Грузия;
- Италия;
- Австрия;
- Марокко;
- Португалия.
Регламентирует вопрос, со скольки лет можно употреблять алкоголь в России, статья 21 (п.1 ГКРФ), где указано, что россиянин начинает считаться совершеннолетним с возраста 18-ти лет. При этом он получает новые обязанности и права и в том числе право свободно покупать алкоголь (согласно ФЗ за № 171). До 18-тилетия продажа спиртного запрещается и строго наказывается законом.
Возрастные исключения могут быть лишь в том случае, если подросток признан юридически эмансипированным, то есть официально получил статус совершеннолетия до достижения им возраста 18-ти лет.
Несовершеннолетний гражданин России может получить статус совершеннолетнего по достижении им возраста 16-ти лет. Такой процесс официально называется «юридическая дефиниция» (эмансипация). Согласно действующей статье 27 ГКРФ такое право несовершеннолетний может получить в следующих случаях:
- Вступление в законный, официальный брак (согласно п. 2 ст. 21 ГКРФ).
- Устройство на работу с оформлением трудового договора (или контракта).
- Осуществление данным лицом некой предпринимательской деятельности, с учетом имеющегося разрешения со стороны родителей/поручителей или усыновителей.
Покупка алкоголя для несовершеннолетних — правонарушение
В данное время рассматривается необходимость ужесточения наказаний и повышение возраста, после которого легально можно будет приобретать и распивать спиртное. В планах повысить возрастную планку до 21 года. Эксперты с большой долей вероятности прогнозируют именно это изменение. Так что в ближайшем будущем гражданам России можно будет покупать и пить алкоголь только после достижения ими 21-летнего возраста.
Законодательная власть Российского государства строго регламентирует всю технологию производства, стандарты хранения и отпуска спиртосодержащей продукции. В законе четко прописано, где можно, а где нельзя продавать спиртное. К таким местам относятся:
- военизированные объекты;
- территории рынков и базаров;
- объекты спортивного направления;
- места, предназначенные для массового отдыха людей;
- остановки, вокзалы (ж/д и морские), аэропорта и автобусные павильоны;
- медицинские, общеобразовательные и детские организации (а также территории, прилегающие к данным учреждениям).
Рассматривая, какие площади считаются «близлежащими территориями» к запрещенным для торговли алкоголя объектам, можно сделать неоднозначный вывод. Размеры данной площади регламентируют местные власти, им разрешено вносить собственные коррективы в установленные законодательством размеры.
Как гласит Федеральный закон № 171 ст.16 приобретать, употреблять и реализовывать алкоголь могут граждане которым исполнилось 18 лет, а значит они достигли совершеннолетия.
Отметим,что наступает «алкогольное совершеннолетие» не в день, когда человеку исполнятся 18, а на следующий день.
Обратите внимание на то, что в отдельных регионах страны могут быть дополнительные ограничения на приобретения спиртного, например, изменён режим работы магазинов, реализующие спиртное или увеличен возрастной ценз на покупку такой продукции. . Для приобретения алкогольных напитков совершеннолетнему покупателю достаточно предъявить кассиру официальный документ, подтверждающий его возраст, например: паспорт, загранпаспорт, военный билет, временное разрешение на проживание в Российской Федерации
Для приобретения алкогольных напитков совершеннолетнему покупателю достаточно предъявить кассиру официальный документ, подтверждающий его возраст, например: паспорт, загранпаспорт, военный билет, временное разрешение на проживание в Российской Федерации.
Если продавцу отказывают в предоставлении документа подтверждающий совершеннолетия, то по закону он должен отказать в продаже спиртного.
Независимо от крепости напитков, каждый из них причиняет вред здоровью, в особенности детскому. Выпивший человек не всегда может контролировать себя, а это значит, что в алкогольном состоянии он может причинить вред не только себе, но и окружающим. Именно поэтому Закон о продаже алкоголя накладывает строгие ограничения на его продажу и покупку.
Взрослым человеком считается лицо, достигшее восемнадцатилетия. В ряде случаев возникают казусы, связанные с отказом кассира продавать спиртное гражданину, которому не исполнилось 21 года. Это объясняется тем, что указанная практика применялась во времена Советского Союза. Однако с тех пор законодательство сильно поменялось. Кроме того, правило, которое гласит, что алкоголь не продается до исполнения молодому человеку 21 года, установлено в зарубежных странах, что может сбить с толку неопытного продавца.
Ограничения, связанные с запретом на продажу спиртосодержащей продукции детям, установлены статьей 16 Федерального закона №171. При нарушении применяются наказания, предусмотренные КоАП (ст. 14.16) и УК (ст. 151.1).
Таким образом, на сегодня штраф за сбыт алкоголя ребенку, влечет за собой административную или уголовную ответственность продавцов или иных виновных лиц.
Некогда наказание за сбыт спиртного лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, было не столь серьезным, как сегодня. Так, согласно статье 14.16 КоАП РФ данное деяние влекло за собой следующее наказание:
- 3 — 5 тыс. рублей – для физических лиц;
- 10 — 20 тыс. рублей – для директоров торговых точек;
- 30 — 50 тыс. рублей – для юр. лиц.
Вместе с тем после корректировок НПА сумма штрафных санкций значительно увеличилась. Сегодня за продажу хмельных напитков виновным грозит следующее:
- 30000 — 50000 рублей – для продавцов (граждан);
- 100000 — 200000 рублей – для директоров;
- 300000 — 500000 рублей – для юр. лиц.
Меры воздействия согласно УК РФ применяются тогда, когда это деяние имеет неоднократный характер. Так, в соответствии с указанным актом подобные меры пресечения связаны с наказанием в виде:
- штрафа от 50 до 80 тысяч;
- удержания зарплаты или иного дохода с лица, реализовавшего напиток подростку;
- исправительных работ сроком до года.
Действующее законодательство не предусматривает наказания за покупку алкогольной продукции малолетними. Подобный законопроект не раз вносился на обсуждение, но до принятия дело не доходило.
За поступки детей ответственность возлагается на родителей. Если несовершеннолетний до 16 лет находится в состоянии алкогольного опьянения, то в отношении его родителей могут применить штрафные санкции в размере от полутора до двух тысяч рублей (ст. 20.22 КоАП).
Также ст. 6.10 КоАП предусмотрено наказание для взрослых, которые приобретают спиртное по просьбе детей. Если обозначенный факт будет доказан, то человеку придется уплатить штраф в размере 1500 — 3000 рублей. Если совершеннолетний является родителем малолетнего, то максимальное наказание увеличивается на 2000 рублей. Данное деяние считается вовлечением несовершеннолетних в употребление алкоголя.
Продажа алкоголя несовершеннолетнему
В Минздраве отметили, что возраст, с которого разрешена продажа алкоголя, не связан с дееспособностью. «Важно отметить, что установленный федеральным законодательством запрет на продажу алкогольных напитков лицам, не достигшим возраста 18 лет, не связан с отсутствием у таких лиц дееспособности, так как в соответствии с гражданским законодательством несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя заключать мелкие бытовые сделки. Такое ограничение связано с влиянием алкогольной продукции на здоровье человека», — говорится в тексте пояснительной записки к законопроекту.
По данным ведомства, потребление алкоголя любой крепости вредит здоровью, особенно здоровью молодого человека. «Однако потребление именно крепкого алкоголя в разы повышает риск смерти», — уточняется в документе.
Министерство отмечает, что смертность в подростковом и молодом возрасте в России очень высока на мировом фоне. При этом, полагают в Минздраве, «опыт зарубежных стран показывает эффективное влияние запрета на продажу алкогольной продукции крепче градусом, чем вино (например, в странах Скандинавии до 20 лет разрешается продажа только пива и некрепкого вина)».
«Согласно законодательству Российской Федерации, 16,5% — пороговая цифра крепости вина. Кроме того, законопроектом, позволяющим продажу алкогольной продукции на АЗС, предусмотрена продажа алкогольной продукции крепостью не более 16,5%», — уточняется в пояснительной записке.
Разработку нормативных и правовых актов по борьбе с употреблением табака, антиалкогольной политике, а также стратегию здорового образа жизни Минздрав России осуществляет в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья», включенного в национальный проект «Демография». Планируется, что нормативные документы ведомство должно разработать до конца 2019 года.
Ранее министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова заявила ТАСС, что увеличение возраста продажи алкоголя является «абсолютно правильной мерой».
Нацпроект «Демография», рассчитанный на 2019-2024 годы, включает в себя пять федеральных проектов: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости женщин», «Старшее поколение», «Укрепление общественного здоровья», «Спорт — норма жизни». Общий бюджет на ближайшие шесть лет составит 3,1 трлн рублей. Куратором нацпроекта является вице-премьер РФ Татьяна Голикова, руководителем проекта — глава Минтруда Максим Топилин.
Федеральный проект «Укрепление общественного здоровья» предполагает формирование создание системы мотивации россиян к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. Разработку и проведение информационной кампании по укреплению общественного здоровья поручено Минздраву России. В рамках реализации федерального проекта планируются также разработка и внедрение программ укрепления здоровья на рабочем месте и формирование групп сопровождения здоровья.
Целый ряд законодательных документов посвящен этому вопросу. В федеральном законодательстве это Закон №171 ст.16. Продать алкоголь несовершеннолетнему ребенку является административным нарушением, о чем говориться в Административном кодексе ст.14.16. Однако в некоторых случаях может наступить и уголовное наказание, согласно ст.151.1 Уголовного кодекса РФ.
Материальная выгода часто толкает торговых работников на нарушения. Продавцы ожидают, что ответственность ляжет на начальство, то. В свою очередь отговаривается незнанием своих обязанностей продавцами. На самом деле при определении факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам до 21 года, наказание получат:
- продавец, в не зависимости от того, какой напиток продан, если содержимое алкоголя в нем выше 0.5%;
- непосредственно директор, на которого государство возлагает обязанность предупреждать продавца об ответственности за свои действия на рабочем месте;
- вся фирма, которая занимается сбытом алкоголя, как юридическое лицо.
Но если есть подписанные продавцом документы о подтверждении получения инструктажа, обязательство полностью ложиться на его плечи.
Продажа алкоголя несовершеннолетним
Употребление горячительных напитков в молодом возрасте ведет не только к ухудшению здоровья подростка, но и к умственной деградации и асоциальному поведению. Государство заинтересовано в развитии здорового молодого поколения граждан.
Запрет на продажу алкоголя подросткам находится под контролем на государственном уровне. Им разработаны и применяются меры пресечения для физических и юридических лиц, занимающихся торговлей спиртным.
Наказание за реализацию спиртосодержащей продукции гражданам, не достигшим 18 лет, может быть двух видов:
- Административное по ст. 14.16 КоАП РФ.
- Уголовное по ст. 151.1 УК.
Не имеет значения объем проданного алкоголя. За любое количество наступает одинаковая ответственность.
Если продавец впервые попался на таком нарушении, и его поступок не имел последствий уголовного характера, то наказание будет «финансовым».
Ответственность |
Нарушитель, лицо |
||
---|---|---|---|
Физическое |
Должностное |
Юридическое |
|
Административная (п. 2.1 ст. 14.16) |
30 000–50 000 руб. |
100 000–200 000 руб. |
300 000–500 000 руб. |
Источник: КоАП.
Также в качестве наказания нарушитель может быть лишен лицензии на осуществление деятельности, например, индивидуальный предприниматель не сможет торговать спиртным в своем заведении.
Пример 1
Судом было установлено, что кассир Дмитриева Н.Г. в магазине ИП Кирсанова О.Г. продала несовершеннолетнему 2001 года рождения пиво 0,5 л крепостью 4 градуса. Перед продажей она поинтересовалась возрастом покупателя, но документы не проверила. Он ответил, что совершеннолетний.
Дмитриева Н.Г. признала свою вину. Суд назначил административное наказание в виде штрафа – 30 000 руб.
Уголовная ответственность может наступить только для физического лица. В том случае, когда продажа алкоголя несовершеннолетнему была зафиксирована вторично в течение полугода с момента первого нарушения, виновный привлекается к уголовной ответственности по ст. 151.1 УК РФ.
Правонарушителя в данном случае ждет:
- штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей;
- удержание зарплаты или другого дохода за период от 3 до 6 месяцев;
- исправительные работы сроком до 1 года.
Если кассир попал под штрафные санкции за продажу выпивки несовершеннолетнему, то можно обратиться с просьбой смягчить наказание. Действующими доводами могут послужить следующие обстоятельства:
- Признание своей вины и искреннее раскаяние.
- Тяжелое финансовое положение.
- Для женщин – беременность и малолетние дети.
- Доказательство того, что у сотрудника не было умысла продать алкоголь подростку, так как он выглядел достаточно взрослым, а требовать у всех паспорт не предписано законом.
- Для руководителя ООО – перечень мер, принятых для запрета реализации алкоголя детям: соответствующее объявление в магазине, письменное предупреждение продавца.
- Подросток был послан проверяющими – в этом случае нарушение будет с их стороны.
К письменному обращению с просьбой снизить штраф нужно приложить документы, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств.
Права и обязанности граждан Российской Федерации указаны в главном документе нашей станы — Конституции РФ. В том числе она регламентирует возраст совершеннолетия в России.
Согласно ст. 60 Конституции РФ, гражданин считается совершеннолетним, т.е. имеющим право самостоятельно осуществлять свои конституционные права и обязанности, по достижении им 18 лет.
Никаких иных положений, исключений и примечаний в статье не имеется. Следовательно, приобретать алкогольную продукцию в розничных магазинах и предприятиях общепита россиянам разрешается с 18 лет — возраста совершеннолетия.
Но в Гражданском Кодексе РФ есть понятие «эмансипация» подростков и «полная дееспособность», которые вносят путаницу в данный вопрос. Многие полагают, что ведущий предпринимательскую деятельность или состоящий в браке гражданин, не достигший 18 лет, считается совершеннолетним и получает все конституционные права, в том числе на покупку водки, вина и пива.
Разберемся, так ли это на самом деле.
Кто и когда может покупать алкоголь в России?
В соответствии с положениями ГК РФ несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может быть признан полностью дееспособным. Это называется «эмансипация». Такое решение принимается органами опеки и попечительства с согласия обоих родителей несовершеннолетнего, его усыновителей или попечителя, а при отсутствии их согласия – по решению суда.
Признание подростка эмансипированным возможно при двух условиях:
1) с 16 лет «если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью» (ст. 27 ГК РФ);2) с 14 лет при вступлении в брак по уважительной причине (ст. 21 ГК РФ).
Пункт 2 ст. 21 ГК РФ указывает, что несовершеннолетний «приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом».
Определить точный возраст гражданина «на глаз» невозможно. Поэтому при продаже алкоголя молодым людям и девушкам продавцы пользуются своим правом потребовать у покупателя документ, подтверждающий факт их совершеннолетия.
Это право установлено в пункте 2 ст. 16 № 171-ФЗ:«…
в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
То есть продавец, торгующий алкогольной продукцией, не просто имеет право, но и обязан проверить совершеннолетие любого покупателя, чей возраст он ставит под сомнение. Для этого покупателю нужно предъявить документ, удостоверяющий его совершеннолетие.
Перечень таких документов утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 года № 1728. К ним относятся:
- Паспорт гражданина РФ внутренний.
- Паспорт гражданина РФ заграничный.
- Временное удостоверение личности гражданина РФ.
- Удостоверение личности моряка.
- Дипломатический паспорт гражданина РФ.
- Служебный паспорт гражданина РФ.
- Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.
- Заграничный документ иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
- Вид на жительство лица без гражданства в РФ.
- Разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ.
- Удостоверение беженца.
- Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Водительское удостоверение.
- Персонифицированная карта зрителя.
Как видно из перечня, никаких справок, решений суда и органов опеки о признании гражданина дееспособным в этом списке нет. Таким образом, официально эмансипированный подросток признается полностью дееспособным, но не является при этом совершеннолетним.
Совершеннолетие и дееспособность — это разные понятия. Согласно Конституции возраст совершеннолетия в России – 18 лет.
Разрешение на продажу алкогольной продукции касается только совершеннолетних граждан. Поэтому в соответствии с пунктом 2 ст. 16 № 171-ФЗ, даже если подросток официально признан полностью дееспособным, ведет предпринимательскую деятельность, женат или замужем, он все равно не может покупать алкоголь до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, поскольку де-юре он еще несовершеннолетний.
Следовательно, на вопрос, со скольки лет продают алкоголь в России в 2018 году, можно ответить однозначно – исключительно с 18 лет.
Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:
- Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
- За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
- Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
- Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
- Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.
Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.
Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст.
492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству.
Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.
Допустимая норма алкоголя за рулем в 2019 году – сколько промилле разрешено?
Очень часто молодых людей волнует вопрос приобретения спиртных напитков в магазинах. Камнем преткновения становится возраст человека, покупающего алкогольную продукцию. В России и других развитых странах мира алкоголь может быть продан человеку при достижении им совершеннолетнего возраста.
Вопрос лишь в том, когда же человек становится совершеннолетним в тех или иных странах мира. Обычно «алкогольное совершеннолетие» наступает в возрасте от 18 до 21 года. Давайте вместе разберемся, со скольки лет можно покупать алкогольную продукцию в разных странах, в том числе и в России.
Четкое знание законов поможет Вам отстоять свои потребительские права относительно алкогольной продукции в споре с продавцами спиртных напитков.
Как мы с Вами выяснили, возраст, с которого человек может покупать алкоголь зависит в первую очередь от страны проживания и действующих в ней законов. Согласно Конституции РФ в России человек становится совершеннолетним в 18 лет. По УК РФ реализация спиртных напитков запрещается и карается по закону лицам, не достигших совершеннолетия.
Следовательно, покупать спиртное в России можно с 18 лет. В случае, если Вам уже больше 18 лет, а в магазине Вам отказываются продавать горячительные напитки, Вы обязаны предъявить продавцу паспорт или иные официальные документы, подтверждающие Ваше совершеннолетие. Если у Вас нет с собой никаких документов, продавец в праве Вам отказать в покупке товара.
В противном случае, можете спокойно приобретать любую алкогольную продукцию.
Во сколько лет можно покупать и пить алкоголь
Детский алкоголизм – бич XXI века, поэтому власти развернули полномасштабную войну с этой проказой, введя запреты на реализацию спиртного несовершеннолетним подросткам. Кроме того, региональным надзорным органам расширили полномочия по контролю и привлечению к ответственности за незаконную деятельность. Основной момент касается возраста, с которого можно покупать алкоголь в России.
Ограничения продажи алкоголя распространяются на всех участников правонарушения, в том числе и на подростка. Согласно ФЗ 171 “Государственное регулирование алкогольного рынка” за продажу пива может быть оштрафован и сам подросток. Однако, у продавца и владельца торговой точки, где был продан товар, есть возможность смягчить наказание. Основной момент в смягчении наказания является фраза — “в случае сомнения”.
Особенность алкоголизма детей и подростков – его стремительное развитие. Стойкая зависимость от алкоголя у молодого человека, пьющего спиртное два или три раза в месяц, формируется уже через год.
Вред этилового спирта для растущего организма огромен. Он влияет на печень, головной мозг, функции желудочно-кишечного тракта, эндокринную, репродуктивную, сердечно-сосудистую системы. Это же происходит и со взрослым организмом, однако для ребёнка, многие органы которого ещё формируются и растут, такое воздействие губительнее в разы.
Печень молодого человека не синтезирует достаточного количества ферментов для переработки этанола, поэтому у подростков алкогольная интоксикация выражена острее и наносит больший вред здоровью. Доля алкогольных интоксикаций среди всех случаев отравлений у подростков составляет 8%. У ребенка меньше масса тела, и количество алкоголя ему требуется меньшее. Неспособность контролировать объём потребляемого спиртного приводит к отравлениям, которые иногда заканчиваются смертью.
Чтобы предотвратить это, был принят Федеральный закон под номером 253, запрещающий продавать спиртное несовершеннолетним. Он позволяет пресечь распространение алкогольной продукции среди подростков. Вступивший в 2011 году закон уже принес свои плоды. С момента его принятия отмечается существенное снижение алкоголизма среди молодежи.
Независимо от праздников продажа спиртного заканчивается в 23 часа, а возобновляется в 8 утра. Некоторые регионы России увеличили период запрета на реализацию. Например, купить спиртное в Архангельске можно не ранее 10:00. В республике Коми никто не сможет приобрести бутылку горячительного напитка уже после 22 часов. А вот в Чечне купить спиртное можно только утром, с 8:00 до 10:00.
Минздрав предложил запретить покупку крепкого алкоголя до 21 года
Единым для США является лишь минимальный разрешенный возраст употребления спиртных напитков — 21 год.
Торговля спиртными напитками запрещена после 02:00 ночи и в выходные, чаще воскресенье. Но в каждом штате условия для продажи разные. Как и в нашей стране в супермаркетах, которые работают по выходным, к витринам со спиртной продукцией в ночное время доступ закрывается.
В большом количестве штатов основная масса магазинов вправе торговать лишь пивом. Вино, ликеры и крепкие спиртные напитки позволено приобретать только в предназначенных для этого торговых точках. Существуют штаты в южной части материка, в которых действует сухой закон. На их территории ограничена продажа алкоголя, который имеет большую крепость, чем та, что установлена законом. Но в виде исключения продажа напитков с крепостью сверх нормы разрешена в заведениях закрытого типа.
На территории Исландии и Японии возраст потребителя для покупки спиртного составляет 20 лет. Ограничение на употребление отсутствует. В Англии возраст для беспрепятственной покупки выпивки составляет 18 лет. Но при этом полностью запрещается употреблять спиртное в возрасте до 5 лет.
В Германии, Австрии, Бельгии и Дании такие слабоалкогольные напитки, как пиво и вино разрешается покупать с 16 лет, но напитки с высокой крепостью приобретать и распивать запрещается.
На территории Кипра и Мальты минимальный возраст для приобретения спиртного начинается с 17 лет. В Канаде разрешается приобретать алкоголь с 18-19 лет в зависимости от того, в каком штате находится точка продажи. В разных государствах Африки, Средней Азии, а также на территории Непала и Кубы необходимый возраст для покупки составляет 16 лет.
Интересно, что на Фарерских островах приобретать алкоголь можно уже с 14 лет. Этот возраст считается здесь наступлением совершеннолетия и полной дееспособности. Но наиболее высокие возрастные ограничения встречаются на территории Индии. Здесь людям, которые приобретали и пили водку или другие крепкие напитки, должно исполниться 25 лет.
В различных мусульманских государствах спиртное запрещается и покупать и потреблять либо всем жителям, либо только тем, кто относят себя к мусульманам.
Кроме этого, существуют еще часы, когда можно приобрести крепкий алкоголь в розницу. Для разных регионов России существуют различные временные рамки. Эти ограничения не распространяются на рестораны и кафе, но действуют для предприятий розничной торговли и торговли навынос.
В России одни должностные лица считают, что этот временной запрет позволяет снизить уровень алкогольной зависимости. Ведь часы приобретения спиртного припадают на позднее после рабочее время, когда люди не находя других развлечений для себя, выпив рюмку, другую, начинают искать «добавки». Ведь кажущееся им поднятие настроения – это только первая реакция организма на спиртное. Поэтому если негде купить, то соответственно и меньше будут пить.
Зададимся вопросом: со скольки лет можно пить алкоголь в России по закону? С какого возраста продают вино, водку, пиво или виски молодым людям?
В самостоятельную категорию выделено распитие спиртного не достигшими восемнадцатилетия гражданами. Решившие «повзрослеть» таким образом детишки — это отдельная статья (20.22 КоАП ). Она предусматривает штраф до 2 тысяч рублей. Правда, платить придется не самим нарушителям, а их мамам и папам (либо опекунам).
Если в компании выпиваюших подростков обнаружится взрослый гражданин — его сочтут виновным в вовлечение их в распитие алкоголя, что по закону наказуемо.
К сожалению, за всеми не уследишь и очень часто, подросток употребляет алкоголь втайне от родителей. Причин этому может быть много, от психологического расстройство до депрессии или обыденного желания подростка ощутить что-то новое.
С какого возраста можно начать принимать алкоголь?
Кроме всех социальных принципов о том, что детям пить нельзя и родители должны следить за тем, чтобы сын или дочь случайно не попробовали алкоголь, существует и психологический аспект. Между прочим, играет этот фактор достаточно большую роль, как в алкогольном воспитании, так и для формирования взгляда ребенка на жизнь.
Рассмотрев вопрос о том, разрешено ли продавать пиво ребенку, можно сделать некоторые выводы. Да, по закону реализация такой продукции ребенку не запрещена, но ведь любой человек должен понимать, что алкоголь в любом количестве не принесет подростковому организму ничего хорошего.
Нормами КоАП РФ проведение проверочной закупки не предусмотрено. Проверочная закупка в соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» является одним из видов оперативно-розыскного мероприятия. Такие мероприятия можно проводить только при наличии признаков преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. Это подтвердил Конституционный суд в Определениях от 22.04.2005 г № 198 — О и от 14.07.1998 г № 86 — О.
Если лицо ранее не привлекалось по ст.14.16 КоАП, то оснований для возбуждения уголовного дела нет и быть не могло. Следовательно, проверочная закупка была проведена незаконно. А в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ такие доказательства идут в корзину – не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Продажа алкоголя несовершеннолетним. Ответственность продавца по закону.
Если полиция, зная о возрасте «покупателя» алкогольной продукции, не вмешалась в ситуацию, то своими действиями проигнорировала требования ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Согласно ФЗ «О полиции»,
запрещается подстрекать, склонять побуждать в прямой и косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий, тем более несовершеннолетних.
Согласно ст. 17 ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», для содействия в проведении ОРМ могут привлекаться лица, достигшие совершеннолетия. Таким образом, использование несовершеннолетнего является отдельным и дополнительным основанием для признания полученных доказательств недопустимыми.
Независимо от крепости напитков, каждый из них причиняет вред здоровью, в особенности детскому. Выпивший человек не всегда может контролировать себя, а это значит, что в алкогольном состоянии он может причинить вред не только себе, но и окружающим. Именно поэтому Закон о продаже алкоголя накладывает строгие ограничения на его продажу и покупку.
Существуют определенные праздничные даты, когда продажа спиртного запрещена весь день. Это сделано для того, чтобы максимально снизить риск преступлений, которые могут быть совершены пьяными людьми. Кроме того, это помогает утолить желание подростков попробовать алкоголь в столь приятные дни.
В этот список входят следующие праздники:
- день защиты детей (1 июня);
- начало учебного года (1 сентября);
- последний звонок (25 мая);
- день России (12 июня);
- день молодежи (27 июня);
- международный день трезвости (11 сентября);
- дни проведения выпускных балов.
До 2021 года продажа спиртных напитков через интернет была запрещена. После в Госдуме выдвинули законопроект, который разрешает продажу слабой алкогольной продукции. А в январе 2019 года планируют ввести разрешение на остальные напитки. При открытии интернет-магазина возникает много проблем, так как необходимо, чтобы предприятие подходило по всем нормам. Кроме лицензии, обладатель интернет-ресурса должен иметь оборудование, которое совместимо с ЕГАИС.
Запрет на продажу алкогольных напитков в ночное время действует и на просторах интернета. Доменные имена будут присваиваться Росалкогольрегулированием.
При доставке товара курьер должен:
- убедиться в совершеннолетии покупателя;
- иметь необходимое оборудование;
- отсканировать штрихкод акцизной марки, чтобы отправить запрос на разрешение оплаты;
- взять деньги и выдать чек клиенту.
Какие документы можно использовать для подтверждения возраста? Приказ Минпромторга России от 31 мая 2021 года N 1728 «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» устанавливает список из 14 позиций
, он опубликован 23 июня 2021 года и вступает в силу 4 июля 2020 года.
Такое право продавца закреплено в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а сам перечень документов утверждается Правительством Российской Федерации, в частности, Министерством промышленности и торговли (Минпромторг).